一、主要成果
截止到XX年12月20日，全國31個省、自治區、直轄市全面完成了國務院和衞生部提出的餐飲消費安全專項整治工作目標。全國1,320,648户食堂和縣城以上城市餐飲單位100%建立了原料進貨採購索證制度；對縣城以上城市發現的150,408户無證餐飲單位進行了查處，無證單位查處率達100%，徹底解決縣城以上餐飲單位無證經營問題；對全部縣城以上餐飲單位和642,269户農村餐飲單位食品原料使用情況進行了普查，杜絕了使用病死或死因不明的畜禽及其製品以及使用有毒有害物質加工食品行為；在全國1,297,858户食堂和縣城以上城市餐飲單位實施了食品衞生監督量化分級管理制度，實施率達98%。專項整治期間，全國報告的較大食物中毒事件177起，中毒4047人，分別比XX年同期下降15.3%和39.9% ，31個省（區、市）食物中毒發生起數和發生人數比XX年同期均有不同程度下降。
在4個月的專項整治行動中，全國衞生系統共出動執法人員4,594,709人次，整治重點區域30,048個，檢查餐飲單位4,618,168户次，對每個餐飲單位平均監督次數為3.1次；共查處違法行為121,537户次，其中，取締無衞生許可證餐飲單位77,743户，立案查處40,758户次，吊銷衞生許可證1,945户，移送司法機關197起，罰沒款金額6,655萬餘元。
在專項整治行動中，各級衞生行政部門不斷完善監管措施，使已往在餐飲消費環節衞生監督方面存在的諸多癥結和難點問題得到糾正或改善，對今後進一步提高餐飲消費安全水平必將發揮重要的作用：一是徹底解決餐飲單位無證經營問題，減少了餐飲消費環節的食品安全隱患；二是餐飲單位普遍建立食品索證制度，餐飲單位食品溯源能力進一步增強；三是食品衞生監督量化分級管理制度得到全面實施，調動了餐飲單位自覺加強衞生管理的積極性；四是衞生監督情況公示制度受到各方面重視，充分發揮了消費者的社會監督作用；五是基層衞生監督網絡進一步健全，衞生監督重心下移得到進一步體現；六是對食物中毒和食源性疾病防控水平進一步提高。
通過專項整治，使餐飲單位從業人員受到了一次很好的食品安全法制和知識教育，許多以往管理落後的地區的餐飲單位店容、店貌煥然一新,功能佈局、流程得到合理改進,衞生設施設備補充齊全,衞生制度得到更好的落實，衞生狀況大為改觀,體現了專項整治取得的實實在在的成效。羣眾對餐飲消費的滿意度和認可度大幅度提高,對餐飲消費安全的信心大大增強，對專項整治發自內心的感謝，認為是政府為羣眾辦的好事、實事。北京市和遼寧市衞生部門向餐飲單位和消費者發放餐飲消費安全專項整治滿意度和認知度調查，餐飲單位和消費者對開展餐飲消費安全專項整治的知曉率為100%，對整治成果的滿意度達到85.5%。黑龍江省專項整治開始三個月後，受理的羣眾舉報案件比去年同期下降了50%，對投訴處理的羣眾滿意率達到了100%。
二、主要做法
我國餐飲單位數量大，類別多，基礎差，實現預期的整治目標是對各級衞生行政部門領導和同志們的一項前所未有的挑戰。在專項整治啟動後，全國衞生監督戰線的幹部職工以高度的責任感和使命感，迎難而上，在這場關係到人民羣眾健康安全的特殊戰役中發揮了十分突出的作用。主要做法有：
（一）高度重視，精心組織，使餐飲消費安全專項整治行動成為各級衞生行政部門衞生執法工作的首要任務。
衞生部和各地衞生行政部門均成立了由主要領導或分管領導任組長的領導小組。衞生部於XX年10月16日和11月8日分別召開了全國餐飲消費安全專項整治工作現場會和電視電話會，並先後對24個省（區、市）專項整治工作進行了督查，其中由部級領導帶隊的6個督查組分別對15個省（區、市）進行了督查。各地衞生行政部門也及時總結先進地區經驗，針對工作中的不足進行再動員、再部署、再落實，實現了組織領導、部署落實、責任到人三到位。
