在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委和省司法廳紀委的監督指導下，市司法局黨委認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和國務院、省、市政府廉政建設工作會議部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的反腐倡廉方針，切實加強懲防體系建設。按照市紀委關於印發《xx市XX年反腐倡廉宣傳教育工作要點》的通知（德紀辦〔XX〕18號）和關於印發《XX年全市黨風建設工作要點》的通知（德紀辦〔XX〕19號）精神，全市司法行政系統以落實黨風廉政建設責任制為重點，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進具有xx司法行政特色的黨風廉政工作，為進一步推進全市司法行政工作科學發展提供了有力的紀律保證。今年以來，全市司法行政幹部隊伍未發生違反黨風廉政建設方面的違法違紀案件。
一、主要做法
（一）加強領導，落實黨風廉政建設責任制
黨風廉政建設責任制是“龍頭”工程，是抓好反腐倡廉工作的關鍵。局黨委高度重視黨風廉政建設工作,始終把此項工作擺到重要議事日程，早謀劃、早部署。一是機構健全，責任明確。年初制定下發了《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，進一步明確了19項具體措施，在加強黨內監督方面進行了積極探索，明確提出堅持實行“一把手”末位表態、“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策等制度。成立了以市局黨委書記為組長，其餘黨委委員為副組長，機關處室負責人為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，分解了黨風廉政建設和反腐敗工作年度目標。二是建立定期分析會制度。局黨委堅持定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題分析會，實行黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同總結。市局黨委在4月初召開全市司法行政系統落實“三項重點工作”暨反腐倡廉工作會，傳達貫徹全國、省、市有關黨風廉政建設會議精神，並就貫徹落實省司法廳廳長劉作明在全省反腐倡廉建設電視電話會議上的講話精神提出了具體要求。三是建立黨風廉政建設責任制網絡體系。市局黨委把黨風廉政建設工作內容逐項分解，並在年初分別與各縣（市、區）司法局局長和局黨委委員簽訂黨風廉政建設責任書，各處室與分管領導簽訂目標責任書。責任落實到各縣（市、區）司法局局長和各分管領導、各處室，實行一級抓一級，層層抓落實，形成全局抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。四是加強黨風廉政建設責任制考核成果運用。堅持年度簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》和開展黨風廉政建設責任制檢查考核制度，把考核成果作為幹部業績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據，促進“一崗雙責”的落實。
（二）增強責任，推進黨員幹部廉潔自律
局領導始終把領導幹部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點，按照黨風廉政建設責任制的要求，繼續認真貫徹落實領導幹部廉潔自律“五不準”規定。一是把改進黨員幹部作風作為“推進科學發展，構建和諧xx、平安xx”的切入點。按照“八個堅持、八個反對”的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，着力解決突出問題。二是繼續做好《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》及《補充規定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅持制度落實和收支兩條線的規定。三是紮實開展廉政風險防控管理工作。圍繞權利運行的重點崗位和關鍵環節，綜合運用教育、制度、監督等措施，開展廉政風險防控管理工作，大力推行權力運行程序化和公開透明。四是認真履行領導幹部“一崗雙責”責任制，局黨委明確分工，做到責權統一。五是嚴格規範領導幹部廉潔從政行為，認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定，副科以上領導幹部做出廉潔自律承諾。六是加大政務公開力度，實行公開辦事承諾，把工作職責、內容、程序和時限等向社會公開，增加工作透明度，自覺接受社會監督。七是嚴格財務手續，嚴格執行財務制度和財經紀律，繼續認真實行“一支筆”簽字制，嚴把政策關，杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象發生。八是認真組織開展好學習貫徹落實《廉政準則》、切實加強領導幹部作風建設為主題的民主生活會，共發放問卷調查120餘份，收回109份，並邀請市紀委、市委組織部到會指導。九是認真組織開展民主評議政風行風工作，聘請市人大、市政協、市委政法委、法律服務機構、法律服務對象等相關代表為政風行風監督員，定期組織監督員反饋信息，切實加強政風行風建設。
（三）加大力度，嚴格執行厲行節約規定
一是認真開展了對黨政機關舉辦慶典、研討會、論壇活動開展清理摸底工作。二是認真組織市律師協會、省公協xx辦事處、市基層法律工作者協會開展了“小金庫”專項治理活動，研究制定徹底清理“小金庫”的辦法和措施，堅決切斷“小金庫”的資金來源。三是切實加強公務用車使用管理，認真落實《xx市公務用車管理暫行規定》，加強對公務用車維修、加油、保險及經費預算、費用核定等方面的日常監管，進一步細化公務用車節油獎勵措施。四是進一步規範公務接待行為。嚴格執行公務接待有關規定，從嚴控制舉行會議的數量和規模。五是加強公共機構節能工作，從節電、節油、節水入手，加強管理和監督，切實做到在去年的基礎上再降5個百分點的目標，進一步推行無紙化辦公。
（四）創新機制，推進司法行政行風建設
