大學生村官在全縣基層黨組織書記、村委主任冬訓課堂上的彙報大綱

尊敬的各位黨支部書記、各位村委主任:

大學生村官在全縣基層黨組織書記、村委主任冬訓課堂上的彙報大綱

我是XX屆大學生村官,現在xx鎮xx村任職。在縣委組織部的高度重視和親切關懷下,在縣委黨校的精心籌劃和各鄉鎮黨委的共同參與下,我縣基層黨支部書記、村委主任冬訓課程於昨天隆重開班。能在這裏做彙報,我深感榮幸。並非由於我比在座諸位工作出色,而是因為我是一名大學生村官,是一名帶着熱血和激情與大家並肩作戰的年輕後生。對於我來説,這是一次難得的學習、鍛鍊、交流、提高的機會。一年多以來,我一邊學習一邊工作,一邊付出一邊收穫,今天,我願意與大家共同分享我一年來的學習所得,希望我們在互動交流中共同學習提高。我彙報的題目是《改革創新學先進因地制宜謀發展》。改革和創新正好是時代的話題,這個時代的話題給我們提出了很多思考問題的方式,也為我們提出了很多解決問題的辦法。

一、適當定位自身角色

與很多生在農村的大學生村官不同,我出身於一個幹部家庭,從小伴隨着很多人羨慕的眼光長大。小時候很多孩子願意和我交朋友,但我最喜歡和農村的孩子交朋友。我非常喜歡他們的淳樸、善良、憨厚與熱情,或許這便是“農村”這兩個字帶給我的第一份情懷。那時候,家裏的客人來得最多的是農村支書。在我一天天的成長中,“村支書”留給我的印象便是豪爽、寬容、有見識、會辦事。有時候,我會覺得那些村支書的本事勝過很多當大官的人。湊巧的是,如今我的第一份工作便落到了農村。在這個藴含着很多美好事物的環境裏,我度過了近一年半的時間。我還記得我在村官赴任動員大會上的表態發言,我説,二十初歲的大學生像清晨和煦的陽光,温暖、親切而又活力四射。我們將在實踐中加強修養,提高本領,去經風雨、見世面、受教育、長才幹、做貢獻!在之後5個月的“村官”生涯中,我體味了基層工作的甘苦,增進了與農民朋友的感情,增強了做羣眾工作的本領,在克服困難和解決問題的經歷中提升了自身素質。XX年2月,我被縣委組織部公選為農村黨支部書記,成為在座諸位的“小兄弟”。在大學生村幹部擔任農村黨支部書記的赴任動員大會上,我又作了一次表態發言。我説,我們在工作中要牽住“牛鼻子”,選準“突破口”,勇趟“深水區”,敢啃“硬骨頭”;堅持以“羣眾滿意”為價值標準,圍繞羣眾反映強烈的熱點難點問題,切實把做好各項工作體現到為羣眾辦實事中。具體的要做的便是從複雜的局面中尋找措施對策

那麼,我們面對的是怎樣一個複雜的局面?我們又有什麼措施和對策?

雖然,今天的農村已經是“今非昔比”,但是大多數農村集體經濟薄弱,村級經濟發展緩慢,勞動力外流嚴重,再加上部分農民自身素質較低,造成了農村醫療衞生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業建設滯後的局面。在這樣的局面下,農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、社會生活中的作用嚴重下降,對農村社會的動員能力、整合能力不斷降低,黨組織的影響力在不斷減弱。

當然,從根本意義上講,我們的措施和對策便是推進新農村建設,但根本途徑不是直接辦法,不能時時處處都強調根本途徑的作用,否則,就會變得迂腐不堪。在一定情況下,遠水不解近渴,根本途徑只能發揮遠期的、隱性的作用,而一些具體的策略,則成了我們當前最有效的手段。

我縣的縣域發展狀況是東部好於西部,原因在哪裏呢?我用村裏談得較多的一個詞來解釋便是“風水”問題。真是“風水”的原因嗎?其實,這要看怎麼講。如果把風水看作是封建迷信的東西,當然與風水無關;但若從廣義上理解風水,把風水看作一種人文地理方面的東西,甚至有一些地緣政治的色彩,那就與風水有關。我縣的東部地區交通發達,開發較早,文化也較為早熟,各種觀念相對於西部來講較為嚴密、發達和成熟。長期以來,我縣東部不僅是政治、文化的中心,還是經濟的中心,相反,西部地區各方面要相對為弱,所以造成了這種發展差異。在這種差異當中,我們還有共同點,便是無論東部農村還是西部農村,都相對落後。

