暴雪天氣災害的應急預案範文(通用17篇)

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇1

一、指導思想:

暴雪天氣災害的應急預案範文(通用17篇)

為確保出現暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的採取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。

一、指導思想

全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防範意識和責任意識,要加強領導,強化責任,採取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。

二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構

1.領導小組

組長:陳文超

副組長:曹汝彬

成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任

三、明確分工,責任到人。

陳文超:負責應急處置工作總體指揮。

曹汝彬:負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。

翟昌龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。

顧俊娟:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。

周慶豐:負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。

姚寶紅:負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。

四、具體措施

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查,並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。採取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防範意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

3、加強與家長的聯繫。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯繫,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時瞭解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報並通知家長。

4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強後勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

6、如突遇災害天氣,必要時,學校可採取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(採取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防範意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇2

1總則

1.1編制的目的

及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

1.2編制的依據

根據國家有關法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發公共事件總體應急預案》的規定,結合我市實際,特制定本預案。

1.3適用的範圍

本預案是《突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我市應對雪災的緊急行動方案,適用於降雪前、降雪過程中已預測將要發生雪災及雪災發生後的應急反應。

1.4工作原則

(1)以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

(2)政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

(3)部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

(4)依靠人民,充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

2啟動條件

2.1我市行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。

(1)雪災給人民生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。

(2)雪災造成人員傷亡的。

(3)雪災造成房屋倒塌100間以上的。

(4)雪災造成牲畜死亡100頭(只)以上的。

(5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。

2.2本預案按下列程序啟動。

(1)在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失,即可向市應急委提出預案啟動建議。

(2)市應急委根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

(3)本預案啟動後,市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。

3組織指揮體系及職責任務

3.1指揮機構

市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部,在市應急委的領導下,直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導全市雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協調中省直部門和駐軍關係;研究解決有關救災應急工作的重大問題。

市雪災救災指揮部總指揮:市政府市長

市雪災救災指揮部副總指揮:市政府主管副市長、祕書長

市雪災救災指揮部成員:市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

3.2指揮部綜合辦事機構

市雪災救災指揮部下設辦公室,由市政府祕書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衞生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令並監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發佈;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門彙報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。

3.3工作機構

根據工作需要,市雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、後勤保障組、安全保衞組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。

氣象局:組織發佈天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。

交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具; 及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

農機總站:負責調用農用機械,運送救災物資及清運積雪。

城市綜合行政執法局:負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次幹路積雪清理工作。

城區街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。

民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

水務局:負責災後供水設施和農田水利設施的修復工作。

財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

發展和改革局:負責爭取救災基建項目,協調有關方面落實項目建設資金。

工商局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的採購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

糧食局:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。

衞生局:負責調度衞生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衞生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

藥品監督管理局:負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進行檢驗審核。

教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災後學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。

通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。

供電局、農電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

農委、畜牧局:負責農牧業災害的核查、彙總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災後恢復重建和發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

建設局:負責災後恢復重建規劃、工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。

公安局:負責災區的社會治安和交通管制工作。

廣電局、電子政務信息網絡中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。

統計局:負責會同有關職能部門分析、彙總災情統計數據。

駐寧隊伍:根據需要,由市武裝部負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。

財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。

4雪災預警和災情報告

4.1雪災預警

氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

4.2災情報告

雪災發生後,所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情,並迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、範圍、程度、災害後果、救災工作採取的措施,災區存在的困難和需求。

5救災應急反應和緊急救援行動

5.1應急反應

5.1.1鄉級應急反應

雪災發生後,受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動,並按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般採取就近安置,安置可採取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉、鎮政府發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關部門在災害發生後要迅速派出工作組收集和彙總災情,瞭解受災人民生活困難情況,在第一時間內報告市應急委。

5.1.2市級應急反應

市應急委接到重、特大雪災報告後,根據災情,啟動市級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用於搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全市範圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情,必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部,協調、指揮抗災救災工作。

5.2緊急救援行動

按照市雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即採取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

(1)災情預測預報組。

由市氣象局牽頭。

主要職責:負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

(2)災情收集評估組。

由市民政局牽頭,市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。

主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

(3)搶險轉移安置組。

由市交通局牽頭,市民政局、農機總站參加,必要時協調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責:負責轉移安置災民和國家重要財產。

(4)後勤保障組。

由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。

主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

(5)安全保衞組。

由市公安局牽頭。

主要職責:負責災區的治安管理和安全保衞工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衞。

(6)醫療防疫組。

由市衞生局牽頭,藥監局、畜牧局參加。

主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衞生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

(7)恢復重建組。

由市建設局牽頭,市發改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。

主要職責:負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災後學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災後損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災後積雪的清運、處理工作;負責災後恢復重建規劃的組織指導;負責災後投保人人身和財產損失的賠付等工作。

(8)宣傳報道組。

由市廣電局牽頭,市電子政務信息網絡中心參加。

主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事蹟進行宣傳報道。

6救災備災工作

6.1緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發生雪災地的幹部和人民組成。根據災情,由市武裝部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衞生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生後要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災人民得到及時救助。

6.2災害預警預報系統和數據庫的建立

市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

6.3救災物資儲備制度的完善

市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設、衞生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以採取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災後24小時內送達災區。

6.4救災的基礎建設

市、鄉兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。

7附則

7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,量化、細化。

7.2預案制定後,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要進行演練,比如,災民的轉移安置、傷病員的搶救等

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇3

一、適用範圍

全鎮範圍內因寒潮及低温雨雪等極端天氣引起的有可能給羣眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

二、指導思想

堅持人民至上、生命至上,統籌做好疫情防控和防汛救災工作,堅決落實責任制,堅持預防預備和應急處置相結合,加強低温雨雪天氣監測,及時排查風險隱患,有力組織搶險救災,妥善安置受災羣眾,維護好生產生活秩序,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