局黨委堅持開展機關效能建設，制定實施意見，開展作風大討論，針對存在的問題制定整改措施，把糾正行業不正之風作為司法行政行風建設工作重點，堅持糾建並舉，加大防治力度，建立糾風長效機制，切實加強全市司法行政系統的政風警風行風建設。一是以“法律惠民”為主題，進一步加強政風建設。進一步完善了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，加強市政務服務中心司法局窗口建設，設立了行政審批科，規範了行政審批事項和工作程序，提高了辦事效率，抓好“三大中心”窗口建設，繼續落實“590”工程。二是以“誠信為民”為主題，進一步加強法律服務行風建設。加強律師隊伍思想政治建設和黨建工作，強化行政監督和行業自律，健全執業監督處罰體系。加強公證公信力建設，強化執業監督，嚴把質量關，使公證更好地成為預防糾紛的重要防線。9月，通過抽查全市各類公證卷宗350件，發現我市各公證處程序意識、質量意識、風險意識得以增強，公證質量有了明顯提高，公證管理執法工作取得了明顯成效。暢通法律服務渠道，完善便民措施，提高效率和質量，使法律援助成為名副其實的“民生工程”。加強司法鑑定行業的規範和管理，持續提高社會公信力，使司法鑑定“有人做、做得起、信得過、用得好”。三是以“聯繫會議”為載體，推動司法行政系統廉政建設上台階。今年四月，按照省司法廳關於《全省司法行政系統反腐倡廉建設片區聯席會議制度》和《綿陽片區聯席會議章程（草案）》有關規定，綿陽片區第三次聯繫會議在綿陽成功召開，會議就司法行政系統懲防體系建設進行了研討。會上，局黨委委員、副局長向元強代表局黨委作了《完善反腐倡廉制度、推進懲防體系建設》的經驗交流發言，xx司法行政系統在懲防體系建設方面的成功做法得到了省司法廳紀委以及片區成員單位的高度評價。四是以幫扶活動為契機，鞏固司法行政系統黨風廉政建設成果。認真組織開展幫扶地震災區特困户、春節期間“送温暖”慰問活動、“領導掛點、部門包村、幹部幫户”和市級部門幫扶新村等活動，局領導帶隊深入聯繫點了解情況，制定聯繫幫扶措施，為災區困難羣眾安全過冬、聯繫幫扶點、玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流、綿竹清平特大山洪等捐款捐物共計11萬多元，切實做到為羣眾真辦事、辦實事、辦好事，樹立了司法行政系統良好的勤政廉潔形象。五是以“創先爭優”活動為契機，擴大司法行政系統服務為民的影響力。認真組織開展了“六個一”活動（即：聽一次專題學習輔導、看一次專題教育片、參觀一次重建後的災區、組織一次專題討論，走訪一次定點幫扶村，幫扶一户貧困家庭），組織全市法律服務機構積極參加省司法廳主辦的“XX四川羣眾喜愛的法律服務機構宣展活動”，認真組織法律服務機構開展創先爭優活動，在活動中湧現出一批先進個人和先進基層黨組織。市局黨委和仁競律師事務所黨支部在創先爭優活動的具體做法和取得的成績得到了市委組織部和市直機關各部門的充分肯定和高度評價。
（五）強化教育，築牢拒腐防變的思想防線
開展隊伍作風教育，提高隊伍整體素質，鍛造一支政治堅定、業務精通、執法嚴格、公正廉潔、作風優良的司法行政幹部隊伍是司法行政系統發展之大計。一是組織幹部職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨的xx大精神和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使中央決策深入人心，進一步增強貫徹落實《實施綱要》的自覺性。二是認真落實市紀委《關於學習貫徹〈中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉的意見》的通知精神，積極組織開展好“七個一”活動。4月，局黨委組織中層以上幹部就《廉政準則》進行專題學習和討論，切實做到熟悉準則、理解準則和掌握準則；市局為機關每位黨員訂閲《廉政準則》一冊，供大家平時學習，時刻牢記，遵照執行；市局中層以上幹部每人寫一篇心得體會，組織局機關全體幹部參加《廉政準則》知識測驗。三是積極組織市局機關中層以上幹部參加市委政法委組織的加強政法隊伍建設、推進公正廉潔執法工作會議，切實加強示範教育，充分發揮先進典型的引導作用。四是深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件的原因，分類分層開展教育，教育廣大職工樹立勤政、高效、便民、愛崗、文明、敬業意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。4月，市律師協會舉辦了“深化中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐活動、積極推進三項重點工作”暨汲取李莊案件深刻教訓的警示教育培訓會，通過警示教育，促進全市律師公正執法。五是以廉政文化為紐帶，形成“大宣教”格局。依照建設社會主義核心價值體系的要求，構建具有司法行政特色的“揚正氣、贊清廉、斥腐惡”的廉政文化。將廉政文化教育與職業道德、社會公德、家族美德和個人品德教育相結合，充分發揮報刊、雜誌、網絡、標語、板報等作用，積極開展廉政文化“進機關、進市場、進項目、進企業、進家族”等活動。今年上半年，我局上報市紀委反腐倡廉建設文章和新聞12篇，採用4篇，報送調研文章2篇，提前並超額完成市紀委下達的調研文章和信息目標任務。
二、存在問題
目前，黨風廉政建設工作雖得到進一步落實，但是還存在一定的問題。一是黨風廉政宣傳教育工作力度不夠。二是黨風廉政建設和反腐敗工作的制度還有待健全，不能適應新形勢的需要。三是紀檢監察隊伍素質有待提高。
三、下步打算
（一）加強監督，堅決貫徹執行科學發展觀的各項決策部署。嚴格執行黨的政治紀律，維護政令暢通，確保中央、省、市部署的各項任務得到有效落實，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為。
（二）完善制度，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。以改革創新精神抓好《廉政準則》和局黨委《工作意見》的落實，切實增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。
（三）加強教育，增強領導幹部廉潔從政自覺性。深入進行社會主義核心價值體系、黨的優良傳統和作風教育，進一步增強領導幹部廉潔自律意識。堅決執行領導幹部廉潔自律各項規定，嚴格禁止領導幹部利用職務上的便利謀取不正當利益。嚴格執行黨內監督條例，堅持民主集中制，認真落實民主生活會、述職述廉制度，增強黨內監督實效。
（四）糾風肅紀，加強政風行風建設。深入開展科學發展觀學習實踐活動，着力加強司法行政機關勤政建設，着力加強法律服務行業誠信體系建設。深入推進律師黨建工作，加強對律師的教育、引導和管理。