在社會主義新農村建設過程中，工商行政管理部門要充分認識依法行使市場監督管理和行政執法與服務新農村建設的關係，充分發揮工商行政管理的職能作用，為新農村建設營造一個良好的經濟運行環境，才能為新農村建設提速、為工商事業發展拓展出一個新的廣闊舞台。
一、服務社會主義新農村建設就必須準確把握新農村建設的內涵
1．要從實踐“三個代表”重要思想的高度把握新農村建設的內涵。建設社會主義新農村是落實科學發展觀和構建和諧社會的必由之路。工商行政管理部門必須貫徹落實黨的xx大精神，深刻領會中央一號文件的基本內容、政策措施和總體要求，充分認識推進社會主義新農村建設的重大戰略意義，把“三個代表”重要思想貫徹到工商行政管理的各個領域，體現在服務新農村建設的各個方面，根據新農村建設的內涵，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創新服務機制，為新農村建設提供源源不竭的服務動力。
2．要認真學習《中華人民共和國農民專業合作社法》和《中華人民共和國農民專業合作社登記管理條例》，在認真貫徹落實國家工商總局《通知》精神基礎上把握新農村建設的內涵。作為工商行政管理機關，全面落實科學發展觀，積極支持和服務“三農”，維護良好的市場經濟秩序，營造公平競爭的市場環境，是我們的職能所在。因此，必須按照《通知》要求，始終做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，視人民羣眾為衣食父母，把維護人民羣眾的利益作為想問題、辦事情的根本出發點和落腳點，傾聽羣眾呼聲，傾心為民辦事，傾力排解難題，妥善處理好新農村建設中的各種矛盾和難題，共同維護好市場經濟秩序，確保新農村建設的順利進行。
3．要以維護農民利益、促進農民增收為着眼點把握新農村建設的內涵。支持、引導農村個體私營經濟發展，是工商部門的重要職能，也是中央積極推進農業結構調整、發展農業產業化經營的要求。在充分發揮工商職能，嚴厲打擊製假售假、合同欺詐、虛假廣告、走私販私等損害消費者權益、擾亂市場經濟秩序行為的同時，工商部門要以政策扶持為支撐，推進個體工商户分層分類登記管理改革，方便農民就近申辦個體工商户營業執照；積極探索農民專業合作社的登記管理，加大扶持力度；重點支持發展特色農業、綠色農業和生態農業的個體私營經濟；支持農村發展多種所有制、多種經營形式的龍頭企業；鼓勵、支持龍頭企業發揮橋樑和紐帶作用，推進農業市場化和產業化進程等，為農村個體私營經濟，特別是農村龍頭企業新一輪快速發展創造條件。
二、服務社會主義新農村建設必須緊緊圍繞新農村建設的目標任務
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新型農村形態是社會主義新農村建設的奮鬥目標。工商部門作為市場經濟秩序的維護者，必須抓住新農村建設這一偉大目標不放鬆，圍繞服務地方經濟發展這一宗旨不動搖，以學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為動力，端正指導思想，理清工作思路，明確工作方向，轉變工作作風，增強服務意識，努力打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的執法隊伍，為新農村建設做出自己應有的貢獻。
1.必須緊緊圍繞維護廣大農民羣眾的切身利益這一目標服務新農村建設。緊緊抓住關係人民羣眾生命安全和切身權益的重大問題，集中開展農村市場專項整治。嚴厲打擊製售假冒偽劣食品、藥品、農資等重點商品的違法犯罪行為，深入開展打擊傳銷和商業欺詐等違法犯罪活動，加大保護知識產權工作力度。發展連鎖經營、物流配送等現代流通方式，提高市場組織化程度。深入開展農資打假，圍繞愛農護農幫農行動，剷除坑農損農害農行為。進一步建立健全和推動落實“兩賬兩票、一卡一書”、種子留樣備查、農資經營企業信用分類監管等制度，強化對農資市場的日常監管；切實加強農資商品質量監測工作，及時把不合格農資商品清除出市場。要構建安全食品配送網絡，按照“突出重點、逐步推進”的原則，以農資、食品等重要商品為突破口，與相關部門積極協調，引導和推行連鎖配送經營模式，逐步規範進貨渠道，從源頭上保障食品安全。要將執法資源向基層和薄弱環節傾斜，加強對秩序混亂多發的農村、城鄉結合部和偏遠山區的監管，加強在8小時以外、節假日等特殊時段的監管，加強對小型、分散的生產經營企業的監管，保護好農民的切身利益。
2．必須緊緊圍繞促進農業生產和市場需求的銜接這一目標服務新農村建設。農村經紀人在促進農副產品流通、優化產業結構等方面具有十分重要的作用。加強對農產品生產產量、結構、特色等情況和農產品流通狀況的調查研究，制定發展農村經紀人的規劃和措施；在農業加工龍頭企業和農產之間牽線搭橋，做到“訂單”簽到地頭，“紅盾”跟到田間；要立足職能扶持一批涉農企業做大做強，以適應市場經濟條件下“訂單農業”發展需要，提高其促成交易的能力，加快農村商貿流通，促進農民增收。引導龍頭骨幹企業走聯合、協作、兼併、重組和改革改制之路，扶持企業跨越式發展。積極協助涉農企業開展招商引資工作，引進先進技術、資本和人才，擴大農產品加工轉化能力，提高農產品科技含量，提升市場競爭力。結合迎奧運市場升級改造規劃，配合有關部門制定科學的有形市場準入及升級改造的規則和標準，落實有形市場管理規範，強化市場主辦單位的質量管理責任，切實促進集貿市場建設和規範化管理水平的提高，使市場整體面貌有較大的改觀，成為展示土特產品的新舞台。
