2009年是實施“十一五”規劃承上啟下關鍵的一年，一年來，我局在縣委、縣人民政府的領導下，在州發改委的關心支持和指導下，緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的工作思路及2009年全縣國民經濟和社會發展總體目標開展工作，通過全局幹部職工求真務實、開拓進取、紮實工作，圓滿完成了各項工作任務，取得了新的成績，現將今年來的工作作如下總結：
一、主要工作情況
（一）強化經濟預警監測，充分發揮參謀作用
1、抓好年度計劃編制及計劃檢查工作。編制國民經濟和社會發展年度計劃，搞好全縣經濟總量平衡，是縣發展和改革局的一項主要工作。2009年，我局在總結“十一五”以來經濟發展現狀的基礎上，通過認真分析我縣2009年經濟社會發展所面臨的形勢，及時編制了《**縣2009年國民經濟和社會發展計劃草案》，提出了2009年經濟社會發展的主要目標：地區生產總值37.5億元，增長14%左右，其中：一產增加值8.3億元，增長4%左右；二產增加值16.6億元，增長19%左右；三產增加值 12.6億元，增長13%左右。三次產業比重調整到22∶41.5∶33.5，全社會固定資產投資19.2億元左右，增長15%左右。地方財政一般預算收入1.866億元，增長20%左右。全社會消費品零售總額12.3億元，增長17%左右，人口自然增長率控制在7‰以內。在充分徵求縣各級各部門意見後，提交縣人代會審查通過並由縣人民政府組織實施。在計劃實施過程中，加強經濟運行預警監測，堅持對全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況進行定期監測，按月向縣委、政府、州發改委上報宏觀經濟監測指標，按季寫出經濟運行分析報告，認真分析全縣經濟運行走勢，及時瞭解和掌握經濟運行中存在的突出矛盾和問題，提出對策和建議，並對全年各項經濟指標作出了初步預測，預計2009年全縣地區生產總值可達37.8億元，佔計劃的100.8%，增長14%左右，一產預計完成8.3億元，佔計劃的100%，增長4%左右，二產預計完成16.8億元，佔計劃的101.2%，增長19%左右，三產預計完成12.7億元，佔計劃的100.8%，增長13%左右，固定資產投資預計完成25.04億元，佔計劃的127%，增長46%左右，地方財政一般預算收入預計完成1.95億元，佔計劃的104.5%，增長25%，農民人均純收入2030元，佔計劃的100.2%，增長9%左右，城鎮居民可支配收入11200元，佔計劃的101.8%，增長10%左右。1-10月，共撰寫經濟信息、發改動態等39期48條，被縣委、政府採用15條，為縣委、縣政府決策提供了重要的決策依據。
（二）加強項目申報及管理工作
1、積極做好項目的申報立項工作。今年來，根據國家、省、州產業投資方向和政策，協調和指導有關部門紮實做好項目的編制、包裝和推薦。1-10月，共審批建設項目22個，項目總投資2.2億元，備案項目21個，項目總投資2.69億元；共包裝上報41個項目，總投資52942.69萬元，截止目前，共有豐收水庫除險加固、縣計生服務中心、麻風病院村、鄉鎮衞生院改擴建、農民體育健身工程、農村國中校舍改造等21項目個爭取到國家和省的扶持，項目補助資金11605萬元。
2、狠抓項目管理，拉動經濟增長。一是認真做好項目編制計劃。在廣泛徵求全縣各有關部門意見的基礎上，經過精心篩選、認真核實，先後編制了《**縣2009年建設項目計劃》、《**縣2009年重點建設項目計劃》和《**縣2009年項目前期工作計劃》報縣委、政府同意後組織實施。以上計劃中，阿舍冶煉廠技改、難選低品位鐵礦綜合利用、220kv魯都黑輸變電工程、縣民族中學、山水康城等8個項目進入了州40個重大在建項目的盤子，滇常冶煉廠技改、殯儀館建設等8個項目進入了州40個重大新開工項目的盤子，阿額水庫、綜合物流中心、縣垃圾處理場、馬塘工業園區江那、平遠片區規劃環評4個項目進入了州40個重大前期工作項目盤子。二是加強項目的管理和實施。為確保年初縣的106個建設項目、35個重點建設項目、37個項目前期工作和被列入州的 個重點建設項目、 個重點前期工作項目順利實施，我局嚴格按照“四位一體”的捆綁責任制，加大項目的管理和監控力度，積極做好項目進展監測，對在項目實施過程中出現的困難和問題給予及時的協調和反映；同時，為保證項目前期工作的順利完成，認真做好500萬元項目前期工作經費的安排。通過一系列切實有效的措施，我縣各類項目的推進和實施，均取得了良好的效果。1-10月35個重點建設項目已完工3個，在建26個，6個在做前期準備工作，完成投資12.64億元，佔年度計劃的66%。37個前期工作項目中，15個已完成前期工作目標。
