農民工欠薪案件工作總結範文 篇1
隨着我國經濟社會蓬勃發展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建築工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資採取羣體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生，對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建築領域拖欠工資案件佔總案件的90%，個體經濟組織佔總案件的5%、企業佔案件的5%，建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象，建築行業勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建築公司的名稱，證據不足難以立案。由於開發商或建築商直接將工程發包給包工頭，包工頭再招來農民工幹活，由於層層轉包，造成勞動關係認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協作處理，但實際上主要靠勞動監察單打獨鬥，鄖西縣早在20xx年4月就出台了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》，聯席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出台後，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式，是辦案指南，但由於未明確説明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由於建築行業監管不力，層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便羣眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種諮詢、調查處理各種案件、回覆上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號，鄂政辦發[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發力，保持對欠薪的高壓態勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建築行業勞動用工管理。
在建築行業勞動用工方面，創新監管方式，為每一個新建建築項目建立勞動用工檔案，實行動態管理，不定時對建築企業勞動合同簽訂情況，工資發放情況，執行最低工資標準情況進行檢查，發現問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰並在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議儘快出台《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責範圍及問責制度，確保文件能貫徹執行，促進行政執法與刑事司法無縫銜接，實現“依法辦案，執法為民”的目標。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇2
根據四川省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神，我市從20xx年10月15日開始，在全市範圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查，現將工作開展情況總結報告如下：
一、專項檢查工作情況
(一)領導重視，加強組織，制定方案。
市聯席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案並下發通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務和職責，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度，認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點，責任明確，確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)文件精神，結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》，根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業等重點領域的農民工工資支付監督檢查，對建設施工領域總承包企業直接或受委託發放工資、農民工工資專用帳户設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳，加強引導，營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導企業合法誠信經營、農民工依法理性維權，增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識，營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權諮詢活動，發放宣傳資料;督促用人單位和建築工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間，共印發各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受諮詢972人次。
(四)集中力量，拉網檢查，高壓威懾。
專項檢查活動以來，市級相關部門、各縣區協調配合，積極作為，抽調力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發現、邊清理、邊處理的原則，對建築施工、加工製造、交通運輸、餐飲服務等行業進行了拉網式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232户，其中建築企業163個，加工企業24個，住宿和餐飲企業19個，其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1户。
(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協調、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區)、各部門各司其職、聯防聯控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發生。二是聯合住建、交通、水利等行業主管部門對用人單位進行檢查，督查採取現場檢查、查閲資料、查閲憑證等方式，強調轉變觀念，建立長效機制;強化執法，落實部門責任;明確任務、壓實責任，切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室的統一部署，我市集中力量在全市範圍內組織開展了以建築施工、加工製造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯合執法、專項檢查，對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農民工工資用人單位1户，涉及農民工119人，涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發生重大羣體性的討薪事件，總體形勢穩定可控。
二、存在問題
(一)個別企業特別是建築企業貫徹落實國辦發〔20xx〕1號文件精神不到到位，個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在，在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠，處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態。
三、下一步工作打算
(一)落實責任，強化考核。堅持屬地管理、分級負責，督促各縣(區)、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位，承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任，確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯席會議制度充分發揮協調作用，推動部門密切配合。發揮市解決企業工資拖欠問題聯席會議制度辦的指揮棒作用，繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核，推動各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關部門落實主體責任，確保完成目標任務。
(二)源頭治理，監管到位。一是加強排查、預防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發生。協同行業主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬户，實行按月足額實名實人銀行代發工資支付模式，實行農民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯動機制，在工程立項審批、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控，對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況台賬，在保證全市全覆蓋的基礎上，對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐户進行檢查，做到用工企業和項目一個不漏。三是做好羣體 性事件、極端事件處置預案，分析研判重點行業和難度大的案件，既要排查隱患，着力化解，也要做好應急處置預案，建立聯動機制，形成快速反應和處置合力，確保社會和諧穩定。
(三)執法剛柔並濟，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業實行一企一策，專人督辦，督促企業整改，確保措施、責任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，為農民工專設投訴受理窗口，設立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩定隱患。二是加大執法力度，依法履行勞動保障監察職責，嚴肅查處拖欠農民工工資行為，對存在拖欠農民工工資問題的企業，嚴格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發現一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公佈”制度，對拒不配合相關部門協調處理，造成惡劣社會影響的企業，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可等方面依法依規予以限制。強化勞動保障監察執法與行業(項目)主管部門和刑事司法部門聯動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇3
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。
為切實維護農民工合法權益，確保20xx年春節期間農民工拿到工資，順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、羣體性特點，清欠工作十分艱鉅，剋扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經濟環境，影響社會穩定，成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神，及時安排併成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣範圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立並公佈了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度，在發放項目工程施工許可證之前，要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理台賬，嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年，全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動，對發現的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時，結合執法檢查，在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的`意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經調查立案22起。已結案17起，追發涉案金額133.2萬元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為複雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農民工56人。20xx年立案後未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由於開發建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。
