鄉鎮年度農村建設工作總結範文（精選19篇）

鄉鎮年度農村建設工作總結範文（精選19篇）

20xx年，我鎮按照略辦發[20xx]14號和略辦字[20xx]27號文件精神，根據“四美”的總體目標，為全面完成村縣級示範村建設任務，鎮村幹部齊抓共管，上下一心，在產業發展、農民生活、鄉風文明、鄉村面貌等方面取得了顯著成效，羣眾的文明意識、環保意識得到了提升，整體環境煥然一新。現將20xx年度美麗鄉村建設工作情況總結如下：

一、加強組織領導

鎮黨委、政府高度重視，於3月25日召開黨委會專題研究部署我鎮村“美麗鄉村”示範村建設工作，成立了由鎮長鬍濤任組長，鎮人大主席劉建波、副鎮長張任副組長，村黨支部書記、村主任、包村幹部為成員的鎮美麗鄉村建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，由張同志負責辦理日常工作，湯波同志負責美麗鄉村建設聯絡工作。鎮村幹部明確了各自的工作任務，夯實了工作責任，全力推進美麗鄉村建設工作。

二、制定實施方案

按照城鄉統籌、佈局合理、功能完善、突出特色的要求，由鎮黨委、政府牽頭，組織相關工作人員深入村進行調研，瞭解村上的發展現狀和羣眾的發展期望，並召開了村兩委會議進行研究討論。結合村的實際情況，制訂了20xx年村“美麗鄉村”縣級示範村建設實施方案，努力打造村容整潔環境美、科學規劃佈局美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村。

三、引導羣眾參與

美麗鄉村創建工作是一項艱苦的工作，但能夠為羣眾帶來實惠，推動農村社會改革，促進農村產業結構調整、生活方式轉變、環境提升、文化娛樂繁榮、民主法制普及，在工作中我們始終把羣眾的利益放在首位，廣泛發動羣眾參與美麗鄉村建設全過程，引導農民大力發展增收產業，除陳規陋習，立文明新約，創建特色鮮明、自然和諧的文明新村。鎮村幹部上下聯動，將“村規民約”與“衞生公約”有機結合起來，每月組織開展一次環境衞生大掃除，對排水溝渠進行硬化、清理，從根本上治理“五亂”。在20xx年度美麗鄉村建設中，村累計發動羣眾投資14.37萬元，羣眾投勞4224工作日。

四、統籌整合力量

為了加快縣級示範村的建設，我鎮把美麗鄉村建設與新農村建設、扶貧開發、環境污染治理、農村清潔工程、危房改造建設、縣級部門駐村聯户扶貧工作有機結合起來，建立了政府投入、社會參與、農民自籌相結合的多元化投入機制，統籌推進美麗鄉村建設。目前，我們重點在增收產業方面提高農民收入，使農民過上好日子：

1.在產業增收方面，村成立了“石參種植合作社”，爭取石參種植項目扶持資金100萬元，採取“合作社+農户”的方式，全村236户農户參與，共種植石參600畝。年產量達2噸，增加農民人均純收入40元。

2.村利用自身土地優勢，發展千畝核桃園種植，種植核桃樹120xx株，並積極爭取成立中藥材種植合作社，發展天麻10000窩，引導村民在核桃、天麻、杜仲等方面創業增收，形成了以核桃和天麻為主的主導產業，同時加大對當地特色種植業的扶持力度，發展石參xx0畝。

3.為了確保全體村民的用水安全，村兩委積極向上級部門爭取資金幫扶，投資14萬元新修農村安全飲水工程1處。鎮政府自籌1.9萬元為村新建垃圾池2個，新設垃圾箱10個，配備專職保潔員1人，爭取項目資金投資45萬元為村疏浚溝渠1.3公里，治理河道0.3公里，爭取資金12萬元整治農田40畝，投資22萬元新建村組主幹道0.8公里，硬化入户步道0.2公里。

4.鎮上籌資，村上籌勞，對村道路進行日常維護，對道路周邊環境衞生進行清掃整理，治理路邊亂堆亂放，硬化、清理排水溝渠等。

今後，我們將按照“美麗鄉村”示範村建設實施方案，保質保量完成示範村建設任務，爭取把村建設成為村新、景美、業盛、人和的農民幸福家園新農村，以此輻射帶動全鎮其餘4個村在產業發展、農民生活、鄉風文明、鄉村面貌上發生翻天覆地的變化。

為了全面貫徹黨的xx大全會精神，縮小城鄉差距，解決“三農”問題，增加農民收入，提高農民生活水平，建設幸福美麗鄉村，鄉政府按照縣農業局建設要求，結合我鄉實際，開展了以“生產發展、農民增收、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以加快農村經濟發展，改善農村生產生活環境，提高農民生活質量和自身素質為重點的幸福美麗新農村建設。鄉採取因地制宜、分類指導、典型示範、逐步推進和國家投入、鄉村自籌、部門扶持、農民參與的方式建設一批幸福美麗新農村的典範，培育一大批有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的社會主義新型農民，促進了全鄉物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設又快又好的發展。

一、加強領導，明確責任，建立健全“三抓”工作機制

鄉把幸福美麗新農村建設納入全鄉經濟社會發展的總體規劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鄉村重點抓。年初，鄉成立了幸福美麗新農村建設領導小組，下設了專門辦公室，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。鄉根據20xx年鄉的實際情況制定下發了新農村實施方案，進一步明確了幸福美麗新農村建設的工作任務和工作目標。認真做好建設規劃，採取目標化管理的方式推進新農村建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是工作小組指導抓。鄉成立了20xx幸福美麗新農村建設工作小組，負責新農村建設的指導、協調、服務工作。結合災後重建和扶貧開發雙攻堅任務，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村；切實做到“五聯”，即思想教育聯做，環境衞生聯搞，文明新風聯抓，公益事業聯辦，產業項目聯謀，因地制宜地制定農村增收方案。

二、突出重點，穩步推進，堅持把握“四項”原則

在幸福美麗新村建設專項推進工作中鄉把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用，按照《縣域新村總體規劃》和“四型五中心”要求，進一步加大投入力度，通過資金支持、項目扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意願，主要依靠農民開展幸福美麗新村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民願意不願意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃，統籌安排的原則。我們本着“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合鄉實際，圍繞產業發展和現代農業建設，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設佈局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩妥有序地開展新村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。通過招商引資上項目，增強發展後勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路，逐步形成了一村一品的發展格局。四是多元投資，齊抓共建的原則。

三、基礎先行、務求實效，突出抓好“四基”建設

我們在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業發展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業發展、農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規劃和公共基礎設施建設。

1、在農村基礎產業發展方面，我們加快了農牧業結構調整步伐。鄉農村經濟總收入4078萬元，其中種植業收入1383萬元，畜牧業收入1385萬元，林業收入765萬元，第三產業505萬元，勞務創收1082萬元。

2、基礎設施建設取得了新進展。堅持政府主導和市場引導相結合，進一步加快城鎮和基礎設施建設步伐。

3、提高農民素質，培育了新型農民。各村創建了農民文化活動室，完善農家書屋，組織農民參加培訓，提高農民勞務素質，增加農民再就業和新產業發展。

4、在農民基本生活得到了改善。重點圍繞幸福美麗新村建設，完成年度“四改、三建、三清、兩調”和舊村落改造任務，搞好人畜飲水、公路建設、沼氣能源綜合利用、文化活動中心等建設項目規劃的落實，完善“1+n”村級公共服務體系建設。

四、重視檔案管理，健全監督機制

鄉政府高度重視惠農政策落實，建立分工協作、齊抓共管的工作機制，建立監督舉報機制，設立舉報電話、信箱，建立責任追究機制，完善農村建設、政策落實檔案管理，在今年農村建設政策落實中無違紀違規問題，羣眾滿意度高。

我縣新農村建設嚴格按照“二十字”方針的總體要求，以中央、省、市有關精神為指針，以農村環境整治為突破口，以水、路、電、能建設為重點，認真開展各項工作，基礎設施和各項公益事業建設得到較大改善。在縣委縣政府正確領導下，在各涉農部門、各鄉鎮的大力支持和齊心努力下，新農村建設取得了顯著成效。20__年新農村建設總投資7426.652萬元，其中，基礎設施建設投入資金3103.992萬元，文化體育事業建設投入資金3714.49萬元，生產發展投入資金323.7萬元，環境整治共投入資金238.2萬元，幫扶單位共幫扶資金46.27萬元。現將20__年新農村建設工作總結如下：

一、新農村建設完成情況

1、加強宣傳方針政策，營造新農村建設氛圍。通過各種途徑和方式不斷加大新農村建設宣傳力度，在全縣營造了濃厚的建設氛圍。我縣電視台開設新農村建設專欄，加強方針、政策和建設典型的宣傳。

2、大力調整農業種植結構，農業生產勢頭較好。針對今年春耕生產形勢，突出抓好備春耕生產，全力抓好科技備耕、物資備耕、資金備耕。舉辦各類培訓班230期，舉辦電視講座11期，舉辦科技大集9次，發放宣傳材料3.9萬份。全縣春耕期間共投放貸款4.66億元。全縣共完成大田播種193.8萬畝，其中玉米播種面積95.6萬畝，大豆播種面積56.3萬畝，水稻插秧17.2萬畝，馬鈴薯4.6萬畝，西甜瓜5萬畝、白瓜4.6萬畝蔬菜5.2萬畝。今年我縣遭受了建縣60年以來最嚴重的旱災，全縣農作物受災總面積為1，331，392.60畝。全縣累計投入抗旱資金近6800萬元，其中，縣財政撥付專項打井補貼資金1200餘萬元，農民自籌3620萬元，協調縣農村信用社發放貸款1980萬元。全縣新打抗旱井3600眼，維修啟動原有抗旱井1500眼，投入抗旱設備5300餘台套。玉米、大豆、水稻總產預計可實現378，720.7噸，同我縣前三年糧食平均總產731，712噸相比較，預計今年我縣糧食實際產量可達到5.18成年。 2、大力發展畜牧業，畜牧養殖量增長加快。以市場為導向，深入實施主輔換位戰略，突出發展生豬、肉雞、肉牛，加快發展奶牛。全力推進畜牧業科學化、產業化、規模化、標準化，加速過腹增值，努力把畜牧業發展成農業增效、農民增收的主導產業。按照《某某縣百萬頭生豬養殖產業發展規劃》的要求，養殖生豬給予優惠政策，每頭母豬補貼50元，後背母豬補貼200元，抓緊補欄，爭取銷售黃金期。在原有的基礎上，力爭到年末建2個可繁母豬超千頭的原種豬場和10個可繁母豬超200頭的二元種豬場，大力推廣“10+200”自繁自育模式(即：養10頭可繁母豬、年出欄200頭育肥豬)，發展母豬專業户，擴大基礎母豬羣。據三季度末統計全縣生豬存欄385，513頭，出欄453，695頭;黃牛存欄111，162頭，出欄95，104頭;奶牛存欄4，126頭，山綿羊存欄74，581只，出欄56，461只;家禽存欄383.8萬隻，出欄466.6萬隻。全縣共有各類養殖專業户4571户，有各類典型示範户60户，各類養殖專業村16個。全縣共上報畜牧小區86個。根據市“兩牛一豬”計劃指標，我縣新建2個生豬園區，新建2個肉牛園區，改擴建生豬園區2個，新建奶牛園區1個。共普查能繁母豬31，840頭，發放農户場數6，370户，發放補貼款159.2萬元，全縣後備母豬登記13，563頭，打耳標3，612頭。現全縣生豬補欄680户，補欄生豬10，200頭。全縣共建黃牛繁改站點40個，現已人工授精母豬950頭，全縣新引進純種豬316頭，奶牛凍配630頭，黃牛凍配5，400頭。

3、加大對農民培訓力度，轉移勞動力增加農民收入。面向城市工業化、現代化、城鎮化的方向，根據市場的導向，強化對新型農民的培訓，提高農民素質，開展勞動力轉移工作的引導性培訓和職業技能培訓，加快農村勞動力的轉移步伐。制定免費培訓農民工實施方案，到目前，技能性培訓2600人，引導性培訓3.7萬人，轉出勞務人員5.5萬人，勞務收入1.51億元。

4、加大環境整治力度，實施生態綠化工程建設。共投入環境整治資金238.2萬元。投入資金33.4萬元，共清垃圾9.6萬立方米;投入資金19萬元，清糞便14.6萬立方米;投入資金44.6萬元，清路障440條段;投入資金46萬元，清邊溝66.7萬延長米;投入資金10.2萬元，清除垃圾無序堆放1954處，建垃圾填埋點123個;清柴垛3510個。縣政府投資85萬元，共完成造林面積12500畝，其中：農村建設村屯綠化1000畝，義務植樹完成75萬株，恢復和完善了30個村屯和45條農防林帶。