很多的村幹部和老百姓把這種落後的原因歸結為腐敗問題。因為社會腐敗,造成了政策不能落實。雖然中央不斷的出台相關文件,政府工作報告鼓舞人心,但是感覺真正落實到農村的實惠並不多。我們縱向對比一下,從古到今,三農的地位同樣重要,伴隨着歷朝歷代的腐敗,我們在不斷的發展。橫向對比,美國也很腐敗,但美國的各項事業全面領先。所以我認為,腐敗問題並不起主導作用,主要原因還是在於我們的觀念。

著名錶演藝術家馮鞏曾經在自己的相聲作品《咱村的事兒》中説到,農村黨支部書記是國家最低領導人。這個説法很幽默,但也很準確。可以説,我們在座諸位都是領導。

我們把“領導”兩個字拆開,如果在“領”的後邊加一個字,組成一個詞的話,大家首先想到那個詞?我想,很多人會想到“領袖”,如果在“導”的後邊加一個字,組成一個詞的話,大家首先想到那個詞?有很多人會説“導師”。

作為基層領導,如果把自己定位為“領袖”、“導師”,這樣的定位過高。在一些“蠅頭小利”的驅使下,很多基層“領導”會對自己有一個過高的定位。造成的結果是脱離羣眾,無法實現目標。

而如果在“領”的前邊加一個字,組成一個詞的話,大家會想到哪些詞?如果在“導”的前邊加一個字,組成一個詞的話,大家又會想到哪些詞語?

我們首先要對自己的角色有一個正確的認識,適當的對自己進行定位,是我們解決問題的前提。我們的職責就是引領、帶領、率領羣眾,去指導、引導、教導農民。

二、創新學習先進經驗

在前一段時間,我有幸跟隨金部長去“天下第一村”江蘇省華西村參加全國第十屆村長論壇。全國“村長”論壇被稱為中國“村長”的“奧林匹克”盛會。與會代表包括180多名大學生村幹部、55個少數民族村的代表在內的共1500名村官代表,還有吳仁寶、郭鳳蓮、申紀蘭等全國勞動模範以及全國優秀共產黨員、全國黨代表、全國人大代表、全國政協委員中的傑出村官。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮,農業部部長韓長賦,中央農村工作領導小組副組長陳錫文,農業部、中國村社發展促進會以及江蘇省主要領導幹部出席了本次論壇。金部長作為全國唯一的縣級組織部長應邀出席了本次論壇。我結合論壇期間的所見所聞,與大家做三點交流。

(一)、提升執政能力

第十屆村長論壇的主題是“華西論富——創先爭優強村、轉型發展富民”。概括起來就是一個字,論“富”。華西村作為天下第一村,作為我國農業現代化的旗幟,富到什麼程度呢?“xxx”期間,華西村通過產業的轉型升級,不斷提升“農、工、商、建、遊”五大產業,共完成營業收入2296.21億,上繳税費36.73億,可用資金132.84億。也就是説,華西村的上繳的税可以養活我們整個屯留縣寬裕地度過“xxx”。XX年,華西村全村可用資金35億,每户村民的存款最低600萬元——XX萬元。XX年全村的可用資金將突破50億。

華西村老支書吳仁寶認為,華西能有今天,關鍵是堅持了“科學的發展觀”,不斷提高執政能力,做到統籌協調發展、可持續發展。什麼是科學發展?他認為,有效發展就是科學發展;什麼是執政能力?有發展經濟的能力、有帶領羣眾致富的能力,就是執政能力。我們常常探討如何解決 “三農”問題,華西村的做法就是“三農”變“三化”:農業工業化、農民知識化、農村城市化。可以説,華西村的經驗就是黨員幹部“兩個能力的提升”:發展經濟的能力和帶領羣眾致富的能力。主要做法就是以集體帶個體。集體經濟至少有三大好處:一是有利於增強集體經濟的實力,增強抵禦風險的能力。而且,還可以增加集體積累,不斷擴大再生產,擴大規模,提高科技含量,提高產品附加值,從而使老百姓走上共同富裕的道路。二是有利於幹部的培養和使用,是一個教育人、培養人、規範人的大學堂,能夠不斷提高大家的整體素質,形成一個堅強的戰鬥堡壘。而個體户是私有財產,沒有人來管,也不接受誰來管。個體老闆中,應該説有一部分還是比較好的,但大多數可能不善於經營,愛吹牛,説大話,搞泡沫經濟,最後,銀行受損失,國家、地方,甚至連打工的人也會受到損失。三是有利於對外講信譽。這便是思想的解放。

補充一點,在這麼富的情況下,如果我們是華西村的黨支部書記,在當前手拿這麼多錢該如何花?華西村是怎麼做的?