二是羣體性討薪所佔比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。
三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規範，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。
四是用工單位農民工法律意識淡薄。由於工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關係及報酬方面的相關證據，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。
五是工資支付制度不規範。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭，然後再由包工頭髮放到農民工手中，不能及時掌握工資發放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度，將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位後，才能辦理開工許可證等相關手續。同時，要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。
二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案，並將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。
三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核範圍，與幹部績效考核相掛鈎。
四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規範建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調，主動、及時、全力地予以解決。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇4
為做好我區根治拖欠農民工工資工作，我辦根據區政府就真抓實幹典型經驗對照通知要求，現結合目前我區根治欠薪工作將情況彙報如下：
（一）基本情況。截止8月，我辦共立案72起，結案68起，辦結率達到95%，對根治拖欠農民工工資落實到位，，國家根治欠薪線索反映平台為154餘名勞動者追回被拖欠工資179.08餘萬元，羣眾滿意度高。
（二）工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平台項目6個，均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚户區改造項目為新開工項目，其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平台，但實名制通道打卡率不高，與實際考勤、工資發放關聯度較低；農民工工資專用賬户實現全覆蓋，6個項目均繳納農民工工資保證金。
（三）欠薪案件辦理情況。20__年以來，國家根治欠薪線索反映平台線索110起（工程建設領域48起，涉及金額132.03萬元，非工程建設領域62起，涉及金額47.05萬元，總金額為179.08萬元）。目前已處理110起，辦結率100%，雖經處理後，以不存在拖欠農民工工資向上級回覆，但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大，可能會對我區工作造成不良影響。
（四）農民工滿意度。目前為止，我領導小組辦公室展開了關於真抓實幹保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問，滿意度雖為100%，但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發，2名農民工表示存在欠薪情況。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇5
一、督促企業貫徹落實農民工工作，促進農民工就業
督促各市管企業貫徹落實各項農民工工作，配合市有關部門開展實施“南粵春暖行動”、“春風行動”、企業春季用工需求調查等系列活動，深入實施“農民工援助行動”，加大對農民工就業的幫扶力度，為農民工免費提供政策諮詢、就業指導和職業介紹等就業服務，促進農民工充分、穩定就業，並推行農民工同崗同酬。20xx年上半年，僅格力集團就吸納農民工22234人。
二、統籌規劃，大力開展農民工職業技能培訓
為提高農民工的職業技能，國資系統各市管企業開展形式多樣的職業技能培訓。在農民工相對集中的市管企業，如格力電器公司在員工培訓中心專門開闢農民工培訓專區。格力電器公司還鼓勵員工利用業餘時間進行學歷提升，公司開設了成人大學聯考大專班、本科班及碩士班，農民工可自行選擇報考，憑學歷證書及發票到可到公司報銷學費。公司內部還設有多種免費培訓班，鼓勵員工進行專業知識及特殊工種培訓，組織員工進行特殊工種考證，考證費用也可憑證書及發票進行報銷。
三、切實幫助農民工解決實際困難
各市管企業，特別是農民工集中的格力電器公司等公司，不但積極維護農民工的合法權益，還切實有效地採取了一些措施，關心幫助解決農民工的實際困難。主要有：一是積極響應珠海市政府的號召，組織和幫助員工開展積分入户及積分入學活動；二是幫助農民工春節返鄉。20xx年度農曆春節期間，大多數企業與公交集團簽訂了市管企業農民工返鄉的優惠汽車票協議，包括專車往返、上門售票，方便購票等；企業還開展為員工團訂火車票及高鐵票，20xx年春運期間，根據不完全統計，幫助2多農民工買到火車票；1多人買到武廣高鐵票。三是開展男女聯誼活動，解決農民工單身問題。上半年國資系統先後組織了3次內外聯誼活動，通過活動近3多對農民工青年男女牽手成功。四是部分企業主動聯繫房地產商談團購房，供農民工選擇購買。
四、辦實事，送温暖，慰問幫扶農民工
市管企業在提高及完善農民工福利待遇方面的措施基本實行全覆蓋，主要是施全員住房公積金、全員工齡津貼、全員高温補貼等。在各大節假日來臨之際，為慶祝節日的到來，也為表達市管企業對全體農民工的關懷及慰問，組織發放了節日慰問金。
上半年，國資系統還在5家企業試點建立了“困難職工幫扶中心”，以格力電器陽光互助基金為例，在20xx年上半年救助11名農民工及家屬，救助金額達12.7萬元。同時要求各市管企業建立了慰問生病住院員工及產婦的制度，聯合基層工會購買慰問品看望因傷、病住員工，此舉充份體現了企業對農民工的關懷，也為遠在他鄉因病住院的農民工送上了一份安慰。
五、農民工工作中存在的困難問題
20xx年上半年，政府及時出台了一些新的惠民政策，深受農民工擁護，但同時也出現了農民工工作的新難題，主要反映在以下幾個方面：
1、外來工子女入學問題。雖然教育局推出了積分入學的辦法，但由於有在珠年限等限制，導致大部分農民工子女無法入公辦學校。另外積分入學只針對初入國小一年級及七年級生效，希望開通插級生入學辦法。
2、農民工積分入户問題。大部分農民工反饋積分入户相關程序太複雜，希望相關政策向大企業傾斜減化程序。
3、農民工素質教育經費問題。在提高農民工素質教育方面，公司做了很多工作，為了加大鼓勵企業在此方面的投入，建議相關單位下撥一定的經費給企業。
4、購房還貸問題。珠海市內房價高漲，普通農民工無法承受，某市管企業今年為農民工在坦洲某花園商談了團購房事宜，因優惠折頭較多，得大了廣大農民工的認可。購房中發現，因珠海公積金中心規定，在坦洲買房人員無法使用珠海公積金用户還貸，所有房款均為商業貸款，無形中增加了農民工一大筆費用。該類農民工希望政府能出面解決。
5、廉租房。珠海房價日趨增長，租房房租也隨之增長，農民工全家在珠生活的根本租不起二房一廳的房間。建議珠海增加廉租房，解決農民工實際困難。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇6
近年來，農民工欠薪問題一直是社會廣泛關注的焦點問題，這一痼疾的根除，不僅關係到廣大農民工的切身利益，還影響到社會的穩定和進步。20__年、20__年、20__年我區分別立案查處建築領域拖欠農民工工資案件77起、60起、68起，為2915名農民工追討工資2457萬元，處理越級上訪案件7起，有效維護了農民工的合法權益。筆者近期對我區拖欠農民工資問題進行了調查研究，體會到要徹底解決拖欠農民工工資問題，就必須堅持標本兼治原則，並提出了針對性較強的建議和對策。
一、拖欠農民工工資基本情況
據勞動部門統計，在我區打工的農民工約2.5萬人，主要分佈在建築業、餐飲業、服務業、製造業等行業。我們通過採取隨機抽查、發放調查表等方法，共抽查了10家企業，涉及農民工500人。調查結果顯示，拖欠農民工工資問題在各行業均有存在。主要有以下幾個特點：
（一）拖欠工資領域主要集中在建築行業。拖欠農民工工資問題在餐飲服務、製造行業中雖然存在，但情況不嚴重，問題主要集中在建築行業。20__年在我區建築領域施工單位有31家建築公司，農民工達到1.52萬人，被拖欠工資農民工人數5205人，佔企業總用工人數的34％，累計拖欠農民工工資10940萬元，人均拖欠工資21018元。
（二）拖欠工資成因主要由轉包或分包引發。調查結果顯示，所有的拖欠農民工工資案件都與開發企業工程款撥付不及時，施工單位層層轉包、違法分包，墊資施工有關。在層層轉包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件，惡意討薪人員主要以河南、四川、湖南、湖北等省市的農民工為主，兩年來發生的4起大規模惡意討薪案，組織者和成員都來自以上地區。
（三）討薪行為相對集中影響穩定。農民工的工資基本上不是按月發放，而是集中在端午、中秋和春節發放，因此多數討薪行為集中在三節前夕，特別是中秋和春節。人員聚集、人數眾多、時效性強，牽涉了勞動保障工作人員精力的同時，也存在着極不穩定的因素，容易激化從而引發羣體性的事件。
（四）討薪行為往往帶有其他目的。多數以討要工資名義發生的羣體性的事件都是在二包和小包工頭帶領下有組織地進行，目的是利用農民工給政府施壓，打着維權旗號，索要工程款或勞務費。
二、農民工工資被拖欠的主要原因
拖欠農民工工資問題，既有社會大環境的因素，也有企業自身經營管理的問題。包含着各種複雜的利益糾葛和行業發展弊病。這與建築行業發展程序操作不規範、相關法律法規落實不到位、農民工勞動維權意識不夠以及執法部門監管不力等有直接關係。主要原因有以下幾個方面：
（一）建設資金撥付不及時
1、資金緊張造成工資拖欠。一是受國家經濟形勢的影響，房地產行業開始走下坡路，大部分建設單位融資渠道受阻，資金緊張，直接導致建設單位拖欠總承包單位工程款，進而導致拖欠民工工資的情況發生。二是部分開發商資金不足，盲目立項、開工，造成項目建設資金先天不足，從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道，在工程的發包和施工過程中，建設單位對施工單位提出了墊資施工和讓利的要求，從而造成施工單位拖欠民工工資。
2、開發企業付款不及時造成拖欠。個別開發企業不講信用、不守合同，甚至惡意拖欠，房屋雖已售罄，但不按時撥付工程款，甚至將工程款挪做它用，造成工資發放不及時。施工單位雖對開發企業不按合同約定撥款有意見，但是為了能夠繼續接工程，又不敢依靠法律規定維護自身利益。
（二）施工單位違法經營管理混亂
目前建築市場供求不平衡，“轉包”已成為行業通病，一些施工企業採取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭，承攬到工程後，又將勞務轉包出去。如承鋼錦繡城的七個施工區，每個區有一個總承包單位，往下就是自然人以施工單位的一個隊伍出現承包幾個樓；另一是“掛單”制，自然人向公司繳納管理費，沒有資質也可以掛靠，以公司的名義承攬工程，承攬到工程後再層層轉包，多的能達到七八層。無論哪種方式，都導致建築企業與直接施工人員僱傭關係不清晰、不穩定，建設資金被層層盤剝，而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。
1、建築企業墊資施工。建築市場長期處於供過於求的狀況，導致過度競爭甚至惡性競爭。惡性競爭致使大多施工方為承攬到工程開始墊資施工，因經濟實力不強，往往會造成工資拖欠。
2、建築公司惡意拖欠。有的建築公司不講信用、不守合同，對農民工搞惡意拖欠。承建工程項目時收了絕大部分工程款，卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農民工工資，引發農民工集體上訪。
3、違法違規現象嚴重。因施工企業人員流動性大，企業不遵守《勞動法》的問題非常普遍。主要體現在兩個方面：一是施工企業大多不與農民工簽訂勞動合同，出現糾紛找不到依據；二是不按月支付工資，平時只發給農民工基本的生活費，年底一次性結清，極易產生年底的'拖欠問題。
（三）惡意討薪“二包”是幕後推手
1、農民工往往由其班組長或二包與“上線”私下訂立協議書,其弊端是二包與建築公司項目部籤協議書而不與農民工籤，農民工工資標準屬口頭承諾，為二包剋扣其工資帶來便利，農民工成為被動的受害者，二包的存在坑害了農民工的合法權益，剋扣必然導致建築市場混亂。
2、二包承擔風險的能力較差，很多的包工頭是一窮二白，只包掙不包賠，一旦賠了，二包就利用招用的農民工是其同鄉、親戚等關係組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現越級上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的，因此不取締二包，建築市場永無寧日。
（四）行政執法與刑事司法銜接不暢