5、加強基礎設施建設，各項工程進展有序。基礎設施建設共投入資金3103.992萬元。其中，投入2462萬元建設通鄉通村公路42公里，投入資金362.35萬元，修建村內白色水泥路面25823延長米。投入資金48萬元，修建u型水泥邊溝6500延長米;投入資金42.66萬元，安裝過户入水橋涵1524節。投入資金99.542萬元， 鋪修村內沙石道路84460延長米，鋪墊達到標準砂石路面;投入資金6000元，修建廁所一座。投資6.8萬元，修建院牆240米，投入資金10.6萬元，鋪設人行道磚3150平方米;投入資金3.5萬元，修建井房圍牆;投入50.4萬元，用於自來水改造工程;投入0.54萬元，建設浴池煤倉一處。投入5萬元，修水渠400米;投入4萬元，焊接鐵垃圾箱40個;投入8萬元，打自來水1口。

6、加大文化體育設施投入，縮小城鄉公益事業差距。文化體育設施建設共投入資金3714.49萬元。其中，投資2600萬元，在新址建新一中，佔地7600平方米;投資370萬元在職教中心建設佔地4000平方米實習、實訓樓;投資600萬元建設少年宮，佔地5400平方米;體育局投入體育健身器材53件;投入資金36.06萬元，修建辦公室1947平方米;投入資金64.36萬元，鋪修廣場12096.55平方米;投入10.84萬元，購置103盞路燈;投入4.1萬元，對村內179平方米衞生所進行改造;投入資金1500元，購買書櫃2個;投入資金3500元，購買音響一套;投入9000元，維修天氣損壞的路燈。投資5.57萬元，建設籃球場640平方米。投入資金12.96萬元，建設105平方米的浴池;投入6萬元，安裝有線電視411户，投入3.2萬元，更換有線電視寬頻設備。

7、加強農業生產發展，加大農村項目投入。生產發展項目共投入建設資金323.7萬元。其中，投入資金15萬元，購買抗旱噴灌設備50套;已投資80萬元，安裝烘乾塔項目和高分子秸杆環保裝潢板項目，設備已交定金5萬元，建設庫房800平方米;投入1.2萬元，用於商業網點建設;同意新村建設徵地補償62.5萬元。投入資金160萬元，建設商服樓__平方米。

8、發展農村新能源，加快沼氣池建設進度。加大了對沼氣池建設的宣傳，發放張貼畫120份，使用手冊850套，永久性標語13處。投入資金30萬元購進沼氣灶、淨化器等500套。今年由於受罕見的旱災影響，全縣主要任務以抗旱自救為主，全力保生產，致使我縣户用沼氣池的建設進展不夠快，至九月末共完成沼氣池978個。抗災自救結束後，全力以赴抓進度，截止現在，共保質保量完成沼氣池1340個，並交付與農户手中。其中，已經使用1070個，已經投料的270個。目前剩餘沼氣池160個正處於工程收尾階段，池體已建成，未入户安裝通氣管線及投料。

9、實施社會幫建，全社會共同建設新農村。我縣現有省級幫建單位2家，市級幫建單位9家，縣級幫建單位86----家。幫扶單位共幫扶資金46.27萬元，其中，省級幫建單位幫扶資金27萬元，市級幫建單位幫扶資金8.45萬元，縣級幫建單位幫扶資金10.82萬元。 省地税局幫扶省級試點村福利鎮長征村，投入20萬元，建設玉米烘乾加工廠和生產高分子秸杆環保裝潢板項目。雙礦集團幫扶省級試點村興安鄉慶生村，投入資金5萬元，抗旱打井50眼，投入2萬元，為村裏安裝4盞路燈。市移動公司幫扶省級試點村永安鄉興源村，投入1.7萬元用於抗旱打井。建設銀行雙鴨山支行幫扶省級試點村某某鎮同意村，幫助5户貧困户，每户500元，共計2500元。市信用聯社幫扶市級試點村興安鄉永樂村6.5萬元。縣濕地局幫扶省級試點村腰屯鄉常勝村1萬元，縣工商聯幫某某鎮扶紅光村1萬元，縣統戰部幫扶福利鎮東發村30節涵管(摺合7__元)， 昇平煤礦幫扶永安鄉幸福村煤礦石500立方米(摺合__元)，縣建設局幫扶腰屯村1000元，分給10户貧困户，每户100元，縣審計局幫扶升昌鎮豐林村6000元，縣技術監督局幫扶豐樂鎮東風村7000元。

二、主要做法

(一)強化組織領導。新農村建設工作採取單位、部門、鄉鎮領導親自掛帥，分管領導抓具體工作，領導高度重視新農村建設，縣委、縣政府領導經常深入村屯實地考察，與村領導和村民共同商討新農村建設的方向和做法。新農村建設成員單位、鄉鎮也建立了新農村建設領導小組，幫建單位也成立了新農村建設幫建領導小組，主要領導負總責，安排人員具體抓幫建工作，組織專人駐村入户進行指導。

(二)廣泛宣傳發動。利用電視台開展新農村建設專欄，每週兩期。縣委、縣政府召開動員大會，發動全縣上下共同參與新農村建設，發放宣傳單，大力宣傳新農建設的工作內容、重大意義、成功經驗和典型事例，派選副科級後備幹部深入各鄉鎮，幫助鄉鎮的新農村建設。各鄉鎮設立一名宣傳員，及時報道鄉鎮新農村建設的工作新動態。

(三)多方籌集建設資金。堅持“政府引導，農民自籌、社會力量參與“的原則，多渠道籌集建設資金。縣政府今年整合各類資金投入到新農村建設中來，向試點村傾斜，縣財政設立新農村建設資金，建立籌資機制，積極向上爭取項目資金，整合政策項目資金，拓寬投資建設資料吸納社會資金參與新農村建設。

(四)建立民主管理機制。通過各種途徑發動羣眾、引導羣眾、教育羣眾，使農民自覺成為新農村建設的主體，尊重農民羣眾的民主權利。試點村建設方案經過村民會議討論通過。村民出資出勞必須按照有關規定辦理。各村相繼建立新農村建設村民理事會，具體負責各工程項目申報、實施和監督管理，逐步形成農民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。

在“美麗廣西”鄉村活動不斷推向深化過程中，按照上級部門與文件的精神要求，我鎮及時對生態鄉村建設工作進行了部署，重點打造典型的生態示範點，積極協調有關部門與掛點單位開展鄉村建設活動，上半年沙田鎮鄉村建設工作已取得一定的成效，現將有關工作情況彙報如下：

一、上半年工作情況

(一)、持續宣傳，營造氛圍

自從去年底以來，“美麗廣西“鄉村建設活動升級為生態鄉村活動，為了持續營造良好的活動氛圍，充分調動廣大羣眾的積極性與參與性，我鎮開展春節慰問活動的同時，深入各村組開展走村串户宣傳生態鄉村活動的重要意義、目標任務、工作措施和我鎮進展成效以及現存在的問題，切實讓“生態鄉村”活動深入人心，家喻户曉，入村入户，為推進沙田鎮“生態鄉村”建設奠定良好的基礎。

節前，我鎮把“美麗廣西清潔鄉村”圖片粘貼擺在沙田政府門口外的宣傳欄，利用春節期間鎮籃球賽活動的有利契機，組織工作人員引導前來鎮政府看球賽的羣眾觀看，使廣大幹部羣眾對這活動過程有更加清晰、直觀的印象。一幅幅美麗的“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動圖片展示了“山更青水更綠”一派繁榮發展的大好景象，很多羣眾在看到圖片展後，看到美麗整潔的環境、對比鮮明的村容村貌，紛紛感歎“美麗廣西鄉村建設活動使我們的家鄉已變得如此美麗”，紛紛表示，日後會更加積極主動參與清潔鄉村建設，爭取把家鄉建設得更美麗、更和諧。截止目前為止，觀展人數約達700人次。

結合“春風行動”農民工招聘活動、村級文化廣場文藝演出、各村組開展的迎新春、文體活動，我鎮組織工作人員到沙田大街、港灣市場、對達村委農貿市場、上新村委大窯市場等人流密集的地區發放《給全縣農民工朋友的新年致詞》，並採取拉橫額，張貼標語、文藝演出、有獎問答等多種形式開展“生態鄉村”建設宣傳，以激發廣大農民工和幹部羣眾在新春佳節期間積極參與鄉村建設的熱情。目前已發放了《給全縣農民工朋友的新年致詞》850份，橫額5條，張貼標語20張，文藝演出1場。

(二)實地參觀，組織交流

去年12月份底，我鎮組織了各村支書主任、駐村工作組長及鎮全體黨政領導幹部共60多人到我鎮美麗鄉村活動中的示範村淡水村委上包墩、海腳村小組實地參觀，與淡水村幹部溝通交流，學習他們推進示範點工作的經驗，為推進生態鄉村建設活動打下了堅實基礎。同時，為了提高鎮村全體幹部工作能力，4月初，我鎮組織鎮村全體幹部到曲樟鄉進行“取經”，到他們鄉的示範點高坡村進行實地參觀，鎮主要領導希望鎮村幹部多多與高坡村幹部學習經驗和方法，結合轄區實際，逐步改善本村的環境衞生，把我鎮“美麗廣西”鄉村建設活動推上新台階。

(三)、集中整治，保持整潔

為了讓沙田羣眾過上一個乾淨整潔、歡樂和諧的“五一”假期，按照縣委、縣政府的要求，我鎮廣泛組織開展環境衞生大整治，消除衞生死角，力求為全鎮羣眾和外來遊客營造一個舒適整潔的環境。節前鎮黨委政府通知各村各單位搞好責任區清潔，務必做到乾淨、徹底，務必做到保持整潔。在鎮黨委政府的指導下，單位集中開展了衞生整治行動，特別對沿街、沿路、市場等重點區域的環境衞生整治力度。在此次環境綜合整治行動中，全鎮出動機關事業單位幹部和村幹部120多人，累計清理垃圾5車20餘噸。

(四)、加強組織，強化責任

為確保把鄉村建設活動落實到位，打造“美麗沙田”，給廣大羣眾營造一個舒適、宜居、和諧的生活環境。我鎮鄉村辦完善了相關的工作制度，不定期派出督查組對各個村委、責任區單位進行暗訪督查。截止目前為止，發放整改通知書15份，針對死角盲區整改不落實到位的單位負責人談話3人，並在全鎮實行實名通報。凡是年內被鎮上通報3次以上，市縣通報1次以上並整改不到位的，年終納入績效考評，取消優秀資格考評，實行嚴格問責制度。通過鎮鄉村辦的暗訪督查，我鎮鄉村建設活動工作水平整體得到了進一步地提高。

4月中旬，根據上級部門的文件要求，為確保我鎮美麗鄉村建設活動規範、持久、深入開展，進一步強化責任擔當，着力解決在活動中認識不深、為官不為、問責不嚴的問題，全面構建“橫到邊、縱到底”的責任體系。我鎮對生態鄉村工作進行全面動員部署，制定相關工作方案，印發《沙田鎮開展“美麗北海”鄉村建設責任單位、責任人一覽表》，重新科學合理劃，分確定了本鎮各自然村鄉村建設活動的相關責任單位及責任人;同時將市、縣掛鈎聯繫單位及負責人、工作隊員列入本表，以便於聯繫，明確責任，確保各部門各單位主動配合，按照職責分工合作開展活動。

(五)日常清潔，確保潔淨

1、村收鎮運、服務外包。我鎮將近50%自然村通過召開本村户主大會，均實行以村為單位，由各村按村民自治的方式收取各家各户垃圾服務費，議事聯合會與鎮環衞站簽訂服務合同，將本村的垃圾清運進行服務外包，根據各村實際情況實行一天一清或2天一清。

2、定期組織衞生大清掃大整治活動。各片責任單位、村委根據實際情況開展鄉村環境衞生集中整治行動，對鎮村要道、村中生活垃圾、污水、畜禽糞便進行全面清掃，對房前屋後的溝、渠、水塘等漂浮物進行全面清理，對田間地頭農業生產廢棄物進行全面清撿，特別是邊遠的鄉村，進一步加強組織領導，加強監督管理，進一步清除衞生盲點和死角。據目前統計，20__上半年我鎮共組織各類環境整治行動達130多次，收運處理生活垃圾1200多噸，清理池塘、溝渠10多處，清撿田園面積達200多畝。通過集中整治，確保環境衞生長期乾淨整潔。

3、建章立制、長效管理。我鎮把制度建設放在突出位置，注意運用近年來開展城鄉清潔工程探索出來的成功經驗，注意學習借鑑外地的好做法，注意總結活動中的新經驗和有效做法。把“短安排”與“長打算”結合起來，既着力解決當前存在的突出問題、取得明顯的階段性效果，又着眼長遠、持之以恆，形成制度、長期堅持、不斷完善。我鎮對照清潔鄉村活動建設要求，確保我鎮100%的自然村屯組建保潔員隊伍，100%的自然村屯成立了村民議事聯合會，100%的自然村屯制定了清潔鄉村村規民約、保潔制度等長效機制。同時，督促各村委、自然村制度能落實到位，讓制度推動清潔鄉村建設活動成為常態，促使農民羣眾建立新的生活方式、養成良好的生活習慣。上半年我鎮繼續投入了100個垃圾桶給各村委，補足之前已破損或丟失的垃圾桶，確保日常生活垃圾的裝運與集中收集，方便鎮環衞站清理。

