半年來，我縣各級工會在縣委、縣政府和上級工會的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹胡錦濤總書記在福建視察時的重要講話及省委工青婦工作會議精神，全面貫徹科學發展觀和“組織起來、切實維權”的工作方針，圍繞建設海峽西岸經濟區綠色腹地工業強縣的宏偉目標，以服務全局工作為大、增強基層活力為先、完善維權機制為重、構建和諧勞動關係為本，努力推動工會體制創新、機制創新和工作載體創新，不斷擴大工會工作的覆蓋面、增強工會組織凝聚力，維護職工隊伍的團結統一，調動好、發揮好、保護好廣大職工的積極性和創造性，團結動員全縣職工在實施“十一五”規劃、構建和諧社會中充分發揮工人階級主力軍作用。
XX年上半年工作回顧
一、貫徹落實省委工青婦工作會議精神
省委工青婦工作會議後，縣總工會在縣委常委會上彙報工會工作，並提請縣委研究解決了幾個問題。3月初，縣委召開全縣工會共青團婦聯工作會議，貫徹落實省委工青婦工作會議精神，研究佈署我縣工青婦工作，下發了《中共順昌縣委關於加強工青婦工作的實施意見的通知》（順委發[XX]01號文件），將工會工作列入黨建工作目標責任制檢查內容，年終與黨建工同檢查、同考核。
二、主動融入全縣經濟發展工作大局
用“三個代表”重要思想和科學發展觀教育、凝聚廣大職工羣眾，更好地呼應和融入海峽西岸經濟區綠色腹地工業強縣建設，進一步發揮工人階級在推動經濟社會發展中的主力軍作用。深刻領會省、縣委工青婦工作會議精神，找準工會在建設海峽西岸經濟區綠色腹地工業強縣和實現“十一五”規劃中的科學定位，在服務全縣工作大局中充分發揮工會組織的作用。
一是下發《順昌縣總工會關於團結動員全縣職工為實施“十一五”規劃建功立業的決議》文件。號召全縣廣大職工把智慧和力量凝聚到加快建設海峽西岸經濟區綠色腹地工業強縣的偉大實踐上來，把廣大職工的思想統一到實施“十一五”規劃的宏偉目標上來，教育和引導職工主動融入全縣工作大局，主動呼應經濟社會發展的需要，積極支持黨和政府的各項改革發展政策，正確認識和對待改革發展中利益格局的變化和利益關係的調整，堅定地站在推動海峽西岸經濟區綠色腹地工業強縣的最前列。
二是發出《關於在全縣職工中廣泛開展社會主義榮辱觀學習踐行活動的倡議書》。號召全縣各級工會組織和廣大職工要積極行動起來，投身到“樹立正確榮辱觀、增強主人翁責任感”的主題教育活動中來，帶頭弘揚社會主義的榮辱觀，努力實踐“八榮八恥”的基本要求，把“八榮八恥”和職工職業道德建設有機結合；把企業文化建設和樹立良好風氣有機結合；把提高職工技能與學習“八榮八恥”互相滲透。做愛祖國、愛順昌、愛企業、知榮辱、樹新風、促和諧、講全局、比奉獻、做模範的新時代工人。
三、辦好全縣第四屆職工運動會
為展示新時期我縣職工隊伍健康、文明、積極、向上的精神面貌，展示我縣廣大職工在物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設中的輝煌業績。“五一”期間，縣委宣傳部、縣總工會與縣文化體育局共同承辦順昌縣第四屆職工運動會，本屆運動會距上屆已51年之久，是全縣職工期盼已久的運動會。來自全縣14個鄉鎮工會聯合會、9個系統工會、3個廠礦企業工會、1個工會園區工會聯合會及1個縣直機關工會代表隊的XX多名運動員參加了比賽。運動會以“團結、拼搏、健身、和諧”為主題，在全縣職工中弘揚頑強拼搏、努力進取的精神，激發全縣職工參與羣眾性體育活動的積極性、主動性和創造性。運動會期間，運動員踴躍參賽，文明參賽，團結拼搏，奮勇爭先，分別參加8大類、37個項目的比賽，展示了順昌職工良好競技水平、精神風貌、道德風尚；全體裁判員堅持原則，公正裁判；工作人員精心組織，認真負責，為這次運動會的成功舉辦付出了辛勤的勞動，湧現出一批運動成績優異的代表團和運動員，湧現出一批道德風尚優秀的代表團和運動員，推動了我縣羣眾性競技運動水平的提高，掀起我縣全民健身運動新高潮，得到全縣廣大職工羣眾的一致好評。
