縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話（精選19篇）

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次會議以“三會合一”的形式召開，集中對全縣組織、宣傳和統戰三項工作進行部署安排，既是貫徹執行中央“八項規定”精神關於精簡會議的要求，又有利於大家相互溝通、集中精力、抓好落實。

20xx年，我縣全面落實黨的提出的經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”總體佈局，深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線，調結構抓項目促發展，全面推進生態文明建設，切實保障和改善民生，大力發展社會事業，加強和創新社會治理，全縣經濟社會實現平穩較快發展。20xx年全縣地區生產總值76.5億元，增長9.4%;全社會固定資產投資95.1億元，增長15.5%;財政收入4.31億元，增長7.5%;規模以上工業總產值63.1億元，增長17.2%，規模以上工業增加值19.6億元，增長14.7%;社會消費品零售總額28.5億元，增長12.2%;城鎮居民人均可支配收入22224元，增長8.9%;農民人均純收入7150元，增長11.6%。在去年經濟下行壓力增大的嚴峻形勢下，我們能夠取得這樣驕人的成績，是全縣廣大幹部羣眾特別是組織、宣傳、統戰三條戰線黨員幹部認真履職、協同作戰、共同努力的結果。

過去的一年，全縣組織、宣傳、統戰部門緊緊圍繞中心、服務大局，堅持解放思想、克難攻堅、開拓創新，有力地推動了全縣經濟社會加快發展。三個部門的工作可圈可點，具體表現為：

組織部門認真貫徹上級決策部署，落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，履職盡責、真抓實幹、改革創新，推動全縣組織工作取得了新進展。一是開展黨的羣眾路線教育實踐活動有新成效。認真履行教育實踐活動“參與者”和“組織者”的“雙重職能”，開展了“六訪六問六倒查”、為民服務“六個一”等活動，重拳整治“四風”問題，黨員幹部作風進一步轉變。二是幹部人事管理有新探索。初步建立了幹部精細化管理模式，選人用人科學化水平得到不斷提升;深入開展整治基層幹部“走讀”工作，認真抓好“三超兩亂”問題整改;加強幹部教育培訓，深化“異地教學”模式，選派重點崗位幹部到浙江大學、江門黨校開展異地培訓;健全完善人才工作機制，加大“校政合作”，做好人才管理和服務。三是基層組織建設有新提升。集中力量整頓18個軟弱渙散基層黨組織，圓滿完成了全縣村(社區)“兩委”換屆的工作任務，整合資源推進一批村級組織活動場所和“農村社區”建設，基層組織硬件設施建設大有改觀。四是黨建工作有新突破。全面落實鄉鎮黨代會年會制度，創新實施農村“能人強村富民”工程，大力推廣“風箏工程”等基層黨建工作品牌，深入開展“在職黨員進社區”活動，黨員幹部的先鋒模範作用得到進一步發揮;全面落實縣、鄉、村黨組織書記履行黨建工作責任“雙述雙評”制度，全縣“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的氛圍日益濃厚。

宣傳部門緊跟時代步伐，服務大局，充分發揮職能作用，努力為經濟社會發展“鼓與呼”，有力推動了我縣經濟社會科學發展跨越發展。一是理論武裝工作進一步強化。堅持和落實好縣委理論學習中心組集中學習和專題學習制度，積極深入一線開展各類理論宣講;組織縣委中心組成員撰寫發表理論調研文章，創辦出版了全市第一部縣級社科學術刊物——《鐘山社會科學》。二是新聞宣傳工作進一步加強。製作鐘山對外宣傳片和宣傳畫冊，積極撰寫各類新聞信息稿件，弘揚主旋律，傳遞正能量，擴大了鐘山影響力;同時強化網絡輿情處置，及時澄清事實、爭取支持、凝聚人心，為鐘山加快發展提供了良好的網絡環境。三是精神文明建設工作進一步提升。積極開展“百名孝子”評選、感恩教育主題徵文、“道德講堂”“文明同行”等道德教育主題活動，開展“掃黃打非”行動，大力弘揚社會主義核心價值觀。四是文化先進城創建工作進一步發展。積極扶持培育農村羣眾性文藝活動組織，對羊角長鼓舞、兩安瑤族蝴蝶歌等廣西非物質文化遺產進行保護和傳承，組織專業文藝團隊開展“走基層”文藝巡演，“村村通”和“户户通”工程有效落實，豐富了基層羣眾的精神文化生活。

統戰部門緊緊圍繞全縣中心工作，着力服務深化改革，着力促進經濟發展和社會和諧穩定，推動統戰工作取得新成績。一是進一步抓好了同心工程建設。整合各方資源，積極投身打造“同心·文化統戰基地”，開辦“同心講堂”專題講座，以點帶面，紮實開展“同心·關愛農民工”行動，同時加大扶持力度，進一步鞏固“同心·清潔示範村”工作成果。二是進一步推動了非公經濟發展。組織起草了我縣促進非公有制經濟發展實施意見，指導推動了非公企業發展;通過“光彩事業”“千企幫村、助民圓夢”“桂商情繫故鄉行”等載體，團結引導社會各界人士投身公益事業，助推社會發展。三是進一步維護了社會團結和諧。廣泛開展“民族團結進步宣傳月”活動，努力爭取項目資金，積極為少數民族羣眾改善生產生活條件;強化縣鄉村三級宗教工作管理網絡，推進宗教教職人員認定備案，為各宗教場所解決實際困難。四是進一步強化了黨外幹部、黨外知識分子、無黨派人士隊伍建設。建立了黨外幹部聯席會議制度，舉辦黨外幹部培訓班，開展黨外幹部掛職鍛鍊、黨員處級幹部與黨外幹部聯誼交友等活動，提高了黨外幹部能力素質。同時以開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為抓手，開展形式多樣的學習、培訓和交流活動，全縣無黨派人士、黨外知識分子的思想政治共識得到進一步增強。

對於去年全縣組織、宣傳、統戰工作，縣委是認可的和滿意的。藉此機會，我代表縣委，向在座各位同志，並通過大家向奮戰在這三條戰線上的廣大同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到當前我縣組織、宣傳、統戰工作中存在的不足。比如，組織工作方面，羣眾路線教育實踐活動結束後，一些幹部的“四風”頑疾有所反彈，仍然存在有工作不在狀態，辦事拖拉、推脱、扯皮、冷硬現象，幹部作風建設有待加強;幹部考察的方式方法有待進一步改進完善;人才的激勵和保障機制不完善;基層黨建資源整合力度不夠等問題。宣傳工作方面，在宣傳策劃，強力推介，提升鐘山影響力方面要加強;在挖掘我縣特色文化資源，打造文化品牌方面要加強;在理論研究工作貼近鐘山實際、破解鐘山發展難題方面要加強等。統戰工作方面，在深入調研鐘山發展實際，創新工作載體，推動統戰工作與促進鐘山經濟社會發展深度融合方面做得不夠;在提高統戰工作社會影響力，提升各級領導幹部重視和支持統戰工作方面做得不夠;在加強自身建設，理順各部門形成“大統戰”工作格局方面做得不夠等。針對以上問題，各部門要認真研究對策，加以妥善解決。

20xx年是完成“”規劃的收官之年，是全面推進鐘山法治建設的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年。全縣組織、宣傳、統戰部門要深入貫徹上級有關指示精神，圍繞全縣工作大局，找準工作着力點，充分發揮職能作用，為建設平安宜居富裕幸福新鐘山提供有力支撐。關於今年的組織、宣傳、統戰工作，待會宣傳和統戰部門還將分別召開會議進行具體部署，請大家認真學習領會，會後抓好貫徹落實。在此，我就做好今年組織、宣傳、統戰工作講幾點意見：

一、組織工作要選賢任能、強基固本、引才育才，為鐘山加快發展提供堅強組織保障

做好組織工作，關鍵要把握好從嚴治黨這條主線。我們要以最講認真的態度把黨中央關於從嚴治黨的要求落到實處，不斷探索組織部門落實從嚴治黨要求的新路徑和新辦法。

(一)堅持從嚴加強幹部管理，認真落實“好乾部”標準和“四不唯”要求。全面從嚴治黨的重點，在於從嚴管理幹部。要圍繞鐘山發展大局選好乾部，主動適應全縣改革發展、重大決策部署的需要，加強後備幹部隊伍建設。要從嚴把好選人用人關口，嚴格按照《幹部任用條例》來選拔使用幹部，深化選人用人工作專項檢查整改，加大選人用人責任追究力度。要強化對幹部的從嚴監督，探索從嚴治吏和常態化監督管理的有效路徑和措施，完善從嚴管理幹部制度體系，嚴格執行幹部管理各項規定，建立幹部日常管理監督體系。

(二)堅持從嚴推進作風建設，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。作風建設永遠在路上，教育實踐活動的收尾，決不是作風建設的收場，我們要堅持不懈地抓好作風建設。一要持續抓好整改落實和專項整治，盯緊作風領域出現的新情況新問題，對“四風”問題整改不力、問題反彈的單位和個人，要進行嚴格問責。二要健全完善作風建設的長效機制，特別是要着重健全完善黨員幹部轉變作風、直接聯繫和服務羣眾等一批長效機制。三要嚴肅黨內政治生活，嚴格執行民主集中制、黨內民主生活會制度，進一步規範、完善和落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，切實解決黨性黨風方面的突出問題。四要按照市委的統一部署，組織開展好領導幹部“三嚴三實”專題教育，突出抓好“四個一”(各級黨組織書記帶頭講一次黨課、“七一”前後領導班子召開一次專題民主生活會、組織學習一本優秀領導幹部先進事蹟材料、學習一本反面典型警示材料)規定動作，創新活動載體，豐富活動內涵，確保取得實效。當前，鐘山仍然有一些幹部存在“不作為、慢作為、亂作為”的現象，延誤了鐘山的發展。對於鐘山的幹部來説，開展領導幹部“三嚴三實”專題教育更是十分必要的。縣委還將結合鐘山的實際，組織開展以“學法律、懂政策、守紀律、講規矩”為載體的整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動，切實打擊影響鐘山發展的歪風邪氣，振奮幹部的幹事創業精神。

(三)堅持從嚴抓基層、打基礎，進一步提升基層組織的戰鬥力凝聚力。落實全面從嚴治黨要求，必須把工作重心放在基層，不斷提升基層黨建工作的科學化水平。要積極探索研究整合資源向基層傾斜的有效措施和辦法，不斷充實基層黨務工作力量，建立穩定的投入和保障機制。認真實施基層黨組織“政治引領”工程，突出加強基層政治性、服務型黨組織建設，切實使基層黨組織的政治功能寓於服務功能之中，服務功能落腳到政治功能發揮上。要抓好村“兩委”幹部、“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員、一村一警、大學生村官的培訓管理，凝聚引領基層發展的中堅力量。繼續把整頓軟弱渙散基層黨組織作為硬任務長任務堅持抓下去，推進基層治理法治化，落實“四議兩公開”工作法，充分發揮村務監督委員會作用。

(四)堅持從嚴推進制度建設，深化黨的建設和組織工作各項制度改革。加強制度建設，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。做好組織工作要在制度建設上下功夫、見成效。一是進一步深化幹部人事制度改革，落實好縣以下公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鈎制度，增強幹部隊伍生機活力。二是深化人才管理體制改革，健全縣領導聯繫人才制度，建立健全高層次人才信息庫和優秀青年人才後備庫，加強對人才的分類動態管理，完善人才流動配置、評價激勵及服務保障機制。三是進一步深化黨的基層組織建設制度改革，推行黨代表任期制，建立黨內關愛資金管理使用辦法和黨組織發揮政治引領作用制度，完善黨內激勵、關懷和幫扶機制，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。四是進一步提高法規制度的執行力，建立“誰主管、誰負責”的工作機制，嚴格督查、跟蹤問效，深入開展黨內重點法規制度執行情況專項檢查，持續用力抓好制度執行。

