尊敬的各位領導：
正當我縣認真學習貫徹黨的xx大和全國人大十屆一次會議精神，全力組織全縣幹部羣眾積極開展春耕生產之際，各位領導不辭辛勞，蒞臨福貢檢查指導春耕生產工作，充分體現了州委、州政府對福貢農業生產工作的重視、關心和支持，進一步增強了我們做好各項工作的決心和信心。在此，我謹代表中共福貢縣委、福貢縣人民政府及全縣各族幹部羣眾對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！
下面，就我縣的春耕生產工作情況向各位領導作如下彙報。
一、春耕及農業生產總體情況
（一）認真貫徹會議精神，全力抓好農村工作。省委農村工作會議、全省春耕生產電視電話會議和州委農村工作會議等會議召開以後，縣委常委會、縣人民政府常務會議，專題聽取會議精神的傳達和研究XX年農業農村工作，進一步明確了福貢農業農村工作的重點及方向，並於3月18日召開了由縣四套班子領導、各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長、鄉農技站長、各村委會書記主任、縣直相關副科以上領導幹部共286人蔘加的縣委農村工作會議，提出了XX年農村工作目標和任務，對XX年小春生產暨冬季農業開發的35個先進集體和先進個人進行了表彰。根據《怒江州人民政府辦公室關於怒江州XX年農業生產指導性計劃和切實抓好大春生產的意見》（州政辦發[XX]27號）文件要求，結合我縣實際，下發了《福貢縣人民政府關於XX年農業農村經濟發展指標及農民增收措施的意見》和《福貢縣人民政府關於XX年大春生產安排意見》，提出了促進全縣農業農村經濟發展和農民增收的措施。抓緊做好資金籌措和物資準備，採取有效措施幫助貧困户和受災户搞好春耕備耕生產；加強對春耕生產的指導和服務，組織幹部和科技人員下基層，為農民提供政策、法規、技術、信息服務，保證每村有2名以上縣鄉幹部駐村蹲點，幫助農民搞好春耕生產。縣委、政府主要領導及主管副縣長多次帶領縣農業局、發改委、水務局、扶貧辦、供銷社等有關部門到全縣 6鄉1鎮檢查指導春耕生產情況，幫助基層解決實際問題。
(二)積極開展抗災救災，農業農村經濟總體運行態勢良好。雖受自然災害影響，但全縣上下堅持以人為本，領導幹部以身作則，幹部羣眾通力合作，全面核查災情和組織開展抗災自救工作，農業各項收入穩中有增，全縣農村經濟保持平穩增長的發展態勢。1至3月，全縣農村經濟總收入為2982萬元，比上年同期增長786萬元，增35%；其中,農業收入1177萬元，同比增長374萬元，增47%;林業收入120萬元，同比增長37萬元，增45%;牧業收入870萬元，同比增長245萬元，增39%;漁業收入20萬元，同比增長12萬元，增150%;第二產業收入321萬元，同比增長34萬元，增11.8%；第三產業收入462萬元，同比增長73萬元，增18.8%；農民外出勞務收入366萬元，同比增長223萬元，增155.9%;農民人均收入289元，同比增長100元，增52.9%。一季度農村經濟總收入和人均純收入增勢明顯的原因，主要是我縣認真落實了國家的扶農惠農政策，加大了對農業生產的投入，積極引導農民外出務工和發展第三產業。
（三）加強管理，努力實現小春生產豐收。按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的總體要求，因地制宜，合理佈局，強化領導，迎難而上，採取一系列行之有效的措施，促使全縣小春生產暨冬季農業開發工作呈現出良好的發展態勢。小春農作物總播種面積97777畝，同比增長80%，其中種植糧豆50691畝，預計產量2683噸，同比增長16%；油菜面積完成24590畝，預計油料產量492噸，同比增長86%；蔬菜完成17678畝，其它作物面積完成4818畝。
（四）突出重點，確保涉農救災資金髮揮最大效益。上級共下達我縣救災資金150萬元，其中，農作物種子補助20萬元；化肥補助30萬元；農藥補助5萬元；農膜補助20萬元；農田基礎設施恢復建設15萬元；大棚蔬菜恢復建設30萬元；田間管理措施補助15萬元；鄉鎮農技站房屋與倉庫受損建設10萬元；稻田養魚恢復修建2萬元；苗種補助3萬元。這些資金下達後，我縣嚴格按照上級要求，及時將資金用於重災區的農業抗災減災、恢復重建和扶持生產發展，有效保障了農業災後生產恢復和春耕生產的順利進行。