四、以典型引路促工會各項工作
為全面提高工會工作的整體水平，以適應新形勢工會工作的發展需要，發揮以點帶面、典型示範、整體推進的作用，年初縣總工會在各鄉鎮工會聯合會、系統工會、廠礦工會及非公企業等70多家基層工會分別建立工會規範化建設、職工之家、廠務公開、經審、女工、法律保障、安全生產及經濟技術工作示範點，並建立縣總工會各部室與示範點工作聯繫制度，對各示範點明確目標要求，通過抓典型，有力地促進了各項工作的全面開展。
（一）以規範化建設為目標，增強工會組織凝聚力。按“組織起來、切實維權”的工作方針，最大限度地把職工組織到工會中來，不斷增強工會組織的凝聚力。一是在及時上下工夫，在經貿局、外經局、工商局等有關部門配合通過對我縣非公企業包括外資企業組建工會情況調查摸底，及時做好工會組建的宣傳發動和籌建工作，加大《工會法》的宣傳力度，增強企業和職工的依法建會意識。二是在規範上下工夫，嚴格按照《工會法》、《中國工會章程》的規定，規範建會程序、會員入會，有效杜絕“老闆工會”或“空頭工會”現象，同時抓好基層工會“六有”工作；三是在發揮作用上下工夫，組織開展“雙愛雙評”、平等協商集體合同和創建勞動關係和諧企業等工作和活動，提高工會組織的凝聚力和吸引力。上半年，新建工會組織21家，發展新會員1029名，其中農民工會員523名。
（二）以省工青婦工作會議精神為指導，加強系統、鄉（鎮）工會隊伍建設。系統、鄉（鎮）工會是縣總聯繫基層的橋樑和紐帶，加強系統、鄉鎮一級工會組織建設對於鞏固工會組織基礎，在改革發展穩定中發揮工會組織作用具有十分重要的現實意義。一是抓好了鄉鎮工會幹部配備工作。根據省委以及縣委工青婦工作會議精神，利用本次鄉鎮黨委換屆有利時機配強工會班子。二是抓好系統工會專職幹部的配備工作，對工會幹部缺額的系統工會，積極支持、幫助系統單位爭取縣委及時考察配備。三是加大對城關居委會工會的扶持、指導，擴大居委會工會的服務功能，促進居委會工會發揮作用。四是促進落實系統鄉鎮工會幹部有關待遇政策，明確政治、經濟待遇。進一步確立鄉鎮工會組織的地位，鄉鎮工會聯合會主席進入同級黨委班子，享受
同級黨政副職的政治、經濟待遇；副主席（副主任）享受同級中層幹部的一切待遇。
(三)以“創爭”活動為載體，不斷提升職工素質工程。在全縣廣大職工中開展爭創“工人先鋒號”和“創建學習型組織、爭當知識型職工”等經濟技術創新活動。一是深入開展以“落實責任，強化管理，確保安全，促進發展”為主題的競賽活動。堅持“安全發展”的指導原則，以非公有制企業為重點，以“安康杯”競賽活動為載體，以“一法三卡”工作為切入點，與縣安監局聯合下發《關於開展XX年“安康杯”競賽活動的通知》。全縣參賽企業132個，涉及13個行業，參賽面達82%。同時做好《職業病防治法》的宣傳、培訓、監督工作，切實預防和減少各類事故的發生，促進企業安全生產。按照全總勞動保護《三個條例》的有關規定，加強企業的安全生產和勞動保護工作，充分發揮勞動保護監督檢查員的作用，加強對事故隱患和職業危害作業點的監督整改。半年來，參與3起重大安全事故的調查處理，促進企業提高安全管理水平，有效維護了職工的切身利益和合法權益。