十堰農村信息化體系建設工作總結大綱

XX年十堰農村信息化體系建設工作總結

十堰農村信息化體系建設工作總結大綱

十堰市在XX年被國家科委和省科技廳確定為全國農村信息化科技體系建設示範市,XX年十堰市農村信息科技示範體系建設項目全面鋪開。我們圍繞示範體系建設、農村科技信息網絡平台搭建、農村信息資源開發利用等重點,以示範縣、示範鄉鎮、示範企業和示範農户和十堰黃姜產業為示範點,結合十堰市農業產業結構特點,本着“集成、創新”的原則,有重點、有步驟地開展十堰農村信息化科技示範體系的建設,取得了初步成效,同時我們對在貧困地區如何實施農村信息化進行了一些有益的嘗試。現將XX年度工作總結如下:

一、一期工程項目完成情況

(一)建立自上而下的示範點,構築通達農村基層的示範體系框架

全市選擇房縣、丹江口市、竹溪縣3縣(市)為示範縣、示範縣中每縣選擇3個鄉鎮、六家企業、15户農户為示範點。對每個示範點的基本情況進行了調查,制訂了管理辦法、落實了目標任務。應鄖西黃姜協會請求,鄖西黃姜協會及其9個會員鄉鎮也加入了示範體系。從而形成了由4個示範縣、18個示範鄉鎮、18家示範企業、45户示範農户所組成的十堰農村信息化科技示範體系框架。

(二)以網絡建設為重點,構築新形勢下農村科技信息服務新平台

以市科技信息管理局為骨幹,聯合市氣象局、市廣播電視局和我們共同成立了十堰市虛擬農業信息中心。以市科技信息管理局下屬的技術信息中心十堰科技信息網站為基礎,通過對機房改造裝修、添置新設備和人員,建立了星火計劃十堰農村科技信息網主網。主網站現有惠普hplh3000型服務器一台(服務器硬盤升級為36g,內存1.24g)、計算機7台,工作人員6名,已實現7*24小時寬帶聯網。主網站集成十堰植保網、十堰氣象網等網站,與其保持24小時寬帶聯接,從而建成了虛擬的十堰市農村科技信息市級網絡中心。

3個示範縣已全部都已建立了縣級分中心,聯通了寬帶網,實現了網絡正常運行。丹江口市配備了3台內存為256mb、硬盤80gb,cpu800mhz的計算機和相應的外圍設備,並與農業局合作建設虛擬的縣級分中心,為其配備計算機1台;房縣配備了3台計算機及相應的外圍設備,與縣農業局合作建立虛擬的縣級分中;竹溪縣配備計算機3台及相應的外圍設備。竹溪縣蔣家堰鎮魔芋市場已配備計算機1台。鄖西縣黃姜協會配備計算機2台。

所有示範鄉鎮(包括鄖西縣9個會員鄉鎮)已建立鄉鎮服務站,各服務站配備計算機1台,打字機1台。絕大部分已聯通因特網,有些鄉鎮已能自己製作主頁。

市級中心網站、縣級分中心、鄉鎮服務站都已實現場地、人員、設備、經費、制度五落實。

軟件開發方面,已完成市級中心網站主頁和3個示範市、9個示範鄉鎮、18家示範企業、45户示範農户主頁製作;完成《十堰農業專家及農村鄉土人才數據庫軟件》、《十堰市農產品價格信息發佈系統》軟件開發。《十堰黃姜產業信息管理系統》的開發正在推進之中。

(三)以農村信息資源開發利用為核心,切實為農業農村經濟發展服務

市級主頁23個欄目資源建設已初具規模,各欄目信息實現了適時更新。,《農業專家及鄉土人才數據庫》目前正在向數據庫中輸入。3個示範縣信息資源建設也在緊鑼密鼓進行之中,竹溪縣已向市中心網站報送信息數千條,丹江口市、房縣也向市級中心網站報送信息千條以上。所有示範縣人息資源有專人維護和更新。房縣橋上鄉已建成農民電子閲覽室,配備農村實用技術光碟盤。所有示範縣都向市中心網站提供了3個鄉鎮、6個企業、15個農户詳細資料