（三）認真做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作
以工代賑和易地扶貧搬遷是國家對貧困地區進行扶貧開發的一項重要措施。根據有關政策和國家、省、州發改委的要求，今年來，我們一是積極做好項目的篩選和計劃的申報工作。根據以工代賑和易地扶貧搬遷的政策要求，有針對性地提出我縣以工代賑和易地扶貧搬遷項目並編制項目可研、實施方案和上報計劃。上報了2009年度蚌峨鄉山龍村易地扶貧搬遷項目，總投資133萬元，上報了2009年度蚌峨科麻村、小舍姑農田水利建設以工代賑項目，總投資540萬元。二是切實做好以工代賑項目建設和管理工作。對國家已安排資金320萬元的阿猛鎮頂丘村以工代賑項目，我局積極抓好項目實施。三是認真做好項目的竣工驗收和評價工作。按照國家和省州以工代賑項目的管理和要求，督促項目部門積極做好以工代賑項目的竣工驗收資料等評價工作，使項目建成一個，驗收一個，充分發揮其建設效益。
（四）紮實抓好價格監管工作
今年以來，我局緊緊圍繞黨和政府關注、羣眾關心、社會反映強烈的價格收費熱點和焦點問題，對農業生產資料價格、涉農收費、教育收費等問題進行了專項檢查，取得了明顯成效。一是積極開展價格專項檢查和重點檢查，維護人民羣眾的利益。二是加強價格收費管理，規範收費行為，今年共查出違法所得金額238790元。三是切實加強行政事業性收費管理，做好全縣執收人員培訓工作。我縣的行政事業性收費許可證年審工作於2009年3月27日開始至5月31日結束，審驗率達100％。審驗行政事業性收費項目90項，其中行政性收費51項，事業性收費39項，（不含醫療服務價格的項目），XX年年行政事業性收費總額為3998.71萬元（其中行政性收費1262.5萬元，事業性收費2736.21萬元），公路養路費1811.96萬元，客貨運附加費396.63萬元，醫療服務收入2342.27萬元，藥品收入2303.8萬元。XX年年全縣財政收入15551萬元，預算外資金收入2513萬元，行政事業性收費額佔財政收入的25.71％;佔預算外資金收入的159.12％。四是認真做好接待價格舉報、投訴工作，共受理價格舉報投訴電話案件3件。
（五）切實做好價格鑑證工作
價格鑑證工作，是《價格法》賦予價格管理部門的一項重要工作，具有較強的時限性。一年來，立足實際，改變觀念，努力完成了司法、行政執法機關等部門以及市場主體或公民的價格鑑證委託案件212件，鑑證金額1125.1萬元。其中：一是做好刑事案件的財物價格鑑定，一年來，共受理辦結了刑事案件財物價格鑑定案件148件，鑑定金額為195.4萬元，與去年同期比較，鑑定案件增長11件，鑑證金額增長了93.6萬元；二是做好民事案件財物價格鑑定，一年來，受理辦結法院民事案件的財物價格鑑定19起，價值為368.14萬元；三是做好公物變賣前價格認證，為維護國家利益，防止低價出售公物和損公費私的行為，2009年共受理辦結公物變賣前的價格認證30件，金額139.67萬元；四是接受社會市場主體或公民的委託，受理辦結了46件價格合理性和合法性的認證，認證金額1140.89萬元。
（五）做好價格監測、預警工作，為政府宏觀調控提供服務
一是根據我縣當地市場的特點和經濟發展的需要，按時向縣委、政府提供重要商品和服務價格，基本做到監測項目與州監測項目既統一又互補，堅持按時向上報告，形成上下結合，全面覆蓋的監測體系；二是將定期定點監測與臨時應急監測，統一監測品種與地區監測品種，逐級上報與直接上報，以及監測市場價格與調查市場情況結合起來，形成了相互配合、互為輔助的工作機制；三是貫徹《雲南省應對價格異常波動事件工作預案》，做好應急工作預案，建立健全預警報告，跟蹤監測等各項工作制度；四是完成了780條監測數據的採集、整理、審核、報送工作，完成價格監測分析材料8篇，專項價格監測分析材料3篇，向州價格監測中心上報監測數據100餘條。
（六）公務用車管理工作
我局按照省州公務用車的有關規定，加強公務用車的管理，嚴把公務用車審批關，一年來共審批公務用車和生產用車71輛，在我們審批給予購置的公務用車中，沒有一輛超標車，資金來源渠道符合要求。
（七）進一步加強內部管理，努力提高工作效率
