(一)做好各類統計報表的編報工作，為財政地方金融工作打牢基礎。圓滿完成了XX年度全區地方金融企業財務決算報表編報工作，受到財政部表彰。按時完成了XX年度內蒙古自區政府性債務統計報表的編制、審核、彙總、上報工作，編報質量有所提高，在此基礎上積極開展分析研究，向自治區政府領導報送了《內蒙古自治區XX年度政府性債務情況報告》。及時完成XX年地方金融企業財務快報工作，並按時上報財政部。
(二)認真總結XX年農業保險保費補貼試點工作經驗，大力開展XX年度農業保險保費補貼工作。XX年初，我處會同自治區農牧業廳，保監局，聘請中介機構，開展了XX年度農業保險保費補貼工作調研檢查，全面總結了XX年種植業保險保費補貼試點及能繁母豬保險保費補貼工作，為XX年農業保險保費補貼工作打下堅實的基礎，根據財政部有關文件規定和要求，及時向財政部提出了開展XX年種植業保險保費補貼試點申請，以及XX年種養業保險保費補貼預算申請。根據財政部部署並結合自治區的實際，深入調研，廣泛徵求意見，制定出台了一系列文件來指導和規範XX年全區農業保險保費補貼工作。會同農牧業廳擬定並由自治政府辦公廳印發了內蒙古自治區XX年農業保險保費補貼實施方案》，根據財政部《中央財政種植業保險保費補貼管理辦法》(財金)[XX]26號)、《中央則政養殖業保險保費補貼管理辦法(財金[XX]27號)和《內蒙古自治區XX年農業保險保費補貼實施方案》(內政辦發[XX]44號)精神，制定了《內蒙古自治區農業保險保費補貼管理辦法》，牽頭組織了種植業保險經辦機構招標選定工作．為了規範細化補貼險種農業保
險承保、查勘，理賠等各個環節的工作要求，會同農牧業廳、內蒙古保監局下發了《關於抓好XX年全區農業保險工作的通知》，制定了《內蒙古削自區財政補貼種植業保險查勘、定損、理暗工作規定》。
經過全區各級政府及其財政、農牧部門和各保險經辦司的共同努力，我區XX年農業保險保費補貼工作取得了顯著成果，受到自區政府領導的充分肯定和表揚。據統計，XX年全區玉米、小麥、大豆、油菜籽、葵花籽等五個品種農作物種植的參保面積達到4512萬畝，比XX年增加XX萬畝，增長1.36倍，參保率達到66％，保險總金額達到108．3億元，196萬農户受益．全區能繁母豬保險參保頭數37.3萬頭，完成年初計劃的68％，保險總金額達到5.1億元奶牛參保頭數21萬頭，參保率達到8．49，保險總金額達到10.5億元。全年累計下撥農業保險保費補貼資金98,338萬元，比XX年增加68009萬元，增長3.24倍：對投保農牧户賠款將達5．5億元左右，比上年增加2．7億元，增長近一倍。先後兩次，對部分重點盟市旗縣農業保險保費補貼工作進行了監督檢查，有力保證了中央和自治區農業保險保費補貼資金的安全和有效使用。
(三)進一步貫徹落實《內蒙古自治區政府性債務管理暫行辦法，積圾防範財政饋務風險．認真對全區XX年度政府性債務舉借計劃進行了審批。組織各級財政部門申報、審核、彙總，最終向自區政府上報了《內蒙古自治區XX年度政府性債務舉借計劃審核意見》，經自治區政府主席辦公會議研究通過並授權，對各盟市和自治自區直屬部門 XX年度政府性債務舉借計劃進行了批覆，其中：批准各盟市舉債計劃113．2億元，批准自治區本級部門舉債計劃86．8億元，比各盟市和扒自區本級部門申報數額壓縮了600多億元。在年度執行過程中，根據客觀情況變化，還受理了幾個盟市增加舉債規模的申請，從全年執行情況看，政府性債務舉借計劃審批制度對於控制各地債務過快增長髮揮了一定作用。