二、對建立農村信息化科技示範體系的探索

(一)加強領導、整合資源、部門協作

為保證項目順利實施,市委、市政府成立了十堰市農村信息化領導小組(十辦文[XX]95號),為項目的領導機構,領導小組下設辦公室,辦公室設在市科技信息管理局,為項目的執行機構。市科技局為項目的管理機構。以市科技信息管理局為骨幹的市虛擬農業信息中心是項目的實施機構,由虛擬農業信息中心有關人員組成實施小組(十科發[XX]36號文),實施小組分為領導協調組、技術支持組、資源建設組,負責項目的具體實施。各示範縣也成立了相應的縣級農村信息化領導小組,各縣科技局為項目的管理機構,以縣科技局、農業局為項目的執行機構。各示範鄉鎮主管理科技的副鄉鎮長負責本鄉鎮項目的執行。從而建立了自上而下,協調一致的農村信息化建設的領導、組織機構,為全市推動農村信息化建設提供了領導保障。

徵對農村信息化建設涉及面廣,資源分散、協調難度較大的特點,成立了虛擬農業信息中心。市科技部門有較強的技術和設備優勢,農業局擁有豐富的農業信息資源和較完善的基層信息採集點,氣象部門在為農村提供氣象服務方面無人比擬,廣播電視部門所擁有的廣播電視傳播手段為農業信息的傳播提供了又一條的通道。由以上單位組成的虛擬農業信息中心,實現了資源的有效整合,強化了項目實施力度。

在項目實施過程中,我們還十分注重將農村信息化項目與其它項目捆綁實施,如市農業局有聯合國糧農組織秦嶺山區十堰農業綜合開發項目,通過該項目,市農業局配置了多媒體投影儀、數碼相機、電腦等設備。僅市農業局現有電腦18台,全部與中心聯網,同時,還通過該項目為每個縣市農業局配置電腦一台,併發揮了作用。房縣將農村信息化項目與該縣國家扶貧項目農村山區教育信息化項目聯合實施。項目的捆綁實施,實現了項目資源的整合,節約了資源,避免了重複建設。

充分發揮市農村信息化領導小組辦公室職能,加強項目的組織領導。XX年7月,召開了全市農村信息化科技示範體系項目協調會,市委副書記、市政府祕書長、市財政局、市農辦以及全項目實施單位負責人、新聞媒體記者參加了會議,市委副書記關小蘭在會上作了重要講話。會後市委辦下發了《會議紀要》(十辦文[XX]79號),對項目資金的落實和提高項目建設水平起到了重要作用。XX年8月,在市科技信息局召開了“十堰市農村信息化科技示範體系建設項目實施工作暨信息技術培訓會議。全市項目實施單位、各示範縣、示範鄉鎮參加了會議,副市長夏國璽出席了會議並作了重要講話,會議還對各示範縣、鄉鎮的主管理負責人和技術人員進行了信息技術培訓。這次會議推動了縣以下示範點的項目實施。

(二)完善方案,加強管理

凡事預則立,不預則廢。農村信息化是一項複雜的系統工程,技術性強、投資大、牽涉面廣。做好統籌規劃是推進農村管理信

息化建設能否順利進行的關鍵。在實施過程中,我市堅持“統一規劃、統一管理、資源共享”的原則,把農村信息化建設作為全市國民經濟和社會信息化的一個重要組成部分來進行規劃實施。制定了《十堰市農村科技信息示範體系建設一期工程方案》,《十堰市農村信息化建設一期工程實施計劃》、《信息資源建設任務分解計劃》,對項目各參建單位的目標任務進行了詳細的分解,對全年項目的實施時間、步驟進行了合理規劃,保證了項目有計劃、有步驟地推進。為強化項目管理,我們制定了《項目管理辦法》、《十堰市農村信息員資格認證管理辦法》、《十堰市農村科技信息網縣級服務站管理辦法》、《十堰市農村科技信息網鄉鎮服務站管理辦法》、《十堰市農村科技信息網中心網站管理制度》《信息資源管理辦法》《項目管理目錄》《項目日誌》等一系列完整的管理制度和工作制度,確保了項目的順利推進。目前正在着手製定市級信息工作標準,逐步實現信息採集、處理、傳輸標準化。