三、工作部署

1、加強監測預警和宣傳引導。根據上級部門的檢測預警預報,及時發佈降温、雪災、霜凍、道路結冰預警信息,利用微信公眾號,及時發佈氣象預警信息,加強低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用“村村響”廣播、LED、短信等方式,發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

責任領導:陳霖、鍾和

責任單位:黨政辦、安辦

2、確保交通運輸安全通暢。把保安全、保通暢作為首要任務,針對低温雨雪天氣影響重點區域,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作。要加強警力調配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段,確保交通運輸安全有序。

責任領導:劉峯、鄭玉光、龔錦雄、鍾和

責任單位:各村、派出所、道安辦

3、確保電力通信正常運行。要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時採取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象,確保羣眾生活和重要用户用電。

責任領導:鄭玉光

責任單位:供電所

4、確保生產生活秩序正常。要加強農業基礎設施防凍措施落實,重點做好獼猴桃、高山蔬菜等農作物防凍,確保農作物順利度過雨雪冰凍災害。組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作,保障羣眾生產生活用水。食安辦要聯繫洋中市場監督管理所,加強市場監管,維護市場秩序。鄉村振興服務中心、林業站等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作,指導羣眾及時採取針對性預防措施。

責任領導:鄭玉光、周昌紅、鍾和、雷鄭延

責任單位:鄉村振興服務中心、水利站、食安辦、林業站

5、切實做好救災準備。要切實做好睏難羣眾、弱勢羣體的防寒保暖工作,把禦寒物資第一時間送到需要的羣眾手中,確保安全温暖過冬;要第一時間收集掌握災情,積極籌措儲備禦寒物資並作好統籌調度,確保防寒及救災物資隨時調度使用;要加強對年老體弱、孤寡老人的關心關懷,加強慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服務保障,確保集中供養特困人員、在院老人等服務對象安全過冬。

責任領導:周昌紅、鍾和

責任單位:各村、民政辦、安辦

6、切實做好低温雨雪冰凍期間安全生產工作。嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅遊等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理,做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。各學校要做好學生禦寒、視情停課等工作。

責任領導:鄭玉光、鍾和、雷鄭延

責任單位:鄉村振興服務中心、安辦、道安辦、各學校

7、統籌抓好疫情防控工作。要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民羣眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監管,堅決杜絕聚集性疫情發生。

責任領導:陳霖、鍾和、鄭雲彬

責任單位:各村、食安辦

8、強化值班值守和指導督導。各村、鎮直各單位要在崗在位,嚴格落實24小時值班值守制度,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應急反應和應急處置效率。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇4

一、指導思想

以科學發展觀為指導,認真貫徹落實我縣《總體應急預案》,從維護人民羣眾的生命財產安全大局出發,積極主動開展我鎮重大暴風雪清理、清運及相關組織工作。

二、編制依據

依據有關法律、法規以及我縣《總體應急預案》相關條款制定。

三、工作原則

以人為本,預防為主,統一領導,分級負責,依法規範,加強管理,屬地管理,條塊結合,快速反應,靠前處置;資源整合,信息共享,依靠科技,協同應對。

四、組織體系

(一)領導機構

成立鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組,負責全鎮重大暴風雪災害的預防和處置工作。鎮黨委書記擔任領導小組組長,派出所、民政、財政、安監、農業、建設、綜合執法、衞生等相關部門為主要成員。

(二)現場指揮機構

暴風雪災害發生後,鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組相應成立現場指揮機構,負責現場人員調配、運輸車輛指揮與疏導、路段任務分配工作等。

(三)救援機構

鎮重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組各成員單位在本部門或單位內部相應成立救援組織,負責暴風雪災害發生後調配車輛、組織人員等,服從縣重大暴風雪災害預防和處置工作領導小組辦公室的調度安排。

五、預防預警機制

領導小組辦公室實行預防預警機制,對冬季天氣預報以周為時間段進行災害預測分析,對我鎮及周邊造成的影響進行及時傳報。按照早發現、快報告、速處理的原則,明確影響範圍、信息渠道及相關責任單位等。

六、應急結束

由鎮重大暴風雪災害預防和處置領導小組根據應急工作進展,適時公開發布信息,宣佈應急狀態解除。

七、後期處置

由鎮重大暴風雪災害預防和處置領導小組組織相關部門在全鎮範圍內進行善後處置演練,如人員安置、補償、災後重建等,並進行社會救助工作的組織協調、資金和物資的管理與監督等事項。

八、附則

本預案由鎮政府辦公室負責解釋。

本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇5

為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民羣眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知,為應對我市大範圍降雪降温天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障羣眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主並及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情後,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便於取用。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇6

為減少冬季低温雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失,保障道路暢通,完善我區交通系統應急預案體系,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關要求,結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。

、應急機構的組成和職責

應急機構:成立古城區交通系統冬季低温雨雪冰凍災害應急救援領導小組,負責全區範圍內公路交通冬季低温雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下:

組長:李兆強(局長)

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。聯繫電話:

職責:

1、保障公路運輸的安全暢通。

2、保障應急用車和救災車輛的統一調配。

3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民羣眾的及時疏散。

二、災害分級

按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。

1、特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

監測或預報全區大範圍積雪深度在30釐米以上,或持續3天以上積雪深度超過20釐米;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3釐米以上;或者監測或預報全區大範圍日最低氣温在零下10℃以下。

