鞏固和擴大整改成果工作自查情況

按照市委統一部署,我委從x月x日起,在全體黨員中開展了以實踐“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。在市直機關工委和指導組的具體指導幫助下,我委按照先進性教育活動的目標要求、基本原則和方法步驟,切實加強組織領導,精心組織,紮實推進,突出學習重點,充分發揮黨員領導幹部的帶頭作用,堅持分類指導,不斷創新教育活動方式,深入開展了先進性具體標準要求大討論和黨員談心活動,堅持開門納諫,在廣泛徵求縣區(市)、市直部門、重點企業和黨員羣眾意見的基礎上,深入進行了黨性分析,高質量開好專題生活會,積極開展批評與自我批評,觸動了思想,增強了黨性。緊密結合工作實際,有針對性地深入進行整改,比較~地完成了“學習動員”、“分析評議”、“整改提高”三個階段的各項任務。各階段的羣眾滿意率均達到100%,取得了明顯成效,達到了預期目的。

鞏固和擴大整改成果工作自查情況

為鞏固和擴大先進性教育活動成果,確保黨員長期受教育、永葆先進性,在集中學習教育活動結束後,我委按照市委、市直機關工委的部署要求,圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”和“真正成為羣眾滿意工程”的目標要求,根據市委先進性教育活動領導小組《關於做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大成果工作的指導意見》的文件精神,結合我委實際,對先進性教育活動鞏固和擴大成果工作進行了認真研究部署。為把鞏固擴大整改成果工作落到實處,委黨組堅持把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來,與落實科學發展觀、構建和諧社會的各項工作結合起來,一手抓先進性教育鞏固和擴大成果工作,一手抓業務工作,引導廣大黨員積極把學習收穫和教育成果轉變為幹事創業、加快發展的具體行動,轉變了工作作風,提高了工作效率,促進了業務工作。現就我委鞏固和擴大整改成果工作開展情況彙報如下:

一、加強領導,提高認識,把學習貫穿到鞏固和擴大整改成果工作的始終

(一)高度重視,嚴密組織。

市委鞏固和擴大成果工作大會召開後,委黨組高度重視,立即召開會議,進行專題研究部署,把鞏固和擴大成果工作擺上了委黨組的重要日程,並進一步加強領導,落實了工作責任制。一是根據盛市委的部署要求,結合我委工作實際,研究制定了《鞏固和擴大成果工作方案》、配檔表和《關於進一步做好先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作並進行“回頭看”的通知》,以黨組文件的形式下發到各黨支部(機關各處室),在全委系統內部進行了統一的工作部署。各黨支部(機關各處室)也結合各自實際,制定了具體的工作方案和措施,並積極抓好落實。二是進一步落實整改責任制。在鞏固和擴大成果工作中,繼續堅持集中教育階段建立的橫向到邊、縱向到底、職責明確的工作體系,進一步明確落實整改的組織責任和領導責任,把整改任務分解下達,做到“四個明確”:即明確整改的重點問題,明確整改的具體措施,明確責任部門和負責人,明確整改完成的具體時限。黨組書記xx同志為第一責任人,對整改工作負全面責任;黨組副書記xxx同志具體抓。委先進性教育活動辦公室具體負責鞏固和擴大成果工作的組織和協調工作。各黨支部書記履行本單位第一責任人職責,負責抓好黨支部和黨員的整改工作,確保鞏固和擴大整改成果工作取得實實在在的成效。三是堅持整改成果羣眾評價制度。按照建設“滿意工程”的要求,對領導班子、領導成員、各黨支部和廣大黨員落實整改措施的情況和成效,堅持以羣眾滿意和上級滿意為標準,利用意見箱和熱線電話等廣泛聽取羣眾意見,從小處着眼、細微處入手,一抓到底,確保整改方案各項措施全面落實到位。