第一、“村”轉“城”。現在,發達地區不發達的村也已經城市化了。因為,他們那裏的人絕大多數都到城裏打工、開店或者辦廠,而原來的地基本上由外地人承包使用。華西的城市化和他們不一樣,既要讓城裏人到華西來花錢,又要把華西人變成城裏人,使“天下第一村”轉成“天下農村第一城”。這個“轉”,要比欠發達地區建設城市化的難度還要大,但轉了以後,對生產發展、生活富裕、生態文明都有很大的好處。

第二、“地”轉“空”。華西擁有各類汽車1000多輛,汽車駕駛員1000餘人。要把“地面駕駛員”轉向“空中駕駛員”。目前已初步轉了,華西已經購買了兩架先進的直升機,準備擴大到30架的規模。華西村聯繫國內外的航空學院幫助提供技術精湛的飛行員,或者為華西選拔優秀的學生100名。再送出去深造學習,這些人員學成回國以後,作為華西集團的員工,也是華西定向培養的“空中人才”。

第三、“陸”轉“海”。近幾年,華西村不斷拓展“華西遠洋”、“華西海工”。建造大型海洋工程船隊。船隊建成後,與大型央企合作,投入跨海大橋、海上石油平台的建設。同時計劃向水運、貨運、客運全面發展。

隨着思想的不斷解放,通過不斷壯大集體經濟,華西村的產業越做越大,這種膽量、魄力、想象力是與時俱進的。當前,壯大集體經濟最有效的途徑便是加強農民專業合作社建設。去年,縣委組織部大力鼓勵、扶持大學生村幹部領辦、合辦和參與農民專業合作社,在村裏説法也有很多。其實,只要合作社運營規範,是壯大集體經濟的最簡單的辦法。但是,目前還有很多的合作社運作不是很規範,沒有形成真正的風險共擔、利益共享,僅僅是作為一項政治任務來完成。這種做法是浪費資源,並不明智。xx村較早註冊了農民專業合作社,隨着經驗的積累,我們還將堅定不移地走這條路子,把這條路走好。

通過集體帶動個人致富的典型村還有一個,就是我們山西的大寨村。大寨村過去有三窮、五多。三窮是:人窮,地窮,村子窮;五多是:當長工打短工的多,負債欠賬的多,討吃要飯的多,賣兒賣女的多,尋死上吊的多。後來使大寨聞名天下的陳永貴,他的母親和姐姐就被賣掉,而他的父親在萬般無奈的境況下,就是上吊尋死的。1953年陳永貴帶領大寨村辦合作社起家,隨着集體實力的增強,農民生活實現了“三有三不”。“三有”是:小有教(從幼兒到國小免費上學);老有靠(實行了養老保險金制度, 60歲以上的老年人每月發錢,70歲以上發得更多,共產黨員再多一些);考有獎(凡考入大學、大專、中專的學生集體年發給獎學金)。“三不”是:吃水不用吊(自來水)、運輸不用挑(汽車、拖拉機)、看病不用跑(村辦醫療保健站服務上門)。

上面兩個都是通過解放思想,提升執政能力實現富民強村的例子。

(二)找準產業定位

位於北京市房山區的韓村河村,距北京市區約40公里,如今是集遊覽、觀光、會務、休閒、度假於一體的綜合旅遊景區。韓村河村曾是京郊有名的貧困村,人稱“寒心河”,韓村河村的起步源於支村兩委組建了一支30多人的泥腿子建築隊,也就是説農民工打天下。後來這個工程隊建立了北京韓建集團,並逐步發展成擁有23個工程分公司、25個直屬公司的國家特級資質大型企業集團。韓村河村成為我國最大的“建築專業村”。

