2023年萬人評議總結 篇1
一、“萬人評議機關”的內涵及特徵
從實踐來看，“萬人評議機關”主要是指公眾代表有組織的對政府機關履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政等方面進行評估，是一項系統評價工程。其主要特徵有以下幾點：
一是開放性和平等性。“萬人評議團”是由 100名黨代表、人大代表、政協委員、勞動模範、相關幹部代表、企業代表以及受評單位服務對象組成，評議團的成員可自由表達自己的意見、質詢官員，為普通公眾開拓了話語權，不同羣體有了比較平等發言的平台，因而具有開放性和平等性。
二是草根性和異體性。“萬人評議機關”其實質是行政問責的一種方式，但問責的主體是公眾代表，具有草根性。我們知道，行政問責的主體有兩種：一種是同體問責，是指組織系統內部對其成員的問責;另一種是異體問責，是指組織系統外部對其成員的問責。顯然，以公眾代表為主體的評議團對各機關評議是一種典型的異體問責，具有同體問責無法比擬的優勢。 三是快捷性和互動性。“萬人評議機關”不像傳統官員的考核方式那樣有大量的層級組織，而是以“零距離”直接向客體進行質詢評議，具有快捷性。同時，評議客體也可以針對質詢進行答辯、解釋。這一過程是評議主體與評議客體的互動過程。
四是分散性與集聚性。一方面評議團成員是各方代表，有較高的分散性，他們代表各個層面。在評議中，採用“小組評議”和“集中評議”相結合的方式進行。評議小組深入各受評單位召開現場評議會，聽取受評單位彙報，各評議小組組長或副組長對受評單位進行提問，受評單位作出回答，再發放小組評議表進行評議。“小組評議”結束之後，全體評議人員集中召開大會進行“集中評議”，填寫集中評議表。由於評議過程的交互性，使對某一評議問題的信息集中、意見匯聚，從而產生一種“合力”，形成民意。特別要指出的是，“萬人評議”是典型的“以下問上”，是一種更符合民主政治要求的評議方式。
二、“萬人評議機關”的實踐意義
實踐證明，“萬人評議機關”的開展，反映了政治文明的進步。是實踐“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的制度化舉措，對於構建社會主義和諧社會，推進法治政府、責任政府、服務政府建設有着重大意義。
一是有利於促進公共管理。開展“萬人評議機關”活動，使官員在履行職務時，承擔相應的責任與代價。公眾參與評議， 有利於加強政府的組織建設，建立有效的政府迴應機制，使政府機關更加重視民意， 體察民情， 以實際政績取得人民大眾的信任與支持。
二是有利於公務員隊伍建設。多年來， 我們政府機關中有的領導幹部只懂得享受人民賦予的權力， 而不懂得承擔相應的義務和責任。“評議機關”的推行， 使人民賦予的權力不被濫用， 權力得到監督。增強了使用權力的恐懼感， 進而增強了公務員隊伍的自律自警意識和進取精神、責任心，促進了公務員隊伍的建設。
三是有利於形成良好的行政文化和行政生態。傳統的為官之道存“官本位”是 傳統的為官之道，其本質是“官僚主義”。不求有功， 但求無過，得過且過，是官僚主義的集中體現。通過評議活動，其評議結果在媒體上進行發佈，作為年終績效考評和幹部選拔任用的重要依據，並把評議中收集到的意見建議及評議情況反饋給有關單位，實施行政問責，督促有關單位查找不足、改進工作。實施行政問責，強化了權力與責任不可分割和權力與責任對等的念，有利於構建新的行政政績觀。
四是有利於完善幹部能上能下的機制。“萬人評議機關”的推行，對領導幹部力和水平提出了更高要求，隊伍整體素質的提高。這有助打破傳統的官場陋規，克服能上不能下、對上不對下的陋習，讓那些沒有盡職盡責的幹部受到警誡，建立正常的汰機制， 優勝劣汰， 提高官員質量， 從而更大程度地維護公眾利益。
五是有利於構建責任政府。現代政府是一種責任構成體系，其本質即是責任政府。責任政府是政府再造運動中的一個目標。要求政府能積極地滿足和實現公民的正當要求，承擔道德、政治、行政、法律上的責任。萬人評議機關”是強化官員責任意識、構建責任政府的重要舉措。
三、“萬人評議機關”的理論內涵
(一)“萬人評議機關”有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道，給民眾提供了反映訴求的渠道，保障了民眾有序參與政治，行使管理國家一切事務的權力，深刻體現了人民的主人翁地位和了人民當家作主的憲法理念。