2、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

監測或預報全區大範圍積雪深度在20釐米以上,30釐米以下;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結冰厚度在2釐米以上、3釐米以下;或者監測或預報全區大範圍持續2天以上日最低氣温在零下8℃以下、零下10℃以上。

3、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

監測或預報全區大範圍持續2天以上積雪深度在10釐米以上,20釐米以下;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結冰厚度在1釐米以上、2釐米以下。

4、一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

監測或預報積雪深度在10釐米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。

三、工作原則

1、以人為本,預防為主。把保障人民羣眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

2、統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

3、強化基層,提高能力。認真抓好基層站所、企業、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰凍災害的各項防範措施,提高基層防災避災能力。

4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

四、工作重點

1、道路運輸行業和公交行業運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。

2、水運企業、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船隻回渡口,保證安全。

3、水運設施和公路設施的安全完好。

4、在建工程的安全施工。

5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋樑、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。

6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。

五、應急預案的啟動和解除

啟動:冬季低温雨雪冰凍災害預報發佈後,按市、區相關部門的統一部署,啟動應急預案。

解除:符合下列條件的,在經市、區相關部門同意後,方可解除。

1、險情排除,道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。

、應急準備

應急預案啟動後,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門和有關領導的聯繫和協調,指導應急救援和善後處理工作,及時向有關領導請示彙報,與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向區人民政府或市局請求支援。

3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4.辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障,確保與市、區有關領導和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關部門的,要徵求意見,報局領導審查後上報。

5.地方公路路政管理大隊加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進行排查並及時處置。

6.需要其他單位支援的,向區人民政府申請。

、應急行動

冬季低温雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

1.在市、區相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

2.按照市、區相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、後一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災羣眾和國家重要財產,調運受災羣眾急需的生活必需品。

3.根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

、應急工作要求

(一)元旦、春節即將來臨,地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養護管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設立明顯的警示標誌。

(二)各部門及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準備工作。

(三)嚴肅紀律,做好節假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,發生災情、險情,及時按程序上報。

(四)服從統一調度,一旦出現嚴重災情,各部門人員應在應急救援領導小組的統一領導下,積極開展應急搶險工作。

(五)加強搶險救援現場管理,確保人員安全,科學分工,避免人員傷亡和財產損失。

、責任追究

本預案啟動後,凡與執行應急任務有關的單位必須無條件執行命令。對拒不執行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規的,按照有關規定處罰。

、本預案由古城區交通運輸局負責解釋,自發布之日起實施。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇7

各辦、各社居委:

為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民羣眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知,為應對我市大範圍降雪降温天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障羣眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主並及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情後,要按照上級的工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便於取用。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇8

(一)各校門口家長進出方向安排

1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生後,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

(二)各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

(三)其他注意事項

1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具鋭利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對於使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:

(1)、進教學樓時要做到收傘;

(2)、持傘時,傘尖要朝下;

(3)、嚴禁用雨具打鬧。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇9

一、人員安排

根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣温變化,如遇氣温驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業户關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資,並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工,並按照相關要求展開工作:

客服組:及時疏導受災羣眾,沿安全路線撤離,並安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。

保潔組:重點清理園區門口及主幹道路面,採用除雪劑融化路邊積雪,並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰,並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。

2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇10

今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痺大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:

一、認清形勢,提高認識

今年夏季,由於我縣降水分佈不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴幹物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民羣眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痺思想和僥倖心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

二、加強組織領導,建立健全工作制度

(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。

(二)值班人員要確保24小時到崗,並保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。

(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:

應急車輛:

應急物資:

鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1台;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。

三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施

(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

四、有關要求

(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,並能及時到現場指揮工作。

(二)各人員必須恪守崗位,忠於職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。

(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇11

為加強盱眙城區掃雪除冰工作,確保降雪後城市道路暢通、交通安全和環境整潔,結合縣城管局工作實際,制定本預案。

一、組織領導

成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。

組 長:黃銀林

副組長:

成 員:

二、工作目標

動員全局人員樹立以人民為中心的思想,體現城管隊伍關鍵時候“拉得出 打得響”的責任擔當,振奮精神、科學調度,積極做好掃雪除冰工作,及時清掃、剷除城區主次幹道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊,消除隱患,保障城區道路暢通和交通安全。

三、人力、物資及裝備保障

(一)人員保障:除值班值守人員外,全局全員上陣。

(二)車輛保障:鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。

(三)物資保障:鐵鍬(杴)500把、掃帚200把、工業鹽50噸。

(四)宣傳保障:局辦公室、數字城管。

四、區域分工

局辦公室負責掌握氣象信息,及時預警,重大降雪啟動預案。

(一)由北向南,交通路口

1.盱馬線(十里營大街)(90人)

領隊:潘順利 責任部門:市容市政

——縣政府紅綠燈及周邊

西北角(近中央公園一側):侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人;東北角(近山水商務大廈一側):尤建軍帶領二中隊共25人;西南角(近中澳生態遊園、錦繡乾城一側):王鋒帶領一、二中隊共40人。

2.山水大道(97人)

領隊:高永斌 責任部門:環衞中心

——龍蝦城紅綠燈(47人)

楊兆軍帶領汪月、張遠清隊:西北角(近龍蝦城一側)12人;東北角(近水韻長淮一側)13人;西南角(近中澳生態城一側)12人;東南角(近中央公園一側)10人。

——都樑大道(鳳悦天晴)紅綠燈(31人)

袁忠祿帶領秦文隊:西北角(近海通建材城一側)11人;東北角(近中澳生態城一側)8人;西南角(近海通時代廣場B區一側)6人;東南角(近鳳悦天晴一側)6人。

——淮河明珠路(於氏龍蝦)紅綠燈(19人)

