市委、市政府始終高度重視精神文明建設工作，建立健全了相關文明辦等組織機構，注重組織協調工作，切實加強精神文明建設工作，促進“三個文明”建設協調發展。市文明委負責全市精神文明建設工作部署，市文明辦負責全市精神文明建設工作的組織、協調和實施。滿洲裏市獲得全國文明城市先進城市榮譽稱號以來，市文明辦在市委、市政府和文明委的領導下，緊緊圍繞構建富裕、文明、和諧的滿洲里這個中心，牢牢把握“發展與惠民”兩大主題，認真落實文明委交辦的各項工作任務。為全市精神文明建設工作作出了積極貢獻。
一、文明辦有單列的行政編制，人員落實，職級明確
市委、市政府高度重視精神文明建設工作，80年代建立了五講四美三熱愛辦公室，90年代改為精神文明建設委員會辦公室，XX年機構改革，明確在市委宣傳部掛文明辦牌子，在文明辦內設機構中設立創建科;XX年,根據精神文明建設的需要,精神文明文明辦機構單列;XX年年文明辦創建科改為創建處，增設了未成年人教育處。為加大創建全國文明城市工作力度，XX年年領導職數為一正三副，一名科員。現在文明辦機構規格為副處級，行政編制5人，事業編制2人,現文明辦工作人員均已列編在冊。
二、認真落實文明委交辦的工作任務，積極提出工作建議
兩年來，市委、市政府把創建全國文明城市、提高城市文明程度作為促進經濟社會全面發展的重要任務，積極支持市文明辦大開展精神文明創建活動。市文明辦主要落實完成市委、市政府和市文明委交辦的工作任務有以下幾個方面：
一是面對精神文明建設工作的新形勢和新挑戰，根據市文明委的要求，市文明辦深入全市進行調研，廣泛聽取各區和街道辦事處的工作彙報，在瞭解和掌握新形勢下精神文明建設存在着的困難和問題，制定了《創建全國文明城市XX年－2010年度規劃》，成為“十一五”期間我市精神文明建設工作最有效的工作方法和載體，加快你市經濟和社會各項事業持續健康快速發展的指導性綱領。
二是市委、市政府把精神文明建設工作列入重要議事日程，定期召開全委（擴大）會議和常委會聽取文明辦的工作彙報，及時解決工作中的困難和問題。市文明辦制定了《滿洲裏市“十一五”時期社會主義精神文明建設規劃》、《創建全國文明城市XX年－2010年度規劃》和《年度創建全國文明城市工作實施方案》，各責任部門把文明城市創建目標任務列入規劃，做到領導體制和工作機制不變，目標責任和管理辦法不變，工作標準和抓落實的措施不變，使創建工作協調統一，着力把全國文明城市測評體系的各項測評標準轉化為我市常態工作目標，把測評方法轉變為我市常態管理辦法，建立了精神文明建設長效工作機制，進一步夯實了文明城市創建基礎。
三是結合創建全國文明城市工作的實際，充實內容、提高標準、健全機制、紮實推進。市文明辦從以下方面進行了協調落實，一是納入考核，把創建工作納入領導班子和領導幹部實際考核，細化各責任單位承擔的目標任務；二是加強督查，進一步健全精神文明建設長效機制，使全國文明城市創建工作進一步經常化、制度化、規範化和科學化。
四是進一步豐富創建活動內涵，紮實開展“三大創建”工作。堅持從細化活動載體、豐富活動內容入手，圍繞建立健全長效工作機制，紮實推進文明城市、文明行業、文明社區“三大創建”工作再上新水平。同時，紮實推進非公有制經濟精神文明創建工作，
五是利用各種宣傳方式，營造良好創建氛圍。社會宣傳轟轟烈烈，聲勢強大，近期製作發放創建全國文明城市海報、宣傳小冊等宣傳品近2萬張。分別向廣大市民、中小學生、出租車司機等各類人羣發放創建全國文明城市倡議書。全市所有廣告牌，有50%都換成創建工作和道德建設的公益廣告。全市各行各業都紛紛行動起來，懸掛創建全國文明城市標語條幅。新聞宣傳專題密集，輿論營造富有實效。電視台設立《創建全國文明城市大家談》、《禮儀大學堂》、《紅燈綠燈》、《不文明曝光台》、《創建工作紀實》等5個欄目，累計播出126期；報社設立《文明大家談》、《創建全國文明城市系列公益廣告》、《不文明監督欄》、《我為創建文明城市進一言》等4個欄目，累計刊發120期，刊發創建工作新聞稿件236篇。滿洲裏市精神文明網點擊人數達35萬人次。集中宣傳報道了“五個十佳”先進單位和先進個人。編印了8個版本的《滿洲裏市市民文明禮儀手冊》，製作了1500幅大型“創建文明城市，爭做文明市民”宣講課件和電子教案，下發了《創城宣傳提綱》。
兩年來主要提出以下工作建議：
1、建議把文明城市創建工作納入年終領導班子和領導幹部的實績考核，進一步明確“一把手”負總責的責任目標，實行一票否決制。按照“誰主管誰負責、誰發證誰負責、誰受益誰負責”的責任劃分原則，把目標任務進一步細化分解，明確落實到相關部門和人員。
2、建議各部門在不增加現有機構數、編制數和職數的情況下，成立精神文明建設領導小組辦公室。