(二)深入學習,強化認識。

在鞏固和擴大整改成果工作中,針對先進性教育活動中羣眾提出的理論學習不夠的問題,委黨組始終堅持把政治理論學習做為一項重要任務來抓。一是組織全體黨員幹部集中學習了xx在視察山東時的重要講話;學習了市委八屆五次全委會對全面貫徹落實xx“三個走在前面”要求的部署;學習了市委先進性教育活動領導小組關於做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大成果工作的指導意見及我委鞏固和擴大先進性教育活動成果工作方案等文件。通過學習,使廣大幹部職工進一步提高了認識,統一了思想,明確了鞏固和擴大成果工作階段的重要意義。二是認真貫徹落實省委、省政府“7.15工作會議”精神。省委、省政府xx科學發展座談會後,我委立即對會議精神進行了傳達貫徹。在第一時間組織全體幹部認真學習了張高麗書記、韓寓羣省長的重要講話。通過認真學習講話精神,進一步統一了全委幹部的思想,提高了認識,增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感;進一步明確了目標,明確了發展方向,鼓舞了士氣,堅定了搶抓機遇、加快發展的信心;增強了認真履行發改委職責,為全市經濟和社會發展服務的責任感。三是召開了理論中心組讀書(擴大)會。讀書(擴大)會把學習貫徹省委、省政府xx科學發展座談會、市委理論讀書會與研究我委整改工作相結合,集中時間再次學習了xx科學發展座談會上精神和姜大明書記、鮑志強市長在市委理論學習讀書鞏固和擴大整改成果工作班上的講話精神。並以此為指導,深入研究全委工作思路和工作措施。通過學習,大家就如何進一步加大整改措施,以科學發展觀統領全局,按照“增強省會意識,發揮省會優勢,發展省會經濟,提升省會形象”的要求,轉變職能,轉變作風,提高工作效能,改善xx發展環境,促進xx經濟社會的快速協調發展進行了深入討論,進一步統一了思想認識,增強了加快xx發展的危機意識、機遇意識、創新意識。

二、抓住重點,明確責任,切實抓好整改措施的落實工作

根據鞏固和擴大整改成果工作要求和xx科學發展座談會精神,我委緊密結合發改委工作實際,有針對性地採取積極措施,確保整改措施落實到位,以取得鞏固和擴大成果工作的實效:

(一)、堅持有針對性、有區別地進行整改。按照“四個看一看”的要求,委黨組、各黨支部(機關各處室)和

全體黨員,分別對照整改措施和整改方案,對整改情況進行了查看梳理,對已經落實到位的,進一步鞏固提高;對尚未整改和正在整改的問題,按照問題的難易程度,重新進行了分類排隊,劃分為需要立即解決的問題、需要通過努力在近期解決的問題、需要創造一定條件在中長期解決的問題,調整了整改落實的進度順序,明確了整改時限和責任,做到問題不解決,責任關係不解除。把影響發展改革工作的問題,特別是涉及優化發展環境,加大投入力度,加快xx發展的突出問題,作為整改工作的重點,集中力量查明沒有如期落實的原因並修訂整改措施,切實做到事事有着落、件件有迴音。目前,委黨組整改的16個問題已基本得到落實,其中關於以科學發展觀為指導,加快xx發展等涉及全局性的問題正在積極落實;對確實不具備整改條件的,已經向羣眾做出瞭解釋説明。委屬單位整改階段制定的58條整改措施,已經落實50條,由於條件限制尚未落實到位的8條;通過自查,機關和委屬單位查找出的涉及羣眾工作和生活方面的19個具體問題,其中16個已經及時得到整改,其餘3條定於年底前完成整改。

(二)、抓住重點,解決好制約發展的突出問題。結合貫徹落實xx科學發展座談會和市委理論學習讀書會精神,突出項目審批這個重點,進一步優化了投資環境。為了進一步提高工作效率,加快固定資產投入,更好地滿足企業、項目單位的需求,由市政府辦公廳牽頭,發改委參與,擬定了新的更加快捷的審批程序,對部門分工、時限和流程做了較大改進。在機關內部,要求全委上下都要進一步轉變職能,轉變作風,樹立“人人都是環境”的觀念,對企業和項目單位只能説怎麼辦,不能説不行,切實為企業和投資商服好務。為此,一是加強制度建設。進一步健全完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、效能考評制和失職追究制等制度。二是實行限時辦結制。在具體投資項目審批方面,在理順我市投資項目前期工作規程的基礎上,制定我委內部關於投資項目審批、核准、備案的具體運作程序,對委內運轉的每個環節都實行限時辦結,總體上一般性投資項目在我委內部運轉5個工作日內完成立項審批或核准、備案。三是實行“一次性告知”。為方便基層和項目單位,印製詳細的辦事指南,對前來諮詢的項目單位,一次性告知需提報的所有材料和具體的辦事程序。四是嚴肅項目審批工作紀律。在投資項目辦理過程中,堅決杜絕無理拒收項目申請、藉故刁難項目單位、拖延辦理時間、謀取不正當利益等行為,如有違反,堅決嚴肅查處。目前,《xx市發展和改革委員會固定資產項目前期工作辦理制度》、《xx市發展和改革委員會固定資產項目辦理工作實行一次性告知制度》、《項目各階段流程圖》已基本完成,即將實施。