二、宣傳工作要鼓舞士氣、引導輿論、樹立形象，為鐘山加快發展營造濃厚良好氛圍

思想是行動的先導，氛圍是發展的保障。宣傳工作要緊緊圍繞推進鐘山經濟社會又好又快發展這一中心任務，突出重點、開拓創新，唱響主旋律、凝聚正能量。

(一)切實抓好乾部隊伍政治理論武裝。要始終堅持把思想理論建設放在黨的建設的重要位置，以思想的力量，真理的力量，引領和推動事業發展。一要積極做好系列重要講話精神、全國“兩會”精神的學習、宣傳和解讀，開展“大宣講”進機關、進企業、進學校、進社區、進村屯活動;繼續抓好理論中心組學習，把講話精神、“兩會”精神與鐘山改革發展實際結合起來，做到學以致用。二要精心組織開展全面深化改革主題學習和宣傳活動，把一系列改革部署和政策舉措準確解讀並大力宣傳，同時要抓好我縣改革工作特色亮點的宣傳工作，進一步統一思想，凝聚改革共識。三要全面準確深入地宣傳黨的xx屆四中全會精神，引導全縣幹部羣眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;開展羣眾性法治主題宣傳活動，建立健全新聞媒體公益普法制度，推動全縣形成學法、尊法、守法和用法的良好氛圍。

(二)全面推動社會主義核心價值觀建設。推進社會主義核心價值觀的宣傳普及是宣傳部門當前和今後一段時期的重要工作。一要抓緊實施好《鐘山縣培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》，設計和開展形式多樣、內容豐富的創建活動，在全社會叫響社會主義核心價值觀。二要堅持在抓細抓小抓實上下功夫，重點宣傳表彰我縣“最美孝心女孩”陳春林、“最美警察”謝慶樓等先進典型，擴大正能量;探索在門唻歌、羊角舞等本土民族文化中開展核心價值觀教育，以羣眾的身邊人、身邊事來教育羣眾。三要加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，繼續開展好“百名孝子”評選、“道德講堂”和“文明同行”系列道德建設活動，深入推進公民道德建設系列工程。

(三)堅持以正確輿論導向凝聚發展力量。作為黨的“喉舌”，宣傳部門要把堅持正確宣傳導向，營造主流思想輿論作為核心任務來抓緊抓好。一要牢牢把握正確宣傳導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主。要深入一線挖掘宣傳素材和亮點，把我縣廣大幹部羣眾改革創新、克難攻堅、奮發有為的精神面貌充分反映出來。二要及時準確掌握熱點問題和輿情動向，進一步做好網絡輿論的宣傳引導，重點宣傳好我縣加快融入賀州市“兩個千億元產業”和桂粵黔“高鐵經濟帶”建設，消除羣眾誤解，凝聚發展共識，營造和諧氛圍。三要搶佔新興輿論陣地，積極組織各鄉鎮各縣直單位做好本單位官方微博、QQ、網站論壇等新興媒體賬號的建立、認證和管理工作，抓好領導幹部正確應對新媒體負面輿情的培訓工作，確保在第一時間能發聲、發好聲。同時，加大對歪曲事實、混淆視聽、影響惡劣的網絡發帖人的處理、教育和引導工作，進一步營造有利於推動鐘山加快發展的良好網絡環境。

(四)不斷促進文化事業大發展大繁榮。堅決貫徹落實在文藝工作座談會上的重要講話精神，堅持“文藝為民”導向，不斷開創文藝工作新局面。一要加強基礎設施建設，加快推進廣西工委革命歷史紀念館和縣文體中心建設，積極整合各部門文化建設資金項目，“打包”後精準投放到鄉鎮村屯，加大鄉鎮文化站、村級公共服務中心、農家書屋等公共文化設施建設。二要加快發展文化事業和文化產業，深入挖掘民間民俗，培育民間文化傳承人，打造具有鐘山民族文化特色的文化精品，推薦選送一批優秀作品參加各級各類競賽活動，加大優秀作品宣傳推介力度。三要繼續深入實施千村萬户文藝惠民工程、村村通廣播電視工程、文化信息資源共享工程，抓好“廣場文藝大家樂”公益文化演出活動，精心組織好“文藝下鄉”，豐富羣眾文化生活。

三、統戰工作要團結各方、凝心聚力、共謀發展，為鐘山加快發展凝聚強大發展合力

之後，中央反覆強調黨要管黨，其中當然包括黨要管統戰。統戰工作是爭取人心、凝聚力量的工作，各級黨委一定要增強統戰意識，特別是黨委負責同志要親自主持研究統一戰線重大問題，親自做統一戰線重要人士的工作。統戰部門要立足我縣主動適應經濟發展新常態，加快產業轉型升級大背景，始終緊扣主題凝心聚力，貫穿主線順勢而為，充分調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，推動鐘山加快發展跨越發展。

(一)要全力助推經濟社會發展。要充分發揮人才密集、聯繫廣泛的優勢，積極引導社會各界人士圍繞加快非公有制經濟發展、承接東部和中部產業轉移、重點鎮建設和生態鄉村建設等改革發展工作，進行深入分析、探討和研究，積極建言獻策，為鐘山改革發展凝聚廣泛力量。要經常聽取非公經濟人士的意見和建議，創新渠道舉措，努力破解企業融資難。要緊密結合全面深化改革和全面依法治國工作，努力解決非公經濟發展體制機制障礙，促進非公經濟發展。要積極搭建企業服務和回報社會發展的平台載體，團結動員一切積極因素共同推動鐘山經濟社會發展。

(二)要凝聚推動發展的各方力量。要樹立“使用也是培養”的觀念，注重黨外幹部的實踐鍛鍊，積極向縣委推薦優秀黨外幹部，使更多優秀黨外幹部走上領導崗位。要繼續加強統籌配合，建立組織部門、統戰部門、黨外幹部和後備幹部所在主管部門三點一線的日常培養管理機制，形成上下聯動，相互配合，齊抓共管的管理模式。要積極協助縣委制定年度協商計劃、確定協商議題、組織協商活動、完善協商反饋、提高協商實效;大力支持民主黨派、無黨派人士提高協商能力，鼓勵他們積極參與各類形式的政治協商，切實維護多黨合作良好政治局面。

(三)要着力維護社會和諧團結。各鄉鎮縣直各部門要深入學習貫徹中央、全區、全市民族工作會議精神，認真按照中共中央、國務院《關於加強和改進新形勢下民族工作的意見》以及自治區《實施方案》的要求，抓好貫徹落實。進一步完善對民族鄉(村)的扶持措施，切實加大資金扶持力度，努力幫助少數民族低收入羣眾解決實際困難。要大力加強黨的民族理論、民族政策的學習、宣傳和教育，圍繞民族團結進步，採取有效措施，努力營造全縣各民族共同團結進步、共同繁榮發展的良好氛圍。宗教事務管理部門要按照依法治國的要求，加強調研，分析研究解決宗教方面的新情況、新問題，切實推動宗教事務法治化管理，紮實推進宗教關係和諧，努力維護社會和諧團結。

(四)要創新和完善統戰工作載體。堅定貫徹“同心”思想、全力推進“同心”實踐，努力擦亮統一戰線“同心”品牌。要加強對統一戰線成員的“同心”教育，做實“同”的文章、下足“心”的功夫，進一步牢固樹立與中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行的信念。要着眼服務全面建成小康社會的戰略目標，深入實施“同心工程”，繼續推進“同心講堂”“同心關愛”“同心·文化村”“同心·生態鄉村”創建活動，使“同心工程”具體化、有形化，廣泛動員引導統戰成員進講堂、到社區、入鄉村，積極抓服務做貢獻，充分發揮“同心”效應。

四、加強領導、開拓創新、形成合力，為做好組織、宣傳、統戰工作提供堅強保證

做好經濟社會發展新常態下的組織、宣傳、統戰工作，必須要加強自身建設，加大工作創新，狠抓工作落實，全面提升組織、宣傳、統戰工作科學化水平。

一要抓好自身建設。打鐵還需自身硬。組織、宣傳、統戰部門作為黨委的重要職能部門要切實抓好自身建設。要帶頭學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面提升幹部隊伍思想政治素質，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”;要帶頭完善工作機制、注重載體創新，抓好乾部隊伍業務能力培養，練就過硬本領，打造優秀團隊;要帶頭轉變工作作風，敢於擔當負責，保持清正廉潔，樹立良好形象。

二要抓好品牌打造。組織、宣傳、統戰工作政策性、程序性較強，要不斷推動工作取得新進展、新成績，就必須開拓創新。要善於從組織、宣傳、統戰工作中看到新情況、發現新問題、探索新方法，立足上級要求，結合鐘山實際，發揮各自的職能優勢，做到化虛為實、虛功實做，進一步打造工作新品牌和新亮點，推動工作融入和滲透到經濟社會發展的各層次、各領域，進一步開創工作新局面。

三要抓好工作落實。如果不能夠抓好落實，那再好的目標和藍圖，也只是鏡中花、水中月。鐘山的發展需要更多的實幹家，各級領導幹部要聯繫實際，明確抓落實的重點，要健全機制，凝聚抓落實的合力，要以身作則，激發抓落實的動力。要以抓鐵有痕，踏石留印的作風，打造落實型班子隊伍，積極構建縱向到底、橫向到邊的責任體系，在各項工作中做到“見人見事”“有迴音有反饋”。

同志們，在經濟社會發展新常態下，我們面臨的改革發展穩定的任務依然很重。希望大家振奮精神，發揮職能，開拓進取，推動組織、宣傳、統戰工作不斷邁上新台階，為加快建設平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇2

同志們：

縣委決定把全縣組織、宣傳、統戰三個會議合併召開。今天我們要集中召開四個大會，實際上是七個會合併為四個會，既是為了更好地貫徹落實中央和區市有關會議精神，進一步統一思想，凝聚力量，為全面完成全年既定的目標任務提供堅強的組織保證，同時也是切實改進文風會風，貫徹中央和區市黨委關於改進工作作風的要求，使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實。會議時間雖短，但質量高、效果好。前面，幾位分管領導結合貫徹上級會議精神，分別總結了20xx年全縣組織、宣傳和統戰工作，安排部署了今年的工作任務，既符合上級要求，也符合我縣實際，我完全贊同，請同志們結合實際，認真抓好貫徹落實。會上，還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統戰民族宗教工作中湧現出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、人大、政府、政協向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統戰工作戰線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!

組織、宣傳、統戰部門是縣委的重要職能部門，承擔着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責，肩負着貫徹黨委各項決策部署、完成黨的建設各項任務、發揮黨的政治優勢、維護社會和諧穩定、保障經濟社會又好又快發展的重大任務。去年，我縣組織、宣傳和統戰部門立足本職、創先爭優，幹在實處、主動作為，各項工作取得了新進展，創造了新經驗，培育了新亮點，為建設和諧幸福新同心營造了良好環境，提供了堅強保障，作出了重要貢獻。主要體現在“三個更加”上：一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學習黨的和自治區第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉換屆工作，選出了實現同心跨越發展的優秀領導班子;進一步深化幹部人事制度改革，廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔幹部，公開、公正、公平、擇優選拔幹部61名，佔全縣提拔幹部的80%，使一大批年輕幹部走上了領導崗位，我縣幹部選拔方式改革有了重大進展;結合創先爭優活動，廣泛開展了“農村抓增收，爭當致富先鋒;社區抓示範，爭當便民先鋒;機關抓效能，爭當敬業先鋒;窗口單位抓質量，爭當服務先鋒;企業抓效益，爭當興業先鋒”的“五抓五爭”活動，使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創有平台、評價有標準;紮實推進基層黨組織建設，培植了一批特色鮮明、示範帶動作用強、黨員羣眾公認的基層黨建工作示範點。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝，廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項方針政策的宣傳教育，切實加強社會主義核心價值體系建設;緊緊圍繞抓黨風促政風帶民風這個關鍵，廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內容的民風建設活動，在回鄉大地吹響了“民風號”;突出示範帶動和典型引領，在全縣範圍內評選出了一批民風建設先進集體和工作標兵，形成了爭創民風建設先進典型、爭做民風建設示範標兵的熱潮;創新宣傳工作的思路措施，圍繞中心工作，正確分析研判形勢和人們的思想動態，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，公民道德素質和社會文明程度不斷提高;積極協調主流新聞媒體，有效利用縣內新聞媒體，集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就，進一步提升了我縣的對外知名度和美譽度。三是統戰工作更加有為。牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展這個主題，緊緊抓住“團結”和“發展”兩件大事，在助推科學發展、維護社會穩定、促進經濟發展、幫助羣眾致富等方面發揮了重要作用;積極引導非公企業、黨外人士等發揮優勢，以商招商，建言獻策，推動發展;通過“培養點、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施，深入開展民族團結進步創建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為，及時預防和化解宗教領域矛盾糾紛，確保了全縣宗教領域的和諧穩定;結合實際，常抓不懈，改進方式方法，深入開展黨的統一戰線和民族宗教政策的宣傳教育，增進了共識，促進了“同心”。對全縣組織、宣傳和統戰工作，縣委是滿意的，廣大黨員羣眾是認可的，希望大家一如既往地抓好各項工作。下面，我就這三項工作講幾點意見：