(二)“萬人評議機關”的評議內容主要是從受評單位履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政、對存在問題的查擺和整改等六個方面的情況進行評議，每項內容分滿意、基本滿意、不滿意、不瞭解四個等次。評議結果不僅在媒體上進行發佈，還將其作為年終績效考評和幹部選拔任用的重要依據。並把評議中收集到的意見建議及評議情況及時反饋給有關單位，實施行政問責，督促有關單位查找不足、改進工作。體現了公眾對政府機關的監督，從而強化了官員責任意識。實現了“權力陽光化”、“權力責任化”，體現了權責對等的原則。
(三)“萬人評議機關”是“善治”理論的具體實踐。善治就是在最大限度地增進公共利益的目標下，建立政府與民間社會之間的合作關係，它的本質是政府與公民社會對公共事務的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新型關係，是兩者的最佳狀態。
(四)“萬人評議機關”其實質是對制度的合法性和公正性的驗證。我們知道，合法性和公正性是公共管理的兩個最基本原則。政府行使公共權力的合法性來自公民對政府提供公共物品和公共服務的能力的信任和支持，並在這種信任關係的基礎上，使政府的公共權力與責任和公民的權利與義務之間的關係達到動態平衡，從而不斷贏得公民的信任，獲得源源不斷的穩定的支持。
四、有關完善措施的幾點建議
(一)建立政府績效評價機制 進一步加強制度化建設
“防城港市開展萬人評議機關工作在廣西乃至全國都具有創新性，對增強各級各部門發展責任和改進工作具有重要意義。整個萬人評議機關工作圍繞‘提高行政效率，增強發展責任’的主題，以滿足廣大人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益為出發點和落腳點，更加廣泛地聽取羣眾意見，發揮社會各界的監督作用，增進了解，促進整改，推進工作”(見中新網防城港20xx、11、17電)。為建立長效機制，使測評工作常態化。防城港市應儘快建立和完善政府績效評價機制，通過制度化的評價的方式對政府績效做出客觀估計，進而推動政府不斷改善公共管理。
政府績效評價應由客觀的、中立的、第三者評價機構進行，目標是保證評價的客觀性和公正性。政府績效評價機構的成員應由社會各層面利益相關者組成，充分反映民意基礎，增強制度安排的合法性和公正性。
政府績效評價機構的主要任務，是運用科學的統計方法和評價方法，就公眾對政府管理與公共服務的認可程度、支持程度和滿意程度的信息作出客觀公正的評估，以此衡量各級政府及部門的公共管理績效，並作出危險指數預報，提醒政府及時調整政策和行政管理行為，以滿足民眾的公共需求，提高公眾的滿意指數。用制度化的方式，促進各級政府各部門持續性地改進工作，不端提高行政效率和效能。
(二)加強異體問責力度，加強和完善公務員的行政問責
要積極推行和構建以人大為主導，司法機關、民主黨派、公民團體、新聞媒體、公民等多方有序參與，相互協調的異體問責體系。首先，進一步改革和完善人大的質詢、審議、罷免、撤職、免職制度，建立不信任投票制、彈劾制以及主要責任人引咎辭職制等，增強人大監督的問責手段和力度，使各級人大的監督問責權力進一步細化、具體化和強化。二是強化司法機關行政問責。司法機關要以法律為準則，以事實為依據，正確履行自己的權力，依法追究行政過失行為和行政不作為行為者的責任。三是要強化媒體的輿論監督，更好地發揮輿論監督作用。五是 防城港市通過開展萬人評議機關活動，提高了機關效能，促進各項工作的落實，收到了較好的效果，得到了羣眾的擁護。透過着這一實踐，我就有關問題談談一孔之見，供參考。
2023年萬人評議總結 篇2
通過開展萬人評議機關活動，提高了機關效能，促進各項工作的落實，收到了較好的效果，得到了羣眾的擁護。透過着這一實踐，我就有關問題談談一孔之見，供參考。
一、“萬人評議機關”的內涵及特徵
從實踐來看，“萬人評議機關”主要是指公眾代表有組織的對政府機關履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政等方面進行評估，是一項系統評價工程。其主要特徵有以下幾點：
一是開放性和平等性。“萬人評議”是普通市民以及受評單位服務對象組成，評議成員可自由表達自己的意見、質詢官員，為普通公眾開拓了話語權，不同羣體有了比較平等發言的平台，因而具有開放性和平等性。