1、儘管“拒不支付勞動報酬罪”已納入刑法並出台了司法解釋，但由於需要從行政領域過渡到刑事領域，勞動保障領域的行政執法與刑事司法銜接還存在一些問題，再加上部分規定不明確，導致一些涉嫌犯罪案件止步於行政處理，無法有效移送公安機關立案偵查，在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。
2、行政處理程序的時間過長。勞動保障監察部門接到欠薪投訴舉報，立案後發出限期整改責令書，責令企業支付工資。到期如果企業不履行，再作出行政處理決定書。按規定，行政處理決定有2個月的複議期，6個月的訴訟期限，即使企業到期既不申請複議又不提起訴訟，農民工向法院申請強制執行，一個行政處理程序完結，至少也需7個月時間。
3、農民工維權工作司法、工商等部門介入少，增加了勞動監察部門的負擔，也了影響其他工作的開展，造成工作任務不均衡。
三、解決拖欠農民工工資問題的建議和對策
以上環節，任何一處出現問題都會發生拖欠農民工工資事件，從根本上解決就必須依法規範管理建築市場。針對我區農民工工資被拖欠的現狀，建議從以下幾方面着手解決：
（一）規範項目資金管理，加強監管力度
建築領域拖欠工程款是造成拖欠農民工工資的主要原因，為杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生，需積極探索防止拖欠的方法及措施，從源頭上防止拖欠，先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個方面着手進行：一是規範投資項目資金管理。對項目資金不到位或者不落實的經營性工程項目、房地產開發項目，銀行和會計事務所等中介機構不得為資金不落實的單位出具資金到位證明，主管部門不得批准立項，堅決不予頒發《施工許可證》，不批准其開工建設。二是加強對建設市場的監督管理力度。對拖欠工程款及農民工工資的工程，不予竣工驗收備案。對建築市場中存在的虛假投標、明招暗定、轉包、違法分包、“陰陽合同”等突出問題要嚴肅查處、嚴懲不怠。
（二）進一步規範建築市場，遏制轉包、違法分包
建築行業管理部門應加大對建築市場的整治力度。一是強化建設工程項目招投標管理。重點是在資格審查中，要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規範、信譽度好的施工總承包企業，堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。二是加強對施工合同及履約情況的監管。合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事後監督，通過定期或者不定期的方式對合同備案後的履行情況進行檢查，及早發現未按照合同進行履約的情況，避免造成承發包雙方的扯皮事件，即時予以糾正，避免更大的損失，維護合同雙方的利益，對不按照合同執行的主體應視情況給與一定的處罰。三是要強化施工現場的監管。重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
（三）健全農民工用工體系，理順勞動關係
相關部門要積極探索農民工用工實名制管理制度，切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態監督管理力度，隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。同時建築行業管理部門應加強對建築工程非法分包等行為監督檢查，加大執法力度，嚴禁建築施工企業使用無資質勞務隊或包工頭，引導包工隊向兩個方向發展。一是發展勞務派遣企業。把有實力的包工隊變成勞務派遣公司，通過勞務派遣方式規範農民工用工制度，明確各方對農民工工資支付的責任。二是成立專業的勞務分包公司。採用固定工為主、臨時工為輔的用工體制。對這些固定工，按月發薪，人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農民工和用人單位形成固定的勞動關係。
（四）健全法律服務援助制度，引導和幫助農民工依法維權
農民工文化水平較低、法律意識淡薄，工資被拖欠不知道如何維護自己的合法權益，有的被拖欠工資沒有證據，一些人往往採取過激行為。因此須予以農民工必要的法律援助，推動農民工的自覺維權行動勢在必行。一是對農民工進行培訓，着重進行勞動法律法規等方面的培訓，提高農民工自身維權意識和維權能力。二是設立公開諮詢電話，解答農民工諮詢舉報問題。三是為農民工提供法律援助，增強農民工的維權信心。從而逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力。
（五）建立企業欠薪保障制度，充分發揮工資預儲金的作用
面對日益增加的拖欠工資事件，解決問題的根本出路在於如何充分發揮企業欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴重脱節，在處理拖欠工資案件中，工資保證金需經建設部門和交納工資保證金單位的同意才能使用，通常情況是交工資保證金的單位發生拖欠都是有一定原因的，因此不會同意勞動部門去動用工資保證金，這就使保證金的作用大大折扣。目前，工資預儲金制度已經實施，管理部門應結合我區特點，制定便於操作的預儲金使用流程，使工資預儲金收、管、用相互銜接，從根本上解決企業拖欠職工工資問題。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇7
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關於20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題，現將有關整改情況彙報如下：
一、加強思想認識，全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題，全面掌握欠薪底數，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，採取積極穩妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出台《文水縣人民政府辦公室關於開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，並先後進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬户開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監管部門和監管責任人，做到底數清楚、層層負責、包乾解決，確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位，堅決落實責任
（一）制定健全農民工工資支付保障機制
20xx年以來，我縣先後制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯發﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關於建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關於印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排，統籌協調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，按照“誰主管，誰負責，誰批准，誰擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
（二）強化責任落實，築牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，採取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉兩級層層落實責任，勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專户、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批准新項目開工，加強項目建設全過程的資金監管，打通制度落實的“最後一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。
（三）多措並舉，加強部門聯合執法檢查
我縣及時召開縣協調小組領導會議，針對出現的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70餘户，審查規章制度100餘條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
（四）加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為着力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公佈、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急週轉金清償欠薪，引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公佈，對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關，從根本上加大違法企業的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公佈一批失信“黑名單”。
（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的羣體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署，認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實應急兜底保障措施。對於拖欠工資引發的羣體性和極端性事件，及時啟動應急處置機制，迅速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層釐清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的，移送紀檢監察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度，認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實，進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇8
2月27日，參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以後，我深受啟發，充分認識到了解放思想對於我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關於切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建築業農民工勞動合同管理，規範企業用工行為，進一步研究解決建築業存在的拖欠農民工工資問題，本人利用業餘時間，對我縣的建築業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。
現狀
(一)建築業企業主要用工形式
建築業企業使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建築業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”，但由於建築勞務企業數量較少，這種用工形式只佔很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率。總體來説，建築業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計，建築業農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建築業農民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業簽訂勞務用工協議，包工頭與農民工多為口頭協議。勞務企業式用工的，總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關係，勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨着任務的完成，合同關係自動終結。
2、勞動合同內容。建築業農民工勞動合同內容不規範。企業與農民工簽訂勞動合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定製度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建築業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建築業企業直接招用的農民工，工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建築工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍採取按月部分支付，年底或工程結算後全部兑付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高於當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時，可以向企業預借。
(四)建築業農民工工會組建和參加社會保險情況