一、以建設學習型服務型創新型黨組織為載體，不斷推進組織工作取得新進步

今年的組織工作，廷雲同志已做了具體安排，我們要認真貫徹落實中央和區、市組織工作會議精神，以建設學習型、服務型、創新型黨組織為載體，抓班子帶隊伍，抓重點夯基礎，抓機制重教育，不斷推進全縣組織工作取得新進步。一要加強廣大黨員幹部的理想信念教育。崇高的理想和堅定的信念，始終是中國共產黨人戰勝各種艱難險阻，不斷奪取革命建設改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義，是當代中國發展進步的根本方向，是全黨全國各族人民的共同理想。學習貫徹黨的精神，加強理想信念教育，就是要引導廣大黨員幹部進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員幹部理想信念教育的重要內容，作為學習型黨組織建設的第一位任務，作為黨員幹部理想信念教育的核心課程，不斷改進學習方法，創新學習載體，深化教育內涵，增強教育效果。要積極探索黨員幹部增強“三個自信”的措施辦法，不僅要把“三個自信”作為幹部教育培訓的重要內容，而且要作為選拔幹部、考察幹部的基本要求，看幹部的德，重點就是看對黨的事業的忠誠度。堅持多管齊下、多措並舉，引導黨員幹部進一步增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅定性。要嚴格按照自治區黨委關於開展“學黨章、守紀律”集中教育活動要求，切實把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為學習貫徹黨的精神的重要舉措，作為加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，教育引導廣大黨員以黨章為行為準則，牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀律意識、大局意識和責任意識，真正把黨章的各項規定落實到行動上，體現在工作中。二要改進作風密切黨羣幹羣關係。執政黨的作風，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，必須要有好的作風來保證。抓作風建設，就是要更好地為人民服務，加強黨同人民的血肉聯繫，增進同人民羣眾的感情，增強為人民服務的自覺性、堅定性。所以，改進作風必須與為人民羣眾辦實事辦好事、解決好民生問題結合起來，與推進經濟社會發展的實際結合起來，與提倡艱苦奮鬥、勤儉節約結合起來，與加強反腐倡廉建設結合起來，讓人民羣眾看到實實在在的成果和變化。中央提出的改進工作作風，密切聯繫羣眾八項規定，我們也制定了14條相關規定。能不能一一落實這些規定，能不能長期堅持，羣眾在看。所以，我們要帶頭改作風，帶頭抓作風，持之以恆嚴格落實和堅決執行這些規定，切實把心思集中到為民謀利益上，把本領用在為民造福上，深入基層、深入實際、深入羣眾，察民情、解民憂、幫民富、促發展，進一步密切黨羣幹羣關係。要按照中央的統一部署，把開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動作為加強作風建設的重要載體，借鑑歷次黨內教育活動的成功經驗，突出落實從嚴治黨要求，突出解決實際問題，切實做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實加強和改進基層組織建設。要堅持以抓好生態移民村黨組織建設、基層黨組織帶頭人隊伍建設、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點，着力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經常、經費無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早着手，認真抓好村“兩委”班子換屆工作，切實加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，選優配強村級“兩委”班子，努力把基層黨組織建設成為推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。要根據形勢的發展變化，認真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題，積極探索，大膽創新，建立有利於基層黨組織服務羣眾的組織架構，構建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務體系，更加有效地整合服務資源，提高服務質量，不斷增強基層黨組織服務羣眾的能力。要高度重視機關黨建工作，積極探索社區黨建工作，切實加強非公有制經濟組織黨建工作。要嚴格執行發展黨員培訓制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，把好黨員入口關，加大不合格黨員處置力度，疏通出口關，認真做好發展黨員工作，提高發展黨員質量，切實解決思想入黨問題。尤其要深入研究並採取得力措施，解決農村黨員幹部隊伍力量薄弱、非公有制經濟組織黨員嚴重不足等問題。同時，要加強流動黨員的教育管理，教育他們無論走到哪裏，都必須時刻牢記黨員身份，必須牢固樹立黨員意識，必須發揮模範帶頭作用，決不允許出現遊離於黨組織之外的特殊黨員。四要深化幹部人事制度改革。報告指出：“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。”要全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，以求真務實精神深化幹部人事制度改革，更加註重遵循幹部人事工作規律，更加註重改革的系統性、整體性、協調性，更加註重經濟社會發展需要和幹部羣眾期盼，使幹部選拔工作更加符合實際、富有實效。今年，要繼續拿出一部分科級崗位實行競爭性選拔，要進一步總結經驗，完善幹部選拔任用程序和方式，研究解決競爭性選拔幹部中的幹部拉票、當老好人等傾向，做到運作規範、簡便高效，防止簡單以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。要對從事執法、財務、行政審批等熱點崗位的科級幹部和一般工作人員重點進行交流，全面完成縣直部門和鄉鎮中層幹部競爭上崗，努力形成科級幹部合理流動，熱點崗位定期輪換的長效機制。

二、以核心價值觀教育為抓手，不斷推進宣傳思想工作取得新成效

當前，我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，改革觸及的深層次矛盾越來越多，社會思想複雜多變，各種思潮此起彼伏，統一思想、凝聚共識的任務更加艱鉅。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側重點，是宣傳思想戰線需要認真研究和着力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育，作為宣傳思想文化工作第一位的任務來抓，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的學習教育，教育廣大黨員幹部堅定中國特色社會主義共同理想，引導廣大幹部羣眾深化對全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興“中國夢”的認識。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，深入農村、社區、機關和企業開展對象化、分眾化、互動化宣講，引導幹部羣眾深刻領會精神和一系列重大理論觀點，深刻領會區市縣黨代會做出的重大工作部署，進一步激發廣大幹部羣眾幹事創業、共謀發展的熱情。要加強形勢政策教育，結合縣委、政府重大決策實施，結合對縣情認識再分析、再深化、再把握，向羣眾多做通俗的、有説服力的解釋工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，多做堅定信心、振奮精神的工作，切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進同心跨越發展的奮鬥目標上來。要圍繞我縣經濟社會發展全局的前瞻性、戰略性問題，圍繞人們普遍關心的深層次思想認識問題進行理論研究和宣傳引導，特別是要把重心放在落實今年各項重點工作的新思路、新舉措上來，放在實現縣十二次黨代會提出的目標任務上來，放在打造誠信環境、轉變幹部作風、密切黨羣幹羣關係上來，以思想宣傳的實際成效促進全縣經濟社會發展各項重點工作的落實。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標任務和各項重點工作，不斷拓展宣傳領域，創新宣傳形式，找準宣傳角度，挖掘宣傳深度，主動與中央和區市新聞媒體聯繫，全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優勢、生態優勢、人文優勢宣傳出去，把我縣優良的環境和優惠的政策宣傳出去，把我縣經濟社會發展成果、經驗和亮點宣傳出去，力爭在中央和區市主流媒體，發表更多的文章，聽到更多的聲音，看到更多的畫面，不斷擴大我縣的對外知名度和美譽度。同時，要深入開展羣眾性精神文明創建活動，營造各級組織、各級領導齊抓共管、上下聯動的大宣傳格局，努力把宣傳思想工作推上新台階。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定着中國特色社會主義的發展方向。黨的提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”這是對社會主義核心價值體系的進一步凝練，體現了國家、社會、個人價值追求的統一，為加強核心價值體系建設提供了重要指引和基本遵循。因此，我們要把社會主義核心價值體系融入到人民羣眾的日常生活中，貫穿到思想道德建設和精神文明創建工作中，進一步創新載體、創新手段、延伸觸角，努力把推動社會主義核心價值體系轉化為幹部羣眾的行為規範、自覺踐行，長期堅持，形成習慣。要大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚。四要抓好民風建設活動。要以“民風鞏固提升年”為載體，繼續圍繞啟民智、修民德、正民風、聚民心、講民主、惠民生，深入實施民風建設“六大工程”，廣泛開展各類評樹活動，用身邊的事教育身邊的人，嚴厲打擊那些害羣之馬，發揮震懾和教育作用。教育和引導廣大幹部羣眾牢固樹立誠實守信、勤勞致富的發展理念，積極倡導崇尚科學、文明健康的生活方式，着力營造淳樸向善、奉獻社會的道德風尚，全面形成立説立行、苦幹實幹的優良作風。

三、以創建民族團結進步模範縣為目標，不斷推進統戰宗教工作取得新成績

黨的報告指出：“統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。”因此，我們要深刻認識統一戰線的極端重要性，繼續廣泛團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，最大限度增加和諧因素，增強社會創造力，為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標任務服務。一要強化措施，切實做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作，重點在基層、在農村。對此，我們一定要按照“抓早防轉化、抓小防擴大、抓細防激化”的原則，堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎，有針對性地搞好調查摸底，吃透情況，把工作做深、做細、做透。要認真貫徹中央、區、市統戰工作會議精神，對涉及宗教領域的熱點、難點、敏感和可能影響穩定的問題，要及早研究、及早預防，主動做好防範工作，努力化解不和諧因素，消除不穩定因素，全力維護社會穩定。特別是要依法加強對宗教事務的管理，堅決制止濫建寺廟、盲目擴建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看，我縣的各類寺廟已經完全能夠滿足正常宗教活動的需要，分坊建寺不僅會加重羣眾的負擔，而且也不利於團結，不利於社會穩定。因此，在分坊建寺問題上我們一定要立足於抓早、抓細，發現一起堅決制止一起。要教育引導羣眾把更多的精力和資金放在發展生產、改善生活上來。二要立足本職，努力促進社會和諧穩定。要加強與各民主黨派、工商聯及有關團體的聯絡聯繫，積極開展聯誼活動，搞好服務和引導，充分調動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯和黨外知識分子，緊緊圍繞發展這個第一要務，圍繞縣委、政府關於加快發展的一系列決策部署，深入開展調查研究，積極履行參政議政職能，為推進同心經濟和社會各項事業發展出實招、獻良策。要充分發揮民營企業家、宗教界知名人士、無黨派進步人士在宣傳教育羣眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用，向羣眾做好解疑釋惑、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，及時消除影響社會穩定的因素，大力營造良好的社會環境，促進社會各界和諧相處、共謀發展。要在非公有制經濟人士中繼續深入開展“致富思源、富而思進”教育，強化思想政治工作，教育和引導民營企業家適應社會主義市場經濟體制的新形勢，保證非公有制經濟的快速健康發展。三要圍繞發展，發揮優勢推動經濟建設。統一戰線具有議政建言的政治優勢、人才薈萃的智力優勢、聯繫廣泛的資源優勢、協調關係的功能優勢。為此，統戰部門要充分發揮各項優勢，切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發展上來，為加快經濟社會發展提供強大的力量支持。要在統一戰線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育，統一思想，增進共識，提高為加快發展服務的積極性、主動性。要探索新的工作方法，有重點地做好有代表性人士的工作，通過他們影響和帶動聯繫羣眾，以此凝聚力量，促進發展。要堅持“走出去、請進來”，廣交各方面朋友，凝聚各方面力量，積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環境，大力開展招商引資，吸引更多的外商來我縣投資興業。要緊緊圍繞“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，以加強民族團結教育、強化宗教事務依法管理為基礎，以加快經濟發展、落實黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點，深入推進民族團結進步模範縣創建活動，力爭年底把我縣創建成為全區民族團結進步模範縣。