(六)、開展“三化”，有序推進

1、村屯綠化方面

為提高村屯綠化水平，改善我鎮生態環境，因地制宜，根據羣眾積極性高、參與率高、配合政府工作好、自願綠化用地的自然村開展綠化活動，年初，我鎮確定了2個重點示範村(淡水村委上包墩、海腳村)，一般綠化示範點8個，分別是：上新村委大窯、上高村、新屋村小組，淡水村委北風嶺、李屋、楊屋村小組，山寮村委六村、山寮村小組。5月底，我鎮各個綠化示範村屯的果苗已全部到位，現進入維護保養成長階段，全鎮累計種植苗木1643株，綠化面積5.5畝。

2、飲水淨化方面

為進一步實現生活生產用水提質增效，提高羣眾的飲水安全，結合實際，對我鎮5個飲水水源劃定飲用水水源保護區，設立了飲用水源保護警示牌(山寮、上新、對達、淡水、沙田水廠)，嚴禁周邊生活污水流入劃定範圍內，規範羣眾生活用水處理方式，並要求沙田水廠進一步完善供水基礎設施與保障機制，切實提高鎮上的飲水安全。

3、道路硬化方面

為改善村屯道路基礎設施，自去年11月底到目前，全鎮通過一事一議、公路大會戰、扶貧項目共實現村組道路硬底化7條，共11.63公里，全鎮村組道路硬底化得到進一步覆蓋，方便了羣眾的出入。同時，我鎮定期發動羣眾幹部一起對道路兩邊的雜草障礙物進行集中清理清楚，整修平整，確保公路日常疏通。

二、存在的主要問題及原因

(一)、項目建設資金不足，生態鄉村“三化”項目建設需要較多的資金支持，農村經濟薄弱，籌資困難，現有資金不足以支撐項目的全部實施，也難以保障後續建設及設備設施的正常運轉、維修。

(二)我鎮自然村多，目前資金設備等財物的投入只能相對傾向於生產生活條件好、羣眾基礎好的示範村、示範點;部分生產、生活條件相對落後、地處偏遠的村落難於投入。村屯綠化等項目只能偏向於部分村組。

(三)羣眾的主體性作用未能充分發揮，羣眾支持與參與度不高，村民長期養成的農村衞生陋習難以迅速轉變，部分羣眾認識不足，參與生態鄉村的熱情度不高，仍需大力宣傳與發動，進一步擴大羣眾參與面。

三、下半年工作計劃

(一)、深化宣傳，發動羣眾。使清潔鄉村成為村民的自覺行為，深入村屯開展政策宣傳、充分發動羣眾、依靠羣眾，不斷提高羣眾的環保意識，切實把“清潔鄉村”活動推向高潮。

(二)、加強建設，統籌兼顧。對各村進行總體佈局和重點規劃，與農民羣眾共同商量制定村屯建設規劃，統籌兼顧，突出重點。制定工作方案，分步實施，切實改善農村人居環境。

(三)、建章立制，鞏固成果。鞏固保持已整治合格的各村各屯清潔環境，防範圩鎮、鄉村“五亂”現象的反彈。繼續抓好以村屯為單位，“村民自治、村貌村管”，制定完善一整套村屯垃圾運行管理模式，確保村屯垃圾有人收、有人集、有人清運。

(四)、嚴格問責，確保落實。嚴格執行市、縣關於轉變作風、落實責任的相關紀律要求，加強對清潔工作的督促檢查，發現問題及時整改。

四、意見建議

(一)、因地制宜，整合資源。上級部門的實施方案標準與硬件配套做法要切實結合當地實際，進行考評與推進當地的鄉村建設活動，努力整合當地的優勢與特色做法進行深化建設，才能讓“美麗廣西”鄉村建設工作取得一定成效。

(二)、明確主體，發揮羣眾。自從清潔鄉村活動以來，“髒、亂、差”的環境得到一定改善，羣眾的意識也得到提高，但總體上來講，離黨、政府和羣眾的要求還有一定的差距。羣眾的積極性與參與性不高，陋習還沒有得到及時的轉變，素質還有一定提升空間，如何能夠切實轉變羣眾的觀念、提高羣眾的.素質和發揮羣眾的主體力量應該成為當前推進工作的重點之重，如果羣眾自覺行為的提高對整個“美麗廣西”鄉村活動可以説是一個質的提升。

__年_月_日，我被_省_集團抽派到_縣_鎮_村擔任新農村建設工作指導員。在各級黨委政府的關心指導支持下，務實工作，積極創新。經過參與_鎮新農村建設指導員一年來的工作實踐，我對指導做好農村基層工作，抓好新農村建設的體會頗多，其中最為深刻的主要有五點：

一、_村是_鎮貧困村之一，條件十分艱苦，吃的、住的、用的等各方面十分簡陋，與縣直部門比、存在的差距很大。能不能吃苦，能否吃得了苦，適應農村的工作和生活環境，是指導員能否指導抓好新農村建設的重要前提，也是指導員必須面對的現實問題。_鎮條件雖不比我想象的那麼差，但在工作中我卻敢於吃苦，樂於吃苦。一是要經得起基層工作的考驗。基層工作表現為實實在在的具體工作，工作一開展就要到老百姓那裏去，到田間地塊中去，不但要翻山越嶺，長途跋涉，還要忍飢挨餓。離開了村鎮，吃飯問題就沒有固定地方，就要根據行程和工作完成情況確定在老百姓家裏，至於能否吃飽吃好，不存在選擇和挑剔，老百姓吃什麼，我們就吃什麼，無條件和待遇可講。並且，不管吃的怎樣，始終要記住老百姓的一片真情。自己雖然覺得條件差，但看到百姓都把最好的拿出來吃，是對我們工作的認可和支持。二是要不怕髒不怕累。在田間地塊指導核桃苗栽植，需要邊指導邊幹活，不怕髒不怕累，捨得身段幹髒活，與羣眾一道勞動，向他們學習，向實踐學習，使自己得到鍛鍊和進步。多與農民羣眾接觸增加同農民羣眾的感情，進一步瞭解農民羣眾的心聲;在百姓家裏，不必過於講究，需要隨遇而安。發現板凳有灰塵能坐下，發現有不衞生等情況，不要當面處理，老百姓發給我們的煙，不分貴賤，把它用了。總之要使百姓覺得我們與他們打得攏堆，可以信賴，才有利於密切幹羣關係，利用開展工作。

二、一個_鎮只有二名指導員，每當到週末，鎮上領導職工都回家去了，留下我們倆個指導員在鎮上，沒有什麼去的地方只能在宿舍看看書、看看電視，沒有什麼娛樂活動。離開了繁華的城鎮，離開了家裏人和同事朋友到了偏僻的鎮上、村子，這就需要指導員能耐得住寂寞，會過寂寞的生活。在那裏每個人的興趣愛好都會受到約束和條件制約，但能否正確選擇度過寂寞的夜晚，是指導員面臨的又一考驗。有時我會躺在牀上思考安排明天日程，有時則躺在牀上思考農村發展路子，有時就躺在牀上睡覺等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本屬寂寞的夜晚卻變得更加充實，更有意義了。可想而知，如果玩心大的指導員，就住不下來安心工作。

三、農村工作千頭萬緒，情況複雜，困難、問題和矛盾糾紛多，需要處理許許多多的具體問題。而解決這些問題的辦法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基層幹部研究決定的。這就要求指導員必須吃透政策，懂得法律，更重要的是要了解掌握具體情況，在工作中善於發現問題，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解決辦法。每處理一件事都要弄清楚原因和根源是什麼，針對實際做羣眾疏導工作，直到做通為止;在調解村民糾紛過程中，要抓住引發糾紛雙方的主要矛盾。從有利用化解矛盾，增強雙方團結的方面去幫助村幹部出主義，想辦法。

四、重在抓落實。以項目為載體，_集團及公司__年在_鎮2個村委會投入資金42萬元，其次我掛_村新農村建設投入資金13萬元，決絕了_村新建村組公路7公里，惠及6個村民小組769人;從每年煤化集團投入資金中協調__元為_村委會辦公樓安裝了大門;__鎮_有限公司投入資金4200元，各_村解決辦公電腦一台，使他們能夠查找信息幫助羣眾發展致富，指導員協調資金6050元發展新農村核桃樣板地70畝，五年的新農村建設每批指導員下派70畝核桃樣板任務，根據四年來的發展情況看，也看明顯看到村子有了很大的變化，四年的時間帶動了農民羣眾對生活的積極性，使農民羣眾認識到脱貧致富的方向。_村委會太陽壩忖民小組居住在一個山大海拔高的地方、由於海拔高種莊稼長不出來導致農民沒有吃的，經過向鎮上、_村委會了解情況屬實，指導員積極向縣民政局反應_村太陽壩忖民小組貧困情況，獲得50袋大米，解決了_村民小組17户苗族羣眾的生活困難。 項目資金投入，要充分尊重羣眾意願，把握公司投資方向，結合當地實踐，反覆論證。對於確定的發展項目，要積極幫助村上協調，解決實際問題。總之，指導員要通過參與實實在在的工作，瞭解掌握實際情況的基礎上，提出有針對性、可操作性的意見和建議。真正發揮好指導員的作用，行之有效地指導抓好社會主義新農村建設工作。

五、存在的不足：一是資源優勢還沒有很好發揮，林產業未做大做強。二是農民增收致富途徑還不是很多。三是自己新農村工作經驗不足。

下步工作：一是繼續認真學習，不斷用理論武裝自己的頭腦。二是強調理論與實踐有機結合，以創先爭優活動為契機，推動各項工作發展。努力開創企業新局面。三是不管是新農村工作還是自己專業技術，在今後的時間裏我會不斷努力學習，爭取取得更好更優的效益。

今年，我鎮圍繞“建設全國特色小鎮，打造生態智慧__”總目標，大力培育特色亮點，推進鄉村振興。榮獲全國衞生鎮等_項_市級以上榮譽，為_市發揮黨委龍頭作用、抓鄉促村等_個_級、_個__級會議提供現場。“曬大擂比”工作機制受到崔書記高度認可。

一、____年工作總結

綜合實力實現新提升。

完成地方財政收入____萬元，工商税收____萬元，總部經濟____萬元，均超額完成任務;完成固定資產投資__。_億元，外貿進出口____萬元，實際利用外資___萬美元。

特色產業實現新突破。

孵化發展，建成孵化器_—_號車間，新孵化企業_家。

升級發展，華美等_個技改項目建成投產。

聯合發展，新成立毛呢產業聯盟，強強聯合拓市場。

項目建設再獲新成果。

華能二期光伏等_個在建項目全部建成;阿蓮紡水刺無紡布等_個新簽約項目全部開工;新環冷卻設備項目等_個在談項目全部落地。

鄉村振興展現新氣象。

農業強，建成光伏大棚____個，苗木基地____畝，年產值_億元;

農民富，村村成立合作社和勞務公司，____名村民家門口就業;

農村美，鎮區所有道路鋪設瀝青，推進__等_個村美麗宜居鄉村建設，全面完成上級交辦的人居環境整治任務。

民生事業取得新發展。年初確定_項為民辦實事全部完成。

二、____年工作計劃

緊緊圍繞“建設全國特色小鎮，打造生態智慧__”的總目標，按照“三集中三到位”發展思路，做好以下工作：

做強毛呢小鎮，加快產業集聚。建設紡織工業園。

一是強鏈特色毛呢產業。建設國家毛呢面料館，完成孵化器__號車間建設;建成港鑫智能紡紗項目、七彩曼毛紡擴規項目，提高“大辰”服裝知名度。

二是延鏈無紡布產業。_月份建成阿蓮紡水刺無紡布項目;新引進_家無紡布企業。

三是培鏈軟體屏蔽面料產業。爭取_天諾光電材料軍品基地落户__。

狠抓項目建設，提升發展質效。

推進__。_億元的政仁醫用手套等_個落地項目開工建設;確保九州機械等_個項目落地;爭取_億元的釩材循環經濟產業園、__億元的崑崙氣電等_個項目取得實質性進展。

突出鄉村振興，建設美麗家園。

爭創省鄉村振興示範區。

培強特色產業。大力培育農業龍頭企業，做強高效農業;用好____個光伏大棚，推進四大千畝林果採摘園建設;打造十里荷塘、白沙灣水上樂園等文旅項目。

提升小鎮品質。啟動鎮區商業綜合體建設;推進前高美麗宜居鄉村建設，完成__、東韓搬遷入住和土地復墾驗收;啟動張莊河綜合治理工程。

自美麗鄉村活動開展以來，城關鎮黨委、政府高度重視，精心組織、科學規劃、迅速行動，按照“先主幹、後巷道、再死角”工作方針，以領導包村、幹部包片為組織堡壘，以點帶面、以城帶鄉、羣眾主體、力促長效，全面實施“美麗鄉村”創建藍圖，力促各領域工作在“八有保障”(即：資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉宣傳有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障)方面取得階段性成效。