二是草根性和異體性。“萬人評議機關”其實質是行政問責的一種方式，但問責的主體是公眾代表，具有草根性。我們知道，行政問責的主體有兩種：一種是同體問責，是指組織系統內部對其成員的問責;另一種是異體問責，是指組織系統外部對其成員的問責。顯然，以公眾代表為主體的評議團對各機關評議是一種典型的異體問責，具有同體問責無法比擬的優勢。 三是快捷性和互動性。“萬人評議機關”不像傳統官員的考核方式那樣有大量的層級組織，而是以“零距離”直接向客體進行質詢評議，具有快捷性。同時，評議客體也可以針對質詢進行答辯、解釋。這一過程是評議主體與評議客體的互動過程。
二、“萬人評議機關”的實踐意義
實踐證明，“萬人評議機關”的開展，反映了政治文明的進步。是實踐“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的制度化舉措，對於構建社會主義和諧社會，推進法治政府、責任政府、服務政府建設有着重大意義。
一是有利於促進公共管理。開展“萬人評議機關”活動，使官員在履行職務時，承擔相應的責任與代價。公眾參與評議， 有利於加強政府的組織建設，建立有效的政府迴應機制，使政府機關更加重視民意， 體察民情， 以實際政績取得人民大眾的信任與支持。
二是有利於公務員隊伍建設。多年來， 我們政府機關中有的領導幹部只懂得享受人民賦予的權力， 而不懂得承擔相應的義務和責任。“評議機關”的推行， 使人民賦予的權力不被濫用， 權力得到監督。增強了使用權力的恐懼感， 進而增強了公務員隊伍的自律自警意識和進取精神、責任心，促進了公務員隊伍的建設。
三是有利於形成良好的行政文化和行政生態。傳統的為官之道存“官本位”是 傳統的為官之道，其本質是“官僚主義”。不求有功， 但求無過，得過且過，是官僚主義的集中體現。通過評議活動，其評議結果在媒體上進行發佈，作為年終績效考評和幹部選拔任用的重要依據，並把評議中收集到的意見建議及評議情況反饋給有關單位，實施行政問責，督促有關單位查找不足、改進工作。實施行政問責，強化了權力與責任不可分割和權力與責任對等的念，有利於構建新的行政政績觀。
四是有利於完善幹部能上能下的機制。“萬人評議機關”的推行，對領導幹部力和水平提出了更高要求，隊伍整體素質的提高。這有助打破傳統的官場陋規，克服能上不能下、對上不對下的陋習，讓那些沒有盡職盡責的幹部受到警誡，建立正常的汰機制， 優勝劣汰， 提高官員質量， 從而更大程度地維護公眾利益。
五是有利於構建責任政府。現代政府是一種責任構成體系，其本質即是責任政府。責任政府是政府再造運動中的一個目標。要求政府能積極地滿足和實現公民的正當要求，承擔道德、政治、行政、法律上的責任。“萬人評議機關”是強化官員責任意識、構建責任政府的重要舉措。
三、“萬人評議機關”的理論內涵
(一)“萬人評議機關”有效地豐富了民主形式、拓寬了民主渠道，給民眾提供了反映訴求的渠道，保障了民眾有序參與政治，行使管理國家一切事務的權力，深刻體現了人民的主人翁地位和了人民當家作主的憲法理念。
(二)“萬人評議機關”的評議內容主要是從受評單位履行職責、依法行政、服務質量、政務公開、廉潔從政、對存在問題的查擺和整改等六個方面的情況進行評議，每項內容分滿意、基本滿意、不滿意、不瞭解四個等次。評議結果不僅在媒體上進行發佈，還將其作為年終績效考評和幹部選拔任用的重要依據。並把評議中收集到的意見建議及評議情況及時反饋給有關單位，實施行政問責，督促有關單位查找不足、改進工作。體現了公眾對政府機關的監督，從而強化了官員責任意識。實現了“權力陽光化”、“權力責任化”，體現了權責對等的原則。
(三)“萬人評議機關”是“善治”理論的具體實踐。善治就是在最大限度地增進公共利益的目標下，建立政府與民間社會之間的合作關係，它的本質是政府與公民社會對公共事務的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新型關係，是兩者的最佳狀態。
(四)“萬人評議機關”其實質是對制度的合法性和公正性的驗證。我們知道，合法性和公正性是公共管理的兩個最基本原則。政府行使公共權力的合法性來自公民對政府提供公共物品和公共服務的能力的信任和支持，並在這種信任關係的基礎上，使政府的公共權力與責任和公民的權利與義務之間的關係達到動態平衡，從而不斷贏得公民的信任，獲得源源不斷的穩定的支持。
2023年萬人評議總結 篇3
XX年xx社區黨建工作在街道黨工委的正確領導下，深入貫徹落實黨的和“xx大”精神，以科學發展觀為指導，切實加強社區黨的建設，動員和帶領全體黨員，充分發揮社區黨組織的凝聚力、戰鬥力，以豐富多彩的活動為載體，努力開創社區黨建工作新局面，以下是社區上半年來黨建工作的主要回顧:
一、抓班子，強隊伍，夯實黨建基礎工作