同志們，同心同德促發展，齊心協力謀跨越。新的形勢和新的任務，對當前的組織、宣傳和統戰工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的鬥志、更加堅定的信念、更加務實的作風，開拓創新，鋭意進取，不斷推動各項工作取得新進展，實現新突破!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇3

同志們：

**年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞富民強鎮目標，團結和帶領廣大黨員幹部羣眾，埋頭苦幹，開拓創新，堅定不移地實施“生態立鎮、產業興鎮、旅遊強鎮”戰略，努力完成各項經濟和社會事業目標任務，加快構築經濟繁榮、社會穩定的和諧，使全鎮繼續保持穩定、健康發展的良好勢頭。按照今天會議的安排，下面我就**年的工作簡要回顧，安排春節期間的幾項工作：

一、簡要回顧**年工作。**年全鎮實現國內總產值8860萬元，同比增長15%，其中農業總產值5019萬元，同比增長7.6%，二、三產業總產值3840萬元，同比增長26%;農民人均純收入2380元，同比增長30.7%;完成固定資產投資853萬元，同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產無事故，社會穩定。

1.農業經濟穩步發展，基礎地位進一步鞏固。一是穩定糧食生產。全鎮兑現發放到農民手中的種糧等補貼資金55.18萬元。推廣良種種植面積19770畝，糧食產量實現3980噸。二是大力發展“一村一品” 優勢特色產業。全鎮茶葉面積達到2060畝，其中當年建園628畝;水雜果面積達到3200畝，其中當年建核桃園700畝，櫻桃園200畝，蜜桔園380畝;蔬菜面積達到120畝，其中發展鋼骨架中棚蔬菜50個,30畝，發展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農服務業，勞務輸出業，畜牧養殖業等，“一村一品”效益明顯，特色產業總產值達到2216萬元，同比增長8.7%。三是抓好畜牧生產。積極發展養殖大户，動物防疫100%覆蓋。全鎮新建養殖小區8處，出欄豬4510頭、羊1590只，肉蛋總產量90噸，同比增長15%，畜牧總收入達701萬元。四是抓好林業生產。全面完成全鎮集體林權制度改革工作任務。全年新栽植油松、翠柏等5萬株，完成荒山造林面積1000畝。除羣眾自籌外，調回經濟樹苗

3.2萬株，其中櫻桃0.8萬株，蜜桔0.5萬株，核桃1.9萬株。同時，把鎮區300畝的綠化工程落實到鎮屬及駐漫上劃單位，插標立記，長期管護，提高小城鎮生態建設水平。

2.實施古鎮開發和小城鎮建設，經濟社會發展環境進一步優化。一是啟動實施古鎮開發，加快小城鎮建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業站、財政所、農技站、計生服務站等7個單位和56户民居仿古示範改造工程;啟動實施鎮區兩村一居及機關企事業單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程，年底前即可竣工;開發工程已完成規劃設計和建設用地手續等，現在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮區環境衞生綜合整治，治理街道8條，設立衞生管理小區33個，落實小區管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手，實施項目帶動，鎮村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里，新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮周邊農户房屋“白牆化”568户2134間;改造、整理農電入户線路763户23.8公里;實施扶貧重點村建設，完成工賑移民小區和工賑移民小區，安置 41户179人，完成了配套的水、電、路基礎設施建設，啟動**村移民小區建設。新農村建設進展順利，產業發展進一步加強，道路、飲水、農民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮解決温飽210人，脱貧500人，返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝，爭取進入全縣項目庫，力爭每年有項目實施，促進和帶動經濟發展。

3.增強黨的執政能力，基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真開展“四級承諾一評議”活動;紮實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮黨委創建活動。一是認真開展創建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會，加強溝通，分工負責，積極創建“好班子”，整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創建活動、幹部職工紀律作風教育整頓活動、創建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等，實現了幹部作風的根本轉變。鎮黨委、鎮政府將實行了一廳式辦公，創建了政務公開示範點，“五型機關”創建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作，“五好”黨支部創建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序，兩村通過公選，公開招聘了兩名村黨支部書記，全鎮12個村完成黨支部和村委會換屆， “一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創建，有效地增強凝聚力、創造力和戰鬥力。投入資金49.7萬元，完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務，配齊了會議桌椅、製作了活動室內的掛牌等設施，主抓了黨建檔案示範點建設。“七一”前夕，鎮黨委召開了全鎮黨員參加的慶祝建黨87週年暨表彰大會，表彰獎勵了等5個標杆黨支部、等3名優秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理，全鎮共發展納新黨員28名;以黨員電教為載體，提高黨員的致富能力和素質。全鎮共評出優秀黨員51名，佔11%，合格黨員429名，佔88%，不合格黨員6名，佔黨員總數的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員幹部現代遠程教育終端接收站點，將成為農村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯繫服務羣眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮開展“四級承諾一評議”，為羣眾承諾服務事項452件，兑現489件，履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個，落實幫扶資金1.7萬元，鎮黨委、鎮政府在鎮人代會上作出承諾辦“十件實事”，已兑現10件。今年以來，爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬餘元。 廣大黨員在“一村一品”建設等方面為羣眾辦實事401件，解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設和各項社會事業全面進步，經濟與社會協調發展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮共出生嬰兒95人，符合政策生育率達98.9%，出生嬰兒性別比為107，“三查”率達到95%，手術及時率達到100%，創新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理，“迎奧運、保平安、促發展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛 33 起，消化調處33起，落實黨員、幹部穩控對象7個，落實領導幹部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。 三是重視發展文化、教育、衞生等社會保障工作。我鎮進入教育強鄉鎮行列。鎮衞生院、防保站與鎮政府密切配合，加強食品藥品安全管理。新型農村合作醫療農民參合率達100%，參合農民享受政策優惠達5343人次，報銷醫療費用91.3萬餘元。幫貧扶困，養老、低保、困難羣眾救助日益完善，全鎮農民、居民低保基本實現“應保盡保”，困難羣眾和弱勢羣體的生產生活得到及時救助。

5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動，繼續推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮機關、中心學校、財税所等單位和等村為示範，進一步推進黨務公開，深化政務公開、村務公開、加強監督。三是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的各項規定;班子成員帶頭執行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。

存在的問題和不足

一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規模小，發展力度不大;二是新農村建設項目少，個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮開發項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產業結構調整還需進一步合理化，促進農民持續穩定增收。

二、認真做好20xx年春節期間的各項工作。春節期間的工作要突出“一箇中心”， 圍繞“四個重點”，抓好“兩個結合”。

1、“一箇中心”就是要妥善安排好羣眾的生產生活。要按照中省市縣的部署和要求，認真落實各項救助制度，切實加強對困難羣眾的救助，及時發放救濟款物，妥善解決困難羣眾和受災羣眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題，要逐户調查摸底，落實包扶責任，做到村不漏組、組不漏户，確保困難羣眾有衣穿、有飯吃、有房住，確保户户無飢寒。特別是要解決好農村“五保户”和特困户、移民搬遷户、拆遷安置户、城鄉低保户的實際問題。堅決不能出現由於政策執行上的偏差，而導致工作變質，更不能出現因為違規操作、偏親向友引發羣眾上訪，造成不安定因素。在這項工作中，村幹部有着重大責任，在工作中一定要把握好政策原則，將羣眾生產生活安排工作落實好。同時，各村也要組織做好春節期間的慰問工作。

2、圍繞“四個重點”：

一是高度重視做好安全生產工作。要全面落實安全生產責任制，加強春節期間的安全生產工作，要集中開展安全生產大檢查，深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業和領域的事故隱患，逐人落實責任，有效遏制重特大安全生產事故。要加強對各類羣眾性大型活動的安全管理，嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是着力做好信訪、社會穩定工作。解決好信訪矛盾突出問題，維護社會穩定，這是幹部作風在工作中的體現。全鎮各級各單位要抓好信訪和社會穩定方面存在突出問題的排查調處，着力排查解決羣眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患，徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩定因素，堅決不能發生一起或一人越級上訪。繼續開展以“三排查，三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作，要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節兩會安全穩定工作電視電話會”精神，落實好縣委辦、縣政府辦《關於**信訪工作的通知》等兩個文件精神，確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度，堅決杜絕越級上訪，對年前已排查發現的3個案件，鎮上已落實領導包抓，對重點人和事進行穩控;二要各村認真做好日常工作，特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記，堅決就地消化解決。三要保持信息暢通，重要情況和信息必須按規定及時向辦公室和包片領導彙報，不得遲報、漏報和瞞報，否則，出現問題要追究責任。春節期間要進一步明確工作職責，在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村幹部是第一責任人，涉及的職能部門是具體責任人，同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮人民過一個平安、快樂、祥和的春節。

三是紮實做好春節期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮的人口與計劃生育工作出現“滑坡”的原因，為什麼會出現年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育後三名，導致全鎮人口控制能力不強，計劃生育率偏低，計劃外生育嚴重。問題產生的重要原因是村兩委會主要幹部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足，工作力度不夠，工作措施不力，對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執行計劃生育工作“一票否決”制。對出現計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村，並取消一切評優、評先資格。所以春節期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵，各村要抓住元月份的“三查”，抓好重點對象的思想教育工作。

四是切實做好森林防火工作。春節期間是森林防火的關鍵期，各村要加大對森林防火工作的宣傳力度，制定應急工作預案，明確責任，完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決，進行責任追究”的其中之一。因此，各包村領導和包村幹部、村護林站要高度重視，如果再發生火災，是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節”是“祭墳送燈”的重點時段，“誰轄區誰負責，誰管護誰承擔”，要切實做到責任落實，加強監管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮區綠化工程的防火和看護工作。

3、抓好“兩個結合”：

一是各村要將“家電下鄉工作”工作落實好。 二是認真做好春節期間的值班工作。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇4

同志們，經區委、區政府安排，今天召開全區農村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經濟工作農村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結去年的“三農”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農業和農村現代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農業和農村工作講幾點意見：

一、肯定成績，總結經驗，增強做好“三農”工作的信心和決心

××××年，是我區經濟發展較快的一年，也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。區委、區政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上，制定出台了《關於貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施，充分調動了農村廣大幹部羣眾的積極性，全面建設農村小康社會的熱情空前高漲，農業投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優勢農產品區域佈局規劃開始實施，勞動力轉移培訓工作開局良好，農業重點工程建設穩步推進，呈現出農業升温、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經濟工作會上，我區被授予優勢農產品規劃實施先進縣第二名、農業信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名;郭家堡鄉郭家堡村、王湖村，張慶鄉懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮奶牛養殖協會、區温室蔬菜協會被評為優秀農民專業合作經濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營户被評為市級優秀經營大户。具體講：

一是農業基礎設施建設進一步強化。我區農業基礎設施建設以水為切入點，平川抓節水，丘陵抓開發，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮李坊村新打旱井眼，為發展旱垣地區高效農業提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示範工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業綜合開發項目，在東陽鎮實施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態流域工程，建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發工程，在烏金山鎮聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經完成，變千畝灘塗為高效農業園;在什貼鎮北窯店、喬頭實施造地工程，投資萬元。全區先後鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程，在近年來規模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優勢得到進一步增強。全區以實施優勢農產品區域佈局作為提升農業產業化的着力點，從深層次上推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。搭建了優勢農產品發展框架，在全區範圍內共選定綠色蔬菜、優質果品、綠色畜禽、傳統雜糧大主導產業進行了科學的區域佈局和規劃。規劃實施後一年來，取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積萬畝，總產量達到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉鎮為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產基地;規劃實施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進入掛果期。奶牛發展勢頭良好，存欄已達到頭，比去年增長%;規劃實施優勢玉米種植面積萬畝，實際完成播種面積萬畝，比去年淨增萬畝，增幅%，全區玉米總產量達億公斤，佔糧食總產量的%。去年新發展温室大棚萬畝，累計萬畝，並在四方面進行升級上檔：一是突出優勢蔬菜“三線、四區”區域佈局;二是示範推廣防蟲網等項高新技術;三是加強棚內品種結構調整，引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收穫、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產業基地建設進一步做大做強。產業基地建設和優勢農產品區域佈局相結合。蔬菜產業種植面積達到萬畝，連續年全省奪冠。紅棗產業已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示範園區之一。畜牧產業規模養殖小區達到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產量達到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業、博瑞乳業等一批圍繞主導產業的加工龍頭逐步興起，白象方便麪、成信油脂等加工企業已相繼投產，娃哈哈和古船麪粉正加緊建設。