一、工作開展情況

(一)全面推進組織制度建設。

一是健全工作制度，制定工作規程，明確工作職責，增強責任意識。二是因地制宜指導制定村內環境衞生村規民約，推行“庭院三包”，將衞生、綠化、秩序維護落實到户，責任到人。三是健全考核獎懲制度，將“清潔鄉村”工作納入村幹部年度績效考核範疇，開展定期、不定期督查檢查和月、季、年度三級考核。四是嚴格執行“門前三包”責任制，推進環衞保潔分責分包立體覆蓋。五七是推行“清潔鄉村責任考核”制，以村工作組為單元開展績效責任考核，獎懲分明，對成績突出的進行獎勵，對工作不力的進行處罰。

(二)全方位開展宣傳發動工作。

一是製作橫幅標語，確保每個村懸掛3條以上;二是噴制牆體固定標語，確保每個村固定標語10幅以上;三是製作“禁止亂倒垃圾”警示牌，做到全鎮習慣性垃圾丟放點和衞生死角插放全覆蓋;為全面深入推進“清潔鄉村”各項工作奠定了堅實的組織保障。

(三)深入開展環境整治大會戰。

針對上級提出的要求，我鎮周密部署，認真落實：一是千方百計籌措經費，向轄區各村預撥環衞死角整治經費;二是重心下移、抓大放活、分權定責，充分發揮包村領導主觀能動和包村工作隊駐村工作機制，由各包村領導牽頭，深入村內發動羣眾整治房前屋後，逐步開展地毯式排查，重點整治柴火亂堆、建築材料亂放、禽畜散養、糞尿滿地和建築垃圾堆積等突出問題。

(四)嚴抓長效機制和環衞基礎建設。

全面推進環衞保潔員選聘和管理工作，一是嚴把保潔員質量關，簽訂勞動協議，確保環衞保潔員過關;二是力推保潔員實習制，在村兩委幹部的統一指導下讓新錄入的保潔員儘快熟悉作業流程、責任區域和工作任務;三是嚴保保潔員業務素質關，要求所有保潔員接受培訓，技能過關後方能掛牌上崗;四是實行專區防護機制，劃分責任路段，基本做到了重要幹道保潔全覆蓋。

經過6個多月的艱苦奮鬥，我鎮“美麗鄉村”工作取得階段性成效，初步實現了“美麗鄉村”工作的資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉(宣傳)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障。

二、存在的問題：

一)、農村基礎設施等存在很多先天不足，與清潔鄉村活動驗收標準相差甚遠

(一)我鎮基礎設施還很薄弱。目前，我鎮有將近60%的自然村巷道基本沒有硬化，80%的自然村沒有污水處理設施。這些現實情況從根本上制約了我鎮清潔鄉村工作的開展質量和進度，因為無法從根本上消除無污水橫流、魚塘無污泥等現象。

(二)“兩違”建築普遍存在。根據清潔鄉村的考核細則要求，村內不能存在殘垣斷壁，而現在我鎮每個村或多或少都存在“兩違”建築，拆除工作量及拆除阻力很大，近期難以解決。

(三)人畜分離難度大。根據清潔鄉村的考核細則要求，村內必須實現人畜分離，而現在我鎮基本上每個村都是人畜不能完全分離，因為村民怕牲畜被盜，不敢將牲畜關在離家較遠的地方。

二)、羣眾主動參與美好鄉村環境整治的意識不夠。

目前，羣眾意識淡薄，主動參與的積極性不夠。造成政府的“輸血”功能倚重過大，羣眾主體的“造血”功能嚴重不足。鎮幹部成了開展清潔鄉村的主力，有點本末倒置，如何調動羣眾的積極性成了一個很大的課題。

三)、垃圾清運體系有待完善。

“户集—村收—鎮運”是當前我鎮垃圾處理的模式，然而，我鎮目前垃圾池數量多且較分散，配備的車輛、掛斗、掛桶等環衞設備數量亦有限，垃圾清運的壓力比較大，垃圾清運的週期比較長，村民的意見比較大。下一步需完善垃圾清運體系，為縮短清運週期做努力。

三、20__年下半年工作計劃

20__年，是清潔鄉村工作開展的重要一年，美麗辦在鎮黨委、政府的指導下，繼續將宣傳發動、長效機制建立、完善資金保障、基礎設施建設、完善監督考核機制、開展“三清潔”活動等清潔鄉村活動的開展內容深入、細化，在示範點打造建設、與黨建結合、典型經驗等方面進行開創嘗試，將清潔鄉村活動開展推向高潮。

一)、繼續強化領導責任，確保組織保障

領導重視，責任明確，是清潔鄉村工作的組織保障。當前，鎮一級責任網格已細化到村，但依舊還比較粗，下一步將針對每個自然村的範圍進行精化、細化，將村內細化為多個區域，每個責任人具體負責一個區域，讓責任更加明確，強化責任人的責任心。二是完善各項領導考核監督機制。在現有清潔鄉村考核制度的基礎上，制定多項考核細則。

二)、創新宣傳機制，拓寬創新渠道，實現羣眾知曉率100%

改進工作思路，創新工作舉措，以羣眾主體轉換為核心，全面佈局推進宣傳工作。一是鞏固現有宣傳渠道和成效。在固定標語製作上，考慮經過一段時間後會出現褪色、脱落等情況，需對固定標語進行定期的修復或新增相應的固定標語數量，確保屯屯有標語、屯屯標語有更新;定期更新各村(社區)的宣傳板報內容，力爭一個月更新一次，確保內容與清潔鄉村的推進同步;沒兩個月發放一次清潔鄉村活動手冊，手冊內容覆蓋清潔鄉村各個方面，包括垃圾分類處理、環保小知識等。二是開展大走訪、大宣傳“清潔鄉村八個一”系列活動，帶動羣眾參與清潔鄉村。

即開展一次清潔鄉村警示教育巡演、開展一次給村村國小生及家長關於清潔鄉村知識授課巡講、開展一次鎮各級幹部入户宣傳週活動、開展一次“小手拉大手”活動、開展一次典型人物事蹟報告會、開展一次典型人物事蹟評選活動、開展一季度一次的“十佳村”、“十差村”評比、組織開展一季度一次各村的“清潔家庭”、“美麗保潔員”評比。三是與城關鎮通訊部門建立聯繫，通過短信信息向鎮轄區發送清潔鄉村方面內容，提高清潔鄉村活動的知曉率，普及清潔鄉村活動方面業務知識。

三)、完善各項工作機制，着力推進長效機制的全面建立

長效需要各種制度昨保障，我鎮目前已建立了相關的各種運行機制，但依舊很不完善，我鎮需繼續完善各項工作機制制度，推進清潔鄉村長效機制的建立和鞏固。完善包括保村工作組的考核制度。主要完善工作組在清潔鄉村工作考核細則，做到考核實事求是、公平公正客觀，以考核帶動、促進清潔鄉村工作開展。

四、開展各類培訓，提升清潔鄉村工作開展成效

一是開展保潔員業務培訓。一個季度安排一次專業的保潔員培訓，請有經驗的環衞工人進行現場授課，傳授垃圾分類、垃圾收處理、工作流程等方面進行全面的培訓。二是開展農業技術推廣培訓。由農業服務中心每個月開展一次栽培技術、農藥廢棄垃圾處理、害蟲防治等方面農民關心的問題進行培訓，以培訓帶動“清潔田園”、“清潔水源”活動開展。三是垃圾分類、堆肥等技術培訓。通過派出技術人員學習外省相關成熟技術，之後對鎮環衞站工作人員、各村保潔員、相關工作人員進行培訓，建立城關村蒙村村、同仁村山口村等5個垃圾分類、堆肥示範點。

四是宣傳報道業務培訓。媒體宣傳報道是推廣清潔鄉村工作各類經驗、宣傳典型的重要渠道，我鎮在市級以上媒體已發表了10多篇正面宣傳報道，但一直處於不規範、單兵作戰的狀態。計劃請有經驗的媒介人對我鎮通訊員進行專業培訓，提高宣傳報道的質量和數量。

一年來，__鎮__村在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的領導支持及市、縣有關單位的幫助下，緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的新農村建設方針，按照綜合治理，整體推進的工作思路，科學規劃，合理佈局，因地制宜，逐步到位。經過近一年的工作，全村面貌有了大的改觀，新農村建設效果十分明顯。

一、村基本情況

__村位於__鎮中部，為鎮政府所在地，全村人口4255人，20個村民小組，890户，全村耕地面積2450畝，黨員91名，兩委幹部7人，主要特色產業有四大懷藥種植加工、塑料加工、紙業生產等。20__年人均純收入3880元。

二、主要作法

1、強化組織，加大宣傳力度

村裏成立了以村委主任為組長的新農村建設領導小組，選出工作踏實、責任心強的村民代表為工作骨幹，負責新農村建設日常事務。利用各種宣傳方式，大力宣傳新農村建設的意義、辦法和建設目標，進一步調動全村村民關心新農村建設、投身新農村建設的積極性和主動性。從而加快新農村建設速度。

2、責任到位、分工合作、建立獎罰激勵機制

按新農村建設標準的九項要求，村新農村建設領導小組依任務性質不同進行了分工，將工作人員分成5組，分別負責不同工作，避免了推諉扯皮事件的發生。與此同時，經村兩委和村民代表會議研究，制訂了切合實際的獎罰措施，充分調動工作人員的責任心和工作積極性，各工作組定計劃定目標，制訂了切實可行的工作日程表，保證了各項工作的按時完成。

3、發動社會力量，多方籌集資金，確保工程順利開展。

針對新農村建設基礎設施建設量大，需用資金多的情況，村建設領導小組發動社會各方力量，在取得多方支持的同時，藉助市縣幫扶單位，籌措資金，使各項建設工程有了可靠保障。

三、新農村建設取得的成效

1、完成村莊編制規劃，村莊規劃編制合理，即符合農村生產生活習慣，又不失城鎮發展要求。

2、全村計劃硬化道路9條2900米，已完成8條2200米，剩餘一條道路鋪設已近尾聲，月底前保證按時按質收工。道路綠化已做好計劃，確保美化綠化率達100%。

3、村莊排水工程已基本完成，全村共挖排水溝3630米，路溝預製已基本完成，村內已建設積水坑塘3個。

4、全村共拆除低矮破舊房屋50間750平方米，拆除違章建築30間300平方米，確保了村容村貌的整潔有序。完成了長久垃圾的清理以及村內外的亂堆亂放清除，落實了四有一落實的環境衞生長效管理機制，規範了各種線路架設，清除了村內各種有礙觀瞻的標語廣告，美化牆體10000平方米，使村容村貌煥然一新。

5、完成118個露天糞坑和簡陋廁所的拆除，改造衞生廁所850個。

6、完成了村文化中心建設，建起了村衞生室，理髮店、澡堂和公廁，使村公益公共設施逐步完善。

7、建設了文化遊園，保證了村民休閒時節的健身娛樂。

四、不足之處

1、由於時間緊任務重，村內建設3處景觀牆工程還沒有完工。

2、由於村內道路還沒完全結束，道路綠化工程有待進行。

3、新農村建設成果管護措施仍需落實。

首先歡迎各位領導到柏林鎮檢查指導生態文明鄉村建設工作。遵照市縣生態文明鄉村建設工作考核辦法，鎮黨委、政府高度重視，緊密結合自身工作實際，凝心聚力，求真務實，迅速在全鎮上下掀起創建生態文明鄉村工作的熱潮，得到了全鎮黨員幹部羣眾的積極參與和擁護，取得了較為明顯的工作效果，現就重點工作向各位領導做簡要工作彙報，不當之處，敬請各位領導提出批評指正。

一、基本情況

柏林鎮位居平邑蒙山主峯前，現有25個行政村，5.3萬人，區域總面積145平方公里，屬全市明星旅遊鎮，全市旅遊強鎮，山東省最具競爭力旅遊名鎮，20__年3月被授予市級生態文明鄉鎮，同年，黃崖村被授予省級生態文明村，今年1—10月份，全鎮社會固定資產投資達到4.8億元，農民人均現金收入5980元。