（五）科學制定生產計劃，精心組織春耕生產。全年大春農作物總播種面積計劃14萬畝（其中：糧豆麪積13萬畝，經濟作物面積1萬畝）。開展科技培訓37000人次；推廣玉米良種5.5萬畝，水稻良種1.5萬畝。玉米規格化栽培計劃5萬畝（其中：創新樣板0.5萬畝），水稻規格化條栽計劃0.5萬畝（其中：創新樣板0.2萬畝）。推廣玉米地膜栽培0.3萬畝、陸稻0.4萬畝。秋收糧食總產量計劃28185噸，比上年增1%。
1、春耕備耕有條不紊。截止4月5日，全縣共積肥14.5萬噸，運肥11萬噸，比上年同期分別增2.4萬噸、2萬噸。翻田15160畝，翻地45926畝，比上年同期分別增150畝、3640畝。薄膜育秧3405畝，比上年同期增275畝。播種玉米30455畝，完成計劃的48%，完成豆類種植2110畝，蔬菜870畝，其它作物2965畝，科技培訓完成75期，5200人次。
2、農用物資就位及銷售情況。農地膜就位25噸，出售18噸；尿素就位650噸，出售180噸；複合肥就位1480噸，出售840噸。農藥就位5噸，出售0.8噸；良種就位140噸（其中：玉米良種100噸，出售98噸，比上年同期增20噸。水稻良種40噸，出售38噸，比上年同期增5噸）。
3、科技示範和良種推廣落實面積情況。一是組織實施完成200畝種桑養蠶試驗項目和20畝蔬菜大棚流水式試驗生產項目。二是縣、鄉農技人員每人已經落實高穩產科技示範樣板5-10畝；規劃種植玉米創新樣板10000畝（已種植面積4064畝）；玉米地膜栽培10000畝（已種植1950畝）；玉米定向栽培16000畝（已種植3500畝）；旱作立體高產栽培15000畝（已種植3020畝）；無公害蔬菜高產示範XX畝（其中：200畝無公害蔬菜基地，已種植20畝）；水稻創新樣板4000畝。三是落實縣、鄉兩級玉米新品種示範面積4000畝；水稻新品種引種試驗面積310畝；州、縣兩級玉米新品種區域試驗40畝。根據大春良種出售數和結合當前生產實際，全縣玉米良種推廣面積可達7萬畝，水稻良種推廣面積1.5萬畝。脱毒馬鈴薯1萬畝；豆類1.5萬畝。
二、採取的主要措施
（一）加強領導，狠抓落實。縣委、政府高度重視農業農村工作，按農業農村經濟發展規律辦事，因勢利導、順勢而謀，轉變領導農業農村經濟觀念，以發展的理念和工業思維指導農業生產，以農村經濟指標考核農業農村工作。各級各部門進一步提高抓好大春生產對促進農民增產增收重要性的認識，始終把春耕生產作為農村工作的重中之重來抓，加強政策宣傳，切實抓好糧食直補，農資綜合補貼、良種補貼等支農惠農政策的落實，鞏固和完善強農、惠農政策。繼續加大對糧食和主要農產品的扶持投入力度；穩步擴大政策性農業保險試點範圍；繼續加大動物防疫體系建設投入力度；全面落實對糧食、油料、生豬生產的各項扶持政策。始終做到“陽光操作、規範實施、農民受益”，進一步保護和調動種糧農民的生產積極性。
（二）深化認識，強化目標責任。加快農業結構調整，按照“短線產業促增收，長線產業促發展”的思路，充分調動廣大農民羣眾的生產積極性，在繼續推進“長線產業”建設的同時，加快發展蔬菜、特色經濟作物等短線產業，切實增加農民收入。各級各部門進一步深化認識，明確我縣農村經濟發展目標，緊緊抓住當前國家加大農村投入和補貼的有利時機，積極投身到春耕生產的實際工作中。今年的大春生產任務下達後，全縣共抽調幹部160人組成大春生產工作隊協助鄉村開展工作，加強政策宣傳，任務層層分解，具體落實，農業科技人員深入生產一線，實行“三定”責任制，即：定點、定任務、定指標、抓住節令，抓培訓、辦樣板、做示範，加大良種良法推廣工作，不斷提高農業生產的科技含量，縣農業局和涉農部門相互協調，認真做好農資提前就位和銷售工作，滿足生產需要，真正做到計劃早安排、任務早落實、措施早到位，確保了各項科技項目和科技措施的順利落實。
（三）加強基礎設施建設，強化農村實用技術培訓。以建設高穩產“口糧田”為中心，以提高土壤肥力、提升耕地質量為重點，切實加強農田、水利、農機作業便道、設施農業等基礎設施建設，不斷改善農業生產條件。強化農業科技推廣工作，重點抓好科技入户工程、農業新技術以及農作物新品種引進示範推廣、農作物重大病蟲害預警防治、農業科技培訓等工作，為糧食增產、農業增效、農民增收提供強有力的技術支撐。