萬立志帶領張曉莉隊:西北角(近新建傢俱城一側)5人;東北角(近紅胖胖龍蝦一側)4人;西南角(近於氏龍蝦一側)5人;東南角(近帝景國際一側)5人。

3.甘泉西路(107人)

領隊:張海明 責任部門:路燈場館、渣土辦、環衞中心

——新馬中學紅綠燈(路燈場館29人+渣土辦12人)

西北角(近農商行一側)、東北角(近新馬中學一側):董啟倫帶領渣土辦12人;西南角(近奧體一側):薛勇帶領葛超等共14人;東南角(近山水廣場一側):郭月明帶領畢書超等共15人。

——中央商場紅綠燈及泵站路坡道(環衞中心66人)

魏東帶領周維芳、丁豔隊:西北角(近國税一側)21人;東北角(近四季華庭一側)15人;西南角(近中央商場一側)20人;東南角(近金源花苑一側)10人。

4.金鵬大道、五墩西路(111人)

領隊:何海 責任部門:環衞中心、執法大隊

——三分校紅綠燈(環衞中心24人)

戴瑩瑩帶領楊琴隊:西北角(近八岔小區一側)8人;東北角(近春梅滷菜店一側)5人;西南角(近九龍廣場一側)5人;東南角(近金海柏樾一側)6人。

——五墩紅綠燈(執法大隊45人)

西北角(近電信大廳一側):李文、蔡進帶領張貴龍等共12人;東北角(近萬潤髮一側):仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人;西南角(近海瀾之家一側):湯習文、盧星宇帶領黃業坤等共12人;東南角(近五墩廣場一側):張宏、張天寧帶領史慧等共12人。

——中醫院路口(環衞中心42人)

王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊:西北角(近中醫院停車場一側)12人;東北角(近中醫院一側)10人;西南角(近寶諾麗嬰一側)10人;東南角(近中行一側)10人。

5.淮河東路、淮河北路(153人)

領隊:張瀅瀅 責任部門:局辦公室、執法監督科、數字城管、環衞中心、山城市場

——都樑公園紅綠燈及迎賓路坡道(環衞中心50人)

周勤帶領趙明月、葉麗隊:西北角(近怡和家園一側)10人,東北角(近鼎鼎煙酒店一側10人;西南角(近農行一側)15人;東南角(近執法崗亭一側)15人。

——新華書店紅綠燈(機關各科室24+數字城管8)

楊正軍、李瓊帶領32人。

——斬龍澗坡道(山城市場12人)

吳雙會帶領李新天等共59人。

6.城區各公園場館及出入口周邊道路(65人)

——中央公園及其周邊:王根羣帶領袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水廣場及其周邊:劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。

——南苑廣場、明珠廣場、世紀遊園及其周邊:徐生勇帶領侯衞芳、錢厚芹等共7人。

——灑金橋及其周邊:洪萍帶領高翠香、王華等共10人。

——奧體中心及其周邊:鄒怡帶領餘銀花、萬歲娥等共9人。

——城市桃源及其周邊:李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。

——象山公園及其周邊:王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。

——迎賓公園及其周邊:王萬兵。

——中澳生態園及其周邊:畢娟帶領曹方方共2人。

——淮河館及其周邊:王豔帶領李豔玲等共4人。

——地質館及其周邊:趙雪梅帶領倪紅豔、楊靜等共3人。

——歷史館及其周邊:暫不安排。

7.公廁、垃圾中轉站等環衞設施及周邊(環衞中心59人)

——城區58座公廁及其周邊:周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創業等共45人。

——城區6座垃圾中轉站及其周邊:談志進帶領中轉站操作工共14人。

——聖元環保及其進場道路:林建武帶領聖元工作人員共20人。

(二)由主到次,車輛路線(34人)

1.鏟雪車7輛

2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛

五、響應時間

六、工作要求

(一)所有人員雨雪冰凍期間不得請假,24小時手機暢通,服從領導小組統一調配,迅速行動。

(二)在清掃冰雪時,應按照先背陰後朝陽、先重點路口後一般道路的順序,完成清掃。

(三)提前做好相關車輛的防滑工作,所有垃圾運輸車輛應在保障安全的前提下完成垃圾轉運工作。

(四)工業用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害,使用應必要且適量。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇12

為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,有效預防和減少交通事故,堅決杜絕羣死羣傷重特大交通事故,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民羣眾生命財產安全,為經濟建設、人民安居樂業保駕護航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,特制定本預案。

一、指導思想

堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,預防和減少各類交通事故的發生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,確保我縣交通運輸安全。

二、組織領導

成立縣交通局雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作應急處置領導小組:

(一)領導小組職責是:

一是根據上級指示啟動應對雨雪冰凍災害交通運輸應急預案;

二是我局對雨雪冰凍災害對交通運輸影響程度向上級報告經同意後決定啟動應急預案;

三是對雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作的應急處置統一指揮、協調、部署,並組織實施;

四是研究應急處置工作中出現的問題,制定應急處置的對策和處置方案;

五是與安監、公安交警、城管等部門協調有關處置工作。

(二)領導小組下設辦公室和6個工作組:

1、辦公室:由任主任,任副主任成員。職責是:做好上傳下達、信息聯絡、請示報告工作,協調對各工作組之間的工作,加強各方聯繫和信息溝通,及時掌握應急處置情況,及時通報、報告應急處置情況,做好應急處置工作。

2、應急處置一組:由雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動方案》開展工作。

3、應急處置二組:由雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置預案》開展工作。

4、應急處置三組:由水上交通突發公共事件應急工作領導小組成員組成。按照《縣水上交通突發公共事件應急保障預案》開展工作。

5、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,成員。職責是:做好應急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,協調新聞單位對外預案信息,提示注意事項。