(三)、堅持整改提高同深入開展各類主題教育活動相結合。按照黨員長期受教育的要求,我委積極開展主題學習實踐活動,組織黨員收看了懲防體系錄象,開展了創建“學習型、服務型、法治型、廉潔型”機關的活動、爭創“五個好”基層黨組織和“五個好”黨員活動。通過各項主題教育活動的開展,促進了整改工作任務和措施的落實。

三、總結先進性教育成果,建立健全長效機制

在鞏固和擴大成果工作中,我委注重總結先進性教育活動的經驗,從制度上完善保證機制,永葆共產黨員先進性。在解決當前存在的問題的同時,委黨組着眼長遠,注重建立保持共產黨員先進性的長效機制,促進黨員教育管理工作走上科學化、制度化、規範化的軌道。

(一)、按照市委提出的探索建立黨員長期受教育的學習提高機制,保持基層黨組織先進性、充分發揮作用的機制,基層黨組織建設領導機制和工作機制等五個方面長效機制的要求,我委在先進性教育活動中,相繼修訂和完善了30餘項學習工作制度,黨員教育培訓制度和8項廉政勤政制度,目前這些制度已編撰成冊,下發各處室和每一位黨員幹部執行;委屬單位根據自己工作的實際,建立了41條長效機制,其中保持黨員先進性方面的有12條,保持基層黨組織先進性的16條,提高效能的3條,完善基層黨建領導責任制的11條。

(二)、按照先進性教育鞏固和擴大成果階段的工作要求,我委完善了機關黨建工作長效機制,制定了《黨的工作十項基本制度》,待進一步修改完善後印發實施;建立健全了黨的“三會一課”制度、黨委例會制度、黨內民主生活會制度、黨費收繳使用和管理工作等制度;按照市委提出的關於實行黨的工作責任制的要求,研究制定了機關黨建工作責任制,提出了具體的貫徹意見,並以黨組文件下發到各黨支部。

(三)、根據市委組織部、市直機關工委在黨政機關廣泛開展爭創“五個好”基層黨組織和“五個好”黨員活動的工作部署,結合我委實際,制定下發了《關於在委機關和委屬單位開展爭創“五個好”基層黨組織和“五個好”黨員活動意見》,把這項工作落到了實處,基本形成了黨員教育管理、服務人民羣眾、加強黨組織建設、領導幹部廉潔從政的長效機制。

四、發揮先進性教育的示範作用,加強發展黨員工作

先進性教育活動和鞏固和擴大成果工作開展以來,我委堅持大力營造弘揚正氣、積極向上的氛圍,不斷健全完善基層黨組織建設責任制,吸引黨外羣眾積極向黨組織靠攏,作好黨員發展工作,切實壯大黨員隊伍

(一)、積極做好組織發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,進一步加強對組織發展工作的領導,積極協助和指導基層支部,認真做好發展新黨員工作,及時把符合條件的優秀黨外同志吸收到黨內來,不斷為黨組織補充新鮮血液,提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。到目前為止,全委共有6名同志被接收為預備黨員,1名預備黨員按期轉正。

(二)、認真做好入黨積極分子教育培養和考察工作。七一前夕,結合建黨84週年慶祝活動,在黨內外組織了對入黨積極分子的民主推薦和徵求意見工作,有9名優秀黨外同志被列入入黨積極分子。召開了由入黨積極分子、寫入黨申請書和黨外同志參加的座談會,組織學習《黨章》和《黨的

基礎知識講話讀本》,使他們提高了對黨的性質的認識,加深了對黨的基本知識的瞭解,進一步堅定了共產主義的理想信念,增強了要求加入黨組織的迫切性和自覺性,為黨員發展打下堅實的基矗

(三)、營造黨外羣眾積極向黨組織靠攏的良好氛圍。我委廣大共產黨員始終保持着飽滿的政治熱情和良好的精神狀態,積極投入到先進性教育活動中,黨員幹部的凝聚力、戰鬥力不斷增強。在全委濃厚的學習教育氛圍的感染影響下,廣大非黨羣眾主動要求參加先進性教育活動,積極向黨組織靠攏,其中有7名非黨同志向黨組織遞交了入黨申請書。截止目前,委機關15名(含工勤3人)非黨羣眾中遞交入黨申請書的已達73%。特別是臨時工xxx同志,在為機關服務的過程中,被黨員幹部這種學習教育氛圍所感動,主動遞交了入黨申請書,表達了加入黨組織的強烈願望。

