一、基本情況
錦江鄉位於崇州市北大門，東與崇平、廖家兩鎮相鄰，南與崇陽鎮接壤，西靠西河與濟協隔河相望，北與元通鎮、觀勝相連，面積18.69平方公里，人口16103人，轄一個白馬社區和四個行政村新華、烏尤、天民、餘塘村自然村，90個村民小組。錦江鄉
交通便利，華懷路南北貫穿全境，是通往街子、懷遠、元通、花果山等重要景點的重要節點。
二、具體工作
（一）、創新探索“緊密型土地合作”+“鬆散型土地合作”的“混合型”土地合作經營模式。
今年以來，我鄉緊緊圍繞世界現代田園城市示範線建設工作，以體制機制創新為突破，以羣眾滿意為要求，在華懷路沿線的新華村創新探索“混合型”土地合作新模式。XX年11月16日，市委書記範毅率相關人員到我鄉新華村調研土地合作社，聽取鄉新華村黨支部書記羅述林對陳家林土地合作社創新探索“緊密型土地合作”+“鬆散型土地合作”的“混合型”土地合作經營模式的工作情況介紹，詳細詢問了土地合作社組建、運作模式及股東收益情況，對我鄉創新探索“混合型”土地合作模式、“訂單生產”模式給予了充分肯定。
1、陳家林“混合型”土地合作經營模式的基本情況。
錦江鄉陳家林土地承包經營權合作社成立於XX年3月，該社位於錦江鄉新華村5組，目前共有入社農户68户，入社面積220.19畝，是錦江鄉規模較大、運行較好的合作社之一。
該土地合作社創新探索了“緊密型土地合作”+“鬆散型土地合作”的“混合型”土地合作經營模式。
緊密型土地合作：農户自願將149.07畝農村土地承包經營權交給合作社，預交生產成本費用（誠信金），由合作社聘請農業職業經理人，採取統一種植、統一經營、統一管理、統一銷售、統一分配。
鬆散型土地合作：農户自願將71.12畝土地入社，預交生產成本費用（誠信金），合作社按照品牌農產品生產標準和質量標準生產，實行訂單種植，為社員種子、肥料、農藥“三統購”，機耕、機防、機收、管理“四統一”服務，農户自行分配所產農產品。
2、合作社取得的成效
目前，新華村組建成立了8個土地承包經營權股份合作社，入社農户321户，面積達950畝，採取聘請職業經理人進行生產管理經理，選舉理事會、監事會做好平時日常管理工作。今年，合作社採取“大春種糧，小春抓錢”的思路，與崇州市國家糧食儲備庫簽訂優質富硒水稻種植，平均畝產（濕谷）達1200斤，銷售價格（濕谷）1.18元/斤，每畝分紅590元，比未入社農户平均增收200元/畝左右；目前已有7個土地合作社與新繁泡菜廠果味覺公司簽訂了小春青菜種植協議，預計每畝收益可達700元。
3、陳家林“混合型”土地合作經營模式的亮點。
①創新土地合作社利益聯結機制。將“緊密型土地合作”與“鬆散型土地合作”有機結合，更加適應農民羣眾土地股份合作方式和生產生活方式。
②適應農村勞動力的配置、過渡和轉移。農户可以根據自身實際選擇合作模式，比較合理地解決就地務工、就近務工、外出打工勞動力的配置、過渡和轉移。
③找準產業確保穩糧增收。採用大春種水稻、小春種蔬菜的糧經複合生產模式，較好地解決了抓經濟與抓糧食生產的問題，穩定農業生產。同時，通過合作社“找”產業、尋出路的主動發展行為，進一步穩定和壯大了合作社的發展。
（二）、順利完成蜀鴻嘉水泥製品市場及小水泥製品企業拆除還耕工作，構建優美整潔新農村面貌。
小水泥製品企業是極具錦江特色的傳統產業。由於小水泥製品企業佔地大，破壞農田，沿路設廠等問題，為規範小水泥製品企業生產，我鄉於XX年、XX年在市國土、規劃、公安、綜合執法等部門的大力協助下，對錦江鄉小水泥製品企業違法搭建進行依法拆除。