四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝，累計達到萬畝，新認證品種個，累計達到個，制定了榆次區無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大户棗園中普遍推廣，榆次紅棗發展模式被作為樣板在全省推廣，我區與晉中市聯合為我區的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新。養殖小區採取了統一設計標準、統一規範生產等“五統一”發展模式，規範養殖。果品繼續推進萬畝無公害基地建設，北田鎮無公害蘋果通過了產地認證。

五是品牌戰略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場佔有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品，如薰棗、酒棗、幹棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證，“博瑞”乳品已經通過了：國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業民信屠宰加工企業，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產基地北田，註冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上，我區華玉香椿、豐元棗業、恆順醋業、老醋坊、海玉餅乾、仙棗公司、德御農貿公司等家農產品企業，僅現場銷售就達到萬元，達成合作銷售協議個。我區農業正在走向品牌農業之路。

六是農業服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農村經濟信息服務站、個鄉鎮農村信息服務站，推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網絡媒介，建立起名農村信息員隊伍，開展網上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發市場的基礎上，北田果蔬批發市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發展到餘個，蔬菜營銷户達到餘户，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區一級，完善鄉一級，充實村一級，提高户一級，全區科技示範户達到了户，形成一個農業技術推廣網絡體系。全年培訓農民餘場次，培訓人數萬人次，發放資料萬份。

七是農業投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區不斷加大投入，全年農業投入達到億元，其中財政投入達萬元，重點工程投入達億元。發放糧補資金萬元。農業税減少個百分點，減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調動了農民種糧和產業開發的積極性，極大地推動了農業增效、農民增收。

總的看，去年農業生產全面豐收，農民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發展最快，農民得實惠最多的一年。糧食總產大幅增長，達到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產達到億公斤;紅棗產量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產量達到萬噸;農民人均純收入達到元，同比增長，突破了年以來農民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇5

同志們：

黨的作出了“推進生態文明，建設美麗中國”的戰略部署，吹響了加強生態文明建設的進軍號角。環境保護部召開了全國環保工作會議，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進行了部署。我們這次會議的主要任務是，學習傳達全國環保工作會議精神，總結20xx 年工作，部署20xx年工作，抓住機遇，再鼓幹勁，努力開創四川環境保護工作新局面。

一、全國環保工作會議主要精神

全國環保會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和中央經濟工作會議精神，以生態文明建設為統領，以建設美麗中國為目標導向，以解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題為重點，總結20xx 年工作，部署20xx年任務。要求新的一年，全國環保系統要在深化改革上有所突破，在推進重點工作上有所突破，在改進工作作風上有所突破，創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點，全面開創環保工作新局面。

會議強調，必須用改革創新的精神和思路，推進新時期環境保護工作：一是加快環境管理轉型，以環境質量改善為目標導向，實施更加嚴格的環境質量標準;二是進一步創新和完善環境影響評價工作，下放審批權限;三是強化信息公開，全面推進涉及民生、社會關注度高的環境監測信息公開，把信息發佈情況作為突發環境事件應急處置工作的重要考核指標;四是擴大羣眾參與，走羣策羣力、羣防羣控的羣眾路線;五是改進工作作風，把加強作風建設擺在更加突出的位置。

會議認為，20xx 年環保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務全面完成，四項污染物排放總量比上年減少2% 以上;環境影響評價作用進一步顯現，環保部共審批重大項目240 個，涉及總投資1.4萬億元;解決民生問題取得新進展，出台了環境空氣質量新標準，強化了飲用水源保護和地下水污染防治，加強了重金屬、危險廢物和化學品環境管理，全國堆存長達數十年甚至半個世紀的670 萬噸鉻渣基本處置完畢，全國掛牌督辦環境違法案件1770 件;重點流域海域區域污染防治有較大突破，全國生態環境保護試點湖泊累計達到27 個;生態保護和農村環保不斷強化，將生物多樣性保護上升為國家戰略，全國已有15 個省(市、區)開展生態省建設，1000 餘個縣(市、區)開展生態縣建設，53 個地區開展生態文明建設試點，23 個省(市、區)納入全國農村環境連片整治示範範圍;生態補償機制初步建立，國家正在探索流域上下游之間、自然保護區內外和不同主體功能區之間生態補償的有效辦法;核與輻射安全保障更加有力;環境綜合管理不斷強化，政策法制、環保規劃、科技監測、宣傳教育和國際合作紮實推進，《環境保護法》修正案草案已提請全國人大會初審，《清潔生產促進法》已修訂頒佈實施，在15 個省開展了環境污染強制責任保險試點，“環境一號”c 衞星發射成功;環保能力和隊伍建設進一步加強，20xx 年中央環保投資超過260 億元，支持環境監測執法業務用房項目565 個，支持24 個省(市、區)164 個縣級環境監測站標準化建設，為170 個環境監察執法機構配備了移動執法系統。

會議要求全力做好20xx年重點工作。一是深入學習貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務。三是充分發揮環境保護優化經濟發展的作用。四是加強pm2.5 監測、信息發佈與綜合治理。在113 個環保重點城市和環保模範城市開展包括pm2.5 在內的6 項指標監測，並如實公佈。五是深化重點流域污染綜合防治。六是加大生態和農村環境保護力度。全面落實生物多樣性保護戰略行動計劃，推進生態文明建設試點，擴大農村環境連片整治範圍，全面推行農村環境綜合整治目標責任制。七是強化核與輻射安全監管。八是制訂實施生態文明建設目標體系和推進辦法。九是全面加強保障措施。深入開展生態文明法制建設研究，深化幹部人事制度改革，謀劃環保體制改革，開展全民環境教育行動。十是抓好廉政轉變作風。

環境保護部關於20xx年重點工作的一些具體要求，我將結合四川實際，在接下來的工作安排中一併貫徹落實。

二、20xx 年主要工作

20xx 年是我省環境保護事業迎來新機遇、開創新局面的一年，也是各項環保工作取得較大成效的一年。黨的，為我們強化環境保護、推進生態文明建設指明瞭方向;第七次全國環保大會和四川省環保大會，進一步統一了思路、明確了目標、增添了措施;部省環保戰略合作協議的簽訂，使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環保部門納入重點巡視範圍，充分體現了省委、省政府對環保工作的重視、關心與支持。一年來，全省環保系統認真貫徹落實黨的精神和第七次全國環保大會精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以總量減排為龍頭，以污染防治為重點，以生態省建設和環境影響評價為載體，以解決影響羣眾健康的突出環境問題為突破口，加強環境管理，嚴格環境執法，創新工作機制，探索環保新道路，積極參與和推動了全省經濟社會又好又快發展。

(一)推出了一系列環境保護政策措施

一是加強了環境立法。 報請省人大修訂頒佈了《四川省飲用水水源保護管理條例》，《四川省固體廢物污染環境防治條例》已進入省人大二審程序;報請省政府審議通過了《四川省機動車排氣污染防治辦法》。 二是出台了環境保護重要文件。 報請省政府出台了《四川省人民政府關於加強環保重點工作及貫徹國家環境保護“”規劃的實施意見》(川府發[20xx ]21 號)，印發了《四川省“”生態建設和環境保護規劃》，召開了四川省環保大會，蔣巨峯省長出席大會並發表重要講話，陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標責任書。 三是強化了環保機構，增加了編制。 報請省編委批准我廳新增了兩個處室，增加了行政編制和領導職數;省編辦、省環保廳聯合下發了《關於加強全省環境監測體系建設的意見》，全省環境監測編制增加1000 人以上，省本級設立環境監測總站，市(州)設立環境監測中心站。 四是加大了環保投入。 20xx 年省級環保專項資金達到6.62 億元，三年翻了一番;同時，省政府在《政府工作通報》中要求“ 各級徵收的排污費，重點用於污染治理和環保監管 能力建設”。 五是加強了部省戰略合作。 省委、省政府主要領導邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環境形勢報告會，簽訂了《 環境保護部 四川省人民政府加強四川省環境保護工作合作協議 》 ，決定從七個方面加大對四川環保工作的支持和戰略合作。 一系列環境保護政策措施的出台，為開創全省環保工作新局面奠定了堅實基礎、提供了有效保障。

(二)總量減排紮實推進

去年，省政府將四項污染物減排指標分別落實到各級政府和重點企業，納入各級政府績效考核。省政府印發了《四川省“”節能減排工作目標考核問責辦法》，省政府績效辦加強了督查督辦，省環保廳會同有關部門強化了預警調控，落實了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環保專項資金用於減排，實施脱硫、脱硝優惠電價。在建設項目環評審批、企業上市環保核查和固廢進口資格審查以及環保模範城市和生態縣創建中實施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項目1930 個(納入國家減排目標責任書的45 個項目全部完成);新建城鎮污水處理設施89 座。同時，着力開展機動車排氣污染治理，累計核發機動車環保檢驗合格標誌385 萬張，註銷老舊機動車7.3 萬輛。據核算，20xx 年全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08%、4.16% 和2.34% ，全面完成年度減排任務。

(三)污染防治成效明顯

一是城市環境管理進一步加強。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環境綜合整治定量考核，這些地方的環境質量不斷改善，特別是遂寧、南充、宜賓等地級市和都江堰、綿竹、西昌、温江、射洪、儀隴等縣區變化較大，城市環境面貌煥然一新。繼續開展環保模範城市創建，形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個全域環保模範城市創建羣，南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省模考核驗收，瀘州市通過了省模技術核查，遂寧市通過了國模技術評估，另有4 個城市正在申創國模，50 個市(縣、區)申創省模。

二是重點企業環境管理不斷強化。 完成了100 家工業企業和60 家規模化畜禽養殖污染企業掛牌整治任務;加強了重金屬、危險廢物、化學品環境管理，爭取中央重金屬污染防治專項資金1 億元，將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點示範區域，重點領域環境風險得到有效控制;對23 家上市企業開展了環保核查，對117 家上市企業進行了後督查，對200 家企業實施了強制性清潔生產審核。

三是加強了農村環境保護。 爭取環保部、財政部將我省列入了第三批中央農村環境連片整治示範省，20xx 年中央安排資金1.5 億元，在“四縣一湖五河”開展了農村環境連片整治試點;着力改善農村環境面貌，推動65 個鄉鎮通過了國家級生態鄉鎮考核驗收，建成省級生態鄉鎮149 個。

四是加強了飲用水源和湖庫環境保護。 認真落實《四川省飲用水水源保護管理條例》，制定了《四川省地下水污染防治規劃(20xx-20xx 年)》，優化調整了3 個城市飲用水源保護區;將瀘沽湖納入了全國生態環境保護試點;加強了飲用水源地水質監測，全省集中式飲用水源地水質達標率83.1% ，同比增加6.5% 。

五是強化了環境監測和環保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國控、省控空氣質量監測網絡，推動27 個監測站標準化建設達到國家要 求，推動成都市按照新標準按時發佈了pm2.5 等空氣質量監測數據，對42 個縣(市、區)開展了重點生態功能區縣域生態環境質量考核。積極開展環保科研，《成渝地區灰霾特徵與控制途徑研究》項目已取得階段性成果;批准了7 個重點實驗室和8個工程技術中心的建設;公佈了四川省環保科技技術、工藝、產品、設備評價與示範推廣第一批“鼓勵目錄”和“示範名錄”。

