2022年信訪個人工作總結範本（精選17篇）

2022年信訪個人工作總結範本（精選17篇）

在縣委、政府和局領導以及同志們的關心支持下，我積極主動參加學習，認真開展各項工作，思想上、政治上都有一定進步和提高，現將一年來的工作、學習等情況做總結如下：

一、政治思想方面

積極參加單位組織的政治學習，認真學習黨的路線、方針、政策和理論，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會和黨的精神，學習國家政策法規，學習科學文化知識，開展了創先爭優活動、 “兩講一樹”活動等，不斷提高理論修養和政策水平。在思想上，始終與黨中央和各級黨組織保持高度一致，旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動。在大是大非問題面前，始終做到旗幟十分鮮明、立場十分堅定、態度十分堅決。

二、業務工作方面

主要負責信訪局的文祕、行政工作。在工作中，始終秉持謙虛謹慎、不驕不躁的工作態度，紮實開展各項工作。一是認真做好各類文字材料的起草撰寫、校對、打印等工作，撰寫了諸如工作計劃、總結、調研文稿、彙報材料、請示報告等大量文書材料;二是認真做好單位的綜合協調工作，及時接聽電話，收發文件，轉達領導的安排和通知事務等;三是及時向地區信訪局上報信訪數據報表和文字材料，及時向縣委、政府報送信訪信息。今年以來，共上報信訪動態18篇，信訪簡報12篇;四是認真做好文件收發工作，能夠做到隨取隨用，忙而不亂;五是做好羣眾來訪接待工作，有些上訪羣眾不到接待室，來辦

公室以後，我都認真進行了接待，給上訪人指明反映問題的途徑、解釋政策，做好思想疏導工作;六是認真做好政務信息公開、糾風、綜合治理、應急管理等項工作，撰寫起草相關文件;七是嚴格遵守祕書工作的原則。平時採取措施保證文件、資料的安全，保證自己知祕不泄祕;準確，辦文要準，辦事要穩，情況要實，注意要慎，讓領導放心;迅速，工作要及時、高效，保證效率有序運行;八是做好領導交辦的其他工作。

三、組織紀律方面

嚴守組織紀律。不無故缺勤，做到有事請假。平時做到遵章守紀，不做任何違反組織紀律的事。從思想上築牢反腐倡廉的堅固防線。反對一切腐敗現象和腐敗行為、

四、民族團結方面

始終維護民族團結。充分認識到在新疆民族團結是各族人民的生命線，努力和民族幹部和民族羣眾搞好關係，不説不利民族團結的話，不做有損於民族團結的事。

今後，我將進一步嚴格要求自己，積極努力學習，認認真真工作，不斷追求進步，以求做到更好。

鄉鎮信訪工作是屬於羣眾性工作，這裏面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護羣眾利益，處理和解決各種錯誤複雜的矛盾和糾紛，為構建和諧社會服務，是我們基層幹部工作中所面臨的嚴峻課題。我認為做好鄉鎮信訪工作，要從羣眾自身利益出發，以情感人，以理服人，達到協調為主，化解矛盾，穩定一方的效果。以下是我個人在工作中的一些想法，特此總結如下：

一、認真處理信訪過程中的重要問題

信訪過程中存在的重點、難點、熱點問題，我們要認真進行梳理，分類編排，分清主次和輕重緩急。特別是涉及到羣眾根本利益的重大問題，要有“處理問題不過夜”的精神狀態，採取重點問題重點解決。解決重點問題還要立足於一次性解決，不留“後遺症”，避免拖泥帶水，注意重複反覆。對那些事關經濟發展、鄉村穩定和諧、政策大局的重大信訪案件，一定要認真對待，及時解決，要有政策、有辦法、有措施，集中時間和精力，專題處理。

二、加強信訪工作認識

在當前工作中，我們充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，增強責任感和緊迫感。抓信訪就是抓發展。發展是第一要務，要發展必然面對這樣那樣的問題。跨省聯合重組、公司制改造、用工分配製度改革等都有可能產生一些社會矛盾。只有解決好這些矛盾，才能更好更快推動工作。因此，抓發展就必須抓信訪問題的解決，在解決問題中加快發展。抓信訪就是抓民生。來信來訪大多數反映的是上訪人自身無力解決的實際困難和問題，涉及羣眾的具體利益。羣眾利益無小事。我們講堅持以人為本、執政為民，就是要從事關羣眾切身利益的每件具體事情做起。抓信訪問題的解決，就是為羣眾辦實事、做好事，就是排民難、解民憂。抓信訪就是抓穩定。促進社會公平正義，必須調動一切積極因素，妥善協調各方面的利益關係。信訪問題是利益調整問題，是人民內部矛盾，這個矛盾解決不好，始終是社會不穩定的隱患。一些小的問題如不嚴肅對待、認真處理，就會拖成大事、釀成大禍，就會影響社會和諧、影響大局穩定。抓信訪就是抓作風。信訪反映的問題大多數是工作中的問題，信訪問題的解決也是個工作問題。一般來説，哪裏的幹部工作紮實、作風務實，那裏的信訪就少，即使有了信訪也能得到很好的解決。所以説，做好信訪工作實質上是一個幹部作風問題。掌握政策，把握分寸，是處理信訪案件的關鍵。在具體實踐過程中要做到“堅決”、“圓滑”、“靈巧”。所謂“堅決”是對那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者，要把話講得“堅決”，不要留尾巴，使之死心。所謂“圓滑”，是對那些可能是因決策不當、決策失誤或幹部作風粗暴、違法亂紀等引發的矛盾，我們要設身處地地為當事人着想。理解上訪羣眾的苦衷，熱情接待。耐心細心地傾聽他們的陳述。通過細緻耐心地思想工作，想方設法把該解決、能解決的問題解決好。所謂“靈巧”，是對那些鄰里之間、村組之間，因水、電、路、屋場等引發的糾紛，我們要在調查的基礎上，辨證地、客觀地向雙方做好解釋，把話講靈巧，指出他們這樣做會有什麼後果，反之會有什麼好處等等，使雙方心平氣和，願意坐下來解決問題。

三、辨別信訪工作中的真假問題

作為信訪工作者，我們要在敏感、矛盾比較集中的時期，要高度警覺，去偽存真。如在村換屆或幹部調配比較集中時期，在改革和發展最快、最關鍵時期，會有個別人因私慾得不到滿足，“紅眼病”發作，私心膨脹，亂髮信件。其目的是打擊、搞臭別人，或想踩別人身上往上爬。對這種現象，作為領導幹部要特別注意，防止讓虛假信訪干擾我們的工作，程序搞亂;防止讓虛假信件模糊我們的“眼睛”，黑白顛倒;防止以反映幹部的信件多少來定性、定論，處理差錯。在工作中要認真區別真假，歷史地、辨證地、主次分明地看幹部的一貫表現，保護好真正過硬的幹部，不讓小人佔便宜。並且信訪案件，大量反映的是人民內部矛盾，是非抗性的矛盾。我們要在信訪工作中堅持把大事化小、小事化了，沒事最好。近年來，我們抓住集中處理信訪突出問題及羣體性事件的機遇，組織信訪問題大排查，分別列出多個重點問題，責成駐村幹部會同村支兩委一起解決，取得了比較好的效果。同時，對這些社會問題，我們要強調及時解決。這類問題，大多是由於在初始階段處置不當引起的，結果是沒事搞成有事，小事搞成大事。所以，信訪工作及時協調，在於防、在於疏，而不是單純地去堵。

一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心 信訪工作對我來説是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民羣眾的根本利益為最高標準，突出對人民羣眾講感情，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，堅持黨的羣眾路線，深入羣眾，深入基層，傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願，解決羣眾反映強烈的熱點問題，與人民羣眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民羣眾切身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，羣眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民羣眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯繫人民羣眾的紐帶、瞭解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民羣眾切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。

二、認真學習，儘快進入工作角色 要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的愛好，利用業餘時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《 省信訪條例》和其它相關法律法規。在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時間內便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等 區幾個影響較大的羣體上訪事件。這些上訪人數多，情況複雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪羣眾實際問題 信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助羣眾解決羣眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪羣眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想羣眾所想，急羣眾所急，幫羣眾所需，解羣眾所難，實實在在為羣眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛鍊，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況後，並親自將老人送回家。我幾次上他的子女家，耐心細緻地做他們的工作，最後全家達成一致，老人也非常滿意。 街 等 户因 問題多次上訪，而且情緒非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到羣眾讚譽。 在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的羣眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和羣眾之間架起理解和溝通的橋樑，雖然掛職鍛鍊的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪羣眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪羣眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴格要求自己 我十分珍惜這次鍛鍊機會，無論是接待來訪羣眾，還是其它工作，我都盡職盡責，認真幹好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間裏，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在羣眾面前樹立黨員的良好形象。 通過這段時間掛職鍛鍊，收穫很多：做為一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要積極踐行，時刻把人民羣眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛鍊，增強了我的公僕意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭複雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關係，為我今後開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛鍊和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都是我今後應該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做好本職工作中。

近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監督指導下，開拓創新，勤奮工作，努力使全市的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：

一、自覺接受人大監督，健全涉訴信訪工作機制

近幾年來，隨着經濟社會的發展，社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監督。

前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監督和指導力度，使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。

作為國家審判機關的人民，我們牢固樹立自覺接受人大監督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把的信訪工作置於人大的嚴密監督之下，進一步建立健全信訪工作機制，完善內部信訪工作流程，使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。