建築行業農民工流動性強、組織結構鬆散，組建工會難度較大。目前，在泗建築企業組建工會工作尚處於起步階段。農民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏瞭解，參會積極性不高。
調研中瞭解到，企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建築業企業由於拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建築業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建築工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實，最終導致建築勞務市場秩序混亂，用工不規範。有的包工頭領取工程勞務費後，先用勞務費墊付輔料費，剩餘部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費後故意剋扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時足額發放。
(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建築勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。註冊成立勞務企業必須納税，而建築勞務分包利潤率很低，另因勞務企業資質標準較高，組建難度大，致使目前建築市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農民工勞動合同不規範。同時，由於無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建築業用工具有階段性和臨時性，建築業農民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。
二是大部分企業認為，簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。
三是農民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求籤訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
（四）企業與農民工對參加社會保險的積極性不高
建築業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費，
一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加後，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建築業企業，特別是勞務企業利潤很低，社會保險推行起來非常困難。
二是農民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用於提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。
三是建築行業農民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。
建議
(一)大力發展勞務企業，規範用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。
一是與有關部門協商，在税收政策上對勞務企業進行扶持，一定時期內適當減少税種，降低税率。
二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其註冊為勞務企業，獲得依法用工權。
三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。
勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的，應視同為企業直接用工，企業必須與農民工簽訂勞動合同，並履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯合下發文件，提出具體措施，指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。並針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規範問題，對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以説明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示範文本，促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。
(三)規範工資支付行為
一是對企業依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業，在徵求同級工會組織或職工代表同意後，可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低於當地最低工資標準。
二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用於支付農民工工資。
三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。
四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實可行的農民工參保辦法
企業要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷後，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑑定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發，積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇9
20xx年以來，我區進一步提高政治站位，加大對欠薪行為的巡查、懲戒力度，形成高壓態勢，嚴厲打擊欠薪犯罪行為，穩妥處置突發事件，維護了社會穩定。
主要開展了以下幾方面工作：
（一）深入實施春節攻堅月活動，實現排查工作全覆蓋。出台了《福綿區開展20xx年春節前農民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應的應急預案，並聯合多部門深入到企業及各個在建項目工地進行聯合治理拖欠農民工工資問題專項檢查，嚴厲打擊因拖欠農民工工資引發50人以上羣體性的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件，經整治，我區春節前未發生有因欠薪引發的羣體性的事件。
（二）加強監管，開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月，福綿區召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業監管主體責任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區樟木工業園區在建工程，生產經營中的企業進行檢查，規範用人單位用工管理，督促企業按時發放工人工資，依法維護勞動者合法權益。
（三）防治結合，召開建築企業和生產企業法人會議。依託日常巡察成果，主動溝通聯繫企業，加強對企業的監督和指導，實現欠薪隱患早發現、問題早處置、把發現問題落在平時，加強預警防範。
（四）齊抓共管，建立健全聯動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協作，制定了保障農民工工資支付工作目標責任制、治欠保支橫向工作要點等，形成了制度健全、責任到人、監管有力、懲治到位的治理格局，為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
在福綿區各部門的努力下，目前，全區未發生一起因拖欠工資引發的重大羣體性的事件。但受經濟下行影響，福綿區樟木工業園區眾多的水洗企業受到波及，不少企業出現經營困難，存在較大的欠薪風險，為切實做好我區根治拖欠農民工工資工作，我區將重點做好以下幾點工作：
（一）進一步落實20xx年目標任務。一是政府投資工程項目不發生拖欠農民工工資行為；二是不發生50人以上因拖欠農民工工資引發的羣體性的事件；三是不發生因拖欠農民工工資引發的極端事件；四是在建工程項目實現按月足額支付工資規定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監管制度等工作；五是繼續督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。
（二）進一步落實主體責任和行業監管責任。住建等行業主管部門加強監管和督辦，確保撥付的工程款優先用於清償被拖欠的農民工工資，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；人社勞監部門加大執法力度，落實專人負責，縮短辦案時間，對於建設單位已經按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農民工工資的，從重從嚴從快查處，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，將及時移送公安部門偵辦查處；對因拖欠農民工工資可能引發重大羣體性的事件或極端事件的，公安部門提前介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業賬户凍結企業資產，防止事件進一步擴大並有效處置。
（三）進一步嚴格執法，提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設，切實發揮勞動保障監察舉報投訴案件聯動處理機制作用，利用自治區誠信體系建設平台，加大對失信企業懲治力度，讓欠薪企業“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行為的高壓態勢。
（四）進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導農民工依法維護獲得自身勞動報酬的權益，營造關心關愛農民工的良好社會氛圍。
總之，保障農民工工資按時足額支付，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。我區將繼續堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責任，依法依規嚴厲打擊各類拖欠農民工工資違法行為，切實做到為民服務解難題。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇10
一、加強組織領導，明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作，根據工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組，及時調整了領導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規，發放宣傳資料1000餘份，現場解答諮詢羣眾200餘人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義，接受諮詢，努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、紮實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性事件，構建和諧勞動關係，保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400餘人，經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查，檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬户、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為，立即啟動執法辦案程序，依法快查快處，確保發現一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078餘人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規範，違法分包、層層轉包的問題依然存在，施工過程中因管理不規範引發的工程量、工程質量及工程款糾紛，在施工企業、包工頭抽取個人利益後，最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上，這是建築領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建築領域工資保證金和農民工工資專用賬户管理等制度措施未按要求完全落實；施工現場的農民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工週期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發放工資應當實現銀行代發，仍有部分項目現金髮放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工製造業欠薪問題突顯。