(四)生態省建設穩步推進

全年新建省級生態縣6 個，推動3 個縣區通過國家級生態縣技術評估，完成13 個省級生態縣技術評估，在雙流、温江開展了生態文明建設試點。目前全省已累計建成省級生態縣23 個、通過國家級生態縣驗收的7 個，生態文明創建工作走在西部前列。加強了自然保護區環境管理，報請省政府出台了《關於進一步加強自然保護區管理的通知》，對9 個自然保護區範圍和功能區進行了調整升級。加強了生物多樣性保護國際合作，我省代表中國成為“全球生物多樣性保護地方政府指導委員會”首批成員。20xx 年8 月，環保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議，對我省生態建設工作給予充分肯定 。

(五)核與輻射環境管理得到加強

優化調整了省環保廳核與輻射管理機構，加強了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動了移動通信基站“三同時”驗收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔鍊企業175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環境違法行為4 起。全年未出現核與輻射安全事件。

(六)環評審批服務卓有成效

全年共完成3 個城市總體規劃、1 個流域規劃、21 個工業園區規劃的規劃環評;以非常之力確保重大項目順利通過國家和省廳環評，涉及總投資1000 億元，得到了省委、省政府領導的充分肯定。省委書記批示： “ 環保工作有難度也有力度，保護環境、促進發展確需非常之功。 ”省長批示： “ 感謝國家環保部的大力支持。環保廳的工作卓有成效。 ” 同時，嚴把環評審批關，否決或暫緩審批建設項目11 個。行政審批工作受到各方好評，全年現場辦結率100% 、按時辦結率100% 、羣眾評價滿意率100% 。

(七)環境執法監管不斷強化

一是進一步規範環境執法行為。 省環保廳編印了《環境執法法規實用手冊》、《行政處罰程序實務》和《環境執法案例實務》，修訂了《四川省環境保護行政處罰自由裁量權細化標準》，開展了行政執法案卷評查，糾正了一批環境執法中的不規範行為。 二是大力開展環保專項行動，切實降低環境風險隱患。 全年共檢查重點排污單位120xx 多家，立案查處環境違法案件1300 餘件，對1000 餘家違法企業給予了罰款處罰。 三是加強排污費徵收，督促排污者依法履行環保義務。 全省納入排污申報的單位達到13822 家，共徵收排污費6.5 億元，其中省本級徵收9700 萬元，稽查企業欠繳排污費1700 萬元。 四是加強環境監察執法能力建設。 全年為基層配備環境監察執法車輛147 台、取證儀器4692 套，推動30 家環境監察機構達到國家規範化建設標準。督促760 家重點污染源企業安裝了自動在線監控系統，107 家企業安裝了視頻監控並與環保部門聯網。

(八)推動環境經濟政策邁出新步伐

在岷江、沱江流域繼續試行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全年扣繳資金2800 餘萬元，主要涉及成都市、自貢市和威遠縣、隆昌縣、井研縣。繼續推行環境污染強制責任保險試點，全省參保企業達到233 家。在成都市啟動了排污權交易試點，省發改委、財政廳、環保廳已審查批覆成都市排污權交易政府指導價格，排污權交易準備工作已全部就緒。強化了綠色信貸政策，啟動了企業環境行為信用評價制度研究。環境經濟政策在全省經濟社會發展中發揮了較好作用。

(九)環境信訪調解工作不斷深化

大力開展環境矛盾糾紛排查與調解，落實領導幹部 “ 一崗雙責 ” ，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及羣眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環境信訪問題大會戰，較好地化解了環境矛盾糾紛，維護了人民羣眾合法權益和社會安定團結。全年共受理羣眾來信來訪10678 件(次)，辦結信訪案件10003 件;排查環境矛盾糾紛1700 餘起;省廳梳理並掛牌督導的15 件信訪積案已成功化解11 件，其餘4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評為“信訪工作先進集體”，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩綜治信訪工作先進集體”。

(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設不斷強化

圍繞環保重點工作開展宣傳和對外合作，在人民日報、四川日報等媒體發表環保新聞稿件1000 餘篇，接受主流媒體專訪和發表署名文章十餘篇;在全國率先試行了環境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及“泛珠三角區”的環保區域合作，開展了與日本廣島的環保國際合作，組織了12 批次出訪學習交流活動。積極履行《聯合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環保國際公約，推動環保國際公約在四川落地，相繼實施了全球環境基金“長江流域自然保護與洪水控制”——寶興示範區綜合生態系統管理分項目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關研究試點項目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設項目四川履約示範子項目、環境保護部與世界銀行合作開發的中國造紙行業二噁英減排項目等一批履約項目，取得較好成果。藉助辦公大樓的搬遷，全面加強了廳機關信息化建設，建成了功能比較齊全的信息監控中心，完善了機關政務信息網絡，基本實現了電子化辦公。

(十一)機關幹部隊伍和黨建工作不斷加強

一是營造了選人用人的良好導向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領導幹部，在廳機關及直屬單位選拔了9 名處級領導幹部，機關內部交流調整幹部4 名，選拔下派扶貧及援州幹部6 名，從全省環保系統公選優秀年輕幹部8 名，一批“品德優良、能力較強”的幹部、“想幹事、能幹事”的幹部被選拔出來，得到羣眾公認，幹部交流渠道進一步打通，廳黨組選人用人的公信度大大增強。

二是加強了幹部教育培訓。 按照省委組織部、省人社廳的安排，完成了59 期教育培訓計劃。選送14 名學員參加了省委黨校、行政學院、浦東干部管理學院培訓，選送28 名學員參加了環境保護部基層環保局長崗位培訓。落實“藏區雙百人才培養工程”，接收4 名藏區專業技術人員到省環科院和監測站培養。經人力資源社會保障部全額經費資助，舉辦了“災後生態環境恢復效果評估技術”高級研修班，來自全國15 個省市和我省的60 名環保人員參加了培訓。在省人社廳支持下，成功舉辦了“環境監測分析儀器應用技術”培訓班。在省公務員局支持下，舉辦了“環境影響評價助力兩化”黨政領導幹部專題培訓班。經國家外專局批准，組織環保系統幹部赴法國參加了“危險廢物污染防治與監管”培訓班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓班。

三是加強了機關黨建工作。 更加重視和加強機關黨的建設、精神文明建設、環保文化建設和創先爭優等活動。邀請專家對廳機關幹部作黨的精神、新形勢下輿情應對等專題輔導;落實定點扶貧和“掛包幫”制度;關心婦女兒童工作;關心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購買特殊大病保險，落實老幹部政治生活待遇。廳機關被省直機關工委分別授予推進學習型黨組織建設先進單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動先進班子(20xx— 20xx 年)、落實黨建工作責任制先進單位(20xx— 20xx 年)，被省扶貧開發領導小組授予全省對口定點扶貧工作先進單位(20xx — 20xx 年)，被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進集體(20xx — 20xx年)。

四是黨風廉政建設不斷深化。 廳黨組始終將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，融入幹部選拔任用、項目資金安排、行政審批許可以及羣眾信訪舉報工作的各方面和全過程，實行“一崗雙責”。制定下發了《20xx 年四川省環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，出台了《四川省環保廳廉政風險及防控措施》，印發了 《四川省環保廳機關財務管理辦法》， 加強了黨風廉政建設、財經制度等學習培訓和黨性教育，明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工，形成了以崗位為點、以工作程序為線的全面覆蓋、重點防控、逐級管理、責任到人的廉政風險防控機制。20xx 年，省委巡視組將環保部門納入重點巡視範圍，對我廳開展懲治和預防腐敗體系建設給予充分肯定。

以上這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅強領導，離不開環保部的大力支持和指導，離不開各級各部門的通力配合與協作，凝聚着各級環保部門的辛勤勞動和汗水。在此，我代表省環保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!

三、環境保護面臨的嚴峻形勢

黨的報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。報告將環境保護納入全面 建成小康社會奮鬥目標之一，要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求，帶來了新考驗。省委、省政府提出，今後五年，要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展，堅定不移地走跨越提升發展之路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。 “”期間，我省生產總值將突破3 萬億元大關， 工業化、城鎮化步伐將持續加快，資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度的降低，環境形勢總體上仍將十分嚴峻，部分領域、部分區域環境問題還可能比較突出。前段時間全國以及我省大範圍長時間的霧霾天氣，就充分説明了這一點 。

從歷史遺留下來的環境問題和當前的環境形勢看，以下幾個方面應引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務十分艱鉅。 20xx 年，全省廢水排放量高達27 億噸，工業廢氣排放量達37000 億標立方米，農村生活垃圾產生量達1700 萬噸，生活污水排放量超過10 億噸，排污總量連續十年居高不下，環境容量越來越少。“”期間，我省四項主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個百分點。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務，但總量大、基數高，個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，加之我省加快發展對資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環境污染仍然十分嚴重。 按照新的環境空氣質量標準，全省仍有三分之二的城市空氣質量不達標，其中攀枝花市二氧化硫超標嚴重，成都市可吸入顆粒物超標嚴重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴重的區域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ 類水質，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質。也就是説，全省超過四分之一的水質不達標。 三是環境隱患仍然較多，損害羣眾健康的環境問題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關係人民羣眾切身利益的環境問題和投訴呈上升趨勢，pm2.5 等環境問題成為羣眾關注的熱點，環保工作已日益處在風口浪尖。 四是環保基礎設施建設仍然落後，污染處置能力遠遠跟不上形勢發展需要。 儘管近年來全省加大環保基礎設施建設力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農村和鄉鎮生活污染仍較嚴重，大多數鄉鎮尚未建設污水、垃圾處理設施。 五是環境管理還需加強。 一 些地方環保機構仍不健全，全省仍有13 個縣環保局為事業局，不具備行政執法主體資格;大多數鄉鎮基本無環保機構，工作無人抓，責任難以落實。全省環保管理人員總體偏少，以 現場執法監察為例， 市(州)環境監察支隊人均監管範圍超過1000 平方公里，縣(市、區)人均監管範圍超過200 平方公里，加之全省 國控、省控污染企業超過20xx 家，納入監管的規模以上企業超過8000 家，環境現場執法監管很難做到全覆蓋。對於這些問題，各級環保部門必須引起高度重視，積極向黨委、政府彙報，向有關部門爭取支持，力爭通過幾年努力有較大改觀。

四、大力推進生態文明建設

黨的獨闢專章集中論述了生態文明建設問題，對生態文明建設進行了定位，把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的重要組成部分。生態文明建設的意義，在於其“關乎人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”;生態文明建設的方針，是“節約優先、保護優先，自然恢復為主”;生態文明建設的目標，是“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”;生態文明建設的任務，是“優化國土空間開發格局”、“全面促進資源節約”、“加大自然生態系統和環境保護力度”、“加強生態文明制度建設”。這些論述和部署，既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系，也將生態文明建設擺上了前所未有的戰略高度。

生態文明建設是一項紛繁複雜的系統工程，涉及到社會的方方面面，需要全社會共同努力。環境保護是生態文明建設的重要載體，是建設生態文明的主陣地和大舞台。環保工作取得的任何成效、任何突破，都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此，我們環保部門一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任，當好生態文明建設的生力軍。

(一)當好生態文明建設的引領者，大力開展宣傳教育工作

生態文明建設是新時期一項長期的戰略任務。加強生態文明建設，當務之急是加強生態文明的宣傳教育。環保部門除了自身要學好生態文明有關理論，掌握生態文明建設的意義、方針和任務外，還要採取多種形式和手段，深入開展生態文明宣傳教育和知識普及活動，讓生態文明的理念、要求家喻户曉、人人皆知，以此增強全社會生態文明意識，把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上。要重點加強對黨政領導幹部的宣傳教育，讓各級黨政領導幹部充分認識生態文明建設是全面建設小康社會的必由之路，是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要，是全社會的共同心願和人民羣眾的熱切期盼，牢固樹立全新的執政理念，自覺履行所肩負的責任和使命。要加強對企業的宣傳，幫助企業樹立現代文明經營理念，增強保護生態環境的社會責任，把生態文明的要求落實到經營管理的全過程。