(四)做好下崗失業人員小顛擔保貸款貼患工作，促進就業再就業工作．認真總結XX年下崗失業人員小顴擔保貸款貼息工作，及時與各盟市清算貼息資金。及時申請XX年貼息資金，得到了財政部的大力支持，在第一季度申請撥付到位了中央財政貼息資金5000萬元(財金[XX]45號)。分五批下達盟市財政貼息資金4030萬元，保證了全區下崗失業人員小額擔保貸款貼息資金需要，促進了就業與再就業工作，引導鼓勵銀行已經累計發放小額擔保貸款14.79億元，其中XX年當年發放4.7億元累計幫助14.5萬人實現就業和再就業，其中XX年當年扶助10.800人；累計貼息8300多萬元，其中XX年當年貼息2.804萬元．對於烏海、阿盟出現的下崗失業人員再就業小顴擔保貸款風險，按照《內蒙古自區下崗失業人員再就業小額擔保貸款風險補償資金管理使用暫行辦法》進行了調查、核實。另外，針對XX年出台的《內蒙古自治區下崗失業人員再就業小額擔保貸款風險補償資金管理使用暫行辦法》與現在的實際情況不相適應，難以操作等問題，我們擬訂了新的《內蒙古自治區小額擔保貸款風險補償資金管理辦法》，已經徵求完廳內有關處室的意見，正在準備下發執行。
(五)建立自治區農村信用社風險調控發展基金，扶持地方融業發展。根據內蒙古自治區深化農村信用社改革工作領導小組辦公室《關於印發<內蒙古自治區深化農村信用社改革試點實施方案)的通知(內農信改辦[XX] 5號)，經過我們努力爭取，自治區政府決定設立農村信用社風險調控發展基金．由於我處搶在在XX年底前制定出台了《內蒙古自治區農村信用社風險調控發展基金管理辦法》(內財金[XX]1385號)，使得農村村信用社風險調控發展基金得以順利列入XX年度預算。這筆基金的設立為增強全區農信社的風險防範能力，促進農信社深化改革和健康發展創造了有利條件。
風險調控發展基金的提取方法是以XX年全區徵繳的農村信用社營業税為基數，在XX年之內將超收的農村信用社營業税集中到自治區級財政，用於建立削自區風險調控發展基金。基金總額控制在3.4億元以內。自治區境內農村信用社如發生金融風險等情況使用了風險調控發展基金，按上述提取方式予以補充。具體提取方法：自治區本圾財政承擔的風險調控發展基金提取部分，每年在自治區本級預算中安排，年終根據當年農村信用社營業税超收部分的實際上繳情況，在次年預算安排中進行調整；盟市負擔的風險調控發展基金提取部分，通過財政結算上解自治區級財政。
根據《內蒙古自治區農村信用社風險調控發展基金管理辦法》，XX年自治區本級財政預算安排該基金1400萬元，盟市財政上解
自區財政XX年比XX年增量部分5152萬元，共計6552萬元，到年底實際到位5152萬元．今後，各盟市的農村信用社如果出現風險，在採取其它必要措施後，可以申請借用這筆資金實施救助。
(六)改進自治區中小企業信用擔保資金管理，提高資金使用效益。為解決中小企業貸款難問題，支持中小企業發展，1999年自治區黨委、政府決定在全區建立中小企業信用擔保體系，設立專項資金。到XX年自治區本級財政累計安排中小企業信用擔保資金25，000萬元，全部撥付到位。為管理這筆資金，自治區中小企業監管聯席會議辦公室曾經制定下發《內蒙古削自區中小企業信用擔保資金管理辦法(暫行)》，但是隨着政府機構改革和自治區中小企業信用擔保事業的發展，上述辦法已已經不能適應管理工作的需要．為此我處經過近兩年的反覆研究，拿出了改進管理的意見和新的管理辦法，得到自治區政府領導同意。新的管理辦法將會很快出台。另外，今年自治區財政還出資3億元入股東北中小企業信用再擔保有限公司，這家公司在內蒙古的分公司也成立了，將為我區中小企業發展提供融資擔保服務。
(七)為預算部門做好服棄，保障政府機構正常經費霄求及相關事業的發展。及時收集和反映自治區金融辦的資金需求以及年度預算執行中出現的新情況和新問題，保障了金融辦的正常工作經費需要。及時下撥有關專項資金，支持自治區信用信息基礎數據庫的建設和自治區對金融機構的獎勵工作．
回顧總結XX年工作中的不足之處，主要是到基層調查研究仍然不夠，處內基礎工作有待繼續加強，開拓創新的力度需要加大。
二、XX年工作要點．