這方面的主要工作是：

1、成立專門信訪機構，完善信訪工作機制

為進一步加強全市信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構建和諧社會，中院黨組於20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民關於加強規範信訪工作的若干規定(試行)》，成立了信訪工作領導小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執行局正職為成員。

領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室，為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層信訪機構為上下級領導關係，接受省信訪辦，市人大信訪辦的監督指導，協調與市政府信訪部門的關係。

我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現在信訪辦共計7人，併為信訪辦配置了一台新車，配備了一台針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣，使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。

2、兩級對信訪工作齊抓共管

針對近年全國系統信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級形成齊抓共管，人人蔘與的信訪工作局面。院長、各庭長每週二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量，從源頭上杜絕和減少上訪。

在信訪工作中，兩級一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。xx年以來，市先後 12次召開信訪工作會議，主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。

院長每週二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。

3、加強日常接待和週二院長接待日製度

日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經信訪辦聯繫後，隨時可以見到院長或主管副院長。每週二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業務庭長、局長參加，完善和強化了週二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯動，及時溝通，及時處理信訪問題。

4、嚴格法律程序，落實“四包四定”

對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領導為第一責任人，四包為：包接待、包複查、包處理、包穩定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩控工作。

對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。

在人大交辦案件中，重複訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件佔有一定比例，且工作難度較大。對此我們採取各種方式迅速排查，黨組成員採取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件

實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是信訪工作的主要內容，也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當事人，有 80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對作出了批示，交辦函，轉辦函等。

對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內件件有迴音，事事有結果，對重點案件以“案件專報”形式回覆。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室，每年至少向人大代表發一次徵求意見函，收集、整理後，逐一研究整改。

兩級還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導信訪工作。

幾年來，全市處理人大內司委、信訪辦交辦案件500餘件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業務庭，並按照要求及時上報結果，對要求再審案件儘快複查、對符合再審條件的由審判委員會討論儘快啟動程序，交由審監庭及時審理，宣判後報處理結果，基本上做到儘快審理、及時上報結果。

我市兩級都能自覺接受人大監督，對人大內司委，信訪辦交辦或函轉案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內司委交辦的李福根詐騙案，經過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，並改判。

三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序

做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序，構建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私慾膨脹，為一已之利不惜採取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關施加壓力。

針對這類案件當事人，我們強化説服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態度問題引發新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規定，經説服教育無效的違法鬧訪者，本着懲處少數，教育多數的原則，收集證據，依法嚴肅處理，並選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現象發生。

對我市的信訪工作，上級領導給予充分肯定。在今年全國“”期間，我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發生一起鬧訪或異常訪，更沒有發生“告洋狀”的現象，省對我們的工作給予好評，並專門為大慶中院的信訪工作發了兩期簡報，通報表揚。

但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。

這些問題需要我們在今後的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學習，進一步增強接受人大監督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市的信訪工作推進到一個新的階段。

今年以來，我街在區委、區政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實省、市、區各級信訪綜治維穩工作會議精神，始終堅持把信訪工作作為落實維穩綜治第一責任要求的出發點和落腳點，通過信訪工作體現以人為本，執政為民的工作理念，積極探索新形勢下信訪維穩工作新機制，着力推進陳年積案的化解，努力維護社會公平正義和信訪人的基本權利，在街工委強有力的領導之下，全街以確保“黨的xx大”社會穩定和諧為主要內容的信訪維穩工作取得了歷史性勝利，全街重點信訪户(纏訪户)實現了無一人進京上訪的目標。為了查找不足，努力促進信訪工作再上新台階，現將全年信訪工作總結如下：

一、認真落實“第一責任”要求，實行信訪工作領導接訪機制。

街工委一班人始終把維穩工作放在心上，把信訪工作拿在手上，按照區委(20xx)45文件要求和信聯辦(20xx)4號文件精神認真研究全街各級接訪下訪約訪工作，並形成統一、可操作的工作機制，即：工委班子成員週一至週五輪流到街道信訪工作站坐班接訪，信訪工作站幹部堅持隨時接訪，村、社區主要負責人週一至週五輪值進行接訪。在全街形成“工委領導—信訪工作幹部—村(社區)負責人”三位一體同步聯合接訪的工作機制。工委領導接訪處置的對象為八大類信訪羣體和十七個信訪老户;信訪工作主要幹部接訪的對象為訴求一般性問題和羣眾;村(社區)幹部接訪的對象為本級內所有羣體個人及排查出的矛盾糾紛人員。工委班子成員在做好日常接訪的同時，主要領導每月堅持對十七個重點信訪對象進行約訪約談，認真聽取信訪人員的思想傾訴和個人意願，對所訴求的事件，嚴格依照法律依據、信訪渠道、解決方式等方面進行心貼心的溝通剖析，贏得了信訪人的理解，為最終化解問題奠定了基礎。近一年來對楊小會、高成義、席寶安、張香愛、王志成、杜寶存、郝軍成以及其他涉軍人員接訪和約訪率達100%。在接訪中堅持做到有訪必接、有訴必核、有問必答，堅決做到信訪羣眾至上，讓信訪羣眾不為同一件事多跑冤枉路。在整個大接訪工作過程，黨工委打破工作常規，變坐班接訪為走出去主動下訪和電話約訪，從而贏得了信訪羣眾的理解支持，也為化解各類矛盾奠定了堅實的羣眾基礎。

二、對重點信訪問題實行“聯席”研判機制。

結合我街信訪重點人員、重點羣體多的現狀，街工委能立足現狀，對八大類羣體和十七個重點個人所訴求的問題進行區別分類，採取召開由工委主要領導、包抓領導、維穩中心人員、包抓幹部和涉及問題的相關村(社區)負責人共同參與的“聯席”會議進行會診，通過會診研判，尋找化解矛盾、穩控人員的辦法。一年來我們定期或不定期分別召開了重點人員和羣體問題聯席研判會議二十餘次，針對不同的問題，找到了不同的化解方案和穩控措施。

三、主動迎上，落實專案處理機制。

按照信訪工作“五個一”要求，我街對重點羣體和重點人員認真落實包抓責任制，由信訪維穩中心對重點羣體和重點人員梳理歸類，形成一人一案專項材料，由包抓領導和包抓幹部、村(社區)共同擬定處置方案，限時結辦。化解問題是最大的穩控，在處置穩控過程中我街始終把化解問題作為穩控的最有效手段，堅持按照靈活機動、分類處置、以調促穩原則予以處置：一是對信訪人户籍在我街轄區但訴求的事項不屬我轄區管轄的，我們主要是以加強協調，搭建平台，推動解決問題為主要方式予以處置，街工委積極加強與涉事單位和信訪人的溝通商談，同信訪人一起分析研究訴求的合理性、可行性，認為合理可行的，努力搭建解決問題的平台，使信訪人能靜心等待，由以往的思想穩控轉變為促進問題化解和解決實際困難穩控，比如：高城義、席寶安、楊小會、張香愛的問題。二是對信訪人和信訪問題都在我街的處置，按照相關政策可解決的街工委克服經濟、村規民俗等方方面面困難積極推進工作進展，結合基層班子換屆等現實，加強法律培訓指導，落實有關政策，及時解決了一批可以解決的信訪老户問題，比如：福臨堡村的何玲霞、高寶林，太平堡村王志成問題。三是對信訪人員雖然在我街，但所反映的問題屬涉法涉訴法院判決的處置。針對這一類問題，街工委不迴避、不推諉、認真對待，及時做好信訪人員的日常穩控和幫貧救困工作，積極協調村、組落實信訪人待遇，使信訪人能轉移視線和轉變思想，同時，街工委把此類人員納入街道每年救助名單，重點予以救助，比如太平堡村的張慧琴、楊淑蓮、王志成。四是對涉軍涉戰人員的穩控。街工委嚴格落實包抓責任，對涉軍人員定期舉行座談會進行榮譽激勵和教育引導，同時實行包抓責任落實到位，困難幫扶救濟到位，關鍵敏感時間關懷座談到位，個別人員反映的問題協調到位的工作機制，加大與涉軍人員的經常溝通和政策宣傳。特別是利用“八一”建軍節之際，召開涉軍重點人員座談會，暢談回憶軍旅生涯，激發涉軍人員愛國熱情，收到良好效果。五是對非法集資人員的穩控。自去年以來，出現的聖德康非法集資為主要羣體人員以討要投資損失為由有組織、大規模、不間斷的去市、區採取非法堵路、集會的形式給市委市政府施壓，我街此類(涉及8個集資單位)非法集資人羣數量多(695人)，金額大(1530多萬)，且居住分散(經我們摸排，户口在我轄區但人長期不在此居住的達477人)，針對這一現狀，街工委及時組織工委成員和機關幹部按照包抓責任制要求，從5月份至7月底，利用整整三個月時間深入社區、村，對集資人員實行一包一、一包多的方式進行走訪入户。一方面摸排瞭解重點人，另一方面針對參與對此事件的認識和想法進行了廣泛調研。根據摸排和調研情況，街工委邀請相關法律專家反覆討論研究，並於七月下旬迅速制定了應對方案。即：圍繞打掉幻想，理性等待，“違法必究”等內容出台了答覆七條意見書，迅速對村和社區幹部進行了培訓，隨後，以各村、社區為單位，全面進行宣傳，同時，還建立了答覆接待窗口，暢通同參與人員的溝通渠道，定期通報非法集資案的進展情況等，都收到了良好效果。

