依法行政工作計劃示例

【篇一】

依法行政工作計劃示例

一、深刻認識加強街道辦事處依法行政工作的重要好處

(一)加強街道辦事處依法行政工作是建設法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構,處於政府工作的第一線,是政府各項政策的重要執行者,各種社會矛盾和糾紛大多數也發生在基層並需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定着政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。加快街道辦事處依法行政的進程,關係到我區推進依法行政,建設法治政府整體戰略的實施,也是構建和諧社會的必然要求。

(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進依法行政的重要保障。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護人民羣眾的利益和政府的形象,保障區域經濟的健康發展和社會的和諧穩定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設的重點和難點,要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設法治政府的關鍵環節和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實效。

(三)加快街道辦事處依法行政進程是實現法制治區的重要措施。實施“法制治區”戰略、建設法治是我區的一項長期任務和不斷實踐、不斷探索的過程,好處深遠,職責重大。加快街道辦事處依法行政的進程,全面提高各街道辦事處經濟、政治、文化和社會各領域的依法行政水平,是進一步推動“法制治區”戰略,促進我區實現辦事規範便捷、執法公正高效、社會管理到位、環境和諧穩定的“法制先進城區”目標的重要舉措。

二、切實把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求

推進依法行政,建設法治政府,職責在政府,重點在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、鋭意創新,全面推進街道辦事處依法行政進程,構成政府依法行政、企業依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩定的良好法治環境。

加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的領導,堅持以人為本,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,深入實施“文化立區、科教興區、法制治區、民本建區”戰略,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市法治建設綱要精神,構建街道辦事處依法行政的制度體系,規範行政執法行為,增強基層依法行政的潛力和水平,加大行政執法評議考核和職責追究力度,推動街道辦事處依法行政的進程,為法治政府建設奠定堅實的基礎。

三、進一步加強街道辦事處依法行政工作的主要措施

(一)規範街道辦事處依法行政工作的行政行為。

1.決策機制科學化。為進一步提高行政決策的科學化、民主化、規範化程度,各街道辦事處要認真落實《區政府重大行政決策實施辦法》(府100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民羣眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策,都經過街道領導會辦、風險評估論證、社會公開徵求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項決策更加貼合實際、貼合經濟發展規律和公眾意願。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民羣眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個工作日內向社會公佈,在重大決策實施必須時間後對實施狀況進行檢查、評估,評估結果向社會公佈。區政府監察部門要加大對行政決策的監督力度,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴重後果的行為,應作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關領導和直接職責人員的職責。

2.政務信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動擴大公開的範圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規定,編制街道政務信息公開指南和公開目錄,按規定主動或依申請公開街道信息,公開資料真實、完整、準確。完善政務信息依申請公開的受理機制,明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求,要探索建立公共利益評估機制,對申請人的申請事項進行科學合理評估,防止公開不當危害公共利益。除涉及國家祕密和依法受到保護的商業祕密、個人保密的事項外,街道辦事處應當公開信息併為公眾查閲信息帶給便利條件,要重點推進財政預算、公共資源配置、社會公益事業等領域的信息公開。

3.委託執法規範化。為規範行政執法行為,促進行政機關合法、公正、有效地行使職權,根據《市行政執法程序規定》(府法1號),區政府法制辦要對區行政執法機關委託街道辦事處行使行政執法職權的領域進行梳理,並按照相關法律、法規、規章編制街道辦事處的行政執法依據目錄,同時,組織委託行政執法機關和受委託街道辦事處簽訂書面委託協議並留存備案。委託的行政執法機關對受委託街道辦事處組織實施的行政執法行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔相應的法律職責。受委託街道辦事處應當嚴格按照法律、法規、規章規定,組織在委託範圍內,以委託行政執法機關的名義實施行政執法,不得將委託事項再行委託,保證法律、法規、規章在轄區內得到全面、正確實施。

4.制度建設精細化。街道辦事處應當按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的依法行政基本要求,建立健全推進依法行政各項規章制度,以落實較為完備的制度體系為抓手,實現各項工作的制度化、規範化管理。要堅持把依法行政工作與機關效能建設相結合,建立健全服務承諾制、首問負責制、辦結制、過錯職責追究制等制度,提高工作效率,規範行政行為,樹立街道辦事處依法禮貌服務的良好形象,推進依法行政工作的深入開展。