(二)當好生態文明建設的實踐者，不斷加大環境保護力度

一是紮實推進總量減排。 進一步強化減排措施，完善減排體系，落實減排責任，嚴格目標考核，確保各項減排目標順利實現，為生態文明建設留下足夠的環境空間。 二是持續抓好污染防治。繼續以掛牌整治為手段，抓好工業污染治理;以“城考”和“創模”為載體，抓好城市污染防治;以統籌城鄉環境治理為契機，抓好農村污染防治;以聯防聯控為抓手，抓好流域和湖庫污染防治，營造“天藍、地綠、水淨”的良好環境。 三是穩步推進生態省建設。 繼續開展生態市、縣和生態小區創建活動，積極開展生態文明建設試點示範，為全面建設生態文明摸索路子、積累經驗。 四是嚴格開展環評審批。 將環境影響評價審批作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，嚴格環境標準，用好產業政策，把好准入關口，從源頭上控制環境污染。 五是努力解決突出環境問題。 強化重金屬、危險廢物和化學品環境監管，高度重視羣眾關注的重大環境問題，健全完善環境風險防控體系，嚴厲打擊各種環境違法行為，為推進生態文明建設提供有效保證。

(三)當好生態文明建設的推動者，探索建立生態文明建設長效機制

加強生態文明制度建設，研究制定生態文明建設指標體系和考核辦法，切實把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制;納入地方黨委政府績效考核，把生態文明建設的責任落實到各級政府、各個部門，形成黨委政府負責、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態文明建設大格局。創新環境經濟政策，建立資源有償使用制度和生態補償制度，積極開展綠色信貸、上市公司環保核查、環境污染責任保險、排污權交易等工作，建立和完善差別化產業准入、多元化環保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機制，從而推動生態文明建設穩步發展。

五、全力做好20xx年環境保護重點工作

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，也是我省新一屆政府的開局之年。各級環保部門要進一步認清形勢，理清思路，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環保部的安排部署，以生態文明建設為統領，以改善環境質量為目標導向，以環境影響評價為調控手段，突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點，着力解決影響羣眾健康的突出環境問題， 努力削減排污總量、改善環境質量、提高公眾環境滿意度，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者， 為建設美麗四川作出新貢獻。

(一)深入學習貫徹黨的精神

黨的是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，學習貫徹黨的精神是當前的頭等大事。各 級環保部門要按照省委、省政府和環保部的要求，認真紮實抓好精神的學習貫徹。通過學習研究討論，充分領會黨的精神的豐富內涵，深刻認識推進生態文明、建設美麗中國的重大現實和歷史意義， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態度抓好各項環保工作。

(二)紮實推進總量減排

總量減排是國家確立的剛性目標任務。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經濟社會發展提供總量三重壓力。今年，要以確保完成國家下達的減排任務為目標，重點抓好三個方面工作： 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核，公佈考核結果，對存在突出問題的企業和項目實行限期整改和掛牌督辦，對工作不力的有關政府和部門按照《四川省節能減排問責辦法》實行“一票否決”和行政問責。 二是 分解下達今年的減排任務，落實激勵約束措施，強化目標管理。各地要按照省上的要求，將目標和任務層層分解落實到下級政府、有關部門和企業。要將“六廠(場)一車”作為減排重點領域，加大重點減排項目財政支持力度。繼續推進脱硫脱硝工程建設，力爭合理提高脱硫電價，規範脱硝電價補貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落後產能淘汰力度。 三是 強化監督管理。深入開展“雙二十”監管行動，對污染物排放量排名前二十位的縣區和企業實行重點控制。穩步推進減排信息公開，今年要公開發布重點減排項目、重點排污企業名單和環境統計重點數據。修訂出台新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項督查，適時通報各地工作進展情況，確保總量減排工作穩步推進、任務圓滿完成。

(三)大力加強污染防治

一是繼續實施重點企業綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴重污染水體和大氣環境的企業納入重點整治範圍，列出名單掛牌治理。繼續開展強制性清潔生產審核，把企業開展清潔生產審核情況作為評價和審批的重要內容。抓好稀土、製革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點行業環保核查，強化 上市企業環保核查及後督查。加強固體廢物環境管理和綜合治理，全面落實危廢、醫廢、化學品和持久性有機污染物環境管理制度。

二是大力開展城鄉環境綜合整治。 深化 城市環境綜合整治定量考核，制定出台我省“城考”評分細則，將32 個城市和94 個縣(區)納入城考範圍，發佈城考年度報告。大力開展環保模範城市創建，強化“創模”在城市環境管理中的功能和作用。 加強以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治，督促空氣質量超標城市編制空氣環境質量 達標規劃，落實“煙塵控制區”制度，開展城市揚塵、油煙污染綜合治理。認真貫徹實施《四川省機動車排氣污染防治辦法》， 加快建立機動車信息共享平台， 全面推行機動車環保標誌管理，加強機動車環保生產一致性監督管理，強化機動車污染監測，推進油氣回收綜合利用和治理。 在全省範圍內開展秸稈禁燒區劃分工作，加強秸稈禁燒監管的區域聯動。繼 續 抓好 以“四縣一湖五河”為重點的農村環境連片整治試點示範，加強農村環保基礎設施建設、農村生態環境建設、農村環保體制機制建設同步推進，促進農村人居環境、生產環境、生態環境整體改善。開展生態細胞工程試點示範，今年力爭建成60 個國家級生態鄉鎮、120 個省級生態鄉鎮，建成一批生態家園，選擇10 個省級以上生態鄉鎮開展生態文明鄉鎮建設試點。

三是抓好重點流域和土壤環境保護。 認真組織實施 三峽庫區水污染防治“”規劃，開展釜溪河- 威遠河流域水污染防治試點示範，推進瀘沽湖生態環境保護試點項目，開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調查與評估，做好國家生態環境保護試點項目的前期工作。認真 落實國家《城市集中式飲用水源地環境保護規劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護管理條例》，完成主要城市集中式飲用水源保護區環境保護與污染防治規劃的編制，開展飲用水源環境保護狀況年度評估，開展地下水污染防治修復試點。加強 土壤污染防治，確定我省土壤環境保護優先區域，選擇一批良好土壤農用地進行“以獎促保”試點，選擇一批土壤污染地區進行污染評估和治理修復，探索建立土壤環境調查評估制度，積極開展國家有機食品基地建設。

四是充分發揮科技標準產業的支撐作用。 嚴格執行環保新標準，制定《四川省實施〈環境空氣質量標準(gb3095-20xx )〉行動計劃》，逐步用新標準考核評定各地城市環境空氣質量。研究制定地方環保標準，積極開展四川省水污染物排放標準、四川省大氣污染物排放標準的修訂，加強《四川省地表水高氯酸鹽環境質量標準》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標準》、《四川省機動車地方排放標準限值》、《機動車尾氣監控體系標準化建設規範》的研究制定 。啟動四川盆地大氣複合污染與灰霾綜合控制專項研究，逐步開展重點流域區域、重點行業、重要污染影響因素的基礎調查研究。進一步加強環境保護重點實驗室、工程技術中心和野外觀測站建設。大力發展環保產業，積極開展先進環保實用技術示範推廣，引導培育一批環保產業示範園區，推進建設一批生態工業園區。

(四)大力推進生態省建設

報請省委、省政府出台關於加強生態文明建設的意見，選擇一批基礎較好的省級生態縣開展生態文明建設試點示範，今年力爭新建10 個左右省級生態縣、2-3 個國家級生態縣，督促生態縣創建工作嚴重滯後的八個市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護作為自然生態保護的重中之重，全面落實生物多樣性保護戰略行動計劃，今年選擇4-6 個省級自然保護區開展標準化建設試點，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質資源保護小區開展生物多樣性保護小區試點，選擇岷江上游幹流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態健康評估，加強汶川地震重災區生態恢復評估，完成生態環境十年變化(20xx-20xx)遙感調查與評估，推動建設一批城市濕地和濕地公園。

(五)強化核與輻射環境管理

繼續開展核技術利用安全綜合檢查專項行動。加強重點輻射工作場所及高危放射源管控，在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監控試點。大力推進移動通信基站建設項目“三同時”驗收，對通過驗收的移動通信基站實施掛牌，力爭年內移動、電信、聯通三家運營商所屬通信基站驗收率達到50% 。全面推行重點廢舊金屬回收熔鍊企業放射性水平檢測。強化稀土等伴生放射性礦冶監管，制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法。繼續實施核與輻射安全保障工程災後恢復重建項目，在省本級建設應急監控中心和廢物庫，在相關市州開展實驗室改造和輻射監測能力建設。做好輻射環境質量國控省控監測工作，管理運行好34 個輻射環境自動監測站，進一步優化輻射環境監測點位，形成覆蓋各市州及主要核設施和多種環境介質的輻射環境監測體系。

(六)充分發揮環境影響評價優化經濟發展的作用

大力推進規劃環評，將規劃環評作為調結構、轉方式的重要推手，凡應開展環評的規劃，都應依法依規進行環評。進一步健全規劃環評與項目環評聯動機制，凡已通過規劃環評的，其所屬建設項目的環評內容可適當簡化。加強建設項目環評審批，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環評審批的前置條件。對涉及基礎設施、民生改善以及黨委政府關注的重大項目，要積極搞好服務，在法律法規政策允許的範圍內支持項目儘快上馬。對影響節能減排、制約結構調整、損害羣眾切身利益的建設項目要從嚴審批。探索環評制度改革，按照環保部要求合理調整項目審批權限，進一步落實環評編制單位和專家的責任。強化建設項目過程監管和環保驗收。選擇部分重大項目開展環境監理試點。

(七)加強環境執法監察和信訪調解

今年，在環境執法上要努力做到“五嚴”, 即嚴格落實有關規章制度，嚴格監管重點企業，嚴格排查環境敏感區域的安全隱患，嚴厲打擊各類環境違法行為，嚴防重特大環境污染事故的發生。按照這一工作思路，重點抓好以下工作： 一 是繼續開展環保專項行動。 重點整治涉重金屬、危險廢物排放和重點減排企業，切實保障羣眾健康和環境安全。 對岷江、沱江等重點流域組織開展交叉執法檢查。 二是強化排污費徵收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業為重點，加強排污申報和審核。推進重點污染源自動在線監控設施建設，提高重點污染企業信息化管理水平。三是繼續推進環境監察機構達標建設。 加大對甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達州、巴中等老少邊窮地區的扶持力度，今年力爭70 個環境監察機構達到國家規定標準。 四是加強環境應急處置和管理。 進一步 完善環境應急預案，加強環境應急物資儲備，組織開展環境應急演練。 五是更加重視羣眾來信來訪工作。 深入開展環境矛盾糾紛大排查大調解，在部分市、縣開展環境糾紛調解工作試點，加大對全系統環境信訪工作督查督辦力度，建立完善環境信訪工作考核機制。

(八)大力開展環境質量監測和信息發佈

認真執行國家新的空氣環境質量標準，在成都市開展pm2.5 等環境指標監測和信息發佈的基礎上，今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個國家環保重點城市要實現空氣質量監測數據實時發佈。要特別 注重監測成果的轉化和運用，定期公佈環境空氣質量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質自動監測站(點)，逐步擴大重點流域、重點區域、重點城鎮、飲用水源保護區和農村地區監測範圍，增加監測項目和點位。繼續推進國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核。加強環境監測站標準化建設，充分用好省委編辦、省環保廳《關於加強全省環境監測體系建設的意見》(川編辦發[20xx]5 號)，力爭今年省環境監測總站和40 個基層環境監測站達到國家規定標準，其餘環境監測站機構得到進一步健全，人員編制得到保障。組織開展環境監測質量大檢查，強化環境監測隊伍職業道德，提高環境監測質量和水平。

(九)積極推進政策法規、規劃財務、人事管理、宣傳教育和信息化建設

在政策法規方面， 今年要力爭依法行政有大作為，經濟政策有大突破。 一是積極推進環境立法。 配合省人大出台《四川省固體廢物污染環境防治條例》，調研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環境保護條例》修訂前的評估。 二是開展依法行政規範化建設試點。 研究制定全省環保系統依法行政規範化建設考評指標體系，優選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市、區)先行開展試點工作。繼續開展行政執法案卷評查，實現行政許可、行政處罰、行政複議等各類案卷評查工作常態化。抓好行政複議、應訴工作。 三是推進環境經濟政策。 繼續開展環境污染強制責任保險試點，今年環境風險企業參保數量力爭突破300 家。繼續實施重點流域跨界斷面水質超標資金扣繳制度，在適當時候報請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳範圍。推動成都市排污權交易試點工作，指導德陽市、綿陽市開展排污權交易前期準備工作。深化綠色信貸政策，進一步暢通環保部門、銀監部門和金融機構信息渠道，探索建立“貸險合一”機制。