四、落實維穩經費，實行信訪資金保障機制

街工委和各村(社區)把維穩信訪工作經費都列入年初預算之中，從信訪維穩大局考慮，克服經費緊張、來源不足的現狀，首先保障維穩經費，其他支出為維穩信訪支出讓路。而且，街道、村(社區)從來在維穩信訪工作中只講結果不擺困難，為處理維穩信訪問題奠定了堅實的基礎。街道每年為做好維穩信訪工作而支出的經費多達5—6萬元，今年以來更是多達15萬元以上。

五、強化源頭社防治理，實行矛盾糾紛排查化解機制。

街工委歷來重視抓信訪維穩源頭治理和預防工作，立足預警、疏導、排查、化解要求，結合今年全區開展的信訪工作落實年活動，組織機關幹部、村(社區)採取定期排查，重點排查，超前排查，聯合排查，專項排查等多種形式，對全街範圍內的各類矛盾糾紛和信訪突出問題進行全方位、立體式的拉網排查，及時有效地把各類矛盾糾紛納入管、控、防、調、穩視野。對不穩定因素和矛盾糾紛排查做到了不留死角、不留隱患。針對今年的政治維穩形勢，先後六次開展全街範圍的矛盾糾紛大排查，共排查出贍養糾紛、宅基地鄰里糾紛、經濟合同糾紛、農民工欠薪糾紛、小區物業管理糾紛等一般性矛盾糾紛120餘起，街工委將排查出來的問題與重點羣體和十七個重點人問題一併納入管理化解範圍，按照“事要解決”的要求，安排維穩信訪中心及包抓幹部、村(社區)限時結辦，確保了轄區社會整體穩定。

六、抓好信訪應急分隊管理和建設，實行突發問題應急處理機制

街工委按照區委、區政府及區政法委的要求，始終把維穩應急分隊的建設納入全街信訪維穩工作的基礎性工作之中，抽調機關政治素質好、業務能力精的年輕幹部擔任應急分隊成員，確保街道信訪維穩應急工作一旦出現突發事件，能做到一聲令下、立即出動。因黨工委注重信訪維穩應急處置工作隊伍的建設，今年以來，在處置中醫院1.24醫患糾紛，新春村永固標準件4.9非正常死亡事故，合力叉車廠工地5.16非正常死亡事件和省電子工業學校9.24、10.19兩起學非正常死亡事件過程中，發揮了積極作用，成功有效的制止了三起堵門鬧事上訪事件。在處置此類問題過程中，街工委的作法是：一是掌握信息迅速，介入指導快;二是工委依法研判，掌握處置政策快;三是引導事故方處置死者屍體快;四是搭建雙方談判平台快;五是對出現狀況和局面的掌控處置快;六是街道對此類事件的處置始終堅持善始善終，由工作人員監督死者家屬把屍體運走火化後才撤出。通過堅持不懈工作，四起意外死亡事故未出現一起上訪事件，並快速的得到處置，也未留下任何後遺症。

七、以信訪維穩促為民服務，不斷完善幹部駐村工作機制

結合街道實行的領導包村(社區)幹部駐村(社區)工作機制和區委今年開展的“千名幹部下基層，為民服務促發展”活動，黨工委組織機關幹部深入基層村組、社區和羣眾之中，發揮承上啟下，協調各方的作用，着力解決了部分村組、社區在信訪維穩工作上法律政策模糊不清、組織協調欠缺、工作能力不足、認識不到位的問題，特別是街工委選派十二名政法素質好，有一定工作經驗和政策水平的優秀年輕幹部擔任駐村(社區)政治指導員，堅持每週兩天的下村(社區)工作，與村組(社區)幹部、居民羣眾開展同學習、同宣傳、同娛樂活動，通過各種形式建立起了心貼心的朋友關係，通過這種關係的建立，有效的掌握了基層羣眾的所思、所想、所需、所求，進一步把大量矛盾糾紛化解在駐村(社區)工作之中，效果明顯，羣眾滿意。一年來，通過開展幹部駐村(社區)工作，共排查出鄰里糾紛、物業矛盾、宅基地糾紛等問題五十餘起，現場調解三十餘起，限期辦結二十餘起，無一起出現重複或越級信訪。

八、強化組織隊伍建設，建立信訪工作規範化網絡管理機制

針對我街以往在信訪維穩工作中存在的薄弱環節，街工委始終牢記信訪維穩第一責任的政治要求，年初以來，街工委多次研究，對信訪維穩工作領導小組成員進行了調整充實，確保了信訪工作從組織上、人力上得到保障，形成有人幹事的良好局面。特別是區委關於加強基層信訪規範化建設有關文件下發後，我街高度重視，及時成立領導小組和羣眾工作站，制定實施方案，對全街的信訪規範化建設作了科學的安排部署。一是按照要求規範了街道信訪接待中心的建設，配備工作設施，對信訪工作制度、接待指南、中心職責進行上牆公開，懸掛“街道信訪接待中心”牌子，能夠使羣眾辦事更加方便。二是規範辦事工作程序，認真開展領導幹部接訪、約訪活動，對接待的信訪問題及時予以處置和交辦，限期辦結，同時，安排專人對羣眾來信來訪的問題進行登記、整理。三是指導轄區村、社區及時成立羣眾工作室，並懸掛羣眾工作室牌子。截止目前，我街共成立村社區羣眾工作室12個，工作人員36名，基本形成了覆蓋全街的羣眾工作網絡。全面落實信訪工作責任，根據實際，街工委與各村、社區簽訂了信訪工作目標責任書，對全年的信訪工作進行責任約束，特別是對信訪任務大的村、社區，實行量化考核。把日常管理與責任管理有機結合，確保各級幹部都能始終繃緊信訪維穩工作這根弦。

一年來，我街黨工委一班人立足信訪維穩工作“事要解決”的實際，認真落實維穩信訪各項責任，以構建和諧新西關和十強鄉鎮(街道)為目標，在全街幹部羣眾的共同努力下，全力以赴做好了“黨的xx大”期間信訪維穩工作。雖然，在今年的信訪維穩工作中取得了一點成效，維護了轄區社會大局的穩定，但是，離區委、區政府的要求和人民羣眾的期盼還有不少的差距，今後，我們將以黨的xx大精神為指引，加壓奮進，開拓創新，完善信訪維穩工作機制，為努力建設“和諧穩定、綠色平安、幸福祥和”的新西關創造良好的社會環境。

時光如梭，歲月蹉跎，回首翹盼，20xx年已經悄然走過。我來到了鎮信訪辦進行學習鍛鍊。掐指一算已經整整半年的時間了。通過這段時間的工作、學習，讓我深深地瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯繫人民羣眾的紐帶、瞭解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民羣眾切身利益起到了至關重要的作用。對於剛走出大學校門的我來説，時間雖短，但收穫頗多：我接觸了很多人，經歷了很多事，學到了很多在學校學不到的知識。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作，更是鍛鍊了我，磨礪了我，讓我受益匪淺。下面就將我這半年來的工作實踐情況總結如下：

一、工作完成情況

1、及時接收人民來信，做好網上的回覆工作，推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統和市長信箱轉來的人民羣眾來信，填寫來信來訪登記批辦單，將相關信息錄入信息庫，送領導批閲。實習鍛鍊期間，共辦理回覆綜合辦公系統信訪件17批次，市長信箱系統信訪件15批次，區信訪辦、區政府辦來電來信4批次，區委督查室來信1批次。參與每週二的“大調解格局”，隨同律師、法庭庭長一同接待法律諮詢75件，99人，並做“大調解”記錄。2、負責信訪辦每週的、每月的工作總結，定時向區信訪辦報送各鎮矛盾糾紛排查統計表、各鎮矛盾糾紛排查化解統計表及信訪月統計表。不定時向區相關部門報送涉及影響穩定因素等相關重點情況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關活動的信息、重要時期各村矛盾排查情況統計(國慶、人大換屆)、科室工作總結及相關部門組織活動的書面材料等等。

3、負責撰寫羣眾反映問題的相關情況説明20批次，主要有：4、實習鍛鍊期間獨自接待來訪羣眾21批，28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北台村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪羣眾，主要涉及鄰里糾紛、經濟糾紛、農村管理、違章建築、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪羣眾的勸説工作，主要有：赤魯村因要求增加土地租金，鄭二營村要求公開村內賬目，潞城營四村因反映村幹部違建及經濟問題;北辛莊村因孫子土地權未確立，上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知，屋內物品下落不明;李家務村因拆除違章建築引發矛盾上訪;河津營村因與鄰居發生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農村修路導致院牆倒塌等。5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報送信息。截止到目前為止報送信息45篇，鎮網站與大興區信息網同時引用8篇信息。6、編制20xx年7月到12月領導和科長接訪值班表，自20xx年7月1日實行“每週一領導接待日”和“每週二至每週五科長接待日”，主要任務是每天提醒領導和科長接訪值班，填寫領導和科長接待日登記表，並存檔。