(二)加強街道辦事處依法行政工作的監督檢查。

1.規範依法行政狀況報告。街道辦事處應當依據每年區依法行政工作要點,針對轄區內存在的突出問題和薄弱環節,擬定推進依法行政工作的年度計劃,並定期向區政府報告推進依法行政工作的狀況。區政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協調、督促指導、政策研究和狀況交流等工作,廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經驗和好做法,為全區依法行政工作樹立先進典型。

2.完善依法行政評議考核。區政府法制辦要全面總結近幾年依法行政考核的工作經驗,組織有關部門、邀請相關專家學者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機制,確保考評工作全面、公正、準確,並有效運用考核成果。各街道辦事處對區依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見,並落實整改。

3.強化行政複議層級監督。區政府法制辦要完善行政複議工作機制,暢通行政複議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政複議申請,貼合法定條件的行政複議申請按時受理率、辦結率均要到達100%,並公正作出行政複議決定,化解行政爭議,維護人民羣眾的合法權益。

4.嚴格行政行為職責追究。區政府法制辦要制定或修訂完善行政執法職責規定,健全行政問責配套制度,堅持把對具體行政行為、政務信息公開、羣眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害羣眾利益的行為作為問責重點,做到有錯必糾、有責必問,按照職責權限追究相關人員的職責。

四、認真落實加強街道辦事處依法行政工作的組織保障

(一)加強領導。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識、第一態度、第一職責,切實加強對依法行政工作的組織領導,明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,紮實開展工作。要從“重執法輕服務”向“在服務中體現執法”轉變,實現服務和執法的有機統一,運用法律手段管理經濟、文化和社會事務,依法妥善處理各類社會矛盾,提升人民羣眾的滿意度。

(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細部署,有計劃、分步驟地推進街道依法行政工作,堅決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作,持之以恆的抓緊抓好。同時,大力培育、推廣依法行政先進典型,充分發揮典型示範帶動作用。區政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,併為街道辦事處依法行政工作的推進創造條件、排除障礙、解決困難。

(三)廣泛宣傳。區政府法制辦要注重搞好對外宣傳,組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經驗交流會,交流狀況、推廣經驗,推動整體工作進程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體,同時在街道網頁上設立專欄,及時公開推進依法行政工作開展狀況,構成良好的輿論氛圍和工作環境。

【篇二】

201x年,**區司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神,以建設法治政府為目標,緊緊圍繞我局工作實際,強化行政執法監督,落實行政執法職責制,狠抓行政執法隊伍建設,切實將依法行政貫穿於司法行政工作的各個環節。

一、增強依法行政觀念,提高依法行政潛力

一是加強對依法行政工作的組織領導。健全行政執法職責制領導機構,落實依法行政工作一把手負責制,切實提高對依法行政工作重要性的認識,將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。

二是加強領導幹部和公務員學法用法。堅持黨組理論中心組學法制度、行政機關工作人員學法制度。認真開展領導幹部學習教育活動,配合區委、區政府落實區管領導幹部法律知識年度考試(考核)制度,組織機關幹部參加法制專題講座、公務員初任培訓、更新知識培訓等各種教育培訓。

三是加強對行政執法隊伍的教育管理。按照區法制辦的統一部署和安排,組織行政執法人員參加行政執法證的綜合法律知識及專業法律知識的培訓考試,提高行政執法人員證件管理的規範化和信息化水平。

二、落實行政執法職責制,提高行政執法監管水平

一是落實行政執法職責制。制定《**市**區司法局行政執法崗位職責制度》,按照行政執法崗位的法定職權、執法流程開展執法工作,全面落實行政執法職責制,提高依法行政的水平和效能,切實保障國家和人民羣眾的利益。

二是加強規範性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公佈等程序制定規範性文件,進一步加強司法行政系統規範性文件的備案工作。加強審核監督,切實提高規範性文件的質量。全面清理制定的規範性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類,並向社會公告。