今年1月，被省委防範和處理邪教問題領導小組辦公室表彰為全省“無邪教鄉鎮”，自今年2月至今先後被市委、市政府表彰為全市城鄉環境綜合整治工作先進單位，全市人口和計劃生育工作先進鄉鎮，全市城鎮管理明星鄉鎮，全市信訪工作“三無”鄉鎮，全市安全生產先進鄉鎮和全市農村沼氣建設先進鄉鎮。目前，全鎮25個行政村已有20個達到“生態文明村”標準，其中新培植市級生態文明先進村2個，縣級生態文明先進村5個。

二、主要做法

(一)抓特點，做到組織領導到位。黨委、政府立足蒙山主峯前的區位優勢，將生態文明鄉村創建工作與建設經濟強鎮，旅遊大鎮，文化名鎮緊密結合在一起，成立了以黨委書記任組長的生態文明鄉村建設工作領導小組，並設立了專門的創建辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任，從黨建、新聞中心、團委、婦聯等相關單位部門抽調精幹人員配合黨委、政府、班子成員包扶到村，具體指導幫扶生態文明鄉村建設工作。各工作區、各行政村也分別成立相應組織，就生態文明村建設工作的制度、規劃以及目標要求進行了量化細化，真正體現全黨動員，全民發動，多層面、全方位突出生態文明鄉村創建工作的緊迫感和責任感。

(二)抓重點，做到資金投入到位。今年以來，全鎮先後完成投資110萬元對鎮政府駐地沿線及文泗路沿線進行綠化亮化，新栽植各類綠化苗木30餘萬株，更新路燈300餘盞。投資200萬元實施了項目聚集區硬化、美化、綠化、亮化工程，硬化道路1.4萬平方米。投資90萬元購置垃圾清理車14輛，購置垃圾箱180個。完成投資1600萬元，硬化村內主要街道及道路17萬平方米，粉刷牆壁23萬平方米。投資40萬元在南林村新建垃圾中轉站一處，今年以來，先後集中清理三堆2600餘個，清理河道、溝渠、垃圾漂浮物4000餘米，清運鄉村垃圾260餘噸，清理企業工業垃圾1.2萬噸。

(三)抓亮點，做到示範帶動到位。今年7月上旬，黨委、政府組織召開了上半年觀摩總結表彰大會，就重點項目建設，“五化”達標情況進行現場打分，結合黨建、精神文明創建、農村住房建設與危房改造等相關的千分制考核目標，對榮獲前5名的南林、玉源、黃崖等5個行政村分別給予1萬元的現金獎勵。對新培植的2個市級生態文明建設先進村和5個縣級生態文明建設先進村，黨委、政府組織部分黨員幹部和村民代表到外地進行參觀學習，進一步解放思想，把生態文明鄉村建設工作融入羣眾的生產生活，作為一項系統工程，真正體現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設要求。

(四)抓難點，做到檢查考核到位。黨委、政府就生態文明鄉村建設工作出台了專門的考核獎懲辦法，做到一天一調度，三天一評比，一週一獎懲，對個別工作被動，現場評比打分倒數前3名的村和相應的包村人員，要説明被動落後的原因，提出整改措施，表述達標時限。對在縣生態文明村建設考核中影響了全鎮綜合成績的，不僅要取消所有的評先樹優資格，還要進行誡勉談話，進行責任追究。

今年以來，我局認真貫徹落實市委、市政府《關於認真做好20__年農業農村工作持續推進綠色腹地社會主義新農村建設的意見》，對照分解任務，以發展農村經濟為中心，以增加農民收入為重點，加大農業科技注入力度，努力為新農村建設提供堅實的科技支撐。

一、強化項目推動引導，提高農業科技水平

推薦申報福建元隆食品有限公司承擔的“富含膳食纖維仿生素肉脯科技成果轉化”等國家農業成果轉化資金項目3項，推薦“武夷山茶業產業化關鍵技術的開發與研究”申報國家科技部“科技富民強縣專項行動計劃”，全市共推薦上報各類省計劃項目72項，被省科技廳立項的農業科技項目24項，爭取經費169萬元，邵武市拿口鎮列入國家星火計劃新農村建設科技示範(試點)鎮及省科技廳“一鎮一品”試點鄉鎮。邵武、建甌等三個縣(市、區)“一縣一業”科技重大專項試點縣項目完成項目的結題與考核驗收工作，“竹類資源綜合利用關鍵技術開發示範”、“雜交鵝掌揪優良家系與無性系苗木產業化”、“樟屬天然香料產品加工產業化”等課題的進入產業化發展階段。由龍頭型企業科力種業有限公司承擔的“高效優質雜交稻新組合特優009、Ⅱ優183中試與示範”等項目，促進全市水稻良種覆蓋率的進一步提高。

二、推進成果轉化，發展壯大主導產業

通過持續推進閩北星火技術產業帶建設，深化科技特派員制度，強化科技中介服務，藉助“6.18”成果轉化平台，以及開展校地科技合作等各種方式，加快科技成果的轉化步伐，上半年，全市共推廣科技成果162項，開發新產品128項，一批高新技術、農業現代技術得到了較好的推廣應用，“不同杉木優良品種測定及豐產培育技術”、“山茶油、茶皂素及茶粕綜合利用新技術”、“肉製品超高壓殺菌技術”、“利用芝麻的植物化感作用防治茶園雜草技術”、“CO2超臨界萃取玳玳花(葉)精油技術”、“白鵝種鵝繁育及加工技術”等科技成果產生了顯著的經濟效益。國家級星火技術產業帶建設邁出新的步伐，繼建甌市被科技部列為“國家科技富民強縣”試點市(縣)之後，今年又推薦武夷山市並順利通過省廳的審批與上報;突出抓好建陽市承擔的UNDP項目(聯合國開發署、國家科技部科技扶貧開發)的實施，建立科技扶貧示範基地15個、示範鄉鎮2個、示範村3個、示範户2 0户。為參加“618”企業科技項目查新35項，對接成果14項，技術需求對接10項。

三、加快科技服務體系建設，為農户生產發展提供支持

在推進新農村建設中，科技的支持作用正在日益發揮，但也存在一些困難和問題：縣市農業科技項目雷同，難以呈現特色優勢;農業技術推廣應用的渠道需要進一步拓寬;提高農民科技文化素質的培訓力度還需要加強。

四、20__年下半年推進農業科技進步工作思路

落實《政府工作報告》中加快農業科技進步的部署和《市委、市政府關於增強自主創新能力建設的決定》，通過體制與機制創新，着力完善區域科技創新體系，為落實《科技發展規劃》，重點在加強農業產業化、農村城鎮化、農民知識化和農村信息化建設上努力實現科技創新，持續提升農業領域的科技水平，為海西區綠色腹地建設提供強有力的科技支持。

持續增強農業龍頭企業創新能力。在竹木加工、食品加工、精細化工、等產業集羣以及生物技術等新興產業，發揮創新型試點企業的作用，突出支持企業研究開發具有自主知識產權的核心技術及專利產業化，積極跟蹤落實已經上報推薦的各類重要專項農業科技項目的立項。

推進農業科技“五大工程”建設。即農林水產良種繁育與推廣工程、農業產業化關鍵技術研究與推廣工程、優勢特色農業產業培植工程、農村科技信息化工程、農村勞動者科技素質教育工程。突出提高農產品種植、加工的技術含量，提高農民科技素質。具體是充分利用閩北農村科技信息服務網絡系統，抓好農村科技遠程培訓、遠程科技諮詢服務;繼續組織實施閩北星火特色產業農民工技能培訓工程，完成培訓農民工5萬人次;持續推進科技特派員工作，抓好UNDP項目實施;落實“科技富民強縣”行動計劃，抓好“一縣一業”、“一鎮一品”科技專項的實施;完成樟湖鎮市級星火技術密集區考核驗收。

努力營造有利於科技創新的良好環境。做好國家科技型中小企業創新基金公共服務平台項目的申報，發揮閩北科技研究院的作用，推動與省內外高校、科研院所的農業科技合作，進一步健全專家網絡，做好項目對接和人才集成工作。完成20__年度市科學技術獎評選工作，組織上報省級成果登記15項，市級50項，爭取獲得省科學技術獎勵3項。加大知識產權的執法和宣傳力度，提高協同執法能力。

根據縣委、縣人民政府的安排部署，在年初把我鄉桑株村( 村)確定為新農村建設試點村，鄉黨委、政府十分重視，成立了新農村建設領導小組，制定了推進新農村建設的實施意見，並啟動實施新農村建設示範行動，同時大力推進“一村一品”，探索主導產業強村富民的有效途徑，引導農牧民積極參加新農村建設工作。

桑株村是我鄉一個各方面條件相對較好的村，交通便利，農牧民的思想觀念比較開放，人民勤勞等等。鄉黨委政府抓住這些有利特點，立足山區優勢，彰顯生態特色，積極探索實施“庭院經濟”和“生態小康新農村建設”，努力使新農村建設成為惠及廣大農牧民羣眾的“民心工程”。實踐表明，只要尊重農牧民意願，維護農牧民利益、增進農牧民福祉，在桑株村這樣的山區貧困鄉村，推進社會主義新農村建設同樣大有可為，前景光明。

在實踐中，我們不斷深化對新農村建設規律的認識，有了一些初步體會，主要是：

着眼長遠，堅持規劃先行。在推進生態小康新村建設的實踐中，我們堅持規劃先行，按照“以人為本、科學編制，突出重點、協同配套，合理佈局、成片推進，因地制宜、彰顯特色，立足當前、着眼長遠，紮實推進、講求實效”的發展思路，具體落實新農村建設的基本要求。以人為本、科學編制就是以人民羣眾的根本利益為出發點，以人民羣眾生產生活的改善為目標，以人民羣眾的滿意不滿意為檢驗標準，編制好發展規劃。突出重點協同配套就是把新農村建設納入全鄉經濟和社會發展的總體規劃，突出產業發展這一重點，並與居住環境整治、基礎設施建設、社會事業發展、思想道德和文化建設、基層組織建設等規劃配套銜接。合理佈局、成片推進就是在有條件的地方，用規劃和基礎設施配套來引導農牧民相對集中建房、相對集中居住，解決建房分散、佔地過多的問題，降低公共設施配套成本，促進節約、集約用地。因地制宜、彰顯特色就是以不同自然村的自然條件和經濟發展水平為基礎，加強分類指導，突出特色，作到和而不同。立足當前、着眼長遠就是既緊密結合當前實際，做好近期規劃，使其能夠及時見效，又以前瞻的眼光做好中遠期規劃，使其經得起歷史和實踐的檢驗。紮實推進、注重實效就是區分輕重緩急，從農牧民最急最盼最能夠做到的事情起步，做一件見效一件，不搞形式主義和形象工程，不增加農牧民負擔。

必須遵循統籌全鄉的原則和“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協調推進農村經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設特別是要以經濟建設為中心，尊重農牧民意願，維護農牧民利益，調動農牧民積極性，讓農牧民參與建設過程，共享建設成果;必須從實際出發，堅持規劃先行，加強分類指導，促進農村產業和各項事業全面協調發展;必須着力改善生態環境，有效保護合理利用農村資源，兼顧經濟效益、社會效益和生態效益，實現可持續發展。

把發展農村生產力作為新農村建設的根本任務。建設社會主義新農村必須始終把發展生產力放在第一位，依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷增強農業和農村經濟的實力和競爭力，特別是要穩定發展糧食生產，持續增加農牧民收入。發展農村生產力，重點是建設現代農業，這是實現糧食穩定發展和農牧民可持續增收的根本保證，是建設社會主義新農村的基礎工程，也是廣大農牧民羣眾的迫切願望。必須加強糧食綜合生產能力和農業科技化能力;不斷拓展農業功能，延伸產業鏈條，提高農村經濟整體效益和農民收入;大力推進農業生產方式的轉變，儘快改變粗放型的經營方式。要把現代農業建設和新農村其他建設緊密結合起來，為加快發展現代農業創造更加有利的條件。

堅持科技人才興村，切實加強農業科技進步和人才培養。科學技術是第一生產力，人才資源是第一資源。無論是建設現代農業，發展農村經濟，還是推動農村社會進步，都離不開科技、離不開人才。要大力推進農業科技創新，強化現代農業的科技支撐。積極推進農業科技成果轉化，完善農業科技入户機制，加強對農民的技術指導和服務，不斷提高農業科技含量。加大對農牧民特別是農牧民技術員的培訓力度，增強農牧民的科技文化素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。組織實施“農村實用人才培訓工程”，把村組幹部、種養大户、農村經紀人培養成農村致富帶頭人，把腦子活、信息靈的外出務工農牧民培養成勞務輸出領頭人，造就一批留得住、用得上的農村實用人才，帶領羣眾增收致富。鼓勵各種人才輻射帶動廣大農民學習新知識、樹立新觀念、掌握新技術、倡導新風尚、建設新農村。