二、收穫和體會

信訪工作對我來説是個全新的工作，通過這段時間的工作實踐，使我對信訪工作的重要性有了更深的瞭解，對信訪工作必須以最廣大人民羣眾的根本利益為最高標準，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，堅持黨的羣眾路線，傾聽羣眾呼聲，解決羣眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。半年的工作，使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”，也親身感受到了要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規以及耐心的工作態度、靈活運用的工作方法的積累。為此，實習鍛鍊期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外，還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關法律法規，自身工作能力得到了很大提高，在較短時間內便進入了工作角色。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助羣眾解決生產生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的羣眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和羣眾之間架起理解和溝通的橋樑。半年的時間，我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發事件。比如，永和莊村於年慧因户口不能入京的問題，其情緒過於激動，帶有自殺傾向，在信訪辦、婦聯、村幹部、律師及法庭的幫助下，解開了信訪人的心結，避免了可能會造成的不良影響，為維護鎮域的穩定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪，在信訪辦、社保科的共同努力下，最終深夜九點此事徹底解決，因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件，桂傑主任親自將其接回，並穩控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住於國慶當天到天安門上訪的經歷，上黎城村老人過節費及老人協會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中，被他們“為民辦實事，羣眾利益無小事”的態度所感動，更多的是學到了處理突發事件的方法。在信訪辦半年時間發生的事情歷歷在目，但8月9日河津營權奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經過是：權奶奶因與鄰居之間發生矛盾心理不痛快到鎮政府門口哭鬧，發現後立刻前去勸説。面對怒衝衝的老人，先是以温和的語氣了解其來的目的，原來是因與鄰居發生矛盾，村委會幹部沒有解決好兩人矛盾，家人反而不向着自己，覺得很委屈來鎮上訪。我藉着在炎炎烈日下“歲數大了，身體為重”為切入點，對老奶奶進行勸説。經過20多分鐘的勸説，老人同意到信訪辦進一步詳談，防止了事態進一步擴大。然後耐心細緻地做老人的工作，當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時，老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產生了不良的影響，滿臉的愧疚取代了滿臉的憤怒，也覺得鄰里之間應該謙讓，俗話説遠親不如近鄰。我在實習鍛鍊期間不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪羣眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪羣眾的不同情況，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。參與每週二“大調解格局”期間，隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了羣眾72件，94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產繼承、婚後財產分配、相鄰關係及建築承攬糾紛等方面的法律諮詢。在羣眾解除迷惑的同時，使我對土地法、婚姻法，民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識，在我日後的接訪工作中起了很大幫助，可以從更專業的角度提供服務。在“大調解”活動中除了學到知識外，還學習到律師、庭長在提供諮詢者服務時的思考邏輯、處事態度及解決辦法等等，也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛鍊機會，在這段時間裏，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，從中學習到了他們良好的工作作風。在桂傑主任的指導與幫助下，使我由對信訪工作的一知半解到了解，他對待工作的態度深深地影響着我，使我明白只有在基層踏實的為百姓幹實事，才能構建和諧社會。他認真閲讀每一封的來信，不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意願與訴求，抓住癥結，對症下藥，高效的解決問題;真心的為羣眾解決問題，急羣眾所急，想羣眾所想，“曉之以理，動之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風行的處事態度同樣感染着我。他耐心的接待每一位來訪羣眾，不管問題的多少，都會認真的傾聽，對上訪者進行正確積極的引導，築牢信訪維穩工作的第一道防線，後與桂傑主任積極探尋解決辦法。在休息的時候，他還會毫無保留的給我講接訪的工作經驗與方法，幫助我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱鉅性，認識到了基層工作對於維護我鎮社會穩定，建設平安、和諧長子營的重要意義;認識到了基層工作的複雜，對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰。現實工作要求我必須做好充分的思想準備，邊工作，邊學習，在實踐中提高自己的工作能力。

2019年，我所信訪工作在農牧業廳的高度重視和具體指導下，以解決農牧民羣眾的實際問題為出發點和落腳點，緊緊圍繞我站工作職責職能，切實強化完善我所信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為農牧民羣眾排憂解難，促進農村牧區的安定團結等方面發揮了較好作用，現將我所信訪工作情況總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。

我所是依法保護草原的執法機構，受農牧業廳委託負責草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是瞭解～，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監理科信訪室具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規範羣眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我所業務人員專門討論研究並制定了《羣眾來信來訪接待處理辦法》，在農牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農牧民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨着 頒佈實施的新的《信訪條例》的出台和農業部重新修訂的《農業信訪規定》的發佈，我所及時組織了有關業務人員進行專門學習，並結合新的《信訪條例》對《羣眾來信來訪接待處理辦法》等有關規定作了完善與補充。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。

信訪工作是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是體察民情、聽取～的最直接的“窗口”。雖然我所看似“門面”小，但工作反映出的卻是我區廣大農牧民最直接的意願，體現的是他們最基本的生產生活狀況，可以説工作的好壞直接與農牧民利益息息相關。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關於信訪工作的所務會議，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的羣眾路線的高度出發，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進一步加強。我區草原監理系統十分重視廣大農牧民上訪案件的辦理，工作中細緻認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被一些幹部多佔等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監理所發出了轉辦通知單。5月15日收到轉辦通知單回執及處理結果：是劃分草場時由於設備簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現象，當地政府購置了兩台gps，由草原監理部門培訓了當地的技術人員，蘇木鄉鎮對草場做了精確劃定並對非牧民佔草場情況進行了詳查，牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員佔用草場和規範草場承包經營權流轉辦法》，並專門成立了領導小組，清理和規範工作進展順利。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民，可以説他們是社會羣體中法律意識相對淡薄的羣體，也是最需要受到保護的弱勢羣體，這就決定了我們的工作既要 “細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“説清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我所規定， 對於農牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這裏的問題，在我們工作範圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作範圍的，我們會及時向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門儘快解決處理，不屬於我們工作範圍內的，會告知農牧民應該到哪裏尋求幫助。如今年7月10日，赤峯巴林左旗十三敖包鄉酒泉村村民高玉君向農業部草原監理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進行調查，並依法處理。我所向赤峯市草原監理所下達了案件轉辦通知，並及時督辦。經查農業綜合開發項目用地0.8萬畝，個人開墾69.4畝，向舉報人通報了查處結果，農牧民感到滿意和放心。～年，我所共接待和接收信訪事件35起。其中，草牧場界限糾紛15起，非法開墾草原13起，徵佔用草場補償問題6起，非農佔草場1起。從信訪反映內容看，主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月，我們積極協助農業部草原監理中心調查組，完成了對農民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當“地主”》一文反映情情況的調查工作，並三次派員前往扎旗督促整改，一要對以前出台的土地開發和承包的文件依照現行的法律法規進行一次系統清理。二要糾正將草原劃為宜農荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復墾行為。經過我所和當地政府多方協調努力，把農業部草原監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農牧民的信訪宣傳教育，增強農牧民依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明確自己的義務。～年，我所跟內蒙古廣播電台合辦了第二期關於草原法律法規宣傳月活動，其中一項重要內容是，宣傳草原法律法規以及信訪條例，公佈了諮詢、舉報專線電話，設立諮詢點，講解《信訪條例》，通過這次活動使更多的農牧民知道了找誰上訪，如何上訪，正確引導廣大農牧民行使民主權利，履行義務，加深了對國家草原法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規範了農牧民的信訪行為;同時宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層瞭解情況，解決羣眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。儘可能地把問題解決在基層，儘量避免越級上訪。

總之，通過加強領導，完善制度，規範機制，我所的信訪工作取得了一定的成績，但是，由於各種主觀原因與客觀原因的存在，我所信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今後的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

我鎮認真按照上級文件精神，紮實開展信訪維穩工作，做好信訪日常工作，堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關後勤工作總結)原則，使我鎮信訪維穩工作取得了較好的成績。

一、統一思想、提高認識、形成合力

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和貫徹黨的“xx大”精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，積極構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩定，信訪是人民羣眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯繫人民羣眾的橋樑和紐帶。我鎮強化宣傳，提高認識，不定期層層召開會議，傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定，使幹部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮幹部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順羣眾情緒、密切黨和人民羣眾的聯繫、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。形成一種“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，並將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。

二、加強領導、成立班子、分工協作

為確保信訪維穩工作順利開展，我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長，相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組，實行主要領導主要抓、分管領導具體抓，層層抓落實。堅持首問責任制，做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據可查，儘可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對於情況複雜的信訪問題按程序逐級上報，採取措施積極應對，有序解決，千方百計將羣眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。

三、強化措施、調查摸底、找準根源

1、加強學習，提高業務素質。利用各種會議，加強職工對國家政策和法律法規的學習，要求每個幹部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。

2、深入基層，找準信訪根源。組織幹部職工,積極主動地深入基層，瞭解情況，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問題的發生。

3、切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見，秉公辦事，防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。

4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道，確保信訪網絡正常運行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查，上報信訪維穩信息，確保信息文件規範高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項，每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查，落實調處工作責任制。

5、落實責任，簽訂目標責任書。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領導簽訂目標責任書，對因領導幹部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的羣眾上訪或集體上訪事件，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任，並取消年底評優晉級資格。

四、建全制度、狠抓落實、確保穩定

1、領導幹部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制，凡有羣眾來訪、坐班領導親自到現場接訪，根據羣眾訴求類別、能當場答覆的、現場給予答覆意見;當場不能答覆的，説明原因，及時批轉到相關部門承辦，並辦結。今年1-4月，現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件，並在規定的時限內如期辦結，其中一件轉由永興法庭解決處理。

2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素，如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。

3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則，一般信訪訴求願望，由村、社區進行化解答覆、較大以上信訪案件由鎮接訪和答覆處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策，能夠答覆和處置的、當場給予答覆和處置，暫無政策依據的給予正面解釋和安撫，正確引導訴求人到相關部門諮詢解答，決不將矛盾上交，更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。

4、信訪疑難案件台帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、徵地建房等疑難信訪案件，建立台帳銷號制，並明確掛包領導、具體工作人員和責任單位，全力做好解釋安撫等穩控措施，及時銷號。