高温期間，縣總工會幹部深入到基層企業，為高温奮戰在一線的職工送去飲水機20台。二是認真做好“6.18”海峽兩岸職工創新成果展工作。由縣總工會推薦、篩選出的6個參展項目，全部載入《海峽兩岸職工創新成果項目冊》，其中洋口林場的“杉木雜交種子園選育及營建技術的研究”獲得海峽兩岸職工創新成果展銅獎，高允旺的“竹蓀高產栽培技術”簽訂了對接意向協議。三是表彰一批工人階級的優秀典範。“五一”期間，認真做好省、市五一獎章和縣勞模的評選、表彰、宣傳工作，福泥公司煉石水泥廠陳先份獲得省五一獎章，黃永釗等7位同志獲得市五一獎章，賴穎袖等10位同志被評為縣勞動模範。“五一”期間舉辦為期一天的勞模事蹟展，大力弘揚勞模的先進事蹟，在全社會營造學習勞模、尊重勞模的良好氛圍。四是以開展爭創“工人先鋒號”為創業平台，抓好各行各業職工羣眾性的建功立業競賽。組織職工參加市總工會書法作品展，推薦書法作品30幅，入選8幅，獲獎4幅。20名職工加入市職工書畫協會。通過對XX年度經濟技術創新示範崗16個班組，10名創新能手的表彰及開展技術革新、技術競賽，組織職工參加崗位練兵、技能比武活動，讓廣大職工從中提高勞動技能，提高廣大職工思想道德素質和科學文化素質，構建適應不同行業和職工羣體需要的學習平台，力爭形成終身學習、全程學習、團隊學習的機制。
（四）以送温暖活動為主體，不斷完善幫扶機制。協助黨委、政府解決困難職工的生產和生活問題，密切黨和職工羣眾的聯繫是工會組織的職責。首先做好睏難職工的檔案登記工作。目前全縣已錄入微機登記的困難職工346户。二是春節元旦期間，走訪慰問困難勞模80户(含市、縣勞模及五一獎章獲得者)、困難職工386户，發放慰問金159450元。三是抗洪救災取得全面勝利。“6.7”洪災給我縣經濟造成嚴重損失，受災企業211家，受災職工達8000多人，直接經濟損失達2.2億元，面對困難工會組織不等不靠，縣總工會及時發出《關於在工會系統中廣泛開展為受災職工“幫扶濟困”送温暖活動的通知》及《抗洪賑災倡議書》，發動全縣職工羣眾為受災職工捐款捐物獻愛心。組織工會幹部、工會積極分子到受災企業加班加點搶修設備及水毀設施，努力挽回經濟損失，同時對受災職工進行走訪慰問，並送去慰問金4萬元，幫助他們暫時渡過難關。四是做好金秋助學前期準備工作。發出《關於繼續開展XX年“金秋助學”活動通知》，組織開展困難職工家庭子女就學的調查摸底上報工作，為困難職工子女解決就學難問題。
（五）以維權為職責，不斷提高服務職能。充分發揮工會組織作為黨聯繫職工羣眾的橋樑紐帶作用，將“主席維權流動崗”繼續發揚光大，做到哪裏有侵權事件，就到哪裏開展維權活動。今年3月中旬，順昌富寶公司員工因企業改制後未兑現提薪、福利等承諾而引發集體罷工，“主席維權流動崗”獲息後，第一時間趕到現場，代表職工與企業、政府進行三方協商，為職工爭得合法權益，平息了罷工事件，體現了工會維護職能。半年來共接待職工來信、來訪、來電共計144件，結案131件，結案率為91%。
（六）以活動為載體，推進女職工建功立業。一是廣泛深入開展“雙爭”活動和“百萬女職工素質達標”活動，組織引導全縣廣大女職工自定目標、自學成才、自強拼搏，激勵女職工認清形勢、不斷進取、超越自我，更新知識，增強學習能力、競爭能力、創新能力、創業能力，為建設海峽西岸綠色腹地工業強縣建功立業。二是開展女職工維權活動，舉辦《婦女權益保障法》知識講座，上街宣傳《福建省女職工勞動保護條例》、《婦女權益保障法》等法律、法規，共發放宣傳材料1480份，增強女職工依法維權的自覺性。三是做好“福建省女職工標兵崗”和“南平市女職工標兵崗”的推薦評選工作，用典型的事蹟鼓勵和引導廣大女職工積極發揮主力軍作用，全面展示新時代女職工風貌，推動形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好風尚。