(三)重視人才隊伍的建設,建立一支高素質的項目實施人員和活躍的農村信息員隊伍

應利用各種形式對現有人員進行培訓,提高素質,使其適應工作的需要。把懂業務的各種專業人才充實到這支隊伍中來,形成一支結構合理、素質良好的為農村提供信息服務的隊伍。

一是重視農村信息員隊伍的建設。農業生產經營第一線每時每刻都在產生着大量的供求信息,但廣大農村地域廣闊,人口分散為信息資源的收集和傳播造成困難。在農村選拔優秀人才,建立農村信息員隊伍,保障信息資源從第一線來,到第一線去,是一條現實可行的方法。在全市農業部門、有關鄉鎮、重點村及企業建立了農村信息員隊伍,總人數達215名,出台了《十堰市農村信息員資格認證管理辦法》,對農村信息員資格條件、工作要求、資格培訓,認證及日常管理作出了明確的規定。要求各示範縣科技局、農業局通力合作,共同建立本縣的農村信息員隊伍。目前,二是加強示範點信息技術人員的培訓。在工作中我們認識到,高素質的信息技術人員是農村信息化科技示範體系建設的關鍵,為此我們結合本地實際,在確定項目工作人員時,注意選拔文化素質高、工作責任心強的人擔任項目工作人員,並十分注重加強對人員的培訓。XX年8月,我們組織了全市項目實施單位人員信息技術培訓。市內項目承擔單位技術人員、各示範縣科技局、農業局和各示範鄉鎮分管理領導和項目管理人員參加了培訓。各示範縣也組織了本縣各示範鄉鎮、示範企業和示範農户負責人和信息員的培訓。通過應利用各種形式對現有人員進行培訓,提高素質,使其適應工作的需要。把懂業務的各種專業人才充實到這支隊伍中來,形成一支結構合理、素質良好的為農村提供信息服務的隊伍,保障了項目的順利實施。

(四)加大投入、完善設施

建立農村信息化科技示範體系,資金的籌措是前提。為落實項目配套資金,市科技局、科技信息管理局多次向市政府及財政局領導彙報,爭取市領導的支持和協調,落實資金20萬,丹江口市投入資金7.8萬元,竹溪縣投入資金4萬元。

(五)創新點

一是黃姜信息系統、農產品報價系統——茶葉、魔芋、武當山珍等特色產業的信息化管理;二是對項目實行市場化運作,探索出一條市場化運作的模式

三、對下一步工作的思路

今年是項目實施的第一年,通過一年的建設,我們已經基本構建起了十堰市農村信息化科技網絡平台,搭建起了通向農村基層(農户)的農村信息化示範體系和網絡服務體系,農村信息資源開發已初具規模。但總的來説,十堰農村信息化建設還處於初級階段,明年,農村信息化科技示範體系建設將進入二期工程,我們對下一步項目建設年出以下思路:

(一)進一步加強領導

在農村信息化的起步階段落,只有政府才能擔當起組織、領導與推動農村信息化的角色。農村科技信息網絡體系建設是一個複雜的系統工程,它涉及十多個政府部門和行業,加強各級政府部門的溝通與協調十分重要。省政府在這方面應出台相應的政策和措施,建立一個以科技部門為主體的跨部門、跨行業、跨地區的高效、權威的農業信息管理與協調體系(機構)。

基層政府應積極引導與組織農民上網。基層政府只有通過行政渠道利用行政手段進行宣傳、引導、教育和幫助,才能全面地、不走樣地將政策貫徹到每個農户中去。各地要根據不同的情況,探索合適的方式把農民組織起來上網。這是基層政府的一項重要職能,事實證明建立鄉鎮、村信息站,利用信息員、農業產業化龍頭企業、種養殖大户,工商户和農村經紀人帶動農民上網是切實可行的方法。

(二)積極宣傳,加大投入

政府部門作為農村信息化建設工作的倡導者和組織者,要進一步加大農村信息化工作的宣傳力度,制定各種優惠政策和措施,促進信息化與產業化的結合。同時,加大資金投入,進一步發展基礎設施建設,改善觀念、行政措施等政策軟環境,提高市場競爭力,以“抓應用,促發展”思想為指導,“以信息化帶動為業化”,為信息技術在農村各領域的應用創造良好的社會基礎環境。

(三)高度重視信息資源開發利用

建議開展農業科技信息資源庫建設工程,作為農村信息化工程的一項重點子工程。其內容應包括農業自然資源、農業政策法規、資源信息、科技信息、農產品市場信息、人才資源信息等。在信息資源建設中,省市要合理分工,資源共享。應組織建立大型農業科技信息資源保障體系,省裏負責建立全省大型農業科技信息資源庫,各地市各自建立具有地方特色和資源區位優勢的農業科技信息資源。在信息資源建設中,應制定統一的技術標準,省與地市之間,地市之間信息資源應實現共享。

(四)加強農業信息系統的應用

國家在“八五”、“九五”期間已開發了一批應用型農業專家系統,用於育種栽培,施肥和灌溉、飼養防疫、經營管理等各個方面。在網絡平台搭建成功後,應加強這些農業專家系統的應用

(五)以農業專家庫為基礎,開展農業技術網上諮詢