3．必須緊緊圍繞加大對農村市場監管和對農村消費者權益保護力度這一目標服務新農村建設。充分發揮“12315”申訴舉報網絡的作用，廣泛開展“12315”申訴舉報網絡進村入户活動，對農民羣眾舉報和投訴的案件線索優先立案，依法從重從快處理，逐步形成受理投訴，跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執法網絡。根據農村商品消費特點，加強對農村集市的監督檢查，嚴厲打擊以“送貨下鄉”為名銷售假冒偽劣商品的行為。針對一些不法商販將假冒偽劣商品向農村轉移的特點，將流通領域商品質量監管的重點和工作重心下移，加強對農村商品市場的監管，以農村集貿市場為主要對象，以取締無照經營為重點，加強執法檢查。要健全農村食品安全監測網絡體系，完成食品信息監測預警、監測信息通報程序、信息統一歸集發佈等規範工作，並結合實際確定重點監控點，實行系統監測。完善食品安全信用管理，科學設定食品安全評價指數，建立食品安全監控系統、風險預警機制和市場強制退出、銷燬處理規程。加大食品安全專項檢查和規範整治力度，針對食品季節性、節日性、區域性消費特點，圍繞重點食品、重點區域，組織聯合執法檢查，嚴厲查處製售假冒偽劣食品行為。完善食品安全突發事件應急處理機制，適時發佈農村食品消費警示，堅持防範與查處並舉，確保農村食品消費安全。要圍繞奧運食品安全行動計劃，加強對奧運食品供應備選基地、企業的監督和指導，實施從農田到餐桌的全程監管，使農村純天然、綠色食品不斷增值，成為農村經濟新的增長點。
三、充分發揮工商登記職能，推動農村產業結構調整
1、支持農村經濟產業化發展。根據農業和農村經濟產業結構調整、農業產業化經營的要求，從政策上積極引導、支持農民專業合作社的發展，推進農業和農村經濟結構向縱深調整。一是認真落實中央有關扶持三農的政策，優化市場準入環境。對為“三農”提供服務的農民專業合作社優先辦理營業執照，必要時組織力量上門服務。二是支持發展特色農業、綠色農業和生態農業的個體工商户、個人獨資企業、合夥企業、私營有限責任公司和農民專業合作社，積極扶持農村個體私營經濟專業户、專業村、專業鄉向農產品加工、種植業以及為農業生產服務的行業拓展。三是大力扶持農村個體私營企業從事食品加工業特別是以糧食為主要原料的加工業，以及其他農副產品加工業；積極引導農村私營企業以農業科技創新為重點，投資參與農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節約資源和防治污染技術的研發、推廣。大力支持農村以產業為龍頭，以地域為基礎，以共同利益為紐帶，組建農副土特產品生產、加工、銷售一體化的農村經濟實體。支持發展以農家樂休閒度假為主的旅遊觀光農業，努力培養一品一業、一村一品的特色優勢產業。支持發展以出口創匯為主的外向型農業企業，逐步壯大農村經濟實力。
2、支持農村骨幹企業規模化發展。各工商所可根據實際情況確定1-2個農業產業化龍頭企業作為重點幫扶對象，鼓勵引導龍頭企業打破所有制形式和地域限制，通過收購、兼併、參股、控股等方式，對各類農產品加工、銷售企業實行資產重組，提高集約化程度，擴大生產經營規模。
3、要通過發揮企業登記管理職能，繼續支持農村發展多種所有制、多種經營形式的龍頭企業，主動為龍頭企業提供企業登記諮詢服務，為企業登記提供各種便利措施。一是進一步深化全程辦事代理制，對農民申請登記註冊全部實行“快易登”服務。同時，探索更利於“三農”發展的企業組織形式，優化資產配置，使農村集體經濟組織成為主權清晰、農民入股、主體多元、充滿活力的市場主體。二是積極鼓勵、大力支持龍頭企業和鄉鎮企業，充分發揮聯結企業與農產的橋樑和紐帶作用，以多種利益聯結方式，形成公司加基地加農户的經營模式，促進農業企業化和產業化進程，努力提高農業的市場化程度。三是以方便羣眾為第一需要，不斷優化登記註冊流程。在依法行政的前提下，支持企業創制品牌，扶持農村發展多種形式的經濟合作組織，鼓勵引導各類經濟組織健康發展。完善企業登記網上互聯審批平台功能，結合新《公司法》和《農民專業合作社法》的實施，調整互聯審批工作程序、標準及監督機制，加強登記、審批數據的共享與使用，提高互聯審批工作的標準化、規範化水平，積極推進登記註冊的“全程代辦”。
4、支持農村合作經濟組織專業化發展。在有條件的農村種植、養殖專業村社，鼓勵種養殖大户聯合起來，走農村經濟合作組織專業化道路，提高農業產業化程度。規範農業主體行為，對農村土地通過轉包、租賃、入股等形式取得經營權的要依法註冊登記，保護其合法權益。
5、支持無公害農產品市場化發展。大力培育無公害、綠色食品生產基地，鼓勵支持各類企業和投資者到農村從事無公害農產品、綠色食品的生產經營，對從事無公害農產品、綠色食品的生產經營者，允許試營業。在城區選擇數個較大的市場、超市設立無公害農產品、綠色食品直銷區，加快無公害食品推廣速度，不斷提高市場佔有率。
在新農村建設過程中，工商行政管理部門只有充分發揮各項職能，根據農村經濟發展的現狀和特點，改革內部管理體制，提高辦事效率，把“服務”宗旨貫穿於工商行政管理工作的始終，採取一系列切實可行的措施努力為新農村建設服務，才能真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，才能真正做“三個代表”的忠實執行者，不辜負黨和人民賦予的歷史使命。