（二）加強部門配合，落實基層責任，進一步加大衞生監督執法力度。
各地按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作原則，積極與相關執法部門配合，通過聯合執法，解決執法過程中遇到的複雜問題。河南、江蘇、廣東、四川、浙江等省充分利用建立起來的市、區、鎮、村監管網絡，實行“點面分工、三級聯動”機制，條塊結合、上下聯動、齊抓共管，實現了城鄉聯動、全面覆蓋、網格化管理，不留死角。山西、河北、遼寧省以本次專項整治為契機，進一步加強鄉鎮農村食品衞生監督網絡建設，提高基層監管能力；湖南、甘肅、遼寧、安徽等省採取層層簽訂責任狀，實行定人、定責、定區域的“三定”辦法層層落實責任。
（三）加強培訓，積極指導，餐飲經營者將保證食品安全作為自覺行動。
各級地方衞生行政部門及其監督機構將嚴格執法與指導教育相結合，指導餐飲經營人員瞭解建立索證制度的意義，使持證經營、索證索票、創建a級衞生信譽度單位成為餐飲經營者自覺的要求和行動。各地普遍印刷食品索證台賬，並免費發放餐飲單位使用，據不完全統計，在專項整治期間，全國共免費培訓餐飲單位從業人員達到300萬人次以上。
（四）積極探索，勇於實踐，解決困擾餐飲消費安全監管的癥結問題。
一些地區積極開展 “示範點”、“示範街”創建活動，以點帶面，促進其他企業提高管理水平。北京、浙江、湖北、江蘇、江西等省市積極開展餐飲衞生監督公示制度；天津、河北、浙江、海南省餐飲單位食品衞生監督量化分級管理制度的實施率均已達到100%；陝西省西安市針對回民聚集區飲食攤點眾多，基礎條件差的問題，主動爭取伊斯蘭協會的支持，在社區建立餐飲單位“紅黑榜”，使清真餐飲單位衞生水平較以前有了較大的提高。甘肅、廣西、海南等省推廣使用集中式餐具消毒，提高了羣眾對餐飲服務的消費信心；北京市、山東省在餐飲單位推行和實施衞生管理員制度；廣東省、海南省對全省餐飲單位從業人員的健康體檢統一使用互聯網信息化管理；廣東深圳市、寧夏石嘴山市、江蘇蘇州市藉助互聯網優勢，提高對食堂和餐飲單位衞生監管效能。
（五）加快相關制度建設，着力推進長效機制的建立。
專項整治期間，衞生部出台了《餐飲業食品索證管理規定》、《食品衞生監督量化分級管理指南（XX年版）》和《食品營養標籤管理規範》，還積極推廣了一些地區解決無證小餐飲的好做法。各省、自治區、直轄市結合本地情況，積極研究探索提高餐飲單位衞生管理方面的制度與措施，有針對性地出台了一批規章制度和規範性文件，使專項整治工作有章可循，有利於鞏固專項整治成果。
（六）積極宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
專項整治行動以來，各地通過報刊、廣播、電視、網絡等媒介，開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動，普及食品衞生常識，向社會公佈舉報投訴電話，對典型案例和大案要案予以曝光，及時將整治信息和監督檢查情況向社會進行公佈，讓羣眾知道、關心、參與專項整治，形成了全社會共同關注和參與餐飲衞生監督的良好氛圍。在XX年11月《食品衞生法》宣傳週活動期間，各地大力開展以“關注餐飲衞生，預防食物中毒”為主題的宣傳活動。北京市、大連市在市內公交線路張貼和播出有關餐飲衞生的公益廣告。