XX年我區財政地方金融和債務管理工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大、xx屆三中全會精神，緊緊圍繞全區財政工作大局，以農村信用社為重點，加強地方金融機構財務管理；以服務“三農”和民生為重點，進一步做好農業保險保費補貼和下崗失業人員小額擔侏貸款貼息工作；以防範和化解財政風險為目標，繼續做好政府債務管理工作；以加強和改進金融國有資產管理為目標，積極研究地方金融國有資產管理相關問題；加強培訓，改進作風，提高財政金融幹部隊伍素質，把我區財政地方金融監管和政府債務管理工作提高到一個新水平。
(一)貫徹自治區黨委政府的決策部署，積極支持地方金融業發展。
金融是現代經濟的核心。我區地方金融和農村金融業基礎薄弱，發展較慢，不能滿足經濟社會發展的需要．必須充分認識地方金融業和農村金融業的重要性，積極支持其發展。
1、做大做強呼市商業銀行。積極落實自治區黨委政府關於儘快做大做強呼市商業銀行的決策部署，提出自治區財政投資入股呼市商業銀行，把呼市商業銀行改組為內蒙古區域性銀行的辦法，同時研究財政行使出資人權利的問題．
2、進一步加大對農村信用社改革的支持力度．積極研究支持農村信用社改革發展問題，引導和鼓勵農村信用社妥善化解歷史包袱，更好地為“三農三牧”服務；及時落實好XX年度農村信用社風險調控發展資金，改進財務管理，提高資金效益。
3、支持農村金融創新．支持創新農村金融機構形式和金融產品，引導、鼓勵和支持村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構在當地開展業務，緩解“三農三牧”貸款難矛盾．
(二)落實財政惠民政策，繼續大力做好農業保險保費補貼和小額擔保貸款貼息工作。
保民生是XX年全黨全國工作大局的一個重要方面，也是財
政部門的一項重要任務。全區財政地方金融工作要圍繞這個中心，努力做好以下工作．
1、繼續大力做好農業保險保費補貼工作，XX年全區農業保
險保費補貼要達到10.5億元以上，使220萬農牧户受益。一是提前做好準備工作。自治區要在春播前後就制定下發XX年的保費補貼實施方案，並督促盟市旗縣安排落實好應由旗縣財政承擔的保費補貼資金，主要是自治區XX年下達給旗縣的保費補貼轉移支付資金，XX年及以後年度必須首先用於保證農業保險保費補貼的需要。二是貫徹執行好《內蒙古自治區農業保險保費補貼管理辦法》，加強對全區農業保險保費補貼的監測和統計報告工作，建立健全相關制度，打牢工作基礎。三是制定出台“內蒙古自治區農業保險保費補貼支付辦法”，規範和改進保費補貼資金的撥付辦法，提高工作效率，保證補貼資金及時足額到位。四是加強對農業保險保費補貼資金的監督檢查，對上年度農業保險保費補貼資金的撥付和使用情況進行監督檢查，重點是XX年旗縣財政撥付農業保險保費補貼資金的情況，農業保險經辦機構巨災風險準備金的提取情況，XX年農業保險保費補貼資金的落實和撥付情況。
2、繼續大力做好下崗失業人員小額擔庥貸款貼息工作。首先是做好XX年貼息資金的清算工作。組織各盟市在規定時間內全面、完整、準確地報送清算報告文件和資料，自治區及時審核、彙總、分析，做好決算和總結工作，及時向財政部提出XX年度貼息資金申請．二是執行按季度向各盟下預撥貼息資金的辦法，保證各地貼息資金需求。三是建立健全按季度報告小額擔保貸款財政貼息資金使用情況的制度．四是加強對貼息資金的監督檢查。對各盟市貼息資金的使用情況進行一次全面檢查，查找工作中存在的問題並及時反映和解決。五是修訂《內蒙古自治區小額擔保貸款風險補償資金管理辦法》，制定《內蒙古自治區自小額擔保貸款獎勵性補助資金管理辦法》，健全我區小額擔保貸款制度體系。
(三)貫徹《金融企業財務規則》和《企業國有資產管理法》，加強對地方金融企業的財務監管和國有資產管理工作。
