黨風廉政責任制和領導幹部廉潔自律工作情況彙報

今年以來,**鎮黨委按照市紀委的安排部署,結合黨的先進性建設,狠抓黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律工作的落實,推動了全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現彙報如下:

黨風廉政責任制和領導幹部廉潔自律工作情況彙報

一、抓機制,健全黨風廉政建設責任制

今年以來,鎮黨委把加強和完善黨風廉政責任制作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容來抓,一是按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠羣眾參與”的工作機制,進一步明確責任分工。今年鎮黨委換屆後,由於人事變動,我們及時調整了責任制領導小組成員,對年度黨風廉政責任目標進一步細化、分解,重新界定各黨政班子成員的崗位職責,明確各分管班子成員對分管單位和部門黨風廉政建設責任,大力推行一崗雙責,及時把中央以及省市紀委提出的“六個堅決禁止”、“八條禁令”等新規定,印發成領導幹部黨風廉政建設責任卡,做到人手一份。同時把黨風廉政建設責任制目標納入鎮黨委對各支部、各單位的年度目標管理。二是把黨風廉政建設責任制宣傳教育工作作為黨委中心組學習的重要內容,長抓不懈,進一步強化班子成員責任意識。通過學習使班子成員時刻保持清醒頭腦,繃緊黨風廉政建設這根弦,率先垂範,做好表率,當好班長。三是健全基層黨風廉政建設責任制網絡,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。根據行政村的區域分佈,調整和加強了東、中、西三個管理區力量,並將9名班子成員分包到鎮區三個管理區,每名班子成員聯繫2-3個村,在抓好經濟工作的同時,負責給各村上好黨課,並參加每季度支村兩委的民主生活會,負責做好村裏涉及黨風廉政建設問題和矛盾的排查和解決,把管理區作為羣眾工作第一站,做到黨風廉政工作關口前移。結合信訪接待制度,對所包村存在的黨風廉政方面的重大問題,由班子成員在每週的黨政班子會和黨委會上及時彙報,使鎮黨委能夠及時瞭解和掌握各村的第一手資料,發現違紀案件的苗頭。對重大違紀案件,堅持集體研究、交辦制度。同時把各管理區黨總支書記作為轄區的廉政監督員,配合鎮紀委做好乾部違紀案件的查處。在各村設立廉政監督員,配合村紀檢員工作,形成了鎮、區、村三級黨風廉政責任制網絡體系,促使了全鎮的黨風廉政建設步入了制度化、日常化、規範化的軌道。

二、抓規範,增強領導幹部廉潔自律的自覺性

今年以來,鎮黨委從規範領導幹部行為入手,加強領導幹部廉潔自律工作。一是堅持學習和教育相結合,增強領導幹部的廉政意識。認真組織學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔自律從政若干準則》、《濟源市關於建立健全懲治和預防腐敗體系的實施辦法》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等,以及省市紀委提出的領導幹部廉潔自律的各項規定。通過學習,提高黨員領導幹部廉潔自律的自覺性。二是堅持自律與制度相結合,明確辦事程序,規範幹部行為。制訂和完善了《廉政監督小組工作制度》、《鎮務公開制度》、《黨風廉政建設報告制度》、《工程發包公開招標投標辦法》、《車輛燃油和維修費用台賬管理制度》、《招待費管理制度》、《財物報銷和管理制度》等。要求班子成員以身作則,帶頭執行。在履行財務報銷手續上實行六簽字,即每張單據上必須寫明時間、事項、經手人,同時要經部門負責人、主管領導、財政所長簽字,經鎮廉政監督小組審核蓋章,最後由鎮長簽字才能入賬;特別是在規範鎮廉政監督小組的運行上,鎮裏明確了廉政監督小組集中辦公地點和工作職責,制定了每月逢5監督小組集體辦公審核制度,所有報銷單據由廉政監督小組成員集體審核把關,加蓋印章,才可報銷。在執行兩項制度上,嚴

格建立全鎮公務用車車輛燃油、維修費用台賬,實行科目單列,並對招待費、車輛燃油、維修等費用按月公開。在車輛維修和燃油費用上,實行車輛定點維修和燃油包乾制,維修時要由司機提出申請,主管領導簽字,由辦公室審核後在指定地點維修,每月的燃油費實行包乾制,每輛車每月燃油不能超過300升,超額部分由司機自行解決;在招待費的管理上,進一步改造了機關餐廳,凡來客接待,需由相關部門寫出申請,辦公室根據實際情況和接待標準,出具客飯通知單,由機關食堂進行安排。通過自律與制度相結合,有效地規範了黨員幹部的廉潔從政行為。三是嚴肅組織幹部人事紀律,堅決防止用人上的不正之風。三月份黨委換屆工作結束後,根據工作需要,鎮黨委對機關幹部的崗位進行了全面調整,這是自XX年9月機構改革以來,機關幹部進行的一次大範圍調整。在調整過程中,鎮黨委嚴格按照領導幹部廉潔自律的要求,採取民主推薦、組織考核、黨委會集體討論、黨政班子研究通過的程序,共有7個部門18名幹部進行了調整交流,堅決杜絕任人唯親,效果非常好。通過用好的作風選人,充分調動了廣大幹部的積極性。目前,我們在臨時人員全部清退,正式人員缺編19名的情況下,大家精幹高效,鬥志昂揚,紮實工作,深受農村幹部羣眾的好評,也帶動了基層農村幹部轉變作風。今年十一假期正值西霞院工程西灘村移民搬遷,全鎮機關幹部放棄了星期天、節假日,深入到移民工地、拆遷市場、創衞路段,一個人幹幾個人的活,在不到20天的時間裏完成了移民拆遷任務,順利的通過了國家移民局驗收,也順利通過了全國衞生鎮的驗收。