（四）進一步深化農村改革，促進農民增收。積極推動穩定和完善農村土地承包關係、土地流轉、健全減輕農民負擔的長效機制、發展農民專業合作組織、推進農業產業經營、健全農村社會化服務體系、加強農產品流通基礎設施建設、發展農產品運銷專業户和農村各類流通組織等各項工作。加強領導、完善措施、繼續實施“農民增收行動計劃”，促進農民增收。加大農業項目招商引資工作，增強農業對外開放步伐。
（五）積極完善農村信息服務網絡，深入開展農資打假活動。創新信息服務模式，拓展“數字鄉村”信息服務系統的功能和作用，用現代信息技術改造傳統農業、裝備現代農業。組織農業、供銷、工商、質監、物價、公安等部門，加強農資市場檢查、強化市場監管，深入紮實開展農資打假工作，有效規範和淨化農資市場秩序，確保農資品種對路、數量充足、質量優良、價格穩定，依法維護農民羣眾的合法權益。
三、春耕生產存在的主要困難和問題
（一）思想觀念落後。長期以來受計劃經濟的影響，只注重生產的計劃安排，未從農村經濟的綜合效益和農業綜合生產能力上下功夫，農業發展的“效益觀”沒有真正樹立。
（二）主要生產資料漲價。從供銷部門和物價部門反饋的情況看，今年化肥平均漲價300元至500元。農資價格上漲，導致農民生產經營成本加大，農民投資物化科技能力受到一定的影響。
（三）氣候條件不容樂觀。據氣象部門預測，今年春耕階段可能持續出現階段性低温和倒春寒，將會對大春生產造成一定影響。
（四）農業基礎設施差。抗禦自然災害能力弱，農業生產在很大程度上仍然是靠天吃飯，確保糧食持續穩定增長的壓力較大。
（五）農業結構調整難度大、進展緩慢。支撐農民增收的產業少，農村經濟總量不足、質量不高，沒有形成規模。市場需求量大、經濟效益高的優勢特色作物規模較少，農業結構調整難度大、進展緩慢，農業的整體效益不高。
（六）科技貢獻水平低。由於歷史與農民素質等原因，全縣整體的農技隊伍、農業技術推廣應用水平都存在較大差距，農業科技創新能力和成果轉化能力不強，科學技術在農業生產中的貢獻始終不能很好體現，還有較大的發展潛力。
四、下一步的工作重點
（一）繼續加強對春耕生產的領導。進一步提高各級領導對大春生產重要性的認識，組織縣鄉幹部和科技人員深入基層，面對面地指導工作，幫助農民落實生產計劃，籌備生產資料，為奪取全年農業豐收奠定基礎。
（二）繼續優化種植結構。通過強化信息服務、大力宣傳典型、組織農企對接等形式，引導農民優化作物種植比例和品質結構。逐作物、逐環節的將生產計劃落實到村組農户和地塊。根據龍頭企業加工需要落實種植計劃，簽訂購銷合同，按訂單組織生產。
（三）加強協調服務工作。充分發揮種子部門的作用，切實做好種子的調運、儲備、串換和選種，保證生產需要。做好農業新技術的普及推廣工作。制定切實可行的農業技術實施方案，廣泛開展技術培訓、送資料到農户，解決好技術不到户的問題。加大對農用生產資料市場的監管力度，對全縣生產資料市場進行全方位的檢查，嚴厲打擊製售假冒偽劣生產資料行為，堅決查處各類坑農害農案件。
（四）大力開展扶貧解困活動。將貧困户和受災户的春耕生產擺上重要位置，在調查摸底的基礎上，組織縣、鄉、村和黨員幹部採取“一包一”、“一幫一”等辦法，把春耕生產所需的資金、物資、技術儘快落實到户，確保貧困户和受災户都能種上地、種好地。
（五）加強大春作物的中後期管理。進一步建立健全重大災害預警機制，牢固樹立抗災奪豐收的思想。安排農技人員進村入户開展科技培訓，幫助農民抓好大春作物的田間管理；及時組織羣眾維修受損水利設施，保證大春生產灌溉用水，確保春耕生產滿栽滿插；加強大春作物病蟲害的預測預報和適期防治工作，在資金物資、技術上做好充分準備，以便於災害一出現就立即採取有效的應對措施，力爭全縣病蟲害防治面積達到應防面積的95%以上，確保實現全年糧食生產的預定目標。
各位領導，XX年是深入貫徹黨的xx大精神，全面建設小康社會的重要之年，也是實施“xxx”規劃承上啟下的關鍵之年。我們堅信在州委、州政府的堅強領導下，在州級各部門的大力支持和關心下，我們完全有信心有決心，團結和帶領全縣各族幹部羣眾，以科學發展觀為指導，認真貫徹州委農村工作會議精神，按照州委、州政府的安排和部署，努力克服各種困難和問題，全力抓好農業農村工作，為實現怒江“二次跨越”作出積極的貢獻。