部分加工製造業，特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者，自身生產能力依賴外部經濟環境，抗風險能力差，生產經營鏈條中哪個環節發生問題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農民工維權意識提高，投訴意識顯著增強，維權手段呈多樣化發展趨勢，農民工被欠薪後，並不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890羣眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20餘件，而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前佈防、靠前指揮，持續發力，打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建築項目，從源頭上加強治理和監管，實現農民工工資按月足額發放，切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過網站、微信平台、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動，暢通投訴渠道。完善聯動機制，公佈舉報電話，加快對欠薪案件的應急反應，簡化羣體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度，有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼製造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊，實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制，實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業“一處失信、處處受限”，激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員，集中開展聯合執法行動，對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工製造等行業工資支付情況進行認真排查，加強預警監測，及時發現和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20__年春節前及時動態清零，堅決防止發生新欠。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇11
今年來，市委市政府高度重視“根治欠薪”工作，多措並舉、多點發力，有力遏制農民工欠薪現象，有序規範用工行為，有效通暢欠薪處理渠道，確保了清欠工作保持良好發展勢頭，全市未因討薪引發惡性事性和羣體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
（一）抓實三次“層面”實行立體治理
一是搞好工作安排，確保“根治欠薪”目標明確。按照國務院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先後出台了《20xx年度保障農民工工資支付工作規劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等文件，並將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績效考核範疇，根據部門責任分解細化各單位的目標任務，確保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任務落實，力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調度、開展督查，全面瞭解“根治欠薪”工作的進展情況，並採取下發督辦函、召開專題會等方式，及時研究解決治理過程中遇到的各類問題，促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動。三是抓實部門協作，形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門聯席會議辦公室充分發揮組織、協調和監督職能，多個召集住建、交通、水利等行業主管部門召開保障農民工工資支付專題會議，形成了多部門通力協作的工作格局。
（二）突出三條“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監管“底線”。落實屬地政府和行業主管部門負責制，發揮鄉鎮街道勞動保障監察職能，有效前移監管處置平台；發揮人社部門監督檢查職能，着力保障農民工工資支付。二是築牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態勢，多個組織發改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯合行動，開展了農民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監察、根治欠薪行動等5項專項檢查，共對600多家用人單位進行檢查，發現和糾正違法行為143件，立案查處並以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關移送案件1起，為300餘名農民工追回工資210餘萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依託專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理羣眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件，均已處理到位。
（三）緊盯兩大“着重”嚴格風險防控
一是主攻工程建設“據點”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門印發的《湖南省工程建設領域農民工工資專用賬户管理辦法》，着重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實名制、工資專用賬户、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度，有效規範了全市26次在建工程項目的農民工工資支付，及時整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規範、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業監管“漏點”。結合工作現實，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發行業部門下達了工作交辦函，責令各單位進一步加強行業監管，限期辦結欠薪案件，完成指定工作任務。截至X月底，對300餘家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍，導致用工秩序混亂、管理多元亂象；政策性關閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設領域人員流動大、用工管理複雜，一些企業對強化監管抱有牴觸情緒，勞動合同制、實名制系統、工資專用帳户制、銀行代發工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責。着重抓好企業工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關部門監管職責的落實，嚴格考核問責，兑現績效考核中關於農民工工資清欠項目的有關條款。
二是進一步抓好執法監管。以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手，下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作，切實保障民工合法權益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設，健全欠薪預警機制，暢通農民工維權途徑，全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯合下發的有關文件規定開展聯合懲戒，對拖欠農民工工資的職責主體實行黑名單制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層羣眾的切身利益，事關經濟社會的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績，但是離上級的準繩想求和目標任務還有一定差距，大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務，全面發力、奮發作為，努力實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇12
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開始，區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區長牽頭召開，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關單位主要負責人蔘會，下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由於謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目，重點分佈在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域，鎮（社管中心）欠薪壓力小於區直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”後，區解欠辦每週召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是週報告制。每週向區效能羣發佈工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、税務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，製作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出台了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關於建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現農民工工資勞務費專户設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區範圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現農民工工資百分百發放到位；四是因農民工工資而引發的越級羣訪事件基本消除，維護了社會穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳户。
2、加大攻堅力度。20__年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計，形成常態化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮（社管中心）、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇13
根據 《 縣關於開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 （[20xx]X 號） 和《 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪冬季行動的通知》 （[20xx]X 號） 通知精神。根據 鎮關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下：
一、 工作開展情況
（一） 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則， 我鎮紮實抓好農民工工資清欠工作， 20xx 年 X 月 日召開保障農民工工資支付工作會議， 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任， 落實“治欠保支” 相關制度， 鎮人民政府分別與 個村（社區） 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 份。 將各村（社區） 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核， 按照考核細則； 20xx 年 X 月 X 日召開 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 餘家建築企業負責人蔘加， 認真貫徹落實《關於印發 縣工程建設項目農民工工資專用賬户管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制， 工資支付制度（銀行代發、 工資按月 支付） 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
（二） 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用， 切實履行行業主管部門的監管職責， 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通， 團結聯動， 實施綜合整治。 上半年， 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數XX人，印發資料 份， 檢查在建工程項目數 個。