堅持支部帶村，抓住關鍵，建強班子。建設新農村，村是工作的基礎，農牧民是行動的主體，能否增強農村基層黨政組織的戰鬥力、凝聚力和創造力，直接決定新農村建設的成敗。要使新農村建設成為羣眾滿意的“民心工程”，關鍵在幹部，重點是班子，我們堅持舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展，教育幹部以黨的社會主義新農村建設的方針政策統攬本村農村工作全局，圍繞提高黨的執政能力建強班子，突出加強“一把手”的培養、使用和監督，把政治立場堅定、愛民情懷深厚、發展理念先進、工作能力突出、工作成效顯著、作風廉潔務實敢抓敢管、善抓善管的幹部選任為村“一把手”，在條件成熟時可以考慮村支部書記和村委會主任“一肩挑”。同時，加強農牧民羣眾對農村基層幹部的監督，努力將基層組織建成強有力的戰鬥堡壘和聯繫羣眾、凝聚人心的橋樑紐帶。針對領導班子在思想、工作、作風方面存在的問題，對症下藥，認真解決，幫助農村幹部提高素質，儘快適應新農村建設的新形勢、新任務。

為深入貫徹落實省、市、縣生態建設會議精神，持續推進農村人居環境整治，建設美麗生態家園，__鎮以“___”為目標，充分調動廣大家庭參與“美麗庭院”建設的熱情和積極性，深入推進“美麗庭院”創建工作。

一、加強組織領導，突出科學引導。

鎮黨委、政府多次召開會議，對此項工作進行安排部署，成立“美麗庭院”創建工作領導小組，通過加強組織領導，壓實責任，充分發揮鎮機關幹部和農村黨員幹部的先鋒模範作用，因地制宜、以點帶面、形成全民參與、比學趕超的良好氛圍。

二、創建目標。

為持續推進農村人居環境整治，建設美麗生態家園，三屯營鎮將清潔能源推廣、廁所改造、垃圾分類、美麗庭院創建四項工作有機融合，組成“美麗庭院”創建工作指標體系，從8月份開始，集中5個月時間，開啟“三淨三美”生態庭院創建模式，努力打造生態宜居環境美、興旺民富生活美的鄉村振興新樣板。

通過開展創建活動，20__年，“美麗庭院”創建率達到85%以上，其中清潔能源推廣率達到100%，無害化衞生廁所普及率達到95%，農户垃圾分類參與率達到95%以上;20__年，“美麗庭院”創建率達到95%以上。

根據省委、市委的部署和要求，__縣於20__年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員，今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名幹部(其中縣級59名，鄉鎮級121名)駐村，全縣省、市、縣、鄉(鎮)四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，於今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。指導員進駐村後，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，紮實抓好各項具體工作，並取得了明顯成效。

(一)建立健全機構，強化工作領導。按照省委、市委的相關要求，__縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了__縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關係，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上;指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助;縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，並抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作;各鄉鎮也都配備了1至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況彙報，研究解決具體問題，安排階段性工作。

(二)加強宣傳培訓，營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關於新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報道全縣新農村建設及指導員工作共50多條(其中：雲南日報2篇，保山日報7篇，__縣廣播電視台製作了新農村建設的專題片2期，編寫信息35篇)，從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗。

(三)提高管理水平，抓好措施落實。一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用於解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《__縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《__縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法(試行)》，並進行了學習培訓，明確了20__年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、信息編報考核的內容、標準、程序及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《__縣20__年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《__縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。

(四)建立激勵機制，創新工作方法。為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，__縣新農辦制定了《__縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出點子。一是明確點子具體內容。點子緊緊圍繞五句話二十字方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通信、衞生和社會治安綜合治理等各個方面。點子立足實際，着眼長遠，從最有利於農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決三農問題。二是提出點子形成思路。點子的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮幹部、村組幹部、黨員羣眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的點子。三是建立點子評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的點子的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出好、較好、一般三個檔次的點子。四是建立點子獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的點子，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入20__年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的點子，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出好、較好的點子給予一定的獎勵。五是建立點子反饋機制。__縣新農辦對上報來的點子進行組織評選後，評選結果和採用實施的情況，將通過文件的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出點子180個，已採用51個，擬採用50個，待研究23個，暫不具備條件(或內容不具體)的56個。

我於__年2月27日經州委組織部選派，作為__年新農村建設工作隊隊員，進駐__鄉__村委會的那崩村小組，駐村開展新農村建設工作。通過一年的農村基層實踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農村基層工作程序。農村政策理論的理解水平得到了提高，積累了豐富的農村工作經驗。與此同時，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，並從他們身上感受到了強烈的進取精神和發展意識，真切感受到基層鍛鍊的價值與益處。現將這一年的駐村工作情況總結如下：

一、加強學習，充分認識新農村建設的重要性

新農村建設的主要任務，就是要以“四村”建設為載體，打牢農業農村發展基礎，增強農村發展後勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民羣眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員，就必須健全有關的政治力量及農村政策、規章制度、相關會議精神的學習，豐富自己的理論水平，才能做到對新農村建設的目的理論準確，表達清楚，更充分的認識與理解新農村建設的重要性。因此，工作中，我常注重學習，認真思考，不恥下問，並結合自的'實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好的完成新農村建設的各項工作任務。

二、深入基層，踏踏實實為羣眾服務

1、進村調研，科學規劃。由於我沒有農村基層的工作經驗，進村後，首先深入農户家中，認真做好調查，瞭解民情，熟知村民的要求與願望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。再按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規劃那崩村的建設項目，做好工作計劃及實施方案，重點突出，分步實施，整體推進，此次在那崩的調研後，根據實際情況及資金量工作出了人畜引水工程、道路建設、科技文化活動室、五位一體的建設工程項目，並針對經濟發展狀況作出那崩產業發展的中、長期規劃。

2、進村做好宣傳，營造良好的建設氛圍。在做好調研，制定好規劃後，就是要做好宣傳工作，讓羣眾充分了解新農村建設的主要目標。為此，公文寫作我們主要從以下方面開展宣傳工作，營造出一個良好的建設氛圍：一方面工作隊員先於村小組長及黨員羣眾，一切學習新農村建設的具體內容、任務、目標，特別是仔細領會新農村建設最根本的目的，就是為羣眾儘快過上小康生活;另一方面是召開羣眾大會，由鄉黨委政府領導和工作隊員向羣眾反覆宣講建設內容、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了羣眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的羣眾基礎。

3、全面組織實施建設工程，用心為羣眾解決好實際問題。在建設的實施中，按具體制定的四個工程建設項目，精心組織，加強動員，積極參與，組織羣眾籌工出勞，有計劃有步驟的完成各個項目的建設，苦戰了近8個月，順利完成了《新農村建設目標管理考核》所規定的各項建設任務，幫助那崩村建立建全了個各種基層組織，完善了各項規章制度。村民自我管理、自我服務意識得以提高，村容村貌明顯改觀，村民素質整體提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序。被鄉政府推選位__年文明新村。

當然在新農村建設的實際過程中，一定會遇到一些意想不到的具體實際問題，我都會和工作隊的同志一起深入到農户家中，共同協商，耐心聽取意見，認真細緻的給予解釋和開導，穩定羣眾的不良情緒。對涉及村民切身利益和實際困難的事情，竭盡全力解決與完成。通過努力得到了羣眾的理解和支持，最終得到了羣眾的好評。

三、體會和收穫

經過一年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，並肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這一年的基層鍛鍊，我對農村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認識，對今後的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民羣眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取羣眾意見，加強與村民的交流溝通，並從他們的利益出發，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村幹部的支持與幫助。現在我更深刻的體會到了，只有紮根羣眾，才能瞭解羣眾;只有深入羣眾才能服務羣眾;只有勤於實踐，才能儘快成長。

駐村工作期間，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在着許多不足。如沒有寫出一篇調研文章;只注重完成任務，不注重創新與發展等等。回去後，我一定會針對自己的不足，認真反思與總結，並在今後的實際工作中我有決心、有信心，加強學習，勇於實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。最後，衷心感謝組織給我提供的這樣一個深入基層、提高思想覺悟，增長才乾的寶貴機會。同時，駐村工作給我在政治水平、業務能力、思想作風上的提高是我終生受益，基層領導交給我的工作方法、思想方法、吃力問題的方法，永遠都將是我今後和、更好的學習、工作的一筆寶貴財富。

根據市委市政府的安排，市委組織部和市安監局兩單位共同組成渣渡鎮利民村新農村建設幫扶工作隊，工作隊隊長是周建設局長，常務副隊長是童祥榮、伍鋼，隊員是陳欣、李昀。20__年8月底，因為工作調整，童祥榮同志不再任常務副隊長，由張喬生同志接任常務副隊長。

一、幫扶工作隊的工作情況

從今年三月份開始，工作隊正式入村開展工作，工作隊首先是瞭解利民村的基本情況以及開展新農村建設工作的優勢和困難之處;召開村幹部和黨員組長會議，佈置在全村開展新農村建設的宣傳發動工作，由村委與村民簽訂了新農村建設責任書，使新農村建設工作已經家喻户曉、深入人心。

隨後，工作隊和鎮村兩級幹部先後召開了十多次研究會議，商討利民村新農村建設工作的方案和思路。3月9日，市委組織部李彥文部長、朱副部長和安監局周局長帶領工作隊在利民村開展新農村建設工作調研，李部長和周局長親自帶領工作隊(並補充了部分安監局工作人員)在利民村挨家挨户進行走訪，走訪採取填表格的方式進行，內容是你對利民村開展新農村建設工作是什麼態度?有什麼意見?你認為利民村當前迫切需要解決的問題是什麼?同時在走訪活動中積極向村民宣講新農村建設的政策和意義。

今年十月，李彥文常務副市長和周建設局長又帶領工作隊到村裏檢查指導工作，特別是針對三組整體建設工作中的佈局規劃、資金籌集、文化設施的.建設等問題做出了重要指示。

工作隊的幫扶資金10萬元(市安監局5萬元、市委組織部5萬元)已經撥付到村裏，工作隊還積極協助村裏到白煤井煤礦和市電信局商洽爭取幫扶資金，白煤井煤礦的5萬元資金也已經到位，但市電信局的幫扶資金沒有到位。

從三月份到十一月份，幫扶工作隊把絕大部分時間和精力都放在了村裏的新農村建設工作上，隊長周建設局長每個月至少有四次下村指導工作，常務副隊長和隊員每個月有12天到16天下村協助指導工作。我們幫扶工作隊的日常工作主要表現在以下幾方面：

1、協助籌劃宣傳發動工作，指導建立村支兩委新農村建設的領導機構和工作機構;並協助村裏完善各種管理制度，比如：籌資籌勞制度、項目建設分片包乾負責制度、資金使用管理制度、環境衞生管理制度等。

2、和村幹部一起對村裏擬建設項目進行實地勘查和測算，並一起研究起草建設規劃書和項目審批報表。今年必須完成的建設項目：

(1)三組新區完成1.7公里的公路建設，完成2500米排水溝、650米下水道、改水改廁23户、風貌改造30户的任務;

(2)五組完成0.4公里的公路建設;

(3)完成人行道2公里的建設;

(4)建設12座垃圾池和購置一台垃圾運輸車;

(5)完成一組和二組的室外活動廣場以及完成三組新區室外活動廣場;

(6)完成5500米主要公路兩旁植樹綠化和大概10000平方米房前屋後植樹綠化的任務。

3、積極協助村裏到市有關部門和幫扶企業爭取項目支持或者其它資金支持。今年十一月，隊長周建設局長帶領工作隊和村幹部到市國土資源局、市規劃局、市交通局、市林業局、市水利局和市移民局商洽請求項目或資金支持。

4、建設項目確定以後，我們和村幹部一起挨家挨户進行宣傳發動，開展耐心細緻的説服動員工作，募集資金，儘快啟動工程建設，並在説服動員工作中協助解決出現的各種矛盾和問題，如個別村民不太願意出資的問題、個別村民修路不願意讓地方的問題等。

5、建設項目開工以後，我們主要是督促和監督施工，並針對各種具體問題，從質量上、規劃佈局上、法規政策上進行把關。

6、協助和配合村裏及市統籌辦佈置下來的其他工作。

二、目前已經完成或正在完成的工作

在工作隊、鎮駐村幹部和村支兩委的共同努力下，利民村新農村建設工作初步取得一定的實效，表現在以下幾個方面：

1、組織和宣傳發動工作做到了家喻户曉、深入人心，與村民簽訂了新農村建設責任書，建好了兩塊永久性宣傳牌和二十條宣傳橫幅。

2、環境衞生工作初步見成效，投資建好了十個垃圾池，垃圾運輸車正在準備採購，垃圾集中地也已經落實好。

3、三組新區的1.7公里公路建設已經基本完成，目前已經有23棟房建起來了，有統一的屋頂和外牆瓷磚，完成了風貌改造，藍球場正在建設，2500米排水溝、650米下水道、23户改水改廁也已經完成。