加強幹部隊伍建設和內部管理，是進一步轉變機關工作作風，提高工作效率的關鍵，今年以來，我局加大了規範幹部職工行為的力度。一是採取有效措施，嚴格貫徹執行雲南省公務員八條禁令和州人民政府提出的五條要求與《中華人民共和國行政許可法》；二是修改完善了《**縣發展和改革局目標責任管理實施辦法》；三是加大管理力度，實行三級管理負責制，做到層層負責。
（八）紀檢工作
我局紀檢工作在縣紀委領導下，緊緊圍繞發改局的中心工作，不斷提高預防腐敗能力和水平，2009年度主要開展了以下工作：一是加強對項目投標工作的監督檢查，防止招投標工作中出現匯標、串標或暗箱操作等不良事件的發生，確保投標工作公開、公平、公正。二是加強對項目實施過程的監督檢查，邀請部分政協委員、人民代表和項目實施單位的有關人員對重點項目的實施進行監督檢查，確保項目的進展和質量。三是對項目經費的合理使用情況的監督檢查，推行帳務公開。四是加強涉農價格、收費的監督檢查，切實維護人民羣眾的利益。
二、自身建設情況
（一）支部建設
一年來我局支部始終堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，具體從以下四個方面來加強自身建設：
1、加強對黨員的教育、監督和管理工作，切實加強黨員幹部的思想道德建設，認真落實“三會一課”制度。
2、提高黨員幹部駕馭市場經濟的能力，並經常性以新形勢、新任務的發展為要求展開大討論。
3、進一步落實黨員聯繫羣眾制度，鞏固“保持黨員先進性教育”學習成果，教育黨員自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪作為鬥爭。
4、對入黨積極分子的教育，幫助他們把黨的理論知識運用到實際的工作生活中來，截止10月，支部1位同志轉為正式黨員，1位同志入黨，2位個同志被列為發展對象。
（二）班子自身建設
局班子一年來認真貫徹民主集中制原則，原格執行議事規則，工作中，能相互擺正位置，做到大事講原則，小事講風格，能坦誠布公地開展交心談心活動，能定期開展學習與交流，以建設“四型”領導班子為重點切實制定學習計劃，有效地增強了班子間的凝聚力和戰鬥力，營造了一個帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展的良好氛圍。
三、存在的主要困難和問題
2009年，我局在縣委、政府的領導下，通過全局幹部職工的努力，取得了較好成績，但在工作中仍存在一些困難和問題，主要表現在：
一是工作的前瞻性、預見性與全縣經濟發展的要求有一定的差距，對重大戰略問題和重大政策問題的研究還不夠深入。
二是項目管理工作有待進一步加強和規範。
三是工作上創造性不夠，幹部綜合素質有待進一步提高。
四是機關效能建設、作風建設還有待進一步提高。
四、2009年工作打算
2009年，我局將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的提出的工作目標和工作任務，積極進取，奮力拼搏，紮實做好各項工作。
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣2009年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出2009年的國民經濟和社會發展計劃會，並有針對性地提出完成計劃的對策建議，確保2009年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在2009年10月份前確保2009年的以工代賑項目全面竣工，啟動2009年的以工代賑項目，同時做好2010年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保2009年投資目標的實現。
4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
7、加大價格管理力度，保護好市場經濟的公平競爭，在第四季度我們將落實教育收費檢查，省州安排的專項檢查及做好價格監測上報和農產品成本調查等工作，為創造良好的經濟秩序和改善投資環境服務。
8、加強各套組織建設，黨支部要按時過好民主生活，開展好批評與自我批評，提高黨員素質，按照組織原則，培養積極分子，壯大黨員隊伍，同時開展好工會，婦委會組織活動，抓好兩個文明建設，充分發揮好各套組織在發改局工作中的作用。
9、抓好扶貧掛鈎工作。
10、抓好黨風廉政、社會治安綜合治理、安全生產 、公務用車管理等工作。
11、努力完成縣委政府交辦的其他任務