三、強化行政監督,提升行政執法效率效果

一是嚴格做好行政監管工作。加強對律師事務所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務所、律師的投訴處理工作。

二是加強行政執法監督檢查工作,促進行政執法案卷評查的規範化和制度化。每季度開展執法監督檢查,提升全區司法行政系統執法水平。推行案卷評查結果和整改狀況及時反饋制度,建立評查結果檔案制度。

三是自覺理解人大監督,支持政協履職。嚴格執行人大決議、決定,自覺理解人大監督,及時認真辦理政協提案,自覺執行人民法院生效判決或裁定。增強理解人大、政協監督的主動性,拓寬監督渠道,規範理解監督,加強同人大代表、政協委員的聯繫,突出監督的有效性。

四、依法推進政務公開,主動理解社會監督

一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料,及時、準確、具體的公開各項行政執法事項的依據、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務項目、程序、辦理時限等資料全面、及時得在**電子政務網進行公開,及時更新,加強公眾參與和社會監督。

二是高度重視社會監督、新聞輿論監督和網絡監督。加強和改善投訴受理,及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當行政行為的投訴、舉報或者報道,規範行政執法行為。

三是認真開展業務知識培訓,用心提升法治水平。開展執法知識培訓,努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政複議和和行政應訴工作質量和效率。

【篇三】

201x年,我局依法行政工作的總體目標是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設質量,大力推進依法公正禮貌執法,進一步提高依法行政意識和潛力,努力推動法治建設上台階。

一、加強法制培訓學習,提高依法行政潛力

高度重視依法行政意識與潛力的培養。局領導幹部要帶頭學法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本資料的社會主義法治理念,自覺養成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的潛力。推進領導幹部學法經常化、制度化,健全培訓學習長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學習安排,每季度組織一次中心組法律法規學習活動。學法的主要資料以學習憲法,黨中央有關加強民主法治建設的方針政策,政治、經濟、文化和社會事務有關的法律法規,以及國家新頒佈的住房建設專業法律法規。組織行政執法人員開展兩期依法行政培訓班,主要學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產相關法律法規;並將圍繞執法技能、執法熱點難點、執法風險防範等狀況進行研討。

二、健全規範性文件制定、發佈程序和備案審查制度

嚴格規範性文件制定和發佈程序,將徵求意見、合法性審查、羣眾討論決定作為制定規範性文件的必經程序。認真做好規範性文件備案審查工作,對本局下發或代縣政府草擬的規範性文件須經局法制科初審後,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。

三、努力提高制度建設質量,進一步推動依法決策

嚴格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關法律法規規定。充分發揮法制機構、法律顧問和法律專家的作用,防止越權決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家諮詢、風險評估、合法性審查和羣眾討論決定作為重大決策的必經程序。對住房保障、房屋徵收補償、市政公用事業發展、標準規範及重要工程建設項目、重大行政處罰事項等有關經濟社會發展和人民羣眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預見性、科學性和有效性。

四、規範行政執法主體和行為,確保嚴格公正禮貌執法

一是規範行政執法主體。嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規規定,做好執法主體清理工作。嚴格界定執法權限,明確委託執法的依據、事項、權限和時限,並向社會公佈。二是嚴格依法履行職責。切實解決當前市場監管中存在的執法不嚴、違法不究的問題,加強畜禽水產品質量安全的監督執法力度,及時糾正違法違規行為。三是規範行政執法行為。堅持公正執法,樹立嚴格按程序執法意識,健全行政執法程序,細化執法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當。認真組織實施關於規範行政處罰裁量權的有關規定,規範行政處罰裁量權,避免執法隨意性。四是堅持禮貌執法。把嚴格執法與禮貌服務統一齊來,創新執法理念,改善工作方法,注重管理與服務並重、處置與疏導結合,不得粗暴對待當事人,不得侵害執法對象的人格尊嚴。

五、加強行政執法職責追究,強化行政監督作用

完善行政執法職責制。透過行政執法案卷評查、質量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執法人員的評議考核。落實行政執法職責追究制度,明確行政問責和過錯追究範圍、規範行政問責和過錯追究程序,有效防止公共權力不作為、亂作為和不當作為。開展住建系統行政執法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規範化管理工作。