3、制定了《滿洲裏市創建全國文明城市目標任務分解表》，把271項創建工作任務分解到109個責任單位，實現了對標達標、鞏固提高的工作成效，為2010年爭創全國文明城市奠定了夯實的基礎。
4、建立強有力的監督檢查機制。市委組建了6個由四大班子領導帶隊的督查組對創建責任單位進行大規模專題督查，強化了創建工作的責任體系。同時，創建領導小組現場辦公24次，組織人大代表、政協委員進行工作視察，創建辦對責任單位下發催辦通知書96次，深入責任單位開展督查工作156次。
5、充分發揮社會監督作用。成立了由人大代表、政協委員、老幹部、各區街道社區幹部、學校師生組成的500名文明監督員隊伍，對公共場所、商業繁華區、社區等地不文明行為進行勸告。
6、深入開展了八大類市民文明素質教育實踐活動，舉辦了“萬人健步行”和“萬人簽名”活動。全市各單位廣泛採用培訓班、講座、黑板報、櫥窗或宣傳畫廊等方式加強創建宣傳和文明禮儀教育，各行業舉辦文明禮儀培訓班60多場次，受教育人數上萬人。
7、認真組織參加全區道德模範評選活動，由各相關部門負責推薦，文明辦認真審核，向自治區文明辦推薦上報6名道德模範。
8、在全市開展道德評選活動，在全社會形成學習先進、崇尚先進的風尚，促進公民道德素質和社會文明程度顯著提高。
所有工作都得到了市委、市政府和文明委的認可和採納，有效地促進了“三個文明”建設協調發展。
三、組織協調羣眾性精神文明創建活動積極有力
堅持以人為本的原則，注重強化創新意識、服務意識和實幹意識，創新思路、創新方法、創新載體，用豐富的載體吸引人，優美的環境陶冶人，文明的新風凝聚人，良好的行風服務人，激發廣大幹部羣眾投身到各項事業中來，開展了一系列羣眾性精神文明創建活動。
1、深入抓好創建文明城市工作。市委召開十四屆11次常委會議，聽取創建全國文明城市工作彙報，同時制定下發了《關於成創建全國文明城市十個工作推進組通知》、《全國文明城市測評體系與滿洲裏市任務細化責任分解一體表》、《創建全國文明城市任務量化分解表》等指導性、操作性強的工作文件，為創建工作提供有力保障。特別是圓滿完成迎接自治區九星級文明城市檢查驗收工作，我市的創建工作得到了自治區檢查驗收組領導的充分肯定，為2010年創建全國文明城市奠定了堅實的基礎。
2、以弘揚社會主義榮辱觀為切入點，大力開展公民道德建設實踐活動。繼續深入實施市民文明素質教育工程，下發了《XX年年市民文明素質教育工作實施方案》、《關於深入實施市民文明素質教育實踐活動的意見》和《關於開展創建全國文明城市文明禮儀集中宣傳教育活動實施意見》文件，形成了良好的工作運行機制。編印了8個版本的《滿洲裏市市民文明禮儀手冊》，製作了1500幅大型“創建文明城市，爭做文明市民”宣講課件和電子教案，下發了《創城宣傳提綱》。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀學習活動，開展多種形式的宣傳實踐活動。以貫徹落實《公民道德建設綱要》為目的，在全市廣泛開展公民道德建設宣傳活動。以建設文明社區、和諧社區、綠色社區為載體，開展公民道德實踐活動。開展全市道德模範評選活動，制定下發《關於做好評選表彰全市道德模範工作的決定》和《關於在全市開展道德模範評選表彰活動的通知》，有力地推進了公民道德建設。
3、開展“講文明、樹新風”主題創建活動。開展“滿洲里文明之星”評選活動和“文明窗口服務單位”達標競賽活動，各窗口單位制定了包含“服務承諾、監督方式”等內容的“友情提示卡”。舉辦了第二屆市民文化藝術節，共有專業、業餘文藝團隊30餘支隊和5000演職人員參加了演出。同時，開展全民健身、市民文明素質教育電視知識競賽、名家書畫展、紀念紅軍長征70週年大合唱比賽、詩歌朗誦比賽等形式新穎、內容豐富的實踐活動。成功榮獲cctvXX年中國魅力城市稱號。
4、切實加強和改進未成年人思想道德建設。研究和探討未成年人思想道德建設工作方法，推進學校、家庭和社會“三結合”的教育體系。開展“思想品德教育”、“文明禮儀教育”、“集體主義教育”、“愛家鄉、知家鄉、遊家鄉”、“向不文明行為告別、爭做文明滿洲里人”千人簽名長跑、“我為文明進一言”有獎徵文競賽等主題教育活動。積極倡導校園文化，創編新童謠1500餘首。組織中國小生在紀念日到愛國主義教育基地進行參觀，接受愛國主義教育。成立了“小公民道德建設示範基地”和“家庭教育示範基地”。
5、加大文明單位、文明行業創建力度。深入開展創建文明單位活動，實行動態管理和公示制，不斷提高文明單位質量；大力開展非公有制企業創建文明單位活動，文明單位充分發揮典型示範作用。加強軟環境機關作風建設，開展萬人行風測評活動，全面提高窗口行業服務質量和水平。