XX年，財政部和國家税務總局聯合下發了《關於城市商業銀行和農村合作金融機構財務管理工作的通知》，理順了地方金融機構財務監管體制．從XX年5月1日起，《企業國有資產管理法》正式實施．我區地方金融財政財務監管工作任務日益繁重。
1、加強地方金融機構財務管理。一是加大宣傳培訓力度，提高各級財政部門領導及其幹部對財政地方金融財務監管工作重要性的認識，積極主動擔負起地方金融機構財務監營的職責，認真落實分級管理、分級負責的體制．二是以農村信用社為切入點，組織各級財政地方金融監管部門積極大膽探索監管方式和方法，力爭在監管什麼、何時監營、如何監管等方面積累一些經驗。
2、根據《中華人民共和國企業國有資產管理法》和財政部部
署，積極主動研究加強和改進地方金融國有資產管理的政策和措施。
3、繼續認真做好地方金融企業國有資產產權登記、地方金融企業財務決算報表編報、地方金融企業財務快報等基礎管理工作。
(四)進一步做好政府債務管理工作和中小企業信用擔保資金管理工作，防範和化解政府的債務風險，幫助中小企業緩解貸款難問題。
1、深入貫徹執行內蒙古自治區政府性債務管理暫行辦法》。嚴格執行政府性債務舉借計劃審批制度，堅決制止隨意舉債行為。督促各盟市財政部門及時制定和上報XX年度債務舉借計劃，在審核彙總報自治區政府批准後，及時批覆盟市執行。督促盟市財政部門進一步貫徹落實《內蒙古自治區政府性債務管理暫行辦法》，報請當地行署和政府結合實際儘快制定具體實施辦法。
2、進一步做好政府債務統計報表工作。一是組織盟市及時編
報政府債務統計報表，及時進行審核彙總，保證按時報送財政部。二是提高報表數據的準確性，認真做好報表數據的審核工作，保證全區彙總的數據準確可靠。三是做好報表數據的分析研究工作。加大對政府性債務情況實地調查的力度，積極對報表數據進行分析和研究，力爭拿出對政府債務營理有參考價值的意見和建議，充分發揮政府債務統計工作的作用．
3、改進中小企業信用擔保資金管理辦法。抓緊對中小企業信
用擔保聯席會議辦公室管理的中小企業信用擔保資金的清理工作，儘快下發新的《中小企業信用擔保資金管理辦法》指導各盟市瞭解掌握本地中小企業信用擔保業的發展狀況，積極主動研究扶持政策措施，為緩解中小企業貸款難問題做貢獻．
(五)加強宣傳協調工作，為財政地方金融工作營造較好的外部環境。
1、充分利用各種媒體，加大宣傳力度．主動利用報紙、廣播、電視、財政信息網站等宣傳我區財政地方金融工作情況和成果，重點是農業保險保費補貼、下崗失業人員小額擔保貸款財政貼息工作情況與成果。
2、加強溝通，上下聯動。建立自治區財政廳與財政部金融司、與盟市財政局之間的信息溝通機制，多爭取上級對我區工作的指導和幫助，主動支持和幫助盟市財政局地方金融科開展工作。
(六)加強隊伍建設，提高幹部素質。
1、加強政治理論學習。建立處內政治理論學習制度並長期堅持。把處內學習和常支部活動結合起來，提高學習效率。突出審點，加強對重要政治理論、重要領導講話的系統學習，提高幹部政治覺悟和政治理論水平。
2、進一步轉變工作作風，深入基層開展調查研究，充分了解
實際隋況；開闊視野，多向兄弟省市學習；加強內部交流討論，發揮大家的智慧。
3、進一步加強廉政建設，堅持不懈地抓好處內幹部的黨風廉政建設，牢記權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，提高反腐倡廉的自覺性和堅定性，強化依法行政、依法理財意識，打造廉潔守法的幹部隊伍。
4、進一步強化能力建設。根據缺什麼補什麼的原則，加強業
務學習的針對性，提高幹部業務能力。XX年要做好地方金融財務監管業務的培訓，舉辦一個全區性培訓班，爭取組織去區外學習考察一次。組織召開一到兩次農業保險保費補貼工作座談會，研討交流工作經驗和做法；舉辦一到兩期旗縣財政幹部農業保險保費補貼業務培訓。