五、機制創新工作取得明顯成效
今年我縣以“構築合理化建議推介平台，實行‘金點子’資源全縣共享”為工作機制創新項目。經過幾個月來的運行，目前進展情況是：
一是落實人員、設備。縣總工會成立合理化建議管理工作領導小組，由縣總工會領導和部分企事業單位工會主席組成，領導小組共11人，其主要職責是領導、協調全縣合理化建議工作，各鄉鎮工會聯合會和企事業單位工會相應成立領導機構，配備人員，開展工作。縣總工會合理化建議管理辦公室配備2名工作人員擔任專職管理員，負責對合理化建議的收集、登記、整理、傳遞、存檔等日常工作。同時，全縣280個企事業單位工會已配備兼職合理化聯絡員280名。一個縱橫交錯，運行正常的合理化建議網絡已經建立，並進入正常運轉。為確保合理化建議安全貯存，縣總工會新購置計算機兩部和一台激光打印機，實行專機專人管理，並撥出一筆合理化建議專項資金。
二是搭好推介平台。向縣電信部門申請開通合理化建議專用網站；請技術人員設計製作了合理化建議網頁，設立了20多個欄目。今後廣大職工只要點擊“順昌縣總工會”網站就能獲得各類有價值的合理化建議。通過基層工會傳報、提合理化建議者直報等多種渠道，現已收集合理化建議120條。
三是制訂各項制度。目前已制訂的制度有：合理化建議管
理員職責，合理化建議聯絡員職責，合理化建議優秀成果評定及獎勵辦法。
四是初步顯示成效。據不完全統計，目前已被各企事業單位互相交流使用的合理化建議45條，取得較好的經濟效益。福建水泥股份有限公司煉石水泥廠十分重視職工合理化建議，廣泛發動職工羣眾積極開展合理化建議活動，把廣大職工的注意力吸引到圍繞企業改革、生產經營中的“急、難、重、高、尖”及技術創新、工程質量、降低消耗、節約成本、改善經營管理等方面獻計獻策，取得顯著成效。該廠化驗室職工提出的“改進混合材品種結構、提高混合材摻量”的合理化建議被廠領導採納，對窯頭混合材品種結構進行調整，提高了強度，多摻了混合材，創經濟效益240萬元。
上半年我縣工會工作以“建示範，樹典型”、“抓創新，促成效”為主題，紮實有序地開展工會規範化建設和機制創新工作，並取得一定成績，為我縣經濟建設及構建和諧社會充分發揮工會組織作用。在總結經驗的同時，我們清醒地看到存在的問題和不足，如鄉鎮工會聯合會作用發揮不明顯；一些系統工會組織力量薄弱、一些工會幹部業務知識貧乏等有待於我們進一步改進與完善。
XX年下半年工作計劃
•建立鄉鎮工會重點工作考評機制，加快基層組織建設步伐
為進一步加強非公企業工會組織與規範化建設，充分發揮鄉鎮、街道辦事處工會聯合會的職能作用，縣總工會於6月初制定《XX年鄉鎮、街道辦事處工會聯合會重點工作績效考評辦法》。以工會組建工作和機制創新工作、工會法律和保障工作、工會經濟技術創新工程及工會財務和經審工作為考評主要內容，對各鄉鎮、街道辦事處工會下達了工會組織建設與工會經費收繳任務，並制定了考評標準及一系列獎懲辦法。通過建立機制，明確目標，進一步激發基層工會幹部工作的主動性，加大非公企業工會組織建設和規範化建設步伐。
二、繼續抓好職工素質工程建設，為我縣經濟發展服務