5、轉辦信件及時回覆制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件，接件之後，及時明確相關責任單位和具體經辦人員，在規定的時限內，作出調查回覆意見。截止目前為止：全鎮共受XX縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規定限期內及時回覆，訴求人能及時查閲回覆的質量，增強了訴求人的滿意度，辦結率和及時率都達100%。

6、重點人羣穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間，都安排了領導和相關工作人員值班，對重點上訪對象、原“*”習練骨幹人員實行“一盯一”的重點穩控，隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、，嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動，確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態，並嚴格執行信訪穩定信息“零報告”制。

我鎮信訪維穩工作雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距。決心在今後的工作上，不斷總結經驗教訓，建立健全制度，層層落實責任，高度重視信訪穩定工作。為經濟社會事業營造良好的發展氛圍。

今年綜治信訪維穩工作，我們堅持“打防結合，預防為主”的方針，以創建“平安村”為重點，以構建綜治網絡為抓手，以做好軟件建設和矛盾糾紛排查工作為切入點，主動做好綜治維穩工作，全力打造平安村，維護社會的穩定，促進我村經濟、文化協調發展。20__年以來主要做好以下工作：

一、加強領導，夯實基礎

村兩委班子及時成立了綜治工作領導組，村書記一把手負總責親自抓，把社會治安綜合治理納入重要議事日程，並主動探索綜治工作的機關報途徑、新思路、新方法，檔案管理實現了規範化、統一化，日常工作實現了制度化，服務實現了多樣化。

根據年初制定的工作要點，我們深入到各村民組走訪農户，廣泛徵求他們的意見和建設，開展了平安創建活動，與轄區單位簽訂了社會治安綜合治理《責任狀》，消防安全《責任狀》，在街道綜治委的指導下，今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績，為以後的工作打了堅實基礎。

二、深入紮實地開展綜合治理工作

為進一步加強綜治工作，落實綜治工作目標，創建“平安村”，抽調工作能力強，威信高的同志進村，以便更好更及時的協調村和派出所的工作。以發案少、秩序好、羣眾滿意、嚴防刑事犯罪，熱度服務為總體目標，村成立了治安聯防巡邏隊，主動組織羣眾共同參與治安防範工作，從而提高村民的自我防範能力和防範認識，形成以村民組為依託，加強人口管理，落實羣防羣治，完善社會治安防控體系，維護了一方平安，增強了百姓的安全感，使村治安環境有條不紊的向前發展。

圍繞創建“平安村”工作深入，我們認真開展了矛盾糾紛排查調處工作，堅持抓小、抓苗頭，從根本上預防和化解矛盾。為使各項工作有序開展，保一方安全、確保政治穩定，為了防止死灰復燃及刑釋解教人員的二次犯罪，我們與派出所、司法所制定了聯手幫教計劃，落實保才責任制，開展送温暖活動，今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員，與他們促膝談心，送去幫扶政策，鼓勵他們重新揚起生活的風帆。取得了優良的社會效果。

為了做好安全防火工作，消除火災隱患，確保人民羣眾的生命財產安全，年初我們調整建立健全了安全防火工作領導組，加強消防知識宣傳，把火災隱患消滅在萌芽狀態。

三、為創建“平安村”，做好三個“強化”

1、強化宣傳，營造氛圍。

2、強化責任，規範要求。

3、強化措施，注重結合。

四、強化隊伍，抓落實

為不斷提高村的防範能力，村建立了一支專職治安聯防隊伍，組成了一支義務巡邏隊，這兩支隊伍活動在村頭巷尾，預防案件的發生，在充分發揮治安員隊伍的自願者隊伍作用的同時，我們還組織民兵參與到綜合治理當中，加大重點日、敏感日、節假日的巡查力度，預防治安案件的發生。

治安防範工作要常抓不懈，既要抓到實處，又要抓出成績，抓出成果。只有這樣，才能為我村的經濟建設服務，健康有序發展。

今年以來，我縣認真貫徹落實省、市關於做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民羣眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規範信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。1——12月份，全縣共接待受理羣眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20;單個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪佔信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現已辦結上報，縣立案件67件，辦結65件，結案率為97，一般信訪問題的查處率達90以上，信訪總體形勢明顯好轉。現就全年的信訪工作總結如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關於維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關係羣眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩定暨信訪工作會議精神。4月23日，全市維護社會穩定暨信訪工作會議召開後，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神，於5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人蔘加的全縣維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全市關於維護社會穩定工作會議精神，詳細安排部署了全縣維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業改制、徵地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮“女子户”、鄉鎮“八大員”等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害羣眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些部門和幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每季度組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理了部分徵地補償、城鎮拆遷改造等一大批重點信訪案件。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制

一是堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。各鄉鎮把本鄉鎮逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每週一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜，需要相關部門協調辦理的，由鄉鎮或歸口部門報信訪局分類彙總梳理後，確定為縣級領導信訪預約接待事項，並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關部門和鄉鎮主要領導參加接待，做到了羣眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，以紀要形式下發落實，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。全年，縣級領導信訪接待日共接訪羣眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結85件。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取彙報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重複訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案部門的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有着落、事事有交待、案案有結果。同時，縣政府辦公室印發了《關於縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發羣眾越級上訪、羣x性事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領導到現場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先後參加了各類會議值班10餘次，圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和鄉鎮、部門“一把手”負責制，把信訪工作納入各鄉鎮、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初，縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書，明確各鄉鎮、各部門一把手是本鄉鎮、本部門信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給羣眾解釋説明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪羣眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導羣眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉鎮、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次羣眾來信，熱情接待每次羣眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了羣眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉鎮，重大問題不出縣，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查複核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯席會議組織力量對全縣範圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。

五、紮實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決

6月28日，關於處理信訪突出問題及羣x性事件聯席會議電視電話會議召開後，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學習傳達中、省、市關於處理信訪突出問題及羣x性事件聯席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪羣眾，並及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大羣眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的紮實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮、建華鎮、縣城建局、街道辦城南社區下訪、接訪羣眾，瞭解羣眾疾苦，傾聽羣眾呼聲，解決羣眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及羣眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先後共接待信訪羣眾70批237人次，現場答覆12件，不予支持5件，立案53件，現已辦結51件，未到期正在辦理2件。

六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反覆討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員幹部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，××市縣關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛徵求羣眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員幹部學習了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步徵求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織羣眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路

一、加強領導，夯實信訪工作基礎

一是成立以鄉黨委書記祖彥平為組長的信訪穩定工作領導小組，每月定期召開專題會，專門研究全鄉信訪穩定工作形勢，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進辦法，調度信訪案件的解決進度。

二是鄉黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎工作，實現了“四有”，即有陣地，有辦公地點，有工作人員，有檔案。各村也設立了信訪接待室，並明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。

三是堅持實行領導接待羣眾來訪制度，鄉每週一設2名鄉領導在2樓會議室接待來訪羣眾，接待領導要認真聽取和答覆羣眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。並將接待時間、地點和領導姓名公佈於羣眾，對於羣眾進京、赴省、到市的個體訪主要領導接待率規定要保持在90%以上。

二、開展農村矛盾糾紛排查調處工作，促進農村和諧穩定

為了確保農民安定、農村穩定，我鄉嚴格落實矛盾糾紛排調責任制，認真做好羣眾工作，妥善處理各類矛盾。

一是早預防。充分考慮了每項政策可能觸及的羣眾利益，可能誘發的矛盾，超前研究了“苗頭”，認真做好矛盾糾紛的預警工作，確實做到了及早發現、及時化解。

二是快介入。我鄉對矛盾糾紛高度重視，並做好了隨時應對的準備。羣眾事無小事，一發現，就迅速深入到現場，立即着手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態，防止了羣眾性事件的發生。

三是好態度。我們進行換位思考，自覺站在羣眾的角度考慮問題，真心實意為羣眾解決實際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓羣眾心服口服，真心實意為他們排憂解難，對反映的問題能解決的及時予以解決，一時解決不了的，也做好記錄，給羣眾一個滿意的答覆。

今年以來，全鄉共排查調處矛盾糾紛10起，調解率100%，調解成功率達100%，有力的促進全鄉的和諧穩定。

三、積極開展以法治訪活動

一是暢通信訪渠道，引導羣眾依法上訪，推動依法治訪工作。我鄉利用書寫大字標語、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大羣眾宣傳信訪知識。全鄉共書寫大字標語25條，辦專欄12塊，發信訪明白紙5200張(一户一張)，廣播喇叭每週早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次。

二是配備人員，實行專門機構接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設立了接待室，實行領導接待日，每天由領導班子成員負責接待，及時與上訪人勾通情況，認真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時答覆解決。三是建立和實行鄉、村幹部與上訪人對話制度，對因同類問題上訪人數較多，或因上訪的案情比較複雜、重大事件，信訪接待領導瞭解情況後，及時組織鄉、村有關人員與上訪人員進行對話，核實有關情況，找準爭議和分岐，依照法規權衡，求得共識，對無理上訪的做好解釋和説服疏導工作，向上訪人宣傳法規和政策。對有理訪應當解決的問題，根據情況確定解決期限，交有關人員和村級共同處理。四是領導帶頭，積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決，對於歷史遺留的問題，組成工作組，實行包案責任制，限期解決，對於新發生的信訪案件，實行包村幹部和村主要幹部包案責任制，依法依理處理，對於涉法案件引導上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉長親自參與，及時督促，通過依法治訪，控制了羣眾性事件的發生。