4、人行道的建設和五組0.4公里的公路建設正在進行，趕在年底前完成硬化。

5、公路兩旁的植樹綠化和房前屋後的植樹綠化任務已經完成了200株，其餘的在今冬明春爭取完成。

三、目前的困難和存在問題

1、舊房風貌改造推動有些困難，一些舊房村民計劃將來要拆除舊房建新房，但目前資金有困難，而將來是一定要拆除建新房的，他不願意現在拿出錢來對舊房外牆進行裝飾改造。

2、在修路的籌資籌勞中，受益户出資出勞的比例有爭議，難以調解，而且有些受益户一户要出資上萬元，一時也拿不出這麼多資金。3、由於羣眾出資不多，整個自籌資金缺口比較大，單就今年項目建設中的自籌資金很多是村裏借貸墊付的。道路建設還有22。5萬元的資金缺口，其它公益建設和植樹綠化的自籌資金還有17萬元的缺口。

4、三組整體建設還沒有辦理好建設用地手續，目前正在和市國土資源局和市規劃局聯繫，希望儘快辦理好手續，並減免部分手續費用。

四、明年建設的計劃構想

1、利民村屬於國營利民煤礦的採空區，村內一段河流受採空區沉降的影響，部分河段河堤毀壞，河道淤塞，需要對村內河段進行改道改造，我們正在爭取市國土資源局是否可以將利民村河流改道改造納入國家採空區地質災害環境治理工程項目，以解決資金問題。

2、明年利民村將全面開啟自來水建設工程，僅建8座水池、10000米的3寸管道，今年3月預算資金就是83萬元。我們也正在爭取自來水工程能夠納入市水利局明年的農村飲用水工程項目。

3、二組的通組公路1公里和四組的通組公路1.5公里明年也要動工，估計需資金80萬元，正在爭取能夠納入市交通局明年城鄉公路建設項目中。

4、我村有一個以杉木塘水庫為依託的肉牛養殖基地，佔地1500，到20__年底，達到年出欄肉牛500頭，創產值300餘萬元，安置富餘勞動力40人。明年我們在產業上着重對這個養殖項目予以扶持，同時對杉木塘水庫進行清淤加固的治理。

5、我村還有12口山塘，長年失修，有的滲漏嚴重，有的存在安全隱患，急需治理，我們計劃請求能否可以納入市水利局的山塘治理項目中。

根據市、區基層辦的要求，我受派委任福成鎮門頭村“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員，在後盾單位的支持和幫助下，在村委班子的配合下，結合黨的羣眾路線教育活動的開展，通過一年的努力工作，認真履行駐村承諾，切實為村民羣眾辦實事、辦好事，使駐村工作有序紮實地開展，現將一年以來的工作情況總結如下。

一、全面瞭解村情村況。

門頭村位於福成鎮最北端，轄區面積19平方公里，現有耕地面積7200畝，林地面積1800畝，全村分為27個村民小組，總人口為2765人，其中男性1450人，女性1315人。門頭村設黨支部一個，有黨員49名，其中男性黨員39名，女性黨員10名。門頭村有貧困人口408人，主要經濟作物以種植甘蔗、水稻、西瓜、花生、木薯、玉米、豆角為主。全村人均收入5020元。

村裏存在的困難及問題：

1、村容不整潔、環境衞生差;

2、村集體經濟薄弱，辦公經費困難，村集體經濟實業少;

3、觀念落後，農民思想觀念保守，農業結構單一，科學種養技術貧乏，村民收入低;

4、道路設施落後，人安全飲用水工程有待解決。

針對門興村存在的問題，結合村裏的實際情況，配合村委開展以下工作。

二、解決存在問題，努力兑現駐村承諾。

1、發動村民羣眾積極參與“美麗廣西、清潔鄉村”活動，大力宣傳清潔鄉村的意義，組織村民羣眾開展大清掃活動，把自家門前後的垃圾清除，統一放到垃圾池，村級保潔員不定期開展衞生清掃保潔工作，實行包片到人，分段負責，使全村的面貌變得清潔，讓廣大村民羣眾切實感受到開展清潔鄉村工作帶來的好處，使門頭村的清潔鄉村工作得以常態化開展。

2、把村裏的困難時刻放在心上，把村裏存在的問題逐步幫助落實解決。如開展清潔鄉村工程，村級換屆選舉工作，瞭解村裏經濟困難後積極向後盾單位反映情況，得到後盾單位幫扶四千元使村裏的工作得以順利開展。在瞭解到村委舊辦公樓是危房，存在安全隱患，村委日常用水困難時，積極協調和引導自治區水產畜牧局等上級部門對門頭村進行幫扶，到目前已幫扶村委進行危房拆除改造村委美化項目七萬多元，現在村委已用上了自來水，村委的面貌也變得靚麗整潔。還引進了銀海區農業綜合開發項目，投資480萬的土地整治項目工程落户門頭村，現在工程正有序地推進和開展。今年十月份還組織開展了科學種養培訓班，讓廣大村民羣眾多瞭解科學種養技術，引領村民共同致富。組織開展村級文化體活動和電影下鄉活動，豐富了村民羣眾的文化需求，也凝聚了民心，推動了社會工作的穩定和發展，兑現了我的工作承諾。得到了村委和後盾單位的認可。

三、存在的問題和不足。

經過將近一年的駐村工作，雖然協助和幫助村裏解決了一些事情和問題，但我認為自己離一個優秀的“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員的要求還存在着差距。

在州市建整扶貧辦、吉首市工作隊的正確領導和科學指導下，在州商務局、州工商銀行、州貿促會三家後盾單位的高度重視和大力支持下，按照州委、州政府關於農村建整扶貧工作的決策和部署，我們努力克服困難，鍥而不捨，突出重點，破解難點，打造亮點，緊密團結幹部羣眾，千方百計地做了大量的艱辛工作，取得了明顯成效，切實加快了深坳村的扶貧攻堅進程，為完成新一輪建整扶貧工作任務打下了堅實的基礎。現將一年來的建整扶貧工作總結如下：

一、面對讓人揪心的貧困背景

一是自然條件枯寒。該村是距吉首城區僅10公里的“燈下黑”村，地形以山地為主，夾縫中方見少量田土。土壤系紫砂頁巖發育而成的紅壤類型，屬於嚴重缺水村，人畜飲水、稻田灌溉非常困難。二是人均佔有稻田極少。全村5個自然寨4個村民小組，158户，624人，稻田總面積僅有389畝，人均旱澇保收稻田不足0.5畝，且因缺水、缺陽光而糧食產出率較低。有80多丘稻田極小，不能牛耕，只能人挖，陰山田、雷公田佔了多數，農業生產條件太差，以致温飽問題一直沒有解決。三是產業弱小，經濟落後。全村有椪柑600畝，梨林40畝，培管不良，靠天收成，效益低下。20xx年全村人均純收入1266元，人均口糧340公斤，處於貧困線以下。28歲以上男性找不到老婆的有32人，建國以來，3個村民小組沒有1個大學生，“生病基本靠躺，吃飯基本靠黨，老婆基本靠想”的深度貧困問題在該村反映十分突出。四是交通不暢，行路艱難。雖然歷經了三次扶貧，但交通問題依然沒有得到解決，“天晴一身灰，下雨一身泥”。“養女莫嫁深坳村，一根扁旦一莆藤;三天不出望江坳，餓死深坳一寨人”是該村貧困的真實寫照。

二、今年建整扶貧工作的總體思路

按照州委書記何澤中提出的“強基礎、興產業，保生態、惠民生、促發展”的五項要求，今年我們以紮實開展創先爭優活動為動力，重點抓好六個方面的工作，一是抓班子，二是抓基礎，三是抓產業，四是抓素質，五是抓綜治，六是抓創新，努力實現一年一個新台階，兩年再上大台階，達到“村民富，幹部富，集體富”的“三富”目標。

三、建整扶貧工作的主要特點及成效

(一)村組道路建設有了重大突破和歷史性鉅變。交通問題是該村村民的心頭之望，多少代人，三屆工作隊沒有解決好這一問題。在工作組籌資的105萬元之中，共有91.6萬元用於修通四清橋至高壩組2.7公里硬化道路，新修大寨組通組道路1.5公里，硬化四清橋組0.8公里村間道路，硬化王屋營組村間產業道路1.6公里。除了道路建設外，我們籌資整修防洪堤，維修了灌溉擔水電排設施。

(二)產業發展有了明顯變化。對全村600多畝椪柑進行了低改品改，新開發椪柑100畝。今年椪柑產量、質量均有較大提升，全村椪柑產量達到162萬斤，比去年增加了60萬斤，商品果率也比去年大有提升，優質果可達110萬斤，預計椪柑創收81萬元。梨子、西瓜等其它水果培管得到了加強，全村梨子等水果創收40萬元。全村竹鼠養殖、刺蝟養殖示範户得到了扶持和發展，特色養殖產業為村民增收25萬元。

(三)大力發展勞務經濟形成新亮點。全村向廣東、福建、浙江實現勞動力轉移就業60人，向吉首城區實現勞動力轉移就業112人，特別是在工作組的鼓勵引導下，全村農民自籌資金購買了12台貨車組建了運輸隊，在吉首城區從事貨運服務，取得了可觀經濟效益。

(四)扶貧模式創新工作有了良好基礎。配合市委、市政府制定了《創新扶貧模式促進農民進城安居就業的實施方案》，州委副書記彭武長率領州直相關部門負責人到深坳村進行了現場調研，並召開了座談會。彭武長副書記接着又在吉首市委召開了有州委常委、吉首市委書記秦國文、副州長周雲及州直有關單位一把手和吉首市委在家常委、市直相關部門負責人蔘加的扶貧模式創新試點工作專題研究會，會議明確了“州指導、市為主、鄉服務”的扶貧模式創新試點工作領導機制。市委、市政府也相繼召開了方案研究會，明確了部門職責任務，並將扶貧模式創新試點工作列為市裏第四季度工作重點，要求20xx年1月正式開工實施，目前農民建房地點已經初步明確。

(五)生態保護得到了有效加強。今年我們爭取州能源辦支持，完成了3户節柴灶示範工作。該村擁有1萬畝的禁伐林場，按照50元/畝標準，市林業局早已一次性兑付給村民，目前樹木葱葱，滿目綠色，但是村民沒能得到二次受益，有的還是利用耕地種上了樹林，所以在沒有得到持續經濟效益的情況下，這片州府邊的綠色樹林得到了很好保護，沒有亂砍濫伐，沒有發生森林火災事故，使這塊少有的集中成片的綠色天然樹木成為一道亮麗的風景，週末吸引了市民休閒健身。只要這個村綠色生態環境長期保護下去，作為離吉首城區很近的地方，遠景發展一定可期。

(六)社會事業得到了鞏固和發展。一是抓好扶貧掛户工作。三個扶貧後盾單位副處級以上領導幹部和科室負責人按照彭武長副書記的指示，都聯繫對掛了一個特困户，彭武長副書記也親自掛了一個特困户，共扶持解困資金2.5萬元。二是抓好村圖書室、衞生室建設。三是抓好關心下一代工作，開展為留守兒童送書包、學習用具以及其他關愛活動。四是抓好綜合治理和計劃生育工作，大力開展法制宣傳教育，村規民約宣傳，村文明新風活動，計劃生育國策宣傳，效果好，風氣正，全年無違法犯罪現象，州市計劃生育檢查工作達到合格以上，無超生和計外生育現象，受到了州市計生檢查工作組的一致好評。

(七)村級班子建設得到了有效加強。順利圓滿地完成了村級班子換屆工作，增補了村委會祕書。兩委班子建設中的各項制度健全，工作運行規範，經常開展學習，村支書、村主任分別到省委黨校和州委黨校學習，切實充實和加強了班子建設。發展新黨員1名，培養後備幹部4名，確保村級黨組織和幹部隊伍後繼有人。

四、建整扶貧工作的主要作法及措施

(一)把科學制定規劃作為首要任務。在認真調查研究、州領導指導、州商務局黨組把關的基礎上，我們因地制宜，結合扶貧工作的新形勢新要求，制定了《20xx年深坳村建整扶貧工作計劃》、《20xx-20xx年深坳村建整扶貧工作規劃》，使我們今年的工作有規可循，有的放矢，有序推進，不打亂戰，節節取勝。在制定工作規劃之中，州委副書記彭武長親自調研，在百忙中作出指導把關。州商務局局長李全專門召集會議聽取彙報，細緻審查，提出修改完善意見，保證規劃切實可行的質量。

(二)把領導高度重視作為第一推動力。任何一項工作有了領導的高度重視，就有了成功的決定因素。我們工作組經常主動找機會向州委副書記彭武長彙報，也經常向後盾單位主要領導和分管領導彙報，讓領導及時知曉建整扶貧工作中的新情況、新問題，然後爭取得到領導的大力支持、科學指導、重點關愛和親歷親為。深坳村的每一個項目，每一個活動，如果沒有得到領導的大力支持，那麼就不可能取得上述讓老百姓歡欣鼓舞的效果。