一、總則

1:編制目的

為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

2:工作原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織機構

1:應急小組成員及職責

成立應急小組:

組長:張乃華

副組長:閆建軍

成 員:王彬 白智力 劉豔梅 張倩

主要職責:根據上級的要求,部署本部門的搶險救援工

作;接到臨災警報後,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,並根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。

2:應急小組主要職責

(一)聯繫協調

及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小

組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯繫協調。

(二)應急執法

組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

(三)車輛保障

要備齊充足車輛,並做好車輛維修保養工作,需要轉移

羣眾時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,並組織羣眾轉移。

三、應急措施

1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定採取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際

情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。

2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無

法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。

四、工作要求

1:應根據本預案的要求,認真落實工作職責。

2:在接到信息後,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

五、附則

領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,儘快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重後果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇13

一、總則

(一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定。

(二)編制依據。根據國家有關法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峯市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則,結合我實際,制定本預案。

(三)適用範圍。本預案是《克什克騰突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用於降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生後的災害事故、受困人員及車輛的救援。

(四)工作原則。

1.以人為本,最大限度保護人民羣眾生命財產安全。

人民政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

3.各地區、各相關部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

4.依靠羣眾,充分發揮基層羣眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、啟動條件

(一)克什克騰行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,即可啟動本預案。

1.雪災給羣眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。

2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。

3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。

4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。

5.雪災造成重特大交通事故的。

6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。

7.其它受雪災影響需要救援的事故。

(二)本預案按下列程序啟動。

1.在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內羣眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向應急辦提出預案啟動建議。

2.應急辦根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

3.本預案啟動後,雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。

三、組織指揮體系及職責任務

(一)指揮機構。雪災救災工作指揮部是應急委下設的專項指揮部,在應急委的領導下,直接指揮全雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領導全雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區支援,協調市直有關部門和駐軍關係;研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。

雪災救災指揮部組成人員如下:

指揮部下設辦公室,辦公室設在應急辦,電話:。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令並監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發佈;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門彙報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。

(二)工作機構。根據工作需要,雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、後勤保障組、安全保衞組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。

雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。

氣象局:組織發佈天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。

財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

發改局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協調有關方面落實項目建設資金。

交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

民政局、紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

農牧業局:負責農牧業災害的核查、彙總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災後恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

水利局:負責災後供水設施和農田水利設施的修復工作。

城管局:負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。

住建局:負責災後恢復重建規劃、工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。

公安局:負責災區社會治安和交通管制工作。

xx市場監督管理局:負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定;負責有關物資的採購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責檢驗審核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。

糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。

衞計局:負責調度衞生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衞生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災後學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。

委宣傳部、廣電中心、xx人民政府信息中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。

統計局:負責會同有關部門分析、彙總災情統計數據。

蒙東克供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司:負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。

消防大隊、武警克中隊、武警克森林中隊:根據需要,在公安局、武裝部的協調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。

中國財產保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、中華聯合財產保險公司克營銷服務部及其它保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。

各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處:負責本轄區雪災事故的信息收集報送工作,協調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協助有關部門完成其它工作。

四、雪災預警和災情報告

(一)雪災預警。

氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的羣眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

(二)災情報告。

雪災發生後,所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即嚮應急辦和有關部門報告初步災情,並迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、範圍、程度、災害後果、救災工作採取的措施、災區存在的困難和需求。

五、救災應急反應和緊急救援行動

(一)應急反應。

1.蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生後,受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,並按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般採取就近安置,安置可採取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關部門在災害發生後要迅速派出工作組收集和彙總災情,瞭解受災羣眾生活困難情況,第一時間嚮應急辦報告。

級應急反應。應急辦接到重、特大雪災報告後,根據災情,啟動xx級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、交通工具等用於搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全範圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。

(二)緊急救援行動。按照雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即採取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

1.災情預測預報組。由氣象局牽頭。

主要職責:負責預測災害對特定區域內的羣眾生命財產造成的威脅和損失。

2.災情收集評估組。由應急辦牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、農牧業局、住建局、交通局參加。

主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民羣眾生產生活造成的影響程度進行評估。

3.搶險轉移安置組。由交通局牽頭,民政局、消防大隊參加.

主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。

4.後勤保障組。由財政局牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司、蒙東克供電公司參加。

主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災羣眾提供吃、穿、住等物資保障。

5.安全保衞組。由公安局牽頭。

主要職責:負責災區治安管理和安全保衞工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衞。

6.醫療防疫組。由衞計局牽頭,xx市場監督管理局、農牧業局參加。

主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衞生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作;負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫療器械。

7.恢復重建組。由住建局牽頭,發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克分公司、中國聯通克分公司、中國移動克分公司、中國財產保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、蒙東克供電公司等部門參加。

主要職責:負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災後學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災後損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災後積雪的清運、處理工作;負責災後恢復重建規劃的組織指導;負責災後投保人人身和財產損失的賠付等工作。

8.宣傳報道組。由廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。

主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事蹟進行宣傳報道。

六、救災備災工作

(一)緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的幹部和羣眾組成。根據災情,由xx人武部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。公安、交通、電力、通信、衞生、消防等部門和駐要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生後要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災羣眾得到及時救助。

(二)災害預警預報系統和數據庫的建立。和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫(易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的羣眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

(三)救災物資儲備制度的完善。和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衞計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以採取平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災後24小時內送達災區。

(四)救災基礎建設。

和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇14

針對冬季我地區易遭受暴風雪襲擊,為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作,及時有效地處置暴風雪造成的自然災害,最大限度地減少師生傷亡和經濟損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《威海市教育局關於認真做好學校冬季安全工作的通知》要求,結合我校實際,制定本應急預案。

