在培養上落實新思路，就是創新培養的途徑和方式，增加培養的力度和效果。通渭縣把組建“雙培雙帶”信用合作組作為“雙培”的主要載體，提出每年發展組建１００個“雙培雙帶”信用合作組的目標，並制定出台了《２００３—２００６年“雙培雙帶”信用合作組實施方案》，規範其組建原則、主要內容和實施辦法，不僅創新了培養的途徑，而且解決了制約農村經濟發展的資金、技術、信息等問題，極大地提高了“雙培”效果。一是充分體現了廣大羣眾、致富能人和農村黨員之間的相互促進、共同進步的願望。每個合作組根據資金需求、產業規模和農户意願，由５—１０户農户組成，組內有羣眾、黨員、致富能手和村組幹部。致富能手幫助貧困黨員和羣眾脱貧致富，黨員和村組幹部幫助致富能手提高思想認識，把他們中的先進分子培養入黨。二是有效解除了農民發展生產的“資金瓶頸”。合作組成員間相互擔保，從信用社貸款發展種、養、加產業，解決了起步資金不足的問題。什川鄉什川村土地面積寬廣，適合種草養畜，村黨支部一直想帶領羣眾調整結構，發展畜牧養殖業，但苦於沒有資金，實施“雙培雙帶”工程後，這裏的羣眾一拍即合，有５９户羣眾自願組成１０個信用合作組，貸款４８萬元，引進良種牛１７７頭、小尾寒羊１６７只，發展飼草種植１０００畝，實現了養殖業的產業化經營。三是全面促進了農村經濟發展。“雙培雙帶”信用合作組在具體運作上實行“八統一分”，即統一制定發展規劃、統一選擇經營項目、統一開展技術服務、統一組織銷售、統一培訓技術、統一調劑資金、統一使用物資，分户經營。這一模式促進了農村生產要素的優化配置與整合，把農村基層黨建與農村經濟建設有效結合起來，全面促進了農業結構調整和農村經濟的發展。
實踐證明，“雙培雙帶”信用合作組是創新培養途徑，提高培養效果的現實而有效的載體，它不僅順應了農村經濟發展的客觀需求，而且為新時期農村基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用、黨員發揮先鋒模範作用提供了新平台。
在帶領上採取新舉措，就是強化帶領的條件和措施，提高帶領的能力和水平。通渭縣從加強村級活動陣地建設和村黨支部書記帶領能力的提高兩方面着手，使農村基層黨組織和農村黨員的帶領能力得到顯著增強。一是狠抓村級活動陣地建設。針對過去大多數村級組織無處議事、“炕頭辦公”的問題，通渭縣把陣地建設作為提高村級黨組織帶領能力的基礎性、前提性工作來抓，提出並認真落實每年新建並規範１００個村址的工程，用兩年時間實現村村有建設規範、使用正常的活動陣地的目標。按照“建村址、辦實事、促發展”的幫扶機制，實行縣級領導幹部包鄉、縣直及省地駐通各單位包村幫扶工作責任制；通過向上爭取、部門幫助、鄉鎮財政補貼和羣眾自願投工，多渠道籌資６００多萬元，建成標準化村址２４５個，配備辦公設施２９９套，電教設備３１６套，村級活動陣地建設的突破性進展，使村幹部有了辦公地點，村民有了議事場所，黨員有了培訓基地，羣眾有了活動陣地，樹立了農村基層黨組織在黨員和羣眾中的良好形象，村址有效發揮出了村級政治、經濟、文化中心和村黨支部帶領羣眾致富、帶領致富能人不斷進步的議事陣地的積極作用。二是大力提高村黨支部書記的帶領能力和水平。在加大“雙帶”力度方面，我們堅持把解決“有人管事、有能力辦事”的問題擺在第一位，提出並認真組織實施３至５年內培養和評選１００名左右張克勤式優秀村黨支部書記的活動，並制定了目標措施，評選標準和獎勵機制，每年評選出的１８名張克勤式的優秀村黨支部書記，政治上給榮譽，精神上給鼓勵，經濟上給獎勵，按照帶領羣眾發展優勢產業、調整農業結構、致富奔小康和抓農村基層黨的建設等方面為基本標準，評選３名最優秀的村黨支部書記享受鄉級副職的政治經濟待遇，評出６名取得顯著成績的村黨支部書記，年終一次性獎勵１萬元，評出９名成績比較突出的村黨支部書記，年終獎勵三輪運輸車１輛，藉以激發廣大黨員幹部特別是村黨支部書記的工作熱情，提高他們帶領羣眾脱貧致富的積極性和主動性。
在處理培養與帶領的問題上實現新突破，就是把“雙培雙帶”工程實施與農村項目建設有機結合起來，在二者的結合點上求突破。實施“雙培雙帶”工程的核心是促進農村經濟發展，農村經濟發展的主要載體是項目。要使培養與帶領取得實質性成效，必須以項目建設為依託，為總抓手，通過具體的建設項目，充實培養與帶領的內容，調動基層黨組織實施“雙培雙帶”工程的積極性和主動性，為把黨員培養成致富帶頭人介造有利條件，增強致富帶頭人中的先進分子向黨組織攏的吸引力。通渭縣在實施“雙培雙帶”工程中，把其與參與式扶貧整村推進項目、農科技推廣項目等項目建設有機結合起來，做到各類項目與“雙培雙帶”示範點相結合，與示範户相結合，全縣共建立“雙培雙帶”地級示範點３個，縣級示範點３５個，鄉級示範點４６個，發展從事種植、養殖、販運、加工、個體經營等行業示範户１０００户，落實項目幫扶資金近１０００萬元，使“雙培雙帶”工程的實施有了實實在在的內容。目前，全縣２１２名貧困黨員通過項目幫扶，都有了一項致富的產業，１０１名致富能手向黨組織遞交了入黨申請，１２２３名黨員貧困户、１１３名村組幹部和１０４４名致富能人全部參與“雙培雙帶”工程共同發展致富，村級黨組織在項目實施和示範點建設中，增強了凝聚力和號召力，帶領能力不斷增強，最終達到了“把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人的先進分子培養成黨員，黨員帶領羣眾共同發展，黨組織帶領致富能人不斷進步”的目標，形成在新時期保持黨員先進性的持久動力。