(三)把加快道路建設作為改善民生的基礎工作。俗話説“要致富，先修路”。太平鄉級公路雖然通過該村一隻角，但是該村大部分地區均無一條暢通的公路，全是坑坑窪窪的毛路，解決農產品運輸和村民行路難問題一直是老百姓心中的熱切期盼。因此，今年我們把道路建設擺在重要位置，千方百計調動一切有利因素，搶在柑桔外售之前把兩條公路及村間人行道路全部修通或硬化，這是老百姓做夢也想不到的好事，以致男女老少嘖嘖稱讚，感恩於懷，正如有的村民説“歷朝歷代沒有修好我們的路，現在你們幫了我們大忙，帶來了深坳村的紅點”。

(四)把特色產業發展作為村民脱貧致富的根本支撐。今年我們根據農民意願和原有基礎，重點選擇優化椪柑產業發展，新培育了竹鼠和刺蝟等特色養殖產業發展，效果較好，收益明顯，受到了村民的歡迎，促進了他們脱貧致富。

(五)把扶貧模式創新作為脱貧致富的新型途徑。根據我州三十年來扶貧工作的經驗教訓，鑑於該村自然條件惡劣，部分高山村民，不具備脱貧致富條件的實際，按照州領導的指示，我們積極探索農村扶貧模式創新試點工作，以部分農民進城安居就業打工，促進農村土地流轉，實現整體長期脱貧致富的目標，需要打破常規，解放思想，利用國家有關政策支持來解決進城打工農民的住房問題，抓好農民打工進廠工作，配套農民長期安居城市的相關優惠政策，解決好村民流轉土地的產業化經營問題等等。目前按照一户有2個勞動力已在吉首城區打工的條件，該村有39户已經符合。今後會逐步分批擴大進城安居就業規模，這對該村的脱貧致富，提高農民綜合素質將在全州起到應有的示範作用，為我州的建整扶貧工作創造新經驗、新典型。

(六)把發動村民羣眾作為脱貧致富的根本動力。一是在產業發展之中，我們讓村民充分認識到沒有產業就很難致富的道理，幫助他們算明白賬，引導組織他們把過去放敞的柑橘產業又重新培管，進行低改品改，提質增效。二是在修建公路當中發揚風格，以公共利益為重，放棄不合理的利益要求，配合村委會搞好施工環境，確保工程質量。在修大寨組公路中，村委祕書在施工線路設計沒有最佳選擇，而且非常危難的情況下，主動提出不要分文補償，用自己的屋場調換被佔村民的屋場，保證了公路順利通車。三是利用威信高、輩分大的本村能人做好公益事業的組織協調工作。四是鼓勵有條件農民自籌資金積極報名參加扶貧模式創新試點工作。

(七)把加強工作組隊伍建設作為根本保證。一是加強隊員的政治政策理論學習，提高思想政治素質和工作水平。二是加強隊員工作作風建設，養成深入實際、團結協作、求真務實、踏實不漂、吃苦耐勞的好作風。三是加強扶貧資金管理。嚴格執行資金管理制度，賬錢分管，及時監管，不違規違紀使用資金，確保扶貧資金安全運行，用出最大效益。四是堅持嚴格考勤紀律，確保隊員把足夠的時間和精力用在建整扶貧工作中去。

總之，一年來的工作中我們羣策羣力，在上級組織的正確領導和精心指導下，取得了一些有目可睹、百姓感激的成績，但由於該村條件制約，時間有限、國家項目支持有限，加之我們自身的能力水平有限，也還存在着不盡人意之處，還沒有完全解決有利於脱貧致富的重大問題，比如扶貧模式創新試點工作仍需得到市委、市政府強力支持，儘早實施。因此，明年我們將繼續勇於擔當，勇挑重擔，知難而進，奮力拼搏，力爭全面完成州委、州政府交給我們的建整扶貧工作任務。

201x年度房道村新農村建設工作，是在鎮黨委、政府的正確領導與指引下，村兩委班子及全體黨員幹部和人民羣眾的大力支持配合下開展的，兩委班子高度重視，真抓實幹，在狠抓落實、重在發展上下功夫，堅持以人為本，樹立科學發展觀，積極推進新農村建設，為我村全面建設小康社會和明年的工作進展奠定了堅實的基礎，現將今年的工作總結如下：

一、今年的工作情況：在去年的基礎上，再充分發揮農民自主創新意識，正確引導，樹立正確的科學發展觀，全村各項工作穩步推進。

1、農業生產：房道村現有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，用材林地13000畝。水稻種植是1202畝，西瓜種植是603畝，蔬菜種植面積是417畝。全年木材生產約立方米。今年糧食、蔬菜、西瓜收成良好，村民積極性顯著提高，又新增反季節蔬菜大棚60畝，為今冬明春的農業生產打好基礎。

2、護林防火及林業工作：今春以來，通過認真宣傳發動，嚴造防火聲勢，在本村內張貼宣傳小標語70餘條，召開森林防火專題會議4次，成立防火預備隊一個共30人。在村委會全體黨員幹部人民羣眾的防護下，至今沒有發生過火災案，取得較好成績的一年。在上級林業政策推動下，共完成跡地更新300餘畝。

3、平安房道建設：努力抓好平安創建工作，為創建平安房道建設打下堅實基礎，加強領導，層層落實責任制，積極化解各種矛盾糾紛、社會糾紛，今年共發生糾紛45件，調解45件，調解成功率達100%.切實維護社會和諧穩定。

4、社會保障體系：按照上級主管部門的安排，完成我村享受農村最低生活保障特困户的申報工作，新型農村合作醫療參合率達100%。

5、為民辦實事：用“一事一議”籌資籌勞的方式，完成房道村前結尾路面硬化及排污涵管的鋪設工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳後自然村的路面硬化工程。

6、黨組織建設：今年上半年發展預備黨員二名，入黨積極份子2名，全村共有黨員69名，5個黨小組，按時召開黨員學習活動，全村黨員積極參與討論學習xx屆四中全會精神，紮實推進落實科學發展觀要求。

二、存在問題和困難

1、經濟增長速度緩慢，基礎薄弱，農民增收的渠道單一，由於地理條件的限制，工業企業發展受到制約，所以我村的經濟增長主要以農業種植和林木生產為主，經濟效益不是很明顯。

2、在基礎設施建設上還存在大的差距，特別是辦公樓危房遷址重建的配套資金沒有得到解決，農民公園建設無法得到落實。幹部思想作風問題還停留在等、靠的基礎上，思考問題單一，原則性差，工作方法缺少創新。

三、下一年的工作打算和計劃

1、以新農村建設為突破口，在原建設項目的基礎上，加強管理，更新觀念，成立管理小組，再爭取上級扶持資金，進一步完善各項工程建設。

2、大力調整產業結構，重點放在反季節大棚蔬菜發展上，及時上網撲捉信息，引導村民種植特色經濟作物，為村民增產增收創造條件。

3、壯大集體經濟，鞏固集體資產，避免流失，加大舊欠款的收繳力度，更新觀念，改進工作方法。

總之，在今年的基礎上還要下功夫，改變以往的工作方法、態度，並且要堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，努力學習黨的xx大精神，全面貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本，更新觀念，與時俱進，為下一年度的各項工作而努力奮鬥。

今年，我村堅持馬列主義、思想、理論和重要思想為主導，認真貫徹落實中央、省、市、鎮一系列重大決策，以及中央農村工作會議精神和中共湖南省委第九次黨代會思路，以建設社會主義新農村為首要任務，團結和依靠全村人民堅持依法__治村、努力發展村級經濟、促進農業生產各項工作都得到了穩步發展。

一、基本情況

__村地處__市郊，是典型的城鄉結合部，地理位置優越，是__市城鄉一體化建設總體規劃中的樞紐;又屬緊緊包圍市中心的村落。無論是已有建設，還是未來的發展，都逐步實現着城鄉統籌和良好互動。因此，在如何儘快走全面建設小康的道路上，實現新農村規劃的發展，有着極為重要的現實意義。

__村是__市的城關鎮——__鎮唯一的農業自然行動村。下轄14個村民小組，有水田890畝，旱地320畝，林地593.4畝，林場一個210畝，茶塘一個150畝;人口1428人，398户。__村以農業生產為支柱產業，村集體收入20萬元。一個交通發達基礎設施比較完備，阡陌縱橫、樓房林立的具有濃厚鄉野氣息和現代化氣息的“小康村”已初具雛形。

二、新農村建設半年的工作情況

1、利用地理優勢，擴大招商引資

在建設社會主義新農村建設中，村支兩委利用這一契機招商引資，大力發展集體經濟，成功引進外資200萬元，對__大廈進行裝修，並與經營户簽定了承租合同，年經濟效益14萬元。今年2月份，村幹部與福建企業老闆洽淡了建“__寺公園”已達成初步意向，正在洽淡的還有汽修廠、傢俱市場、混泥土構件公司，無公害蔬菜種植基地等。這些項目的引進需要市委、市政府的支持，鎮黨委、政府的支持才能逐步實現。

2、廣泛宣傳，營造農村建設的氛圍

今年以來，村支兩委組織村組骨幹和人民羣眾，開展“黨中央、國務院為農村農民着想，我們如何幹”的大討論。一是村委會採取逢會不忘宣傳建設社會主義新農村建設的現實意義和目標任務;二是村幹部分片包乾在各自的工作區域內與羣眾交流情況，聽取對村上的規劃的意見;三是現有的5個村幹部帶頭集資，帶領村民加強村內基礎設施建設;四是向周圍單位爭取資金支持;五是動員村內較富的經營户，慷慨解囊，為新農村建設添磚加瓦。通過大討論，人民羣眾主人翁態度和工作熱情空前高漲。

3、組織村民投工投勞、整修村組幹道和灌溉渠道

20__年，我村混凝土硬化村組幹道5.2公里，今年又整修砂石道2.6公里，預計下半年可完成混凝土硬化。組織村民、空渠道3.2公里，保障了全村水利灌溉的需求。

4、主動彙報，爭取政府有關部門的理解支持

村幹部意識到社會主義新農村建設逐步落實各項具體規劃，必須要求強大的經濟實力作保證，於實走出去“找米”下鍋，與外省有關企業洽淡，引進項目，為新農村建設流入生機活力。最近又與國土規劃等有關部門，對引進項目建設的用地進行彙報，最後請政府批准。

5、廣泛開展文明創建活動

半年來，通過各種形式，開展以“五家”為基礎的道德教育，完善《村規民約》和《村民自治章程》及計育生育創國優《計劃生育村規民約章程》，積極開展文明先進單位、個人、五好家庭等活動，今年組建了一支腰鼓隊，並市組織的計劃生育活動月參加比賽節目得“三等獎”和“創作獎”，對全村垃圾堆放進行了規劃整治，正在組織建垃圾池，對文明創建活動在8月份進行一次評比和表彰。

三、新農村建設中存在的主要問題

1、農村生產力水平低下，加工能力低。產業化營尚處在初級發展階段，在農作物種植和禽畜養殖中，有些盲目效仿，未形成規模種、養殖。

2、農村底氣不足，財經缺口大，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。

3、__、法制觀念淡薄，引發社會不穩定因素呈突發性事件增多的趨勢。

四、下一段發展思路

1、解放思想，加快農業經濟發展。經濟是基礎，是落實一切任務，目標的保證，在社會主義新農村建設中，着力於營造良好的投資環境和市場營理，加大招商引資，加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，充分利用本村的獨特優勢，在二、三產業上拓展農民的增收空間，加快農村勞動力轉移，增加農民收入。

2、加大科技培訓力度，培養新型農民，加大對農民科學文化知識教育和免費實用技術培訓，開展和充分利用農村勞動力資源的潛力，培養“有文化、懂技術、會經營”的高素質農民。

3、積極推進“五改”(改環境、改容貌、改衞生、改觀念)，促進文明建設進程，改善村居環境，適時修編規劃，推進現代化村莊建設，採用推進太陽能、沼氣建設，改善農村衞生狀況，改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型環境和諧型的社會主義新農村。

4、保障社會化。繼續全面推行新農村合作醫療制度，探索城鄉街公平、統一的社會福利制度。

5、引導農民積極參與__營理，__決策，__營理，__監督制度，保障農民依法行使__權利。

6、具體目標

(1)建設綜合性村部辦公樓

(2)__寺公園建設

(3)新農村居民集中居住社區建設

(4)農村改水、改電項目村建設

(5)新建一個綜合無公害市場和一個傢俱市場。

(6)形成農業觀光帶。

(7)組建一個勞務公司。

(8)整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2..6公里。

(9)修建垃圾池4個。

(10)組建治安巡邏隊。

五、幾點建設和期盼

1、加大農村能源建設投入，特別是沼氣和太陽能建設資金扶持，加大農村改水，改電項目村資金支持。

2、新農村建設的示範村後盾單位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。

3、適當放寬小康建設示範村所需土地使用政策。

4、主管部門對新農村示範村多支持、多辦實事。