更為大家熟知的是山東省壽光市三元朱村,它以黨支部書記王樂義冬暖式蔬菜大棚而聞名,冬暖式蔬菜大棚引發了一場“菜籃子革命”。結束了冬季北方人只能吃白蘿蔔的歷史,壽光市因此成為“中國蔬菜之鄉”。三元朱村成為引領北方農村發展冬暖式大棚蔬菜種植產業的第一村。

這是兩個通過找準產業定位實現轉型發展的典型村。我們現在經常講“一村一品”,就是一個村子的村民,充分利用本地資源優勢,因地制宜,自力更生,發展農村經濟的活動。“一村一品”應該滿足以下幾個條件:一是最能體現當地優勢,二是最能佔領消費市場,三是能創造最好的經濟效益,四是靠質量打響產品的知名度。

結合我縣的實際情況,一些村子也已經有了自己的產業定位。在xx村,經濟作物主要是西瓜和辣椒。很多的村子的主要經濟收入還是靠種植豐產玉米,xx村也有大片的耕地在種玉米。前段時間,省委委託水果種植專家來我縣做過一個調研,我當時陪同專家組做了調研。專家組在我縣調研的結果是,我們具有發展水果產業的巨大潛力。原因有兩個:一是我縣的水果種植總面積只有近兩千畝。相當於在294個行政村當中,只有一個村在種植水果。第二是我縣有一個果品加工作坊,但是原材料需要從外地運,本地缺少原材料。我覺得我們可以鼓勵農户試着小規模發展水果種植。但是我們發展水果也有兩個不利條件:一是缺技術,需要接受新品種種植和病蟲害防治的培訓。二是水果種植基本生產資料比較缺乏,比如果農買套袋可能得去長治、高平或是太谷等地。這些基本生產資料需要逐步引進。

(三)加強自身修養

“一個明星村的創業史,也是一個好村長的奮鬥史,有一個好書記就能帶動一班人,致富一個村”。這是李源潮部長講到的一句話。在發展過程中,我們在工作中還出現了兩方面問題,一是面對層出不窮的新知識、新情況、新事物,可能遇到了老知識不管用,新知識不夠用、不會用的問題,出現了程度不同的“知識恐慌”、“本領恐慌”;二是由於思想境界不高,精神狀態不佳,作風比較漂浮,黨性鍛鍊缺乏,在理想信念、大局觀念、奉獻意識、清正廉潔等方面需要大力加強修養。作為一名小村官,我沒有批判的意思。現在老百姓看問題,黨支部書記是一個執政者的形象出現的,老百姓老覺得支書是共產黨的代言人,支書做不好,老百姓説,共產黨的幹部都這麼幹,社會就這麼爛。所以我們一方面作為一個支部書記,雖然代表少數人,但是做的事情很大,代表整體的形象。我們在決策的時候,需要慎之又慎,多和老百姓商量,多和羣眾商量,多和黨員商量,通過加強自身的修養和素質取信於民。

三、變通做事方式

作為年輕人,我有年輕人的熱情,也有年輕人的血性。有時候我也會因為脾氣大、性子急,遇事魯莽,缺乏冷靜。我想很多人都有過和我相似的情況。在農村,很多人家裏掛有太極圖。在一個圓圈中有一條白色的陽魚和一條黑色的陰魚,陽魚頭抱陰魚尾,陰魚頭抱陽魚尾,互相糾結,恰成一圓形,無始無終,無頭無尾,無前無後,無高無下。最妙的是陰魚當中有陽眼,陽魚當中有陰眼,相互包容,相互藴含,相互激發,相互轉化而又相互促生。這一處世方式曾經遭到轟轟烈烈的批判,但我們卻不能不承認它包含了我們處理人事的最高準則。不論在歷史中還是現實中,剛者多,柔者少。變通做事方式的技巧我正在學,也正在用,我覺得也很實用。我也希望大家看到一個不斷成長和成熟的我。

這就是我今天彙報的全部內容:適當定位自身角色、創新學習先進經驗(提升執政能力、找準產業定位、加強自身修養)、變通做事方式。藉此機會,我由衷地感謝西蓮村和xx村的兩委村委主任,感謝你們一直以來對我的支持、幫助、和培養。在以後的工作中,還有許多新事物需要我們去學習、去探索、去實踐,還有許多新問題等待我們去研究、去回答、去解決。我希望今後我們有更多交流的機會,我會勤向各位支書、主任學習,把發展富民作為中心任務,真心實意為村民辦實事、解難事,帶領大家共同致富,維護農村和諧平安。

謝謝大家!