繼續開展爭創“工人先鋒號”和“創建學習型組織、爭當知識型職工”等經濟技術創新活動。以開展爭創“工人先鋒號”為創業平台，抓好各行各業職工羣眾性的建功立業競賽，選樹2個以上先進典型，並做好總結表彰工作；大力開展“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動，繼續抓好示範點的指導工作，為職工學習新知識、掌握新技能創造條件、提供幫助；建立健全職工合理化建議檔案庫，通過建立激勵機制，把廣大職工的積極性和創造性激發出來，為企業領導推介大量的、有價值的合理化建議，幫助企業提高科學決策水平，做好職工合理化建議的收集、加工整理與發佈工作，達到資源共享，實現職工與企業“雙贏”，為企業創造更多的經濟效益。
三、廣泛開展“安康杯”競賽活動，提高職工自我保護能力
貫徹執行全國和省安全生產工作會議精神，遵守“預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”的安全工作基本思路，在全縣各系統、企業工會中深入開展“安康杯”競賽活動，對職工進行安全衞生及消防知識普及教育，舉辦各類職工安全衞生及消防知識競賽。樹立企業責任主體意識，不斷提高企業管理人員的安全生產管理水平，增強廣大職工的安全生產知識和自我保護能力，杜絕違章作業、違章指揮現象，減少企業傷亡事故的發生和職業危害。要做好“安康杯”活動的總結工作，完成市總下達的任務，督促5家“一法三卡”試點單位建立健全“一法三卡”制度，以點帶面，全縣推廣。
四、建立和完善幫扶機制，把工會維權落實到改革、發展、參與全過程
繼續加強“縣工會困難職工幫扶中心”建設，面向職工、及時幫扶、快捷準確、救急濟難。按省、市總工會的有關要求，6、7、8三個月繼續開展XX年“金秋助學”活動，認真做好我縣特困職工（包括農民工）及單親女職工在學子女情況的調查摸底工作，開展形式多樣的助學活動，努力實現“不讓一名困難職工子女因交不起學費而輟學”的目標，帶動各單位和社會各界對貧困家庭中國小至大學階段就讀的子女進行幫扶，切實幫助城鎮困難職工羣眾解決子女就學方面的實際問題。
五、開展反腐倡廉“大宣教”，發揮好工會組織作用
積極開展反腐倡廉“大宣教”工作，堅持教育在先，預防為主的方針，增強各級工會幹部遵紀守法、廉政勤政意識，築牢拒腐防變的思想防線；把反腐倡廉“大宣教”工作與廠務公開、職代會工作中相結合,要求基層工會定期在廠務公開欄，牆報，廠內廣播及閉路電視大張旗鼓地宣傳反腐倡廉工作，規範職代會程序和內容，把行政領導在職代會上述廉及職工代表評議、接待費的開支審議納入職代會的必定內容，增強工會幹部自律意識，自覺抵制腐敗。
六、加大工會幹部的培訓力度，建設一支具有較高綜合素質的工會幹部隊伍
以與時俱進的精神狀態，持之以恆地抓好工會幹部隊伍建設，按照“四化”標準培養和訓練一支勤於學習、忠於職守、勇於創新、樂於奉獻的工會幹部隊伍，把優秀人才集聚到工運事業中來，縣總擬定於秋季對基層工會骨幹進行崗位培訓，提高工會幹部綜合素質和業務水平，着力培養工會幹部適應時代發展要求的理論思維能力，善於判斷形勢和解決新問題的能力，滿腔熱情地幫助基層和職工解決實際困難，努力實現黨政靠得住、基層離不開、職工信得過的目標。
七、抓快抓實委託地税代徵工作，確保工會經費收繳任務的全面完成
我們已與縣地税局進行協商，同時借鑑兄弟縣（市）工會的先進做法，草擬了委託地税代徵協議書及《關於工會經費委託縣地税局代徵的通知》，明確了雙方的職責與任務，下一步準備向縣領導彙報，縣長沒什麼意見就可以着手操作。上半年，我縣工會經費收繳工作進展還比較順利，完成了全年任務的49%，上解任務完成48%，已超市總年初重點工作達標的要求。委託地税代徵後，工會經費收繳工作就相對輕鬆，要全面完成市總下達的任務是沒有問題的。
XX年7月20日