配強班子、建好隊伍。今年上半年根據紫陽街道黨工委關於做好第四屆“公推直選”社區黨委換屆選舉工作的部署和要求，xx社區第四屆黨委換屆選舉工作從3月22日開始，有領導、有計劃、有步驟地開展。做到了加強領導，積極籌備，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作依法依規、健康有序地順利進行，通過嚴把“三個關口”，抓好“四個階段”，於4月18日，圓滿地完成了這次社區黨委的換屆選舉工作。此次換屆選舉社區黨員總數152人，除外出務工、長期因病及定居外地不能到會11人外，應到會141人實到會141人，參加黨員大會的人數超過應到會黨員的4/5(參選率達92.3%)，可謂人人重視，人人蔘與。新當選的黨委班子成員平均年齡43歲，大專以上學歷80%上，使一些年紀輕、素質高的黨員補充進來，以期強化班子隊伍，注入新的活力。尤其是今年社區重新整修好電化教育室以來，依託遠程教育這個平台，延伸和豐富了教育內容，通過一些視頻的收看，有力地增強了黨員的理想、信念、宗旨和黨性觀念，提高了社工黨員和社區黨員的整體素質。
二、抓協調、聚合力，發揮黨建共建優勢
依託社區共建單位良好的優勢，深入開展優秀黨組織創建工作。今年年初在社區黨委的牽頭、協調下成立了由轄區十三家民營單位共同組建的“社區民營企業關工委”，5月14日成立儀式在共建單位金都天長國小大禮堂舉行，至此社區的青少年特色工作再添亮色，也着實使轄區的青少年不僅擁有了長久的實踐活動場地，也得到了來自社會企業的更多關愛，開創了“就近、就地、可行”的青少年工作新模式，共同探討學校、家庭、社會“三結合”的教育模式。(報道見XX年5月17日杭州日報9版)社區還組建黨員志願者隊伍，定期為社區居民開展各項服務，如“三五”學雷鋒日、校園安全巡防隊、樓道“金鑰匙”小分隊、“好媽媽”互助隊等，讓黨員形象深入人心。共建單位也在各自的優勢及能力範圍內從不同方面給予了社區大力支持。正因為有了他們的支持和參與，社區的創建工作才能有聲有色地開展起來。
三、佈網絡、分片組，發揮組團服務作用
根據省、市委關於構建基層黨建新格局、加強基層組織建設的文件精神，以及廣泛開展“5a型目標、網格化管理、組團式服務、片組户聯繫”的工作要求，社區黨委聯繫實際情況及環境特點，將社區劃分為9個網格，社區黨委書記兼主任為總負責人，每一網格內由1名社工任組長，並同時成立三支服務隊，即管理服務隊、專業服務隊、志願者服務隊。認真開展有針對性的個性化服務並注重樹立好經驗、好典型，發揮網格化管理，組團式服務的有力作用，以此營造良好的服務氛圍。
四、創載體、重文體、，豐富黨建活動內容
創設新載體，不斷豐富延伸黨建活動形式和內容。社區思想政治工作的重點是宣傳引導、薰陶感染、寓教於樂。我們以社區文化娛樂體育活動為載體，把思想教育融入黨員羣眾喜聞樂見的活動之中，能吸引人們廣泛參與，並使人們在自覺參與中潛移默化地受到教育。我們始終把社區思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來，例如今年的元宵活動，在共建單位金都天長國小和金都物業的大力支持下，通過“一台社戲”豐富了老年人的業餘生活，通過“一場歌頌祖國書畫展”弘揚了青少年愛國主義精神，通過“一場燈謎會”巧妙的將各類科普、文化、生活知識融入其中，豐富了大家的文化生活。又例如金都華府由外來“新杭州人”組成的“金色晚霞”文體小分隊經常組織的文體活動不僅讓隊員真正融入到杭州的社區生活中來，也豐富了的社區的文體活動內容。黨員羣眾在廣泛參與文體活動中受到薰陶和教育，增強了社區歸屬感和凝聚力。
五、抓建設，上台階，黨建推動各項工作。
我們始終堅持把服務羣眾作為社區黨建工作的基本立足點，“以人為本，服務居民”，社區本着“羣眾利益無小事”的宗旨，努力為居民辦實事，做好事，讓居民羣眾成為社區建設的最大受益者，增強了黨組織的親和力和吸引力。我社區是一個新老結合社區，一些孤老殘弱多集中在老小區，社區平時加強走訪結對，注重個性服務，按不同的困難類型分類服務，切實提高服務質量，抓住民心。針對無物業管理的老小區，社區加強環境衞生日常工作，抓好清掃保潔員隊伍，樓道保潔、小區綠化、清除牆面亂塗亂貼廣告都有專人負責，同時定期處理樓道堆積物和外環境整治，保證居民日常生活環境潔淨宜人。現時，永昌壩、抽分廠路的管道堵塞問題以及xx6號庭改後牆裙滲水給居民造成的困擾迫在眉睫，社區黨委將通過各種途徑，全力做好協調溝通工作，切實為居民辦實事，為社區的安居、和諧盡心盡責，從而推動社區各項工作更上台階。