一、指導思想:

以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則:

統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位

三、成立預防暴風雪災害指揮機構

成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組,成員見:校應急管理委員會名單。

領導小組下設預防暴風雪辦公室,地點在學校辦公室,負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組,做好學校與學生之間的聯繫工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。

四、應急措施

1.落實責任制

校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,班主任負責落實各班具體工作。

2.實行災情一日一報制度

學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,瞭解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯絡,一旦發生災情,在最短的'時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。

3.實行安全檢查制

總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建築物、學校附近建築設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。

4.及時將學校除雪工具分發到師生手中,雪災之後要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學生正常上課做好準備。

5.上學和放學如提前或延期,各部門、各年級要統一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩定工作。

五、幾點要求

1.每年冬季來臨前,要對學生集中進行一次防範暴風雪災害應對知識的教育,提高學生的防災自救能力。

2.暴風雪前後,要加強值班值宿和安全保衞工作,做到24小時有人堅守崗位。

3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發生。

4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產生的不良後果,領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇15

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。

一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長:

副組長:

成員:各中層處室負責人、各班班主任。

二、應急措施

1、利用學校網站、QQ羣、微信羣、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍牆欄杆、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔牆等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄並立即採取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建築物頂棚、校內公共場所和主幹道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,並在重點區域採取設置安全警示標誌等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時瞭解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作佈署。[責任部門:校長室、總務處]。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度並保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痺僥倖心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脱崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,並按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長彙報;3、校長向教育局彙報)[責任部門:領導工作小組]。

6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇16

為切實做好暴雪等災害性天氣應對工作,保護人民羣眾生命財產安全,現就做好暴雪等災害性天氣應對工作制定本預案:

一、緊急動員部署、落實除雪力量

1、黨工委、辦事處主要領導召開黨工委(擴大)會議,作緊急動員部署。

2、街道黨政辦、工業辦公室根據會議要求,迅速將會議精神通知到各村(社區)、企業等有關單位,要求各地各單位務必高度重視暴雪等災害性天氣應對工作,並於即日召開緊急會議,研究部署應對工作,並根據各地各單位實際情況制訂工作方案。

3、各地各單位緊急動員黨員、村民組長、村民代表、基幹民兵等骨幹力量或本單位職工,落實道路、橋樑除雪除冰必要的工作力量,及時消除道路、橋樑的.積雪。

二、通知全面覆蓋、壓實工作責任

1、各村(社區)要迅速摸清轄區內危舊房屋户、搭建簡易工棚的經營户、分散供養五保户、農村建房户,並明確緊急轉移人、財、物的具體通知人和包保人。

2、分管教育、民政的領導負責通知中國小、幼兒園、敬老院等單位根據實際情況安排學生放假,做好房屋校舍安全防範,加強防火工作。

3、分管城建工作的領導負責通知轄區內施工企業、做好建築施工、户外作業的現場管理,做好安全防範。

4、分管供電的領導負責通知裏山供電所、梅街供電所,加強各類管線、線路和設備的巡查檢修,密切監測線路覆冰情況,及時採取應對措施,防止因暴雪造成供應受阻。

5、工業辦公室負責通知轄區內所有企業、加油點在暴雨等災害性天氣務必停產停工,做好防範應對。

6、街道機關聯繫企業幹部負責通知所聯繫企業積極做好做好應對工作。

三、加強督查指導、落實應急保障

1、各聯繫村組長、副組長帶領聯繫村幹部,深入聯繫村,檢查指導暴雪等災害性天氣應對工作。重點了解危舊房屋户、搭建簡易工棚的經營户、分散供養五保户、農村建房户的通知和包保情況,明確工作要求。深入聯繫村轄區內企業、種養殖經營單位、建築安裝工地、農民建房點等督促落實應對措施。

2、街道黨政辦繼續做好災害性天氣的預警預報,提高預報的準確性和提前量,增強各項應對工作的針對性。

3、各村(社區)、企業以及其他各單位,務必確保人員值班值守,主要負責人要到崗到位,所有人員務必做到通訊24小時暢通。

4、主要領導、分管農業、民政、市場監管、工業的領導以及民政事務所負責同志值班住勤;聯繫村組長、副組長以及各有關部門負責人接到通知後立即返回崗位住勤值守。

5、黨政辦負責通知本單位車輛和平常租用的社會化車輛及時購置安裝防滑鏈。

5、民政事務所負責聯繫購置適量化雪鹽送到各個村,用於橋樑的緊急化雪,並負責做好各地各單位災情統計上報工作。

6、確保值班電話24小時暢通,各地各單位隨時報告重要情況。

7、街道紀工委採取多種方面,對各村(社區)應對工作部署、應對包保、除雪除險、值班值守等情況進行督查,對工作責任不落實的人員實施嚴格問責。

本預案經黨工委擴大會議討論通過,根據氣象部門預報以及區委、區政府的部署要求,由黨工委書記或辦事處主任決定適時啟動本預案。

暴雪天氣災害的應急預案範文 篇17

1總則

1.1編制目的

為加強交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作,有效應對冰凍雨雪災害引起的突發事件,保證全系統搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減輕災害危害,維護交通運輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。

1.2冰凍雨雪災害

冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨後遇低温形成積雪、道路結冰,嚴重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給,並可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。

1.3適用範圍

本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內,因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行,或引發行業突發事件時,適用本預案。

1.4應急處置原則

按照集中領導,統一指揮,分工負責,統籌安排,規範有序,科學應對的原則進行處置。堅持提早預防,充足準備,把維護社會生產和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務,把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急處置的重中之重。

