村級精準扶貧工作計劃

【篇一】

村級精準扶貧工作計劃

1、結對幫扶到村到户。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村幹部進村入户,認真對貧困户進行摸底排查,通過民主評議並預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454户。結合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級幹部1名,正科級幹部8人,副科級幹部9人,一般幹部119人,這些人分別是縣人大、*局、房管局、農發行、xx辦事處的幹部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農户進行結對幫扶。到扶貧對象家中瞭解情況,並填寫好“六個到村到户”精準扶貧信息採集表,在幫貧困農户規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一户一幫扶責任人”,做到“幹部到户、責任到人”。幫扶對子結成後,工作隊和責任人對貧困户進行精準識別、瞭解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐户理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和幹部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、產業扶持到户針對我辦事處貧困户實際,着眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農户得實惠,曾收入。

3、教育培訓到村到户大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困户子女九年義務教育入學,辦事處、村幹部加大對貧困農户適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩後生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每户貧困户至少掌握一門以上實用技能。

4、農村危房改造到村到户全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17户,改造資金17.58萬元,已經改造結束。

5、扶貧生態移民到村到户主要針對搬遷進來176户移民進行後期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。

6、基礎設施到村到户根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由於該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到户情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入户,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困户454户1350人的扶貧對象並進行辦事處、村兩級公示。

強化管理,對每個貧困户建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立台帳進行管理,實現户有卡、村有冊、辦事處有信息平台,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的羣眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到户”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到户”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。

【篇二】

為認真貫徹落實中省市扶貧開發建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鄉扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統一安排部署,現就我鄉開展扶貧開發建檔立卡工作情況彙報如下:

一、基本情況

(一)完成情況全鄉幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉識別出貧困農户199户,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉建檔立卡貧困户脱貧18户、52人。201x上級下達我鄉年預脱貧指標101人,已分解落實到各村,並在駐村工作隊的指導下制定了脱貧計劃和措施,確保年底完成脱貧目標任務。根據全市統一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規劃,在資金、技術、基礎建設、產業發展、教育培訓等方面加大扶持力度。

(二)建立健全檔案資料貧困對象識別後,通過入户登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,並組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到户有表、村有冊、鄉有電子檔案,並上報市扶貧移民局備案。

二、主要做法與措施

(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的羣眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村幹部、村社幹部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的羣眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。

(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮政府領導,相關部門配合,鄉政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。

(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村幹部、村幹部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。

(四)規範程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,採取在農户申請的基礎上,調查人員進村入户調查,全面瞭解掌握各户收入情況,逐户計算人均純收入。我鄉結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環節,把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢羣體人員的家庭優先納入貧困人口範疇,然後根據調查收入低於新標準以下的農户擬定為貧困户。對擬定貧困户由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給羣眾。對擬定的貧困户進行最少不低於7天的公示,廣泛接受羣眾監督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給羣眾一個滿意的答覆。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到户,按照“入户調查,村組評議,鄉審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。

(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極採取“以會代訓、全程參與”的方式,着力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入户,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的羣眾基礎。同時,基於農村廣大貧困羣眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困羣眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐户面對面宣傳講解,幫助廣大羣眾瞭解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大羣眾參與試點工作的積極性。貧困户識別期間,我鄉舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入户開展識別工作的幹部共20餘人,向廣大農民朋友發放宣傳資料800餘份,極大地推動了我鄉精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩妥進行。

(六)加強督查,確保實效我鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困户名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉派出多批次幹部組成的工作小組深入村社,採用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199户貧困家庭,對照農户申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村幹部反映、向附近村民瞭解情況以及到貧困户家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不評,讓真正需要得到扶助的貧困農户享受到國家改革發展的成果。

三、存在的問題

一是個別村社幹部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區,認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發動不夠到位,部分羣眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農户認為被確定為貧困户後會得到很大的利益,特別是在信息採集環節需要貧困户提供銀行賬號。三是一些村幹部作風不紮實、工作不細緻。一些幹部為了減輕工作量,填報數據不夠細緻,也出現個別有關數據錯誤。

四、下一步打算

(一)檔案歸檔,完善數據庫。由於我鄉的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉將安排專人負責,繼續完善檔案數據庫。

(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。

【篇三】

一、指導思想

堅持以黨的十x屆x中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,紮實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動羣眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,着力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困羣眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困户脱貧摘帽。

二、村情社貌

村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65户247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬於低產田土,主產玉米、薯類等農作物。201x年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均佔有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和乾果為主。201x年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困户30户97人。

已實現户户通電;使用移動或者固定電話32户;無國小校點和村衞生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難户35户,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業或發展項目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位於邊遠高寒山區。由於多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20户78人出行難題。但由於路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重製約了當地經濟的發展。

3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧機率大。

三、幫扶內容

(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農户意願,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30户農户入住。

(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。

(三)特色產業。鼓勵大户通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農户利用台院地和荒坡,發展核桃、板栗等乾果,套植銀花,連塊成片,規模規範栽植,形成乾果銀花帶,促進村民增收脱貧。

(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衞生站1所,配齊醫護人員,方便羣眾就近就醫。

(五)能力提升工程。用活遠程教育平台,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。

(六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。

四、幫扶舉措

(一)切實加強基層組織建設。一是充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員幹部在投資籌勞中的示範作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成為羣眾增收致富的領路人。二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動羣眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、羣眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓羣眾意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實羣團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困羣眾就近務工、信息服務等方面的作用。

(二)整合部門資源優勢,限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困户制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困羣眾增收致富,穩定脱貧。

(三)深入宣傳發動,充分發動羣眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠羣眾,保障羣眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發羣眾的建設熱情。注重民主和羣眾監督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重羣眾的意願,實行民主決策、民主建設;廣泛開展羣眾監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業。

(四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依託耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農户的發展模式,組織農户參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困羣眾持續增收致富。

(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。並下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村幹部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。

五、工作紀律

1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。

2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損幹部形象的事,維護良好的安監形象和幹羣關係。

3.駐村幹部要按照縣上的統一要求,定期深入農户開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯繫,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。