三、抓監督,做好農村基層黨風廉政建設

一是堅持抓好村務公開、民主管理,搞好制度監督。我鎮始終堅持村財鄉監管制度,認真落實每季度村會計集中辦公報賬制度,對個別報賬不及時的村提出批評,對兩季度不報賬的村,由鎮主要領導對村支部書記和會計進行誡勉談話。併發揮好村級理財小組的職能,嚴格各村財務報銷程序,在村村設立廉政監督員,並在村務公開欄內設置廉政監督台,實行陽光操作。二是樹立正反典型,大力搞好輿論監督。推廣我鎮全國財務管理先進村——留莊村的典型經驗,在留莊村召開財務管理、民主理財現場會,積極探索組財村管的好經驗、好做法。在全鎮樹立了一心為公的蓼塢村支部書記苗文、留莊村支部書記李東風兩位優秀農村幹部的典型,號召農村幹部學習他們清正廉潔、無私奉獻,一心為羣眾謀利益的高尚品德;以雙堂村原支部書記黃建設公私不分、財物不清,最終受到黨紀國法處理作為反面教材,使廣大農村幹部做到防微杜漸,警鐘長鳴。三是狠抓案件查處,搞好法律監督。今年以來,我鎮繼續加大案件查辦力度,受理農村幹部違紀信訪案件6起,查結6起,責令整改2起,立案查處4起,4名黨員、領導幹部受到黨紀處分,實施責任追究2起,有2名機關部門副主任因責任心不強導致工作失誤,受到通報批評和行政罰款處理。針對一些村組非黨員幹部財務不清,特別是退位以後不交賬,我們充分發揮市檢察院在我鎮設立的檢察室的作用,通過與當事人進行談話、查賬等手段,曉以利害,掌握證據,對症下藥,使一些以前無從下手的案件得到了及時妥善處理,得到了廣大幹部羣眾的稱讚。一些基層幹部和羣眾向我們反映:檢查室的作用就是大,法律監督的效果就是好。四是抓民主評議行風活動,搞好羣眾監督。今年以來,鎮人大、紀檢先後4次組織人大代表、企業主和各行代表對鎮直單位進行行風評議,有力的推動了行風的好轉。

四、抓教育,搞好《實施綱要》和《黨內監督條例》的落實

一是在全鎮開展黨章集中學習月活動。為認真貫徹落實《實施綱要》和《中國共產黨黨內監

督條例(試行)》。今年4月份,我們把黨章集中學習作為本月主題活動,在全鎮黨員、幹部中開展黨章知識百題測試活動、“黨在我心中”演講活動,通過學習,廣大黨員和幹部自覺做到遵守黨章、貫徹執行和維護黨章,全面履行職責,發揮好表率作用。同時,班子成員和部門負責人在全鎮各行政村和網上公開廉政承諾,公開接受羣眾監督。二是開展了形式多樣的反腐倡廉教育活動。通過懸掛標語、建立黑板報、宣傳欄、舉辦文藝活動等方式,營造反腐倡廉的濃厚氛圍。開展了“八榮八恥”榮辱觀教育,提高黨員幹部道德素質,通過經常觀看反腐教育錄像、警示片等,加強對黨員幹部的警示教育。7月10號鎮裏舉辦留莊英雄民兵營42週年大型文藝活動,通過藝術表演對革命老區1000多名黨員幹部羣眾進行了愛國主義和革命光榮傳統教育。三是開展廉政文化“六下鄉”活動,今年,我們廣泛發動羣眾,徵集廉政歌曲,廉政精句,廉政對聯,廉政漫畫,集中在行政村、學校、單位進行廉政歌曲傳唱,並在全市廉政歌曲傳唱比賽中獲得組織獎;邀請市文體單位到農村放廉政電影5場,組織民間藝術下鄉唱戲10餘場,向農村發放廉政讀物100餘冊,通過廉政文化下鄉活動,不僅豐富了羣眾的文化生活,也使百姓進一步認識到民主監督的重要性。

存在問題:通過一年來的工作,使我們清醒地看到我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得成績的同時,也存在一些不足。個別單位領導對落實黨風廉政建設責任制的認識還需要進一步深化,班子自身建設也正需要進一步加強;個別單位在宣傳教育、執行制度方面還有不到位的現象;責任追究的領域和力度還需要進一步拓寬和加大。