五、以鞏固擴大整改成果為契機,促進各項工作的開展

在鞏固和擴大整改成果工作中,我們堅持將整改工作與認真履行發展改革職能、促進全市經濟快速發展緊密結合起來,引導廣大幹部職工把學習收穫和教育成果轉變為解放思想和幹事創業的具體行動,做到整改工作與業務工作“兩不誤、兩促進”。

(一)、“xxx”規劃編制工作取得階段性成果。按照市委市政府的要求,我們繼續開展了重點課題的研究和規劃編制諮詢論證工作,目前就總部經濟發展研究、建設製造業基地研究等8項課題已形成研究成果,研究提出了全市“xxx”總體規劃綱要基本思路,為全市“xxx”總體規劃綱要的編制提供了科學依據。目前,規劃編制前期準備工作基本完成,已進入總體規劃綱要的起草階段和諮詢決策階段。

(二)、“抓項目、抓投入、抓資金”工作取得新突破。

1、圍繞抓大項目,積極推進重大項目前期工作。在與省發改委的積極銜接、協調下,章丘電廠二期工程項目,順利通過了國家發改委組織的電站建設的檢查和國家發改委委託中國工程諮詢公司的評估;年產60萬噸pta項目,申請報告已上報國家發改委;黃台電廠以大代小工程,項目核准所需的各項支持性文件已齊全。目前xx奧林匹克體育中心的項目建議書已報省發改委審批,浪潮科技園一期工程已在高新區備案,東湖供水工程正在辦理工程用地手續;爭取xx經濟開發區交通機械加工基地、東部產業帶城市基礎設施工程、東湖供水工程等6個項目列為今年省重點建設項目。

2、圍繞抓投入工作,協調解決項目用地等問題,為重點項目建設創造條件。協調有關部門,對我市今年急需新增建設用地的項目進行了調度、篩癬彙總,共彙總項目124個,總用地規模81182畝,並將有關情況上報了省發改委。近期我委又牽頭市規劃局等部門就高校新校區專項配套項目用地指標問題進行了銜接,積極保障了高校新校區的項目建設。

3、圍繞抓資金工作,積極爭取各類資金支持。我委篩選上報了一批爭取國家、省資金支持的重點建設項目,如目前我委上報的商河沙河河道治理、杜張水庫除險加固等5個水利建設項目獲得了總額11360萬元的投資資金;省發改委安排我市公檢司設施建設國債撥款資金400萬元,其中長清區看守所150萬元,市中區檢察院兩房建設150萬元,章丘檢察院兩房建設100萬元;向國家、省推薦上報了商河縣農機裝備推進項目和農業有害生物預警及區域控制站項目等項目,積極爭取上級資金支持。

(三)、對口幫扶工作取得了新成果。按照市領導對幫扶成武工作的的要求,突出抓好工業園區建設。由我市援建的2.29平方公里成武縣工業園起步區基礎設施工程已於4月28日開工建設,目前工程進展順利,預計9月底基本完工;組織召開了成武縣(xx)投資環境説明暨項目推介會,會上簽訂投資意向4個,總投資額超過5億元。組織參加了首屆中國天津經濟合作與投資洽談會暨第十二屆天津春季全國商品交易會(簡稱津洽會),期間我市共有15個項目簽訂合作協議,項目金額13.7億元,其中洪樓片區改造工程等5個合作項目均超過億元。組織參加了在西安舉辦的第九屆東西部合作與投資貿易洽談會,期間我市共達成商貿和經濟合作項目4個,項目總金額2.3億元。這些合作項目的簽訂,對我市經濟發展起到了積極的促進作用。

(四)、招商引資工作取得了新進展。圍繞全市招商引資這個中心工作,我委強化工作措施,突出招商重點,進一步規範完善招商引資工作各項制度,認真抓好大項目庫建設,並積極組織各項招商活動,有力地推動了我市招商引資工作的全面展開。6月份,由我委牽頭,組織全市10個縣(市)區、高新區以及部分重點企業參加了在杭州舉辦的最佳投資城市大型項目推介活動,共達成合作意向18項,投資總額達到19.6億元。

在市委、市直機關工委的領導下,我委鞏固和擴大整改成果工作進展順利,較好地完成了各項任務,達到了預期目的。下一步,我委將進一步發揚成績,不斷加大整改工作力度,逐項抓好整改措施的落實,鞏固和擴大整改成果,努力建設一支政治素質高、業務能力強的黨員幹部隊伍,樹立“勤政、廉潔、務實、高效”的新型機關形象,為促進xx經濟的發展做出更大的貢獻。