（三） 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前， 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 件， 涉及人數 人， 清欠農民工工資 萬元； 對用工單位的日常巡查力度加大， 對用工單位， 特別是建築領域的施工企業在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查， 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理， 並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
（四）加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業， 首先不開據無拖欠證明， 並把有拖欠工資行為的施工企業的信息公佈在雲南省勞動監察網站上， 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人， 我們收集證據後移交公安處理， 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起， 向社會公佈重大欠薪案件 X 件， 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前， 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件， 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實， 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署， 梳理問題清單、 整改清單， 落實清欠責任， 並通過文件下發各鄉（鎮） 及行業主管部門， 已按時間要求整改完畢。 截止目前， 我區新建、 在建項目共計 X 個， 其中： 政府性投資項目 X 個， 實行實名制管理項目 X 個； 按月 足額發放工資項目 X個； 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個； 實行農民工工資保證金制度 X 個； 實行農民工工資銀行代發制度 X 個， 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目， 截止目前， 資金 X 萬元； 由縣財政在財政總預備費中安排 萬元應急週轉金， 為保障農民工工資支付做好最後一道防線。
二、 存在的主要問題
（一） 解決農民工欠薪問題壓力大， 形勢不容樂觀， 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來， 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制， 總體態勢平穩可控， 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二） 欠薪原因多元化， 討薪常態化， 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中， 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多， 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出， 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象， 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計劃
（一）進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實， 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
（二） 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求， 紮實開展專項檢查、 督查工作， 立足職能， 密切配合， 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
（三） 進一步突出預防處置， 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作， 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊， 符合立案條件的堅決立案查處， 依法維護農民工的合法權益。
（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度， 下一步， 我鎮將對 20xx 年新開工的項目， 發生過欠薪的項目， 已發函的形式至項目主管部門， 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
（五） 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《 市治欠保支三年行動計劃（20xx-20xx） 》 指標要求， 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度， 到今年年底基本實現全覆蓋。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇14
一、農民工追討工資的件次及維權方式發生變化
20__年“兩節”期間，農民工到因農民工工資未及時支付個訪、集訪共20餘件次，涉及金額1201.1萬元。20__年“兩節”期間與去年同期相比投訴率上升了15.9%，金額上升10.8%，人數上升51.7%。不包括農民工到區城鄉建設委，區人社局勞動投訴的農民工問題，堵高速路口等方式，在城區發生一次。城區堵交通幹道的行為在北環路，三環路數次發生，同邦.國際城數次發生民工拉標語、敲盆子等方式上街遊行。
二、工程領域普遍存在此類現象
其中工程項目有政府項目，也有私營工程，如示範街道及背街小巷改造提升工程，房地產開發工程，工業園區廠房建設工程，巴渝民居改造工程，歷史遺留問題等方面，就農民工工資按時發放問題進行了專題研究，會議要求各融資平台，國有公司，行業主管單位等要及時監督，按照“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”等方式保證工資按時發放。層層建立預警排查機制，層層落實責任制，層層落實專人，籌集應急資金，及時發現和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。
三、存在的原因
有房地產開發項目受國家政策調控影響，也有融資市場的限制，支付壓力逐漸加大，有個別勞務公司惡意欠薪，或者勞務公司因工程接近收尾，以追討工資為名，僱請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。
根據20__年“兩節”期間信訪反映出來的問題，主要有以下幾種：
（一）是項目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難，籌集資金不到位。在項目施工過程中，資金跟不上建設的進度，到了支付工程款的時間或結點，建設單位無資金來支付進度款、結點款。由此直接給施工總承包、專業承包、勞務分包以及勞務班組造成巨大的支付壓力，或以各種藉口不及時支付農民工工資，導致農民工工資支付矛盾糾紛增多。
（二）是合同履約難度大。按合同約定執行是整個工程項目管理的核心，也是日常管理工作的依據。一方面，工程項目建設單位在選擇施工企業，施工企業在選擇專業承包企業或勞務公司，勞務公司在選擇勞務班組的時候，由於這些企業的實力和信譽度參差不齊。實力雄厚和信譽度好的企業都能嚴格履行合同，也能順利應對市場中的各種風險。遇到經濟實力差和信譽度差的企業，他們會以各種形式和方法給建設單位或施工企業或勞務公司施加壓力，逼迫建設單位或施工企業或勞務公司提前履約支付款項。另一方面，相當一部分勞務分包合同、勞動用工合同簽訂不規範，甚至有的工程項目根本就未簽訂書面勞務合同，只有口頭約定。導致爭議、糾紛不斷，給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。
（三）工資監管力度差。目前，建設行業農民工工資支付程序主要是建設單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務分包、勞務分包支付給民工班組、民工班組支付給農民工。部分建設單位和施工總承包、勞務分包在劃撥工程款時，未遵循優先保證農民工工資的原則。即使建設單位在已按合同給定支付工程款後，下屬分包單位未直接支付給民工，拖欠農民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項目對農民工工資監管乏力。
（四）建設秩序不規範。部分項目在施工管理過程中，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全、責任未細化不明確。工程項目管理不力，導致工程款結算和農民工工資支付中誘發爭議和矛盾糾紛較多。
四、工作建議
（一）是加強項目資金監管。為了杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生，積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴格執行項目資金和民工工資保證金制度。對資金達不到規定比例或後續資金沒有保障的經營性工程項目、房地產開發項目，堅決不予頒發《施工許可證》，不批准其開工建設。對拖欠工程款及農民工工資的工程，不予竣工驗收備案。全區各類工程項目的主管部門，要儘快成立處理民工工資應急方案，及時發現和妥善解決民工工資投訴問題。
（二）是落實工程建設信用評價體系。由建設行政主管部門負責，認真落實建設領域“工程建設信用評價體系”，利用“市場評價”、“安全生產”、“工程質量”、“合同履約”、“市場行為”四個評價體系，重點是參建單位的“合同履約”情況。採取房屋建築多層不得少於2次評價（即基礎完成評價一次、主體封頂評價一次），高層不得少於3次評價（即基礎完成評價一次、主體完成一半評價一次、主體封頂評價一次）；市政基礎設施工程，採取建設進度過半一次，結束一次，加強對我區在建工程項目的動態監管。對存在有農民工工資支付拖欠行為的工程項目，立即責令限期整改。對整改不力的工程項目，採取建管、質量、安全、造價管理科室、站、所聯動，限制該工程活動的繼續進行。
（三）是健全農民工用工體系。區人社局要積極探索農民工用工實名制管理制度，切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態監督管理力度，隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。切實有效地保護農民工的合法權益對農民工工資支付實行“月結月清”制度，農民工工資支付由建設單位和用工單位負責落實專人監管。農民工工資發放情況，每月由用工單位以工資名冊的形式向區人社局勞動報送備案。
（四）是進一步規範建築市場。首先相關部門要強化建設工程項目招標投管理，重點是在資格審查中，要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規範、信譽度好的施工總承包企業，堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。其次，建設行政
主管部門是加強對施工合同及履約情況的監管，合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事後監督，通過定期或者不定期的方式對合同備案後的履行情況進行檢查，及早發現未按照合同進行履約的情況，避免造成承發包雙方的扯皮事件，即時予以糾正，避免更大的損失，維護合同雙方的利益，對不按照合同執行的主體應視情況給與一定的處罰。再次，涉及施工現場的管理部門，要強化施工現場的監管，重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
（五）是落實清欠工作責任制。清欠工作在今後幾年的工作中任務非常艱鉅，是關係我區社會穩定的重要因素，區委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進一步完善健全清欠機制，以目前已經建立的清欠機制為基礎，以《刑法修正案》第四十一條規定支撐，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點，以“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”為原則，層層落實責任，落實專人，繼續推進清欠工作。特別是要加強融資的力度，確保工程項目資金到位，切實維護的農民工的合法權益和社會和諧穩定。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇15
在xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導下，xx市勞動監察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心，不斷調整工作思路，改進工作方法，完善監察工作機制，狠抓清理拖欠農民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx户次，下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份，督促指導簽訂勞動合同份，受理投訴舉報案件起，為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中：處理羣體性突發性事件起，涉及勞動者xx人。xx市勞動監察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”，人民網、《xx日報》、《都市報》分別以“勞動監察隊為xx名農民工追薪xx餘萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動監察工作進行了報道。我們的主要做法是：
一、加強領導，健全組織
隨着我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入，建設項目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規範建築企業的用工行為，預防和解決拖欠農民工工資行為，維護農民工合法權益和社會穩定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監察工作，把做好勞動監察工作作為確保社會和諧穩定，促進經濟發展的重要內容，列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實科學發展觀，保增長、保民生、保穩定的高度，加強領導，健全組織，強力推進勞動監察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度，明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組，具體負責協調查處拖欠、剋扣農民工工資的案件；三是制定了《追討農民工工資實施方案》，明確了組織領導，工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《羣體性突發性事件應急預案》，明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急範圍、處置程序等內容；五是抽調精幹力量，組成了應急機動小分隊，負責處置羣體性突發事件。由於各級領導重視，組織健全，措施得力，保證了勞動監察工作有條不紊的進行。
二、完善制度，健全機制
為有效防止建築領域拖欠、剋扣農民工工資現象的發生，我們堅持預防為主，建立完善各項制度。一是制定並以市政府名義出台了《xx市建築領域農民工資支付管理辦法》，與建設部門聯合下發了《關於規範建設領域工程款和農民工工資支付的意見》，為規範建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度：
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低於工程合同價款2%的工資保證金，用於支付拖欠的農民工工資，xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
③農民工權益告示制度。為建築工地印製統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監察機構投訴電話等，並要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示，接受農民工監督。
④舉報投訴制度。制定了《勞動監察受理舉報投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報接待大廳，極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監察人員工作職責》、《勞動監察辦案程序》，堅持有案必查，有查必果，對羣眾投訴舉報案件，快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果，件件有迴音。
⑥快速地辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現場快，調查取證協商快，解決問題平息事態快。市內羣眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場，調查原因，穩控事態，依法處理。對現場能解決的問題，當場提出處理意見，對現場不能解決的問題，在24小時內提出初步處理意見，防止事態繼續擴大。
三、加強建設，夯實基礎
一是監察隊伍不斷充實。xx市勞動監察隊成立於xx年，編制為10人，資金來源為自收自支。近年來，xx市委、市政府高度重視勞動保障監察工作，先後為大隊調入30多名年富力強的監察員。現實有56人，其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設，招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監察協管員，為開展勞動保障監察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便於勞動監察工作的開展，裝備了勞動保障監察執法專用車輛，同時，配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施，還積極申請資金購置交換機、架設光纖用於“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等，做到了勞動監察工作制度化、規範化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合，積極開展讀書讀報活動，提高監察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班，全面提高監察員業務素質。定期對監察員進行法律法規知識、年審與執法程序、勞動保障監察知識等業務培訓，增強監察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴格考試、考核，選拔一批素質高、作風硬、能力強的監察員擔任主辦監察員，使優秀人才脱穎而出。
四、多措並舉，嚴格執法
當前勞動用工形勢錯綜複雜，特別是建築領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或剋扣農民工工資等問題，嚴重侵害了農民工的合法權益。為規範建築領域勞動用工行為，我市多措並舉，嚴格執法，切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳，不斷增強民工維權意識。一是採取上街宣傳、走鄉入企等方式向羣眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規，做到家喻户曉，深入人心；二是通過開辦培訓班等方式，組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓，有效地提高了廣大勞動者的整體素質，營造了良好的就業維權氛圍；三是為方便社會各界人士諮詢、投訴，專門設立了投訴、諮詢電話，在電視台、電台、《xx日報》等新聞媒體向社會公佈，並且開闢專欄，對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查，加強工資支付常態監管。每到一個單位，都對其進行全面檢查，在查處問題的同時，積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業准入、社會保險等手續；二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發放時，應有農民工本人簽字或按手印，同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進行認真身份核查登記，並妥善保管，以備後查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行台帳記錄，並輸入微機，實行分類管理。
突出專項檢查，加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法，檢查職業介紹組織和機構7所，通過查處，依法取締非法職業介紹組織所；收繳廣告牌塊；收繳求職登記表3本；銷燬招工信息xx餘份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監察、上街宣傳等方式，向廣大農民工發放《勞動合同法》宣傳資料xx餘份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查，對發現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx户，下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓，特別是“兩節”前夕，勞動監察隊全隊齊動，對全市建築工地實施拉網式全面檢查，準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況，並對發現問題及時予以糾正。
突出要案專查，協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明，由於勞動監察部門權限有限，對違法企業缺乏有效的強制手段，如果沒有其他部門的支持配合，很難及時有效維護農民工權益。
xx年底，、等多名農民工在某住宅小區工地務工期間，被某建築公司拖欠工資萬多元，多次討要無果的情況下來到xx市勞動監察隊投訴。
經調查，該住宅小區的承建單位將工程分包給了和，並於xx年xx月簽訂了分項班組責任書，約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法，實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目，李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元，由於二人提供工人工資實際為xx元，承建單位將工資表經二人簽字確認後，直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資後，又以工資不夠發為藉口採取欺騙手段將部分工人的工資要回，事後並未向上述工人發放工資，導致此次投訴發生。
xx年xx月xx日，監察員分別對分包人下達了《勞動保障監察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目，結算工資，但其拒絕執行。鑑於上述情況，承建單位撥付的'工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規定期限內拒不支付，並且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨後監察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交，且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年，我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績，但面對嚴峻的經濟形勢，我們清醒地認識到，做好此項工作任重道遠，只有加強機制建設，注重前期預防和法律法規的落實，才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會，不足之處，請領導和同志們批評指正。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇16
為切實維護農民工合法權益，保障農民工工資按時足額發放，促進勞動關係和諧，構建平安崔家頭.根據《關於開展根治欠薪夏季行動的通知》的通知（千農聯辦發〔20xx〕07號），結合我鎮實際，現將檢查結果總結如下：
一、工作措施。
1、強化宣傳，營造氛圍，抓住時機。在企業召開幹部職工大會，大力宣傳《陝西省企業工資支付條例》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法規和規章；同時提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
2、認真排查，確定執法重點。在廣泛宣傳發動的基礎上我鎮組織用工單位開展自查，把用人單位自查表、相關的法律、法規政策資料送達至用人單位，明確要求用人單位對農民工工資支付情況認真開展自查，對存在拖欠、剋扣農民工工資行為的，要制定具體的償還計劃，並及時整改，對拒不整改的用人單位將嚴格按照《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的同時，我鎮對涉及單位的具體情況進行了摸底，對上報的相關資料進行認真梳理，確保真實性。
3、聯合執法，確保取得實效。通過廣泛宣傳發動，用人單位自查自糾和摸底排查之後，將管轄區域內的千鳳牧業有限公司、鄭平建築隊、隆豐泰現代農業有限公司以及國平果業有限責任公司等用人單位及場所進行檢查。並對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進行逐項登記檢查，確定單位職工人數及發放工資情況，並深入用人單位走訪勞動者，瞭解勞動者的工資發放週期、數額及是否存在拖欠工資與工資發放相關的問題，掌握了用人單位農民工工資發放的實際情況。經核查，寶雞國平農業科技有限公司存在農民工欠薪問題，涉及農民工99人，20餘萬元，目前正在協調處理當中。我鎮其他企業不存在拖欠工資、僱傭童工等違法行為。