在具體工作中:要堅持防範重於救災,立足於橋樑、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運行要先疏通,後暢通,先幹線,後支線;旅客運輸要先安全,後通行,先短途,後長途;城市公交要堅持先幹線後支線,幹線中優先保障BRT等運輸量大,樞紐功能強的線路;對邊遠農村公交線路,積極主動請求屬地政府支援。

2組織機構及職責

2.1組織機構

常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部,總指揮由交通局局長擔任,副總指揮由局分管應急工作的副局長擔任,成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產業集團等單位行政負責人組成。

指揮部下設綜合協調組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運保障組,民航運輸保障組,宣傳報道組。

2.2工作職責

總指揮職責:統一領導全市交通系統應急處置工作,積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求,決定“災情預警、預案啟動”等重大信息的發佈;統籌調度全系統應急資源;負責或指示局應急辦,完成市交通運輸系統內外資源協調和應急聯動處置等任務。在出現重大情況或需要發動其他社會力量時向市人民政府彙報。

副總指揮職責:協助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。

綜合協調組職責:綜合協調組設在局應急辦公室,由安監處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應急值守、信息彙總、災情跟蹤以及授權調度等任務;以安監處為主,完成綜合協調、災情調查,原因分析和總結評估等任務;負責全系統範圍內冰凍雨雪應急的日常管理,監督和指導局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓,檢查應急物資儲備等工作;以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務。

公路暢通保障組職責:主要由市公路管理處和產業集團等組成,按照市局命令,啟動應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省幹線公路、橋樑和西繞城高速公路安全暢通,協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

公路客運保障組職責:主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。

城市公交保障組職責:主要由市公交集團公司組成,負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點站場及售票點疏運等工作。

民航運輸保障組職責:主要由民航常州機場組成,當機場飛行區遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,負責消除冰雪產生的安全隱患,在最短的時間內清除積雪積冰,恢復機場正常運行。

水路暢通保障組職責:主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負責做好全市水路運輸保障工作。

宣傳報道組職責:主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災等極端天氣引發的公路和水上突發事件的宣傳動員、新聞報道工作,及時收集災情信息,指導並統一局屬行業部門的宣傳報道。

3監測與預防

3.1監測

局冰凍雨雪災害應急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發佈的有關冰凍雨雪災害的監測預報信息,由交通運輸局信息中心向局系統各單位發佈。

3.2預防

各部門(單位)應根據時節特點,依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防工作:

⑴結合實際,修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規章、制度和預案;

⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關技能培訓;

⑶加強安全隱患排查和治理;

⑷組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;

⑸開展冰凍雨雪災害防禦知識的宣傳教育;

⑹開展應對冰凍雨雪災害的應急演練;

⑺加強應急值守;

⑻做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

4預警

根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風險等級分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級),一般(Ⅳ級)。

具體標準依據市政府相關部門發佈的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發佈預警信息。

5應急響應

預案啟動後,指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,並及時將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部,同時向局信息中心反饋情況。

5.1公路暢通保障組

5.1.1密切關注天氣變化,做好氣象監測和各類信息的彙總分析工作;

5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭取做到早發現、早彙報、早行動,適時啟動《常州市公路保暢通應急預案》,不等不靠,先行處置,在橋樑、陡坡等交通節點雨雪冰凍前採取防凍措施;

5.1.3依照管理職責,採取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養護應急處置中心要組織有關職能部門,調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質、特點和危害程度,採取相應措施。對發現的各類問題,不能解決的立即向上級主管部門報告;

5.1.4路政、養護部門做好公路、橋樑、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋樑、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,採取必要的安全防範措施。

5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時採取交通管制措施,協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施,並向專業救援機構報告;各收費站應當開足收費道口,增加工作人員,加快通行速度;

5.1.6相關部門落實通信、應急值班與信息報告、生活後勤等保障措施。啟用應急經費和應急救援儲備物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,在接受省公路路網調度指揮中心的指令同時,啟動本單位預案,除冰掃雪,儘快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網及時恢復運行,不拖後腿。

5.2城市公交保障組

5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,提高各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平,防止次生、衍生事故的發生,確保旅客生命財產安全,儘量減少冰雪天氣對公交運輸的影響,努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度,儘快恢復公交運營正常秩序。

5.2.2安全保衞部及時對重點線路、橋樑、隧道、場站進行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點前對重點線路、橋樑、隧道、場站進行安全巡視,及時排查隱患,並將相關信息與領導小組彙報。各汽車運營公司安全經理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查,排查隱患,並將信息上報安全保衞部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查,排查隱患,並將信息上報分公司。

5.2.3當冰雪天氣狀況發生後,組織人員到達站場,做好安全教育指導,在BRT站台內設立專人防護引導,做好清掃工作,防止乘客摔傷,並做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動和羣體性的事件,確保運輸安全穩定和乘客生命、財產安全。

5.2.4機務保障部門要指導各汽車運營公司機務部門做好車輛安防工作,確保車輛技術狀況完好,各汽車運營公司機務部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設備、設施。各公交線路保留適量應急車輛儲備。完善車輛應急搶修機制,各汽車公司保修廠成立應急搶修小組;貯備相應車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。

5.2.5各汽車公司機務經理、機務科長、廠長在冰雪天氣發生後的當日晚上,組織維修作業人員做好所有車輛的機務保障工作,必須確保車輛的出行安全。

5.2.6當發生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應急領導小組應本着“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車流疏解方案,及時收集現場信息,根據天氣情況、道路情況實時調整行車計劃並及時告知公眾,向公眾告知雪災情況可能會發生由於人員擁擠不能運營準點,影響交通安全的線路會停開,並將停開線路公佈,及時通知服務中心向公眾解釋,並請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時恢復停開線路,力爭儘快恢復正常行車秩序。

