各位委員：
我受十一屆縣政協常務委員會的委託，向大會報告縣政協十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。
縣政協十一屆一次會議以來，共收到委員提案80件，根據政協提案工作條例，經提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉鎮聯絡組提出的提案8件，佔總數的11.5%。參與提出提案的委員106人，佔委員總數的66.3%。XX年是縣政協歷年來收到提案最多的一年，提案內容豐富，涵蓋了經濟和社會發展中人民羣眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經濟方面的有47件，佔60.3%；科、教、文、衞、體方面的16件，佔20.5%；城建與城管方面8件，佔10.3%；組織、人事、紀檢、政法方面5件，點6 .4%；其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其餘全部辦復。在提案辦理中，絕大多數承辦單位領導重視，責任到人，對每件提案辦復辦求做到實事求是，認真負責，大部分委員對提案辦理結果表示滿意。從辦理結果看，大體有三種情況：
一是提案提出的問題已基本解決或正在着手解決的有53件，佔提案總數68%。如季建芬委員的《關於儘快將全縣中國小教職工全部納入醫保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領導的高度重視，於XX年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，並形成[XX、14號縣委辦公會議紀要，決定自XX年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉鎮的教職工納入醫保管理，參保配套資金列入XX年財政預算，XX年解決全部教職工的醫保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業局等多個相關部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻户曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業單位固定資產管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產管理部門必須儘快制定加強國有資產管理方面的工作制度和管理措施。縣財政局接到提案後，認真進行了研究，並主動與提案人溝通，很快出台了《浦城縣行政事業單位固定資產管理辦法》（[XX]浦財事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到採納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關於將仙陽茶場職工納入基本醫療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位，對富嶺鎮“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關於將無障礙設施建設改造納入
城市建設總體規劃》的提案、馬彩陶委員《關於城關至工業園區公交定點定時發車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定，有關部門正在努力創造條件解決的有20件，點提案總數的25.6%。這類提案內容很好，建議具體，但由於受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續創造條件才能解決。如張先羣委員的《建議在山區、林區、景區大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關於儘快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學校品牌，爭創省一級達標校》，葉秋蓮委員的《關於村級退休（職）幹部補貼 兑現》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經濟和社會的發展，對改善人億羣眾的生產、生活環境都具有很大的促進作用，但由於我縣財政困難，這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策，有關部門為此向委員作了解釋説明。這類提案共有5件，佔提案總數6.4%。
總之，縣政協十一屆一次會議以來的委員提案，都充分體現了政協委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經濟建設這個中心，運用提案建發展之言，獻務實這策。針對浦城實際情況，參與政事，關注民生，致力發展。大部分委員提案質量明顯提高多數提案都是經過深入調查掌握第一手材料後撰寫的，建議、意見可操作性強。這充分體現了委員們中心意識強，參政熱情高，對人民羣眾負責的精神面貌。
二
一年來，縣政協以提高提案質量，辦理質量和服務質量為提案工作的核心，與時俱進，服務大局，在縣委的領導下，努力開創政協提案工作的新局面。
認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強提案辦理工作。
XX年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次就政協提案辦理工作發出通知，轉發了《全國政協辦公廳關於辦理政協提案的意見》，對辦理和落實政協提案提出了明確要求。縣政協抓住機遇，在十一屆一次會議期間，組織提案委員會成員認真學習領會中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關問題。提案委員會在總結、回眸了歷年政協委員提案的辦理與落實情況後，決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領導閲批縣政協委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書記對這一提案作了重要批示，他指出：“政協委員提案是縣委、
縣政府領導民主科學決策的重要參考，也是我們瞭解社情民意的重要渠道，請兩辦根據有關精神制定閲批工作制度”。根據蘭書記的批示，XX年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[XX]25號文件，轉發了《浦城縣政協辦公室關於進一步規範辦理政協提案意見》的通知，為政協委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協的8件重點提案，逐件作出批示，對各承辦單位都提出了具體的意見和要求，使去年的提案辦理質量較比往年有很大的提高，多數委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神後，加上縣委、政府領導的高度重視，縣政協委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感；二是建立和完善了政協委員提案交辦的工作制度，承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。