三、下一步工作重點
餐飲消費環節是做好食品衞生、保障消費者安全的最後一道防線，儘管專項整治工作取得了很大成績，但餐飲單位長期積累的問題還客觀存在，建立餐飲消費安全長效機制仍面臨十分繁重的任務和挑戰：一是我國餐飲業數量發展迅速，但衞生管理規範化仍然不夠，小型餐飲業存在的不安全因素尚未得到徹底解決；二是整治工作還存在薄弱環節，部分地區整治工作尚不夠紮實；三是生產、流通環節中存在的食品安全問題容易轉移到餐飲環節；四是一些地區的基層衞生監督機構人員、經費和設施沒有達到基本配備標準，執法經費嚴重不足，不利於鞏固整治成果。
保障餐飲消費安全是法律賦予全國各級衞生行政部門的職責，是維護羣眾利益，解決民生問題，促進社會和諧的長期任務。各級衞生行政部門要以黨的xx大會議精神為指導，以落實以人為本、構建和諧社會為總要求，不斷強化責任、創新方法，更好地保障廣大人民羣眾餐飲消費安全。
（一）鞏固成果，防止“反彈”。
各級衞生行政部門要將這4個月取得的成果作為一個“階段性標準”，認真總結專項整治工作中的做法和經驗，尤其是針對“五小”等重點、難點和薄弱環節，繼續保持高壓態勢不鬆勁，在借鑑其他地區先進經驗和方法的基礎上，紮紮實實地落實鞏固成果的各項措施，針對整治成果可能出現的反彈問題，要“抓反覆、反覆抓”，確保餐飲消費安全專項整治成果。
（二）加快完善和落實對小餐飲衞生監管的新措施。
要針對小餐飲存在的經營場所面積較小，衞生設施較差，落實衞生制度和衞生要求的難度大等特點，繼續加強對相應的衞生許可和科學監管的研究與探索，制定科學合理的規範標準，使全國小餐飲單位衞生許可和監管工作進一步規範化、科學化。對一些已經發放臨時許可證的小餐飲，要及時跟上後續監管措施。
（三）創新思路，積極解決影響餐飲衞生監管中存在的不足和問題。
要繼續推行和完善餐飲業食品索證制度、餐飲從業人員健康管理制度、衞生監督公示制度，及時解決實施過程中出現的新問題，對餐飲單位未索證的產品進行重點監督抽檢，提高餐飲單位原料採購和使用的安全性。要從維護消費者根本利益的角度，探索提高餐飲業衞生服務質量的綜合管理措施，完善企業信用等級分類管理和質量安全承諾等相關制度，加強對重點地區、重點單位、重點人羣和薄弱環節的規範管理，有效防控食物中毒等突發公共衞生事件，全面提高對突發公共衞生事件的應急處置能力。
（四）促進企業自律，繼續加大對餐飲業落實衞生制度的監督檢查力度。
繼續加大對廣大食品生產經營者的法律法規宣傳及培訓，增強依法生產經營、保證食品衞生質量的自覺性，通過大力實施《食品衞生監督量化分級管理指南（XX年版）》，不斷加強誠信體系建設。繼續利用開展餐飲消費安全專項整治以來形成的部門聯動、系統整合和社會參與的工作經驗和方法，加大對違法行為的懲戒力度，對典型案例和大案要案及時曝光，提高違法成本。
（五）繼續加強衞生監督執法隊伍建設，不斷提高餐飲消費安全監管能力。
要繼續重視加大對衞生監督執法工作的支持和投入，把這隻維護人民羣眾健康權益的重要隊伍建設好、發展好，重點圍繞“三個結合”做好衞生監督執法工作：一是將衞生監督機構的隊伍建設和能力建設很好地結合，不斷提高衞生監督隊伍的執法手段和條件，完善衞生監督網絡建設，實現執法重心向基層、向農村的轉移，同時要不斷加強監督隊伍建設和人員培訓，提高監督人員的法律意識、綜合業務素質和行政執法能力；二是將衞生監督體系建設與公共衞生體系建設結合起來，充分發揮疾病預防控制機構和檢驗技術機構的支持作用，進一步提高食源性疾病防控能力；三是結合愛國衞生工作，進一步提高衞生監督執法的社會干預效果。