在蜀鴻嘉水泥製品市場拆除中，錦江鄉承擔了市場拆遷的主要工作。由於拆除工作涉及羣眾面廣，影響面大，我鄉黨委政府高度重視，對此項工作及其涉及的深化確權工作等進行了專題研究和分析，由鄉黨委一把手親自帶隊對各業主和項目區的羣眾進行摸底、政策解釋以及勸導和疏導工作，不分時間，不分地點，認真接待各企業業主和羣眾的來訪諮詢，並採取集中回訪，個別走訪等多種形式宣傳政策，解答政策，疏導各類問題和矛盾。同時，我鄉根據不同工作階段，不同工作情況採取不同方法措施。通過面對面、點對點的政策解釋和耐心細緻的勸導，我鄉努力把拆除違法佔地帶來的矛盾和問題處理在鄉鎮，化解在鄉鎮。截止目前，沒有發生業主、羣眾因拆遷和深化確權工作到市政府及上級部門無序上訪和其他過激上訪情況。通過XX年5月—7月近3個月，上千人次的集中整治，圓滿地完成了上級交辦的拆除和還耕任務，得到了市委市政府的充分肯定和高度評價。
同時，我鄉進一步加大對懷華路沿線（錦江段）示範線建設整治力度，對尚未拆除到位的違法建築進行再次清理和拆除。今年以來，我鄉已累計投入人力500餘人次，投入資金30餘萬元對懷華路沿線小水泥製品企業及攤點進行整治；我鄉還專門抽調4名人員配合市國土局對拆除的小水泥企業用地進行還耕和整治，使200餘畝違法佔地得到恢復。
通過市級部門的大力支持和我鄉對懷華路沿線（錦江段）不斷整治，如今的懷華路沿線（錦江段）不再是當初的“髒、亂、差”，而是環境優美整潔的田園風光。
（三）、構建完善保障改善農民民主體制機制，不斷探索農民就業和增收新辦法。
1、做好產業發展規劃，引導產業與農民羣眾生產生活相結合。
規劃是產業發展的龍頭，好的規劃才能實現農業產業的長期、持續發展。我鄉在發展中確立了把錦江打造成崇州生態觀光、運動休閒之鄉的發展定位，在產業發展中把新型農民社區、發展規劃村道建設規劃、溝渠改造規劃等結合起來，實現產業發展與村域發展相結合，產業與基礎設施配套相結合。同時，在全鄉產業規劃的基礎上，各村要建立相應的產業規劃，實現產業的適度規模、產業互動和區域發展。
2、引導羣眾發展思路轉變，內引外聯促發展
錦江的地理區位優勢日益顯現，產業發展不斷加快，一方面，我鄉要進一步加強對外宣傳，強化與農發局、科技局等部門的對接，強化產業化項目信息的接收和重大產業化項目的引進；另一方面，我們也要充分調動鄉、村、組幹部，包括我們廣大黨員羣眾的積極性和主動性，為我鄉產業發展提供好的產業項目信息和良好的羣眾基礎。通過引導羣眾發展思路的轉變，促進新項目、新產業的不斷落户和發展；同時，也通過農業產業的發展，增加羣眾的土地收入，提高了羣眾的務工收入，帶動羣眾發展思路的轉變。
3、農業產業不斷髮展，農民收入不斷增加。
我鄉在構建完善保障改善農民民主體制機制中，牢牢樹立“抓產業發展，就是抓農村發展，就是抓羣眾增收”的思想。近年來，我鄉先後引進了成都市温江區建超花卉園藝有限公司586畝花卉苗木基地項目，深圳林盛園林有限公司花卉及特種蔬菜繁馴基地項目，崇州市國家糧食裝備庫簽訂“富硒大米”生產項目及其他花卉園藝公司項目。
今年，在政府的引導下，深圳林盛園林有限公司在天民村投資規模不斷增加，現已投入資金1000餘萬，完成基地項目建設300餘畝。崇州市國家糧食裝備庫簽訂“富硒大米”生產項目，穩步推進。成都古味覺有限公司1000畝泡青菜項目正式簽約。通過產業的不斷髮展，農民收入不斷增加。
四、幾點啟示
1、農業農村工作要與產業發展相結合。
我鄉在發展中確立了把錦江打造成崇州生態觀光、運動休閒之鄉的發展定位，在產業發展中把新型農民社區、發展規劃村道建設規劃、溝渠改造規劃等結合起來，實現產業發展與村域發展相結合，產業與基礎設施配套相結合。同時，在全鄉產業規劃的基礎上，各村建立相應的產業規劃，實現產業的適度規模、產業互動和區域發展。
2、農業農村設要與引導羣眾發展思路轉變相結合。
錦江的地理區位優勢日益顯現，產業發展不斷加快，一方面，我鄉要進一步加強對外宣傳，強化與農發局、科技局等部門的對接，強化產業化項目信息的接收和重大產業化項目的引進；另一方面，我們也要充分調動鄉、村、組幹部，包括我們廣大黨員羣眾的積極性和主動性，為我鄉產業發展提供好的產業項目信息和良好的羣眾基礎。通過引導羣眾發展思路的轉變，促進新項目、新產業的不斷落户和發展；同時，也通過農業產業的發展，增加羣眾的土地收入，提高了羣眾的務工收入，帶動羣眾發展思路的轉變。