5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、剷雪板、草包等),並在大雪、冰凍天氣來臨前及時發放各生產經營單位,並根據實際使用狀況及時補充相關物資。

5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,每間隔一小時發送一次,做到及時提醒。通過科技信息平台對路況及駕駛員動態進行監控。

5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,對場站地面積雪進行快速清理,確保在頭班車運營發車前將場站內積雪全部清掃完畢,如遇嚴重雨雪災害,組織相關作業人員支援,若仍無法及時解決,將情況上報至集團公司應急領導小組。

5.3公路客運保障組

5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節假日道路旅客運輸應急預案》;及時準確掌握跨省市長途客運情況,協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作,檢查督促並配合運輸企業做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作;加強對全市客運市場的監督管理,維護運輸市場正常秩序。

5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預案》:

指定專人瞭解本地區及有關外省市氣象預報,掌握不利於行車安全的氣候變化和路況變化,及時上傳下達。

遇有大面積大雪、冰凍,相關人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預案由總經理髮布行政命令,由董事長、總經理牽頭成立臨時領導小組,停班、發班等有關事宜由領導小組統一指揮,統一調度,其他任何單位和個人不得擅自行動。

遇有大雪封路,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,要及時與公司取得聯繫,並就近進入停車場休息,如道路長時間不能開通,要妥善安置好乘客。

各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備,在能夠預見到氣候變化的情況下,長途班車必須配有防滑設備才能允許發車。

在春運高峯期間,汽車站應請求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發生羣體性的事件。

5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場、地下出租車停靠站於一體,客流量巨大。

由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協調組織機構,在各自區域內發生可能影響其他單位或公共區域的突發事件時,可按照各自的應急預案先行處置,並嚮應急協調組織機構通報相關情況,相互支援;

遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應立即啟動內部應急預案,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。

5.4民航運輸保障組

當機場總值班獲悉當晚有降雪,可能在飛行區形成積雪時,應適時啟動《常州機場除冰雪預案》,通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設備,一旦發生飛行區道面積雪,保證能及時開展清除飛行區積冰雪工作。

5.4.1當機場航務部氣象台值班預報員獲悉或預報當日或次日本場出現降雪,氣温在零度以下並有可能在飛行區形成積雪/冰短時內無法清除等影響飛行安全的天氣時,應及時通知航務部管制室,由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部,經總值班同意,用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時,機場總值班應將情況及時報告機場飛行區除冰雪領導小組組長和副組長。

5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區形成積雪時,留足值班人員,天氣一旦下雪或結冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,並將積雪的厚薄、種類及結冰情況隨時通告航務部管制室。(如夜間降雪,飛行區管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班)

5.4.3機場總值班根據機場保障部提供的現場檢查和測試報告,並與航務部、機場保障部共同研究決定是否關閉機場或其他重要設施。當飛行區道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內無法清除時,應及時關閉跑道,報機場總經理並經總經理同意,指揮航務部管制室發出機場關閉的航行通告,並啟動場道除雪預案,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。(總值班負責發佈除冰雪命令)

5.4.4在機場值班的各保障部門領導,應聽從機場總值班的安排,積極組織現有人員開展除冰雪工作,另外,通知本部門的其他領導和員工做好準備工作,一旦需要將無條件趕到機場,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負責安排車輛從常州市區內將員工接到機場。道面除雪作業期間,場道車輛做好吹雪車的引導,消防車做好突發情況應急處置,油料公司加油車到指定地點待命,做好吹雪車供油保障。

5.4.5當積冰雪較厚,機場總值班一方面利用機場現有設施設備組織開展除冰雪;另一方面應及時主動與部隊和市政府聯繫,請求支援。

5.4.6飛行區道面清除積雪後,由機場航務部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當達到恢復航班運行條件時,由航務部調度室按航行通告發布程序對外發布機場開放的航行通告。

5.5水上暢通保障組

港口、海事、航道等部門職責範圍內,要加強處置雨雪冰凍災害工作,減輕冰凍雨雪災害對本市轄區港口碼頭、內河通航水域等造成的危害,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業秩序正常。

5.5.1檢查轄區內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發現問題,落實整改;

5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理,及時掌握各轄區處置雨雪冰凍災害工作動態,全面瞭解災情,督促相關單位迅速採取防災、抗災和救災措施;

5.5.3及時協調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發性公共事件;

5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。

5.5.5加強對港口碼頭的作業安全監管,協調港口和碼頭等相關單位,做好掃雪除冰工作,消除危化品存儲和管道運輸設備等,在低温環境下的安全隱患,確保港口運營正常。

6後期處置

6.1響應結束

當冰凍雨雪災害得到有效控制時,根據市應急指揮中心發佈的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令,通知相關單位。

當應急處置工作結束,或者在常州氣象台解除有關預警信號後,根據市應急辦解除應急狀態的通知,轉入常態管理。

按照國家統計部門的要求,核實和統計局所轄範圍的受災情況,及時上報。

6.2災後生產恢復與後期次生災害預防

災情得到控制後,各單位迅速採取措施,恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。

對應急中徵用的物資,報有關部門按規定進行處置。

6.3災害影響評估與應對工作總結

每次警報解除後,局屬各單位應在3個工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結工作經驗和事故教訓,進一步改進工作。

每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

7附則

7.1獎懲

7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過程中作出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定進行表彰和獎勵。

7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的,視情給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

7.2預案管理

預案每兩年修訂一次。由局應急辦負責編制和解釋。

7.3預案實施

本預案自發布之日起實施。