xx大道東延項目(xx大道開許路至xx大道段),是我市“一中心五組團”快速通道路網規劃確定的交通基礎設施重要項目之一,該
項目的實施對於進一步優化許昌新區路網結構,推進沿線新型農村社區建設,加快許昌新區城鎮化步伐具有十分重要的意義。為
使該項目順利實施,特制定本方案。
一、指導思想
按照“統一規劃、分步實施、部門協作”的原則,先按縣道組織實施,以後根據路網規劃調整再提升為省道,各相關部門要加強
領導,落實責任,嚴格質量,確保工程按期順利實施。
二、工程概況
(一)路線走向。起點位於xx大道與s220線相交叉處斜店村,向東經段橋、規劃中原路、柏楊、後孫汪、前後艾、所村,終點位於
xx大道,路線全長21.3公里,其中,鄢陵縣段長2.8公里(已建成1.9公里),許昌縣段長18.5公里。
(二)技術標準及建設規模。擬採用二級公路設計標準,設計行車速度80公里/小時,路基寬18米,路面寬9米,雙車道,橋涵與路基
同寬,橋涵荷載公路-ⅰ級,先期設計壓低路基高度,路基深處理6%石灰土35cm厚,做足路面底基層和基層結構厚度,為以後提升為
省道做好基礎。
三、任務分工
(一)市發展改革委負責項目立項批覆工作,完成立項及報批等相關手續。
(二)市城鄉規劃局負責項目的規劃編制及監督工作。堅持規劃先行、規劃引領的原則,統籌考慮道路、供電、照明、供排水、
通訊等各種管網布局,併為施工提供明確的路由,做好規劃實施的監督檢查工作。
(三)市國土資源局負責道路用地報批及徵地、拆遷補償政策制定工作。所需土地由許昌縣、鄢陵縣國土資源局進行勘界,組件
上報市國土資源局,完成用地審批工作。
(四)市財政局負責主路面建設資金的籌措與監管,負責主路面工程費用的評審工作,按工程進度撥付工程費用。
(五)市林業局負責沿線樹木採伐審批工作。
(六)市環保局負責工程環境影響評價等工作。
(七)市文化新聞出版局負責沿線文物探測保護等工作。
(八)市電力、廣電、聯通、電信、移動、通信傳輸等部門,對影響施工的架空和地下管線設施,按照市城鄉規劃局提供的路由,
完成影響施工的電力、通訊等設施的拆遷和重新佈設工作。
(九)市公安局負責施工沿線的治安管理和道路保通工作,依法打擊強買強賣,阻撓施工的違法行為,保證良好的施工環境。
(十)市監察局負責對項目建設實施全過程監督。對影響工程建設的單位和個人實施責任追究。
(十一)市交通運輸局負責代表市政府履行工程的業主職責,負責工程的勘察、設計、施工、監理、質量監督,按時間節點完成工
程建設與管理工作,並負責國、省補助資金的爭取工作。
(十二)許昌縣政府、鄢陵縣政府負責:一是所屬路段徵地(包括臨時用地)、拆遷、綠化等配套工程的資金籌措;二是項目建設全
部徵地拆遷工作,根據規定辦理包括工程等各類佔地、拆遷及相關手續;三是做好地方施工環境協調工作,提供優良的施工環境
。
(十三)許昌縣政府負責中原路以西標段(3.3公里)按照工程技術標準建設施工。市財政按照中原路以東路段平均造價給予資金
補助,市交通運輸局負責該段工程的指導、督查和質量監管。
四、資金籌措
該項目投資估算7590萬元(不含徵地拆遷費),國、省補助資金1000萬元,市管燃油税返還交通公路專項資金每年1000萬元,分四
年承擔合計4000萬元,其餘2590萬元由市財政包底,分四年償還本息。
資金籌措方式:主體路面建安工程費6790萬元(以評審招標價為準),由市交通運輸局會同市財政局採取bt融資方式進行。市財政
局統一投資評審、統一財政擔保、統一賬户管理,簽訂還款協議。招標形式擬採取施工招標與投資人招標打捆方式或bt投資招
標替代施工招標方式進行。
五、進度安排
(一)前期工作。根據確定的路線規劃方案,xx年3月底前確定規劃佔地界(範圍),確定施工監理單位。
(二)拆遷工作。拆遷工作由屬地管理,許昌縣、鄢陵縣政府負責首先完成無拆遷路段的土地佔用,所有的徵地拆遷工作確保在
xx年5月15日前全部完成。
(三)施工進度計劃安排。
xx年3月31日前開工,xx年12月31日前竣工。
1.路基路面施工
(1)土方及軟基處理。工期4個月,時間為3月31日—7月31日。
(2)路基排水及防護工程。工期7個月,時間為3月31日—11月25日。
(3)路面底基層、基層施工。工期6個月,時間為4月1日—10月31日。
(4)路面面層施工。工期3個月,時間為9月1日—11月30日。
2.橋樑、涵洞工程
(1)橋樑下部結構施工。工期5個月,時間為4月1日—8月31日。主要完成鑽孔灌注樁基礎、系樑、立柱、蓋樑等工作。
(2)橋樑工程的上部結構部分施工。工期3個月,時間為7月1日—9月30日。主要完成主樑安裝、現澆濕接縫等工作。
(3)橋面鋪裝、護欄、伸縮縫、防護工程施工,工期3個月,時間為9月1日—11月30日。
3.交通安全設施、標誌標線等附屬工程
工期2個月,時間為11月1日—12月31日。
六、組織保障
為推進該項目順利實施,市政府成立xx大道東延項目建設指揮部,市委常委、副市長熊廣田任指揮長,市政府副祕書長王宏武、
市交通運輸局局長朱發業、許昌縣縣長趙庚辰、鄢陵縣縣長王志宏任副指揮長,市發展改革委、城鄉規劃局、國土資源局、財
政局、監察局、公安局、水利局、林業局、住房城鄉建設局、環保局、文化新聞出版局、審計局、廣電局、通信傳輸局、供電
公司、移動公司、聯通公司、電信公司等部門主要負責人為成員。
指揮部下設辦公室,朱發業兼任辦公室主任,交通運輸局副局長劉國林任辦公室副主任。辦公室下設四個工作組:
(一)綜合協調組。市交通運輸局紀委書記李佔彪任組長,許昌縣政府、鄢陵縣政府有關負責人為成員,負責指揮部辦公室日常工
作,督查項目進展和收集彙總各工作組工作情況,編髮工作簡報,協調解決項目實施過程中出現的問題。
(二)資金籌措組。市財政局副局長王新銘任組長,市財政局、許昌縣政府、鄢陵縣政府有關負責人為成員。負責建設資金的籌
措工作。
(三)工程建設組。市農村公路管理處處長黃振華任組長,市交通運輸局及市農村公路管理處工程科負責人為成員。負責建設項
目的組織與實施工作。
(四)效能督察組。市監察局副局長董克儉任組長,市公安局、國土資源局、財政局、城鄉規劃局、林業局、監察局、各管線單
位以及許昌縣、鄢陵縣政府有關負責同志為成員。負責對項目建設環境和效能情況實施全過程監督,對干擾施工環境的單位和
個人進行查處和打擊,對相關責任人進行責任追究。
指揮部每月召開一次工作協調會,指揮部辦公室每兩週召開一次工作例會,並向市委、市政府、市工程指揮部報告進展情況。市
政府督查室定期進行督查,市監察局全程進行監督,對工作落實不力的單位或個人,嚴格落實效能問責和責任追究。