四、嚴格落實穩控責任制和信訪責任追究制

為切實抓好全鄉信訪穩定工作，鄉黨委政府實行了嚴格的穩控責任制和信訪責任追究制，並實行實行《信訪雙向責任書》制度，明確工作重點。

一是對初訪問題本着“宜快不宜慢”的原則，迅速給予解決。

二是對重訪問題，本着“宜粗不宜細”、“宜寬不宜嚴”的原則，從寬處理。對無理訪、纏訪的，要依據有關政策、法律、法規給予耐心細緻的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經常性聯繫，及時瞭解他們的情緒狀況，發展趨勢，心理變化，杜絕羣眾性事件的發生。

三是對每一個鄉、村幹部都落實“一崗雙責”，增強事業心和責任感，對羣眾反映的問題不推不搡，依據政策和法律給予解決和解釋，對簽定了《信訪雙向責任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負責任上推下搡，態度生硬粗暴，激化矛盾的現象發生。並明確規定凡因包案的鄉、村幹部工作不負責任，監控不力，致使出現越級到石市以上上訪的，對包案的鄉幹部給予下崗處理，村幹部給予免職處理。發生嚴重問題的要進行組織處理並依據黨紀國法追究責任。

四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監控，必要時，採取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發生一起赴省、進京越級上訪。尤其是在重大節日和國家重大政治活動期間，鄉、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉值班、巡邏人員由鄉領導幹部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衞工作和信息反饋。

今年來，我區信訪工作在區工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關於信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學發展觀，切實維護人民羣眾的合法權益，轉變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是，從到區、赴市上訪的情況來看，上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻，為進一步做好我區今後一個時期的信訪工作，下面，就我區當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要彙報，供領導參考。

一、當前的信訪形勢

1、進京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無減。今年1—4月，我區羣眾進京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區114批1023人次，在城區考核排名中列全市第二位。

2、老熱點問題信訪減少，新熱點問題信訪增加。原有的農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、企業軍轉幹部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱，但新的熱點信訪問題急劇上升，如糧食直補資金、環境污染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村户口等問題的信訪大量增加。

3、突發性信訪問題增加。今年來，醫療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發性事件引發的非正常信訪問題增加，這些本應由有關職能部門依法依規處理的事故，也變成了信訪問題，羣眾都集訪到管委會、市政府，要求政府和信訪部門協調處理。

4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批，因交通事故、安全事故、醫患糾紛上訪市政府並堵門、堵路、衝擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。

二、信訪總量不斷增加的原因及問題

我區羣眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的;既有客觀方面的，也有主觀方面的;既有羣眾方面的，也有幹部方面的。客觀分析，主要有以下五個方面：

1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“後扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民，而小型水庫，其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“後扶範圍”;特別是一個“儘量”，兩個“可以”的規定，給下面具體操作，帶來了困難和矛盾，引發了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中，有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金，以及牲豬養殖、救災資金等等，雖然由區統一發放，但因發放不及時和發放不規範，導致羣眾上訪，三個鄉鎮中有農民先後多次到區、市上訪，要求落實惠農政策。

2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現在城市規劃建設，使有些區域下水道系經常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給羣眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉、村場在公益事業上沒有廣泛徵求羣眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。

3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續多次上訪都得不到解決，直到主要領導批示或大規模上訪後才能引起重視解決的，大都是屬於不做深入的調查研究，工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單，作風粗暴，與上訪羣眾賭氣相爭，造成羣眾上法院狀告幹部動手打人事件，對黨和政府造成了不必要的麻煩。

4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節假日(如國慶、元旦、春節)，重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等)，重大活動(如奧運聖火傳遞、旅遊節、中央領導視察等)，羣眾上訪增加，藉機施壓，促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪羣眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認為越到上面越能解決問題，領導越大越能解決問題，因此出現了基層的越級往市裏上訪，到了市裏都要求面見黨政主要領導的現象;三是方式上的集羣性。一些上訪羣眾認為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能儘快解決問題，形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此，集體上訪現象突出，有時還出現請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯上訪的現象。

5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區、市的來訪中，有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息，羣眾進京赴省上訪，當地黨政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當，導致了越級信訪問題發生。二是工作責任追究難到位。到區、市多次集訪，羣眾採取堵門、堵路、衝擊黨政機關等過激行為，但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來，發生的集體訪中，涉訪違法現象突出，拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓，嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無忌憚，愈來愈烈。

三、工作開展情況

(一)加強領導，為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管範圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決羣眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為羣眾解決實際問題。

(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率

我們堅持執行黨政領導幹部閲批羣眾來信、定期接待羣眾來訪等制度，目前，主要領導閲批件有14件，領導接訪7次，羣眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確責任領導、責任部門和責任人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各責任領導主動深入實地接待羣眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區各級各部門共開展聯合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好羣眾反映強烈的拆遷還建、計生併發症、農村財務等信訪突出問題，真正使羣眾反映的問題件件有着落、事事有迴音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對羣體性事件，我們本着“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，積極督促責任單位解決問題。

(四)落實信訪工作責任，解決信訪突出問題

妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定，是當前信訪工作最重的任務和的難題。近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)，有18件領導包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實徵地補償等3個積案，目前正在着力解決徵地拆遷、環境保護、水庫移民、幹部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地徵用和承包、城市拆遷等方面羣眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

(五)加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力

我們正在着眼於推動大信訪工作格局的形成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發大規模集體上訪和羣眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告並超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機。

按照組織分工，我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協的正確領導和市局的關心支持下，各涉訪單位積極配合下，堅持定期排查制度，儘量把矛盾消化在萌芽狀態，把問題解決在基層，有力地維護了社會穩定，較好地履行了職責，完成了年度目標任務。信訪局共受理羣眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件，來訪1345人次，其中化解集體訪54批958人次。

一、履行職責情況

㈠增強學習意識，提高政治素質

一是堅持黨的方針、路線、政策，xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告。二是按時參加週五學習日活動，積極參加縣舉辦的理論培訓，不斷充實自己堅持擠出時間抓學習，並做到勤學善思，學用結合，提高了行政能力。三是加強業務學習，知悉辦信接訪知識，努力使自己成為信訪上的行家裏手，更好化解矛盾，維護穩定。

㈡增強公僕意識，狠抓思想和作風建設

今年以來，按照縣委關於切實轉變作風的要求，堅持把思想和工作作風建設放在首位，求真務實，以改進作風為契機，要求自己和幹部不管在什麼時候，幹什麼事，都在牢固樹立宗旨意識，當好人民公僕。堅持按照要求，規範自己行為，講學習、講政治、講正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業業，不圖名不圖利，真抓實幹。工作中，公僕意識在先，服務意識在先，鼓勵和倡導幹部職工為全縣的改革、發展、穩定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的，自己首先做到，處處從嚴要求自己，事事帶好頭，以身作則，當好表率，以誠待人，團結共事，千方百計地營造一個良好的工作環境。

㈢增強責任意識，認真履行職責。

今年以來，堅持實施“生態立縣”戰略為指針，圍繞全縣發展大局，積極做好信訪工作，維護全縣穩定。

1、推行了信訪制度建設。一是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓，督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對本轄區本部門的不穩定因素和信訪苗頭定期進行排查，做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪户按政策答覆仍不服的，召開信訪聽證會。

2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件實行跟蹤督辦，對久拖不辦的單位發書面督辦通知，保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結果案件18件，已全部按時報結，自立案件98件，已查結87件，有效地化解了社會矛盾，切實為羣眾解決了一些實際問題。

3、有效化解

集體訪。針對集體訪數量增多，規模擴大的趨勢，靈通信息，及時排查，變上訪為下訪，及時化解矛盾、解決問題，確保大局穩定。去年12月份以來，共接待集體訪54批958人次，由於向羣眾做耐心細緻的思想工作，穩定羣眾情緒，下茬解決一些實際問題，使大多數集體訪得到及時化解。

4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體，及時對全縣信訪動態進行了分析，通報了來訪情況，為各級領導提供參考。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息，時刻掌握信訪動態，使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來，向市局報送信息31條，宣傳了平利信訪工作，得到市局肯定。

5、搞好重大活動、重大會議和重要節慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節慶信訪值班制度，落實專人到會場接訪，保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作，做好思想疏導工作，把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間，我縣無越級上訪。

6、開展了無訪鄉鎮、辦信接訪先進單位創建活動。年初，為進一步強化信訪工作，及時討論制定了創建標準，在全縣範圍內積極開展創建活動，以創建活動為載體，提高鄉鎮部門的工作主動性和積極性，提高信訪工作水平，把羣眾關心的事情辦好，改進工作作風，減少遺留問題，及時糾正工作中的失誤，把問題解決在基層，消化在當地。

7、開展重複上訪專項治理工作。為確保專項治理工作紮實有序開展，縣信訪領導小組會議專題對老户信訪問題進行安排，縣級領導主動過問、親自上手抓協調，使一些老户信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題，上訪人都達到了基本滿意。

二、履行廉政建設責任制情況

能認真學習並遵守廉潔自律、廉潔從政若干規定和各項制度，慎言、慎行、慎事、慎獨，強化職責、淡化權利，在靈魂深處築牢反腐倡廉的大堤，較好地履行了黨風廉政建設責任制。

1、認真履行黨風廉政建設責任制，落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制，積極抓好本單位的廉政建設工作。一是及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，印發了《二O##年廉政建設工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育，組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監察信息和重大案例，組織全體黨員看黨風廉政教育電教片，作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子彙報一次黨風廉政建設工作情況，及時掌握幹部思想動態，聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調入同志的廉政建設談話，牢固樹立“羣眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對羣眾關心的熱點問題進行了調查研究，親自在城關鎮紙紡溝村進行退耕還林調研活動，為領導決策提供了第一手資料。