六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍

加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中採取的措施、建立的制度、積累的經驗、湧現的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網絡等媒體,開闢政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結合"124"全國法制宣傳日活動、新頒佈的住房建設專業法律法規宣傳活動,引導羣眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統創造良好的法制環境。

【篇四】

為進一步強化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質量,着力解決依法行政的公信力、執行力、操作力,規範依法行政權力和自由裁量權工作運作,結合我局的工作實際,特制定201x年度依法行政工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續開展深入學習實踐科學發展觀,在市委、市政府的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務,依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務科學發展的潛力和水平,為建設和諧冷水江創造良好的發展環境和法制環境。

二、總體要求

透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉變。依法行政工作計劃。提高行政規範性文件監督管理水平;加強對行政執法活動的監督檢查,嚴格實行執法職責和執法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設,確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉變職能,改善管理方式,推行電子政務,網上政務,提高行政效率,構成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務型、學習型的機關,切實提高本部門本行業及其執法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施

(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學民主決策

1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關冷水江的經濟發展和民政社會福利事業發展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民羣眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,由局羣眾討論決定,杜絕濫用職權,防止決策的隨意性。

2、做好行政規範性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經失效或不貼合上級規定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規定和要求,及時予以廢止或修改。

3、完善行政規範性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規範性文件,涉及由市政府出台規範性文件,由業務股室擬稿,分管領導把關,局主要領導籤批,局辦公室負責全局行政規範性文件呈報工作。依法行政工作計劃。

(二)嚴格依法行政,提高行政執法水平

1、加強行政執法隊伍建設。規範行政執法行為,做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法、濫用職權、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執法人員的良好形象。

2、加強行政執法職責制。建立健全以行政首長職責製為核心的執法體系,保障法律、法規的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執法權限,落實執法職責,在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政職責制的作用。

3、進一步深化政務公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規範、具體、統一、有效。做到上牆、上網絡、下農村、下社區。

4、認真做好依法行政工作。規範依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續,在執行行政許可、非行政許可、服務類審核、審批工作中加強溝通協調,穩妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。

(三)強化行政執法監督,依法從政工作

1、在開展民政事務管理中,自覺理解羣眾和上級主管部門的監督,理解司法機關依據行政訴訟實施的監督和輿論監督。

2、加強局機關行政內部的層級監督,及時發現和糾正行政機關違法的或者不當的行政行為。

3、加大對發生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規範行政自由裁量權的實施意見進行查處,並上報上級主管部門和縣政府備案審查。

4、切實加強行政執法錯案追究的落實,對本系統內行政執法人員在行政執法過程中,因違法或不當的行政行為給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,要依法追究行政職責。

(四)進一步完善制度,確保依法行政質量

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據中共中央《建立健全教育制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對於依法行政工作規定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規範化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務類項目的統一辦理、實施程序、聽證、監督檢查、職責等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責人,制定統一的依法行政工作流程,透過定期的監督通報,從建設高效合法的內外環境着手,進一步規範依法行政行為,轉變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現“滿意羣眾”的形象。

2、探索高效動作的行政審批制度。結合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環節,創新審批方式,完善聯審制度。對於屬於行政許可範圍的社會團體、民辦非企業單位,要嚴格按照許可程序貫徹執行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規範程序,加大監督檢查,保證依法開展行政許可工作;對於其他行政審批程序,要進一步規範行政審批程序,嚴格依法行政,對於涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人,全部向社會公開承諾,個性是對於最低生活保障、優撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內部協調運轉機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為羣眾服務。

3、強化對行政執行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓,把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據之一,提高行政執法人員的法律素質和執法水平。

4、健全行政執法人員和領導幹部學法制度。領導幹部要帶頭學法,行政執法人員自覺學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業務方面的各種矛盾和問題。

【篇五】

我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實科學發展觀,以服務大局為已任,以更加用心有為地推進全市司法行政機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,着力提高制度建設質量,着力規範行政執法行為,着力增強預防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平,着力加強司法行政執法監督各項工作。以“建制度,抓隊伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規範化的軌道,促進司法行政依法行政工作再上新台階,推動司法行政依法行政取得新成效。