4、聯繫協調，督促發放工資。對於寶雞國平農業科技有限公司欠薪問題，鎮黨委政府高度重視，成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，鎮工會主席、勞動保障協理員、村兩委會為成員的專項督查領導小組，多方協調解決此項工作。鎮督查小組第一時間攜村兩委會與相關羣眾進行溝通，安撫羣眾情緒，及時收集涉及務工羣眾欠薪情況和相關佐證資料，並向羣眾做好解釋工作。寶雞國平農業科技有限公司此次欠薪問題涉及3個自然村，涉事相關企業由於自身管理問題，公司自身資金短缺，未完全兑付務工羣眾薪資，發現問題後，鎮村兩級及時跟進，與企業負責人進行溝通，要求該企業及時兑付拖欠工資。鎮政府後期將繼續跟進此問題的處理情況，加強監督管理，保障涉事羣眾合法權益。
二、存在問題。
1.用人單位疏於管理，農民工維權意識薄弱，勞動合同簽訂率較底，用人單位未與農民簽訂書面勞動合同，當農民工的合法權益受到侵害時，多為口頭舉證，給維權工作帶來很大困難。
2.要進一步加大政府部門間的協調和配合，建立起一個長效的聯動機制，從而更好的開展維護農民工權益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強法制宣傳，增強用人單位和農民工的法律意識。讓用人單位知道籤合同和買保險是國家強制性規定。
2.要與農民工陳述簽訂合同和購買保險的好處，多多進行宣傳並以實際案例佐證（職工工傷案例效果最好）。
3.要求用人單位新招聘工人時，必須簽定勞動合同，解決農民朋友後顧之憂。
在今後的工作中，我們要切實落實勞動合同法相關規定，堅決維護農民工切身利益，保障農民工合法權益，堅持以人為本，落實科學發展觀，促進社會和諧，促進鎮屬企業健康和諧發展。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇17
為進一步保障農民工工資支付，桐山鄉黨委、政府組織召開專題會議研究部署，併成立了拖欠農民工工資領導小組，根據實際情況，為保護農民工合法權益，確保社會穩定和諧。在全鄉開展了拖欠農民工工資大排查及治理工作，現就我鄉開展工作總結如下：
一、開展工作情況
1、高度重視，制定方案。結合我鄉實際，認真研究制定實施方案，將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執法檢查階段、分析總結階段，確保此次專項檢查取得實效。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節前農民工工資基本無拖欠，春節前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結，因欠薪引發的羣體性 事件得到妥善處置。
2、加強領導，精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導、督促，我鄉成立了桐山鄉治理拖欠農民工工資專項領導小組，組長由鄉長譚輝輝擔任，副組長由分管領導劉奇勇擔任，社事服務中心、派出所及相關單位具體配合落實，企業、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。採取多種形式，廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義，向用人單位發放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關人員進行政策諮詢活動，進一步普及與勞動法相關的法律法規、規章和有關政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，幫助勞動者特別是農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發影響大、惡劣的羣體性 事件，制定解決農民工工資糾紛的應急預案，從被動反應型向主動預防型轉變，與多部門密切配合、加強協調，及時查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發的羣體性 事件，快速妥善處置因拖欠農民工工資引發羣體性 事件和個人極端行為。
5、公佈投訴舉報電話，投訴舉報渠道暢通，引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。
二、存在問題
1、勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規範。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，而農民工則認為簽訂了勞動合同就等於把自己拴住了，來去不自由。因此，有部分用人單位願籤而農民工不願意籤，有農民工願籤而用人單位不與其籤的情況。雙方的權利義務都只是口頭約定，一旦發生欠薪案件，雙方爭議較大，處理難度大，雙方的合法權益難以得到維護。
2、用人單位的不規範運作，給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄，未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同，企業運作不規範，導致部分承包商工程中途逃匿或撤包後，農民工無法找到承包商，只有找項目部要錢。但是，項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數額，惡意討薪案件時有發生。因此，不規範運作給農民工工資支付帶來的隱患，給建築企業造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法，工資支付方式不合法，在週轉資金較為困難，只能按照工程進度適當的給承包商給付一定的工程款（材料費、人工費等）後，沒有監督的將工資發放到農民工手中，更沒有正規的工資發放表留存，而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費，剩餘的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規範、不合法，建築企業不能按法律法規規定將農民工工資發放到每個人手中，從而造成工資支付方面漏洞重重，投訴案件頻發。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大，購買社會保險不現實，實際操作性不強，與職工口頭協議或書面協議，將社會保險費以工資的形式發放。
三、意見與建議
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監察和查處力度，進一步健全暢通投訴舉報渠道，充分發揮12345市長熱線電話、110社會聯動、羣眾團體維權熱線的作用，及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業勞動保障誠信制度，及時將企業執行勞動保障法律法規的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業列入“黑名單”，不僅要重點監控，而且要向社會公佈，採取聯合制裁措施，使之處處受到節制。
3、抓緊建立企業欠薪保障機制。建立健全企業欠薪保障金制度，是應對企業拖欠農民工工資行之有效的措施。今後，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業，特別是建築類的企業要對其採取限制性措施。
4、進一步完善應急處置機制。首先要立足於防範，把矛盾解決在基層，解決在企業內部，解決在萌芽狀態。各級各部門要做好應對工資拖欠導致羣體性 事件的應急預案，提早介入，積極應對。一旦發生羣體性 事件，當地政府和有關部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細緻地做好職工思想工作，嚴防事態擴大。在應急處置中，各級法院要積極配合，及時採取企業財產保全、強制執行等措施，切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量，建立鄉、街道應急反應機制，確保因拖欠農民工工資引發的羣體性 事件發生時，能在最短的時間內掌握信息，並及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況，安排一批欠薪應急資金，防範重大突發事件。
5、全面規範企業勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起，要提高非公有制企業和農民工的勞動合同簽訂率，並且要切實規範勞動合同的內容，杜絕勞動合同違反《勞動法》的現象。
6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者，特別是農民工對勞動法律法規的知曉率，增強法律意識，提高依法維權的能力。對企業經營者，特別是勞動保障信用不高的經營者，要集中開展培訓，組織他們學習勞動保障法律法規，提高遵紀守法的自覺性。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇18
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建築領域拖欠工資案件佔總案件的90%，個體經濟組織佔總案件的5%、企業佔案件的5%，建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象，建築行業勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時……此處隱藏22599個字……勞動保障監察的大隊組成。組長：；主要職責：負責事件現場的用人單位、農民工等有關人員的調查、取證；協助區有關部門，組織街道、社區勞動保障監察網格工作人員做好現場人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。
3、綜合協調組：由事件發生地有關街道勞動保障事務所及社區勞動保障工作服務站、勞動保障監察網格工作人員組成。組長：；主要職責：負責現場有關部門的協調工作，按照我局職責做好突發事件的後勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現場應急程序
當本轄區內發生農民工討薪突發事件時，局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。
1、接到突發事件的報警信息後，應急小組要根據上報的信息，確認需要進入應急狀態的，立即向區委、區政府及市勞動保障局報告並啟動應急預案，第一時間內調動應急小組下設機構，根據情況發佈必要的預警信息。
2、啟動預案後的主要工作：
⑴啟動突發事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。
⑶穩定現場農民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況，通知用人單位及有關人員到達現場。
⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源，必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專户確保將工資逐一發放到農民工個人手中。
3、應急現場處置的優先原則：
⑴保障所有應急人員和人民羣眾的生命安全。
⑵穩定和控制事件狀態，儘量減輕事件造成的危害。
⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產和環境。
⑸減輕經濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
農民工欠薪案件工作總結範文 篇19
20__年初以來，在縣委、縣政府的領導下，武川縣住建局認真落實關於上級關於農民工服務保障工作的各項工作部署，圍繞目標，強化責任，從就業服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作，為我縣建築領域農民工法律權益保護髮揮了積極作用，現將本年度農民工服務保障工作總結如下：
一、規範企業用工，從源頭上防止欠薪
住建局全力貫徹落實《保障農民工工資支付條例》要求，對在建工程全部推行建築工程實名制管理，對農民工工資要求設立分賬管理、專户發放，確保專款專用。把隱患卡死在源頭，保障農民工的合法權益不被侵害。
我局日常對在建企業勞務用工進行巡查，規範企業用工方式，對有農民工工資支付隱患的企業，住建局主要領導約談存在問題施工企業及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付，施工企業全面摸清勞務班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規範建築勞務用工和工資支付行為，及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態，全力維護建築工地和諧穩定。住建局將加大對農民工工資監管和查處力度，並設有專門辦公場所，積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發生拖欠工資或勞資糾紛而引發的羣體性的事件，將給予相關責任單位嚴厲處罰。
二、強化安全教育和職業健康保護
20__年5月住建局召開了全縣建築行業安全生產警示教育大會，組織全區在建工程建設單位、施工企業、監理企業負責人100餘人參會，切實加強建築行業安全教育和安全生產，進一步規範企業用工行為，保障農民工工作環境安全。
我局多次組織人員現場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等，通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、接受羣眾諮詢等形式，結合施工現場實際，向廣大農民工廣泛宣傳了安全生產法、用電用氣、消防與火災防治規範施工行為，加強農民工自身安全意識，降低安全生產事故隱患。
三、保障解決農民工其他訴求
加大農民工住房保障力度，對在城鎮務工並符合條件的農民工，支持其申請保障性住房。