2、嚴格執行四大紀律、八項要求，增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和羣眾工作紀律，自覺抓好黨風廉政建設;二是堅持民主集中制原則，不獨斷專行;三是堅持依法行政，不濫用職權;四是廉潔奉公，不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員，不謀取私利;六是用人公道正派，不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮鬥，不奢侈浪費;八是務實為民，不弄虛作假。

3、自覺遵守廉潔自律各項規定，築牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領導幹部家庭廉潔承諾、三項報告、經濟責任審計制度，按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報，本人在科技局的離任審計結論，無違紀違規現象。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度，每個黨員幹部手中人手一冊，有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員幹部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立製為主要方法的集中整治黨員幹部參與賭博活動，建立禁止黨員幹部參與賭博的長效機制，取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習，弘揚機關正氣。採取切實有效的措施，狠剎“四股歪風”，不斷加強政風、行風和幹部作風建設，努力推進黨風廉政建設。

4、認真學習貫徹兩個《條例》，自覺接受黨內監督。一是認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，樹立監督意識。二是提倡並要求黨員幹部切實做好相互監督。遵守黨的章程，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署，密切聯繫羣眾，維護來訪羣眾根本利益。三是警示教育，認真收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節目和書面材料，提高拒腐防變意識。

5、宣講中央一號文件精神，落實包村工作任務。在我局人員少、經費緊張的困難下，抽調了5名幹部到包建村宣講中央一號文件。幹部進村入户摸清村情，與農民同吃同住同勞動，宣講中央一號文件精神，發展農村經濟，特產税改徵農業税，税率降低一個百分點，逐步取消農業税，得到了羣眾擁護。同時，積極引導羣眾發展產業，並給予物資上支持，全面完成了洛河鎮政府下達給該村的產業建設任務，並協調完成了電網改造、有線電視入户及電話村項目。

三、存在問題及改進措施

1、學習還缺乏深度及廣度，難以適應新時期信訪工作的需要。主要表現是學習忙鬆閒緊，深入鑽研、思考不夠。尤其是在新時期，如何做好信訪工作更好地服務於經濟建設，維護社會穩定尚不到位。要不斷強化學習的緊迫感、危機感，增強學習的自覺性，不僅學好理論知識，還要學好業務知識，多學習、多思考，努力做好信訪工作。

2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現狀，客觀講，工作難度大、主觀説，思想上有畏難情緒，工作上有壓力。今後，要團結班子一班人，變壓力為動力，依靠集體智慧，以幹克難，振奮精神，增強宏觀決策和駕馭全局能力。

3、要加大幹部管理力度。工作中，繼續加大幹部職工教育管理力度，堅持以人為本，以事管人，以職責管人，嚴格按制度辦事，戒軟、戒散、戒懶，防止一手軟一手硬，從自身做好，建設一支高素質幹部隊伍，為維護全縣社會穩定做出貢獻。

民政局信訪工作以全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹“打防結合，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益高於一切和社會穩定壓倒一切的理念，以領導責任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強化和落實信訪工作責任，做到“有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解”，敞開大門，善待信訪羣眾。進一步加大信訪工作調處力度，提高民政幹部的綜合素質，深入開展宣傳教育，全力以赴為困難羣眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會和諧穩定，人民安居樂業。

一、信訪工作目標。

1、局機關信訪工作由“一把手”負總責，建立完善信訪工作領導小組，分管領導明確，全年召開專題會議研究信訪工作不少於兩次。

2、局機關配備1位兼職信訪幹部，下屬單位信訪工作隊伍網絡健全。

3、建立領導閲批羣眾來信制度、黨政領導接待羣眾來訪日製度和下訪(約訪)制度，每位領導下訪或約訪羣眾全年不少於3次。

4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結率達100%，疑難信訪問題實行包案處理，做到件件有着落，事事有迴音。

5、對突發性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析，並採取有效措施。

6、民政工作涉及鄉鎮的重大疑難信訪糾紛，有關科室要給予及時解決。

7、認真做好本部門信訪登記、轉辦、呈報、立案、催辦、查辦、回覆、審結、反饋、統計等日常工作，各項信訪工作制度健全完善。

8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結和信訪統計資料。

9、參加有關信訪工作會議。

10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，全年無赴京、省、市集體上訪，嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核，如超出該項分數，扣完為止)。

11、及時提供信訪信息，每年不少於4篇。

12、加強信訪檔案管理。

二、具體要求

(一)領導重視，組織健全。局成立以局長為組長，分管領導為副組長，有關人員為組員的信訪工作領導小組，由專人負責來信來訪接待處理工作，節假日由辦事大廳負責接待。

(二)完善制度，責任到人。進一步規範完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實365天信訪接待。信訪事項一般由經辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內辦結，複雜事項應在15日內將受理(處理)結果書面答覆當事人，最長時間不超過1個月。

(三)提高認識，抓好落實。加強機關幹部的綜合素質培養，努力提高調處水平。發現苗頭，及時處置，對集體上訪苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，工作人員要耐心細緻、熱情誠懇地接待每一位上訪羣眾，實現零值集體越級上訪和羣眾性事件。

三、檢查考核與獎懲

1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制並在年底對照責任書進行檢查考核。

2、考核實行百分制，由局信訪工作領導小組負責考核。考核得分95分以上的為優秀，80—95分的為合格，79分以下為不達標。

工作計劃：

一、指導思想

堅持以重要思想為指導，深入貫徹領會黨的十八大會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區中心工作，充分發揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區穩定，進一步暢通信訪渠道，強化工作責任，提高隊伍素質，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發展穩定大局，營造良好的社會環境。

二、工作目標

1、全年力爭實現“零上訪”。

2、全年不發生因信訪問題引發影響社區穩定的重大羣體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區集訪、個訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統一領導、加強屬地管理、明確各執其責，強化誰主管、誰負責的原則，形成“上下聯動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。

(二)加強學習,加大宣傳。一方面，要認真抓好全體幹部職工特別是領導幹部對《信訪條例》及相關政阿策法規的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪羣眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使羣眾依法有序信訪;二是着力提高信訪工作人員依法依規的辦事能力;三是加強徵收拆遷補償政策的宣傳，加強羣眾對徵收拆遷補償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為羣眾多做好事、多辦實事。對羣眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規定的時限及時結案。對法律政策規定不能解決的，要明確告訴羣眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結率達到100%。

(四)加強督查，着力解決羣眾“三最”問題。重點解決好羣眾關注的熱點、難點問題，讓人民羣眾的合法權益得到充分保障。儘量把羣眾的信訪問題解決在基層。繼續把處理人民羣眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對羣眾上訪問題的排查預測和超前防範工作，妥善處理好羣眾集訪和突發性事件，努力把羣眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態。

四、工作措施

1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩定壓倒一切”的方針，認真做好居民羣眾的來信、來電、來訪工作，並對他們反映的情況及時做好登記並予以解釋和答覆。

2、堅實一個載體。即開展“社區議事園”工作機制，及時全面地收集社區居民反映的問題、困難以及對社區工作的意見、建議。通過“議事園”的運作，讓大家瞭解到“議事園”是溝通政羣關係的“連心橋”，通過“議事園”活動的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。

一、加強領導，認真落實信訪工作責任制

年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發後，以紅頭文件格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答覆意見作好彙總整理，報局辦公室主任把關後，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。

二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質

為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局於今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平台信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪信息系統、黨政接訪平台、門户網站、96128政務信息查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，而且規定每個系統每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。

三、明確重點，切實提高信訪工作效率

年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建築的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：

1、進一步建立健全信訪制度。根據國務院《信訪條例》的規定，進一步完善了《××區規劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待羣眾來訪、信訪業務辦理等有關規定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待羣眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規範化;

2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發現信訪隱患，會上做好彙報，各業務科室共同討論分析，集中力量進行解決;

3、進一步規範信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作，落實相關業務科室處理解決，業務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了羣眾越級上訪和重複訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較複雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，瞭解具體情況，或深入街道社區，與相關負責人協商解決。

4、進一步做好溝通協調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區信訪局溝通，積極進行工作協調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態。同時，科室之間加強聯繫溝通，交流學習業務政策，共同協調解決。

四、完善機制、堅持依法行政

保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。

1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給羣眾解釋説明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。

2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪羣眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。

3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導羣眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。儘可能使來訪羣眾感到滿意。

五、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件

一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。

六、理論結合實際，做好信訪工作

開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照區委、區政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過學習實踐科學發展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持 ，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下，新的問題層出不窮，羣眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。

下一步我們要做的是：

一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;

二、繼續開展重信重訪專項治理工作;

三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。

在今後的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新台階而努力奮鬥。

～年，我所信訪工作在農牧業廳的高度重視和具體指導下，以解決農牧民羣眾的實際問題為出發點和落腳點，緊緊圍繞我站工作職責職能，切實強化完善我所信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為農牧民羣眾排憂解難，促進農村牧區的安定團結等方面發揮了較好作用，現將我所信訪工作情況總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。