現就做好我局201x年度依法行政工作計劃如下:

一、深入推進依法行政,大力提升全系統依法行政潛力。加大對國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關於加強市縣政府依法行政的決定》和《關於加強法治政府建設的意見》的貫徹落實力度,用心破解本系統在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制,明確行政執法職能,制定執法職責制分解細則,將執法職責落實到崗位、職責到人;緊緊圍繞“首要標準”,認真組織開展執法評議考核工作,對於執法評議考核中發現的問題,法制部門要督促相關部門及時整改;進一步完善執法評估和執法過錯職責追究機制,建立健全重要執法崗位的執法程序,加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導和監督檢查,協調解決其在工作中遇到的困難和問題,確保縣司法局依法行政工作順利推進。

二、建立健全監督制約機制,充分發揮法制部門職能作用。按照省廳下發的《關於開展201x年度執法監督檢查工作的通知》,對執法監督檢查工作作出全面部署,注重對基礎考核、日常管理等執法源頭的監督檢查,切實有效地履行法制監督職能;根據《麗水市司法行政系統執法評議考核辦法》細則,認真核對局機關執法處室和縣(市、區)司法局的年度工作,並作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執法案卷評查活動,完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷的評查制度,繼續組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務投訴處理為重點的行政執法案卷評查活動,查漏補缺,進一步規範執法行為;加大對規範性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進一步增強規範性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責,增加司法行政規範性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時透過門户網站、新聞媒體等向社會公佈,未經公佈的規範性文件不得作為執法依據不斷提高制度建設質量。

三、注重化解行政爭議,着力實現“案結事了”。努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中,嚴格按照《行政複議法》和《行政複議法實施條例》規定,暢通複議申請渠道,簡化申請手續,對依法不屬於複議範圍的事項,要認真做好解釋、告知工作,加強對複議受理活動的監督,堅決糾正無正當理由不受理複議申請的行為,充分保障人民羣眾的行政複議救濟權;將調解工作貫穿於複議申請受理、案件審理、結案等各個環節,創新複議審理方式,依法探索辦案新機制、新方法,綜合運用書面審理、實地調查、和解等手段辦案,用心穩妥地解決行政爭議,努力做到“定分止爭、案結事了”,努力實現辦案的法律效果和社會效果的統一;充分發揮行政複議的層級監督作用,抓住典型案例,總結經驗教訓,不僅僅對違法、不當行為要及時糾正,而且對執法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反三、分析剖析,及時就案件辦理中發現的各種問題向相關部門提出意見推薦,督促其完善措施、改善工作,努力預防和減少行政爭議。

四、“抓學習,促提高”,提高執法隊伍素質。提高要多措並舉,透過採取業務培訓、實務交流、案卷評查、層級監督等有效措施,努力提升執法隊伍和法制隊伍的執法水平,注重加強行政案件的業務指導,提高執法人員的實際辦案潛力;落實學法制度,制定學習計劃,局領導帶頭學習相關法律法規,普遍增強了大家的法治觀念,提高了法律素養和依法行政水平,依法行政意識明顯增強,用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執法人員培訓班,並加大對律師、公證等法律服務工作者、司法幹警、社區矯正人員和安置幫教工作人員的培訓力度,切實提高全體幹警和法律服務工作人員公正執法執業潛力和法律服務水平;全面落實黨風廉政建設職責制,深入開展黨性、黨風、黨紀和廉潔從政、公正執法執業教育,切實加強執法執業規範化建設,強化執法執業監督檢查和管理,堅持從嚴治警,努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。

五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12•4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規頒佈實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的優勢,透過開辦法制專欄、專題講座、法制徵文、法律知識競賽、義務法律諮詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,用心營造堅持依法行政的良好氛圍。

各部門要認真落實局依法行政工作計劃,明確職責、任務和權限,堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門年度目標職責綜合考評,對依法行政工作任務落實不好的,或在市依法行政工作考核時被扣分的部門,其部門及主要負責人當年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務完成狀況,由市局法制處於12月初向市人民政府報告並抄送市全面推進依法行政領導小組辦公室。