我所是依法保護草原的執法機構，受農牧業廳委託負責草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是瞭解～，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我所規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監理科信訪室具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規範羣眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我所業務人員專門討論研究並制定了《羣眾來信來訪接待處理辦法》，在農牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農牧民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨着頒佈實施的新的《信訪條例》的出台和農業部重新修訂的《農業信訪規定》的發佈，我所及時組織了有關業務人員進行專門學習，並結合新的《信訪條例》對《羣眾來信來訪接待處理辦法》等有關規定作了完善與補充。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。

信訪工作是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是體察民情、聽取～的最直接的“窗口”。雖然我所看似“門面”小，但工作反映出的卻是我區廣大農牧民最直接的意願，體現的是他們最基本的生產生活狀況，可以説工作的好壞直接與農牧民利益息息相關。

為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我所專門召開關於信訪工作的所務會議，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的羣眾路線的高度出發，專門成立了信訪工作室，選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員，使我所的信訪工作得到進一步加強。我區草原監理系統十分重視廣大農牧民上訪案件的辦理，工作中細緻認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日，巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區所，反映草場界線不清，面積不夠，草場被幹部多佔等情況，我所立即向巴彥淖爾市草原監理所發出了轉辦通知單。5月15日收到轉辦通知單回執及處理結果：是劃分草場時由於設備簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現象，當地政府購置了兩台gps，由草原監理部門培訓了當地的技術人員，蘇木鄉鎮對草場做了精確劃定並對非牧民佔草場情況進行了詳查，牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員佔用草場和規範草場承包經營權流轉辦法》，並專門成立了領導小組，清理和規範工作進展順利。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民，可以説他們是社會羣體中法律意識相對淡薄的羣體，也是最需要受到保護的弱勢羣體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“説清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我所規定， 對於農牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這裏的問題，在我們工作範圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答覆的問題，當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作範圍的，我們會及時向有關領導彙報，並提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門儘快解決處理，不屬於我們工作範圍內的，會告知農牧民應該到哪裏尋求幫助。如今年7月10日，赤峯巴林左旗十三敖包鄉酒泉村村民高玉君向農業部草原監理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進行調查，並依法處理。我所向赤峯市草原監理所下達了案件轉辦通知，並及時督辦。經查農業綜合開發項目用地0.8萬畝，個人開墾69.4畝，向舉報人通報了查處結果，農牧民感到滿意和放心。～年，我所共接待和接收信訪事件35起。其中，草牧場界限糾紛15起，非法開墾草原13起，徵佔用草場補償問題6起，非農佔草場1起。從信訪反映內容看，主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月，我們積極協助農業部草原監理中心調查組，完成了對農民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當“地主”》一文反映情情況的調查工作，並三次派員前往扎旗督促整改，一要對以前出台的土地開發和承包的文件依照現行的法律法規進行一次系統清理。二要糾正將草原劃為宜農荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復墾行為。經過我所和當地政府多方協調努力，把農業部草原監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農牧民的信訪宣傳教育，增強農牧民依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明確自己的義務。～年，我所跟內蒙古廣播電台合辦了第二期關於草原法律法規宣傳月活動，其中一項重要內容是，宣傳草原法律法規以及信訪條例，公佈了諮詢、舉報專線電話，設立諮詢點，講解《信訪條例》，通過這次活動使更多的農牧民知道了找誰上訪，如何上訪，正確引導廣大農牧民行使民主權利，履行義務，加深了對國家草原法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規範了農牧民的信訪行為;同時宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層瞭解情況，解決羣眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。儘可能地把問題解決在基層，儘量避免越級上訪。

總之，通過加強領導，完善制度，規範機制，我所的信訪工作取得了一定的成績，但是，由於各種主觀原因與客觀原因的存在，我所信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今後的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決羣眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查責任制，完善長效機制而開展工作，為構建和諧穩定的社會環境，實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。

一、基本情況

截止到4月30日，我區共接待來訪羣眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和羣眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規範，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉。

二、反映的主要問題

目前，羣眾來訪呈現“一增兩減”的特點，即個訪數量增多，集訪、來信減少。情況表明，大量的不穩定因素被化解於萌芽，制止於初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結果。

近4個月多月來，羣眾信訪反映的主要問題有：(1)三農問題。主要集中在土地徵用、村級財務管理、村組幹部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。(3)幹部作風問題。主要反映基層幹部謀私、違規建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。

三、工作開展情況

(一)加強領導，為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管範圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市**期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決羣眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為羣眾解決實際問題。

(三)健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率

我們堅持執行黨政領導幹部閲批羣眾來信、定期接待羣眾來訪等制度，目前，主要領導閲批件有14件，領導接訪7次，羣眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確責任領導、責任部門和責任人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各責任領導主動深入實地接待羣眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區各級各部門共開展聯合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好羣眾反映強烈的拆遷還建、計生併發症、農村財務等信訪突出問題，真正使羣眾反映的問題件件有着落、事事有迴音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對羣體事，我們本着“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，積極督促責任單位解決問題。

(四)落實信訪工作責任，解決信訪突出問題

妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定，是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)，有18件領導包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實徵地補償等3個積案，目前正在着力解決徵地拆遷、環境保護、水庫移民、幹部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地徵用和承包、城市拆遷等方面羣眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

(五)加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力

我們正在着眼於推動大信訪工作格局的形成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發大規模集體上訪和羣眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告並超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿於轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。

(六)加強幹部隊伍建設，提高信訪工作能力

我們堅持把思想政治建設擺在首位，着力提高信訪幹部隊伍的業務能力，工作水平，努力建設一支高素質、“複合型”的信訪隊伍，按照幹部素質由“專門型”向複合型轉變的要求，加強業務學習培訓，使廣大信訪幹部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪幹部，充分調動廣大信訪幹部的積極性、主動性和創造性，解決信訪幹部的實際問題，努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績，成就一番事業。

四、存在的問題和困難

一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏積極性，導致信訪工作敷衍應付，信訪問題不能及時有效解決，導致矛盾激化，形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致羣眾多次來電來訪，影響政府形象。

二是個別部門單位不重視初信初訪，對區以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，而且只注重勸返工作，不想辦法採取措施從根本上解決問題，致使重複越級訪發生，給我區造成了很不好的影響。

三是個別單位對羣眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答覆上訪羣眾，造成羣眾重複上訪。

四是部分上訪羣眾違反《信訪條例》規定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至採取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。

五是上級信訪部門對一些人在我區但不屬我區管理單位發生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區裏做穩定工作，工作難度非常大，而且治標不治本，無法從根源解決問題。

七是區信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢，很難理順羣眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民建議徵集、信息和調研徵集等工作。

五、下一步工作打算

20xx年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規範”，即依法規範各級黨政機關處理信訪問題和羣眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和羣眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結合我區的實際情況，今後一段時期的信訪工作着重抓好以下幾方面：

(一)繼續宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是通過對工作人員進行思想教育和業務培訓，提高工作人員的政治素質、業務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務的意識，增強信訪幹部處理突發問題和疑難信訪問題的能力，增強應對複雜局面的能力。二是通過對羣眾的宣傳教育，引導羣眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規範化、法制化。

(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施後，對不適應新規定的制度逐步進行調整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務於信訪工作

現將主要活動情況彙報如下：

一、領導重視、組織有力、全民參與

鎮黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪穩定工作上升到與農村經濟發展同等重要的位置。為確保本次宣傳活動順利開展，我鎮召開專門主題會議，明確了宣傳重點，宣傳形式和工作要求，對全鎮的宣傳工作進行了全面部署和安排。按照會議部署，我鎮司法、紀檢等部門在綜治辦的統一組織協調下，積極地參與到了本次宣傳活動中，各部門相互配合、各司其職，同時充分利用平安志願者平台，深入基層各村、社區、企業單位，使羣眾深切瞭解《信訪條例》，極大地提高了全體羣眾的依法信訪知識水平。

二、形式多樣、內容豐富、深入基層

按照會議要求，我鎮各有關部門在鎮綜治辦的組織協調下，分別採取張貼標語、分發信訪傳單、信訪知識講解與問答、懸掛條幅、發表廣播講話等行之有效、羣眾喜聞樂見的形式，進行了廣泛宣傳。各村、社區、企業單位廣泛參與，大大增強了人民羣眾的安全感、歸屬感。

(一)廣泛宣傳了中華人民共和國國務院令(第431號)《信訪條例》內容，內容包括七章共五十一條。使《信訪條例》能夠深入人心，使信訪羣眾能自覺遵守信訪規定，做到依法信訪、有序信訪，規範信訪行為。

(二)宣傳了《關於進一步規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》內容，為進一步強化屬地責任、提高信訪工作效能，引導來訪人依法逐級走訪，推動信訪事項及時就地解決提供了法律依據。

(三)宣傳了《網上信訪知識問答》，為羣眾宣傳了一種成本低、速度快的便捷信訪方式。

三、規模宏大、成效顯著

本次宣傳活動參與人數包括我鎮各部門職員13人，平安志願者67人，以及各村、社區、企業單位全體人員;活動有效形式5種;分發《信訪條例》宣傳單800份，《關於進一步規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》500份，《網上信訪知識問答》以及《信訪條例知識問答》共500份;宣傳條幅6條，宣傳標語30條，廣播講話循環播放20次，規模宏大，成效顯著。

在這次依法信訪宣傳工作中，我鎮通過各單位的大力宣傳，營造出了濃厚的依法信訪輿論氛圍，進一步調動了全黨齊抓共管、全民參與依法信訪的積極性，提高了廣大幹部羣眾的信訪工作效能，推進了我鎮信訪工作的縱深發展。