在規劃財務方面， 要以優質服務為主題，規範管理為主線，增強規劃財務支撐能力。開展“”環保規劃執行情況中期評估，啟動“十三五”規劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環保專項資金執行情況大檢查和績效評估。

在人事管理方面， 進一步健全完善現有環保機構， 鼓勵和支持有條件的縣(市、區)建立鄉鎮環保監管機構 。在全省環境監察、監測機構取得重大進展的基礎上，報請有關部門將固體廢物管理和應急機構建設納入議事日程 。繼續深化事業單位改革，完善技術支撐體系建設。 加強幹部職工交流和業務培訓， 嚴格專業技術人員職稱和執業資格管理 。

在宣傳教育和國際合作方面， 一是 全面實施《全國環境宣傳教育行動綱要》，加強社會宣傳和新聞輿論宣傳。創新宣傳教育形式，建立宣傳教育基地，加強對民間環保組織的培育和引導，開展“環境友好學校”創建試點。高度重視新聞宣傳和網絡輿情，加強與新聞媒體的聯繫與合作，充分發揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強國際國內交流合作，組織實施好環保人才培訓、環保國際展會等活動。三是繼續抓好環保國際履約項目，力爭將這些項目辦成精品，起到較好示範作用。

在信息化建設方面， 要以信息化推動環保的現代化，大力構建“智能環保”、“數字環保”體系。加快推進環境信息化項目建設，抓好重點污染源自動監控系統建設，進一步健全完善環保內網。大力推進全省環保系統視頻會議系統建設，儘快實現部-省-市-縣四級聯通。

(十)加強機關黨建和黨風廉政建設

按照中央“全面提高黨的建設科學化水平”的要求和省委的安排部署，各級環保部門要進一步加強機關黨的建設，力爭今年黨建工作有新起色，業務工作有新進展，作風行風有新變化，廉潔自律有新氣象。

一是加強幹部職工政策理論學習，努力建設學習型機關。 按照環保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計劃、分層次、分專題組織幹部職工學習領會報告、新黨章和重要講話精神，將學習貫徹黨的精神與環保中心工作緊密結合，進一步堅定信念、理清思路、創新舉措，做推動生態文明和建設美麗四川的實踐者、引領者和推動者。堅持以中心組學習為龍頭，創新學習形式，落實學習制度，開展學習型黨組織建設。堅持以創建“四好班子”為載體，以創先爭優為抓手，發揮黨員幹部先鋒模範作用，引導幹部立足本職工作建功立業。具備條件的單位要積極開展“青年文明號”創建活動。加強黨務幹部教育培訓，有針對性地對全系統黨務幹部、工青婦幹部進行培訓，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

二是加強全系統黨的組織建設。 認真貫徹落實中央組織部《關於加強行業系統基層黨建工作的意見》，堅持“管行業必須管行風、抓機關也要抓基層”的思路，進一步健全組織機構，指導和加強基層黨建工作。廳機關黨委今年要完成換屆改選工作，基層環保部門也要按照當地黨委和上級環保部門黨組織的要求抓好相關工作。要嚴格黨員發展標準，把政治標準放在首位，加強入黨積極分子培養教育，特別是要加強對年輕專業人才的培養教育。

三是加強幹部職工廉政建設。 廉政建設是推進環保事業的重要保證。要繼續加強懲治和預防腐敗體系建設，進一步落實領導幹部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，加強經常性反腐倡廉教育，嚴格落實各項制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規範權力，建立完善權力運行監督約束機制。廣大幹部職工要自覺遵守廉政準則，廉潔自律，守住底線，築牢拒腐防變的思想防線，踏踏實實幹事，清清白白做人。

四是加強幹部職工作風建設。 按照省委統一部署，今年全省環保系統要開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，着力化解環境矛盾糾紛，解決人民羣眾反映強烈的突出環境問題。認真落實中央、省委關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的各項規定，進一步改進機關作風，反對作風虛浮和鋪張浪費，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。

五是紮實推進機關文化建設，營造和諧文明機關氛圍。 加強精神文明建設，把精神文明建設成果融入機關黨建工作之中。今年要召開全省環保系統精神文明建設座談會。開展豐富多彩的機關文化活動，組織生態文明建設系列講座，舉行“建設美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動，組織參加省直機關工委讀書活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，努力營造團結、和諧、健康、陽光的機關文化氛圍。

同志們，黨的對環境保護和生態文明建設提出了新要求，描繪了新前景。省委、省政府對推進生態文明、建設美麗四川作出了新部署，提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以同志為的黨中央和省委、省政府的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，攻堅破難，紮實工作，繼續探索環境保護新道路，努力開創四川環保工作新局面。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇6

同志們：

剛才，部分縣市區進行了交流發言，介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法，佔博同志通報了20xx年以來建築農民工到省市上訪的情況。下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、20xx年全市住房城鄉建設工作情況回顧

20xx年，全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展佈局，攻堅克難，真抓實幹，圓滿完成了全年各項工作任務，建設事業保持平穩健康發展。

第一，事關經濟社會發展全局的工作成效明顯

一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示範鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大，受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展，重點打造了輝渠文化旅遊、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅遊、九龍都市休閒等5個特色鎮。加快農村新型社區建設，全年開工建設農房6.1萬户、完成危房改造7004户、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開，推廣了我市的經驗做法。20xx年，全市城鎮化率預計增長2個百分點，達到51.8%，增速高於全省0.8個百分點。

二是房地產業和建築業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年，全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網籤12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峯論壇，助推我市房地產業加快發展。二是建築業穩步發展。全市完成建築業總產值795億元，實現建築業增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建築業企業4家、二級企業32家。建築業總產值過40億元的達到3家，比上年增加2家，其中昌大建設集團達到51.4億元，位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建築業分別繳納税收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別佔全市地税收入的28%和10.1%，貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。

三是突破濱海工作紮實推進。市建設局成立了突破濱海工作組，抽調15名同志長駐濱海一線，重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準，完成了生態小鎮的規劃設計，先期啟動衡山鎮建設，由昌大和華邦兩家企業共同施工，截至目前，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進，已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。

第二，涉及羣眾切身利益的工作成績突出

一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達到121.1%和230.6%，連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元，進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理，建設了房產檔案館，將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經驗。

二是綠色建築發展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市，成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建築12個、150萬平方米，項目累計達到30個，佔全省的20%，繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建築評價標識項目達到8個，走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米，其中28個、300萬平方米交付使用，60餘萬人入住;《人民日報》刊發文章，介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建築節能改造62.3萬平方米，大型公建項目節能改造15.3萬平方米，建成公共建築節能監測系統21套，均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好，得到了羣眾的一致認可。去年12月24日，在全國推進綠色建築與建築節能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發言。

三是房地產市場平穩健康發展。出台了房地產企業信用評價管理辦法，引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先後獲批國家住宅產業化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示範工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2A級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產權登記，市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規範化先進單位複審。實行存量房交易網籤制度，全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家，文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目，魯台會展中心等10個項目被評為省優項目。

四是建築市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建築市場包靠督導和考核通報制度，全年共糾正違法違規行為1435條，清出外地企業68家。 高密市狠抓勞務工資監管，在建設系統內部建立了聯動制約機制，清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條，責令停工整改22次。工程創優再創佳績，市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建築工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役，全市所有建築工地和商品混凝土企業均按規範進行整改，初步達到了治理標準要求。

第三，保障事業發展的作風建設明顯改進

一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出台了《濰坊市國有土地上房屋徵收與補償辦法》、《加快建築業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建築行動實施方案》，充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規範行政行為，啟用了濰坊市行政執法業務系統，出台了行政調解工作制度，行政執法流程進一步規範。提請市政府出台了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》，打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出台了《關於提高審批效率規範審批行為的意見》，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。

二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織開展監督監察和量化考核，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理，理清職權、優化流程、排查風險，切實解決損害羣眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脱鈎。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大，對於違規行為處罰力度不夠，應急反應不夠迅速;二是建築工程質量安全形勢依然嚴峻，20xx年發生了多起傷亡事故，誘發原因相似，需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對於這些問題，我們一定要高度重視，採取有力措施，切實加以解決。

二、突出重點，積極作為，奮力推進住房城鄉建設工作再上新台階

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，以城鎮化工作為統領，以規範管理為抓手，努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建築、房地產業、建築業等重點工作，推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作：

(一)抓好城鎮化加快發展

一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究，測算數據指標，研究推進意見，明確工作的方向、目標、重點和政策措施。

二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出台《關於開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點，對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持，並實行幹部高配，通過三至五年的建設培育，達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作，對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達到條件的，要積極培育，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外，省裏今年將選擇部分市縣和建制鎮，開展不同層級、不同類型的試點，並給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點。二是突破示範鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示範鎮，引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區、開發區再選擇1個示範鎮街，按照“一四六”的建設內容和標準進行打造，市裏將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街，各地建設主管部門要加強盯靠，逐一細化發展方案和推進措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發展成果。

三要加快農村新型社區建設。出台中心社區和農村社區規劃建設標準，在鎮駐地規劃佈局中心社區，在鎮域內規劃佈局農村社區，20xx年全市計劃建設147個農村新型社區，確保建成100個，其中中心社區40個，農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施，要全部建成並投入運行。要推行項目化管理手段，對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人，每月進行通報，每季度進行抽查，確保任務全面完成。

(二)抓好保障房的建設和管理

一要抓任務完成。20xx年，省下達給我市各類保障房建設任務19086套，其中經濟適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚户區改造120xx户;基本建成8700套。要迅速分解任務，落實具體項目，加快項目推進，確保完成全年任務。要加快續建項目建設，對20xx年的保障房項目，年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目，年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進行考核，各縣市區、開發區要積極準備，力爭取得優異成績。

二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統，實行電腦搖號，並聘請社會監督員進行現場監督，確保公平公正。要加快分配進度，對20xx年以前開工的保障房項目，達到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理，按照“一户一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理，同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開，全面接受社會監督。

三要抓工作重點。棚户區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對於棚户區要充分利用上級扶持資金，認真落實資金籌措、用地供應、税費減免、補償安置等方面的政策措施，加快改造進度。對於公租房，要抓好公租房與廉租房並軌運行，省裏近期將下發並軌意見，我們也要結合實際儘快出台，確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。

(三)抓好綠色建築發展

一要加快綠色建築發展。全面落實《濰坊市綠色建築行動實施方案》，在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關，確保綠色建築標準執行到位。開展“211綠色低碳建築行動”，即通過2年時間，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建築示範工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外，峽山區要全力申報省級綠色生態城區，有關科室要全力配合，確保申報成功。

二要紮實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調度有關情況，要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態社區、建築產業化、建築節能與結構一體化等9類、20個項目典型示範活動。各區、開發區要全力以赴，紮實推進各項示範項目建設，確保達到預定示範效果。

三要加強建築節能管理。全面抓好新建建築節能，建築節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建築節能改造，年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建築節能改造，抓好節能監測系統建設，確保完成年度任務。

(四)抓好房地產轉型升級和規範管理

一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口，積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設，提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法，加強日常檢查和量化考核，建立起企業信用檔案，對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業，給予資質降級或註銷，同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度，加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上籤約，加強中介企業管理，規範房屋交易行為。

二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅遊地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化，出台《推進住宅產業化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發展裝配式住宅體系，打造百年建築。

三要繼續改善物業服務質量。紮實開展“物業服務年”活動，突出提高物業服務水平和質量，組織環境衞生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理，將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鈎，解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細則，啟動應急維修機制，進一步提高資金使用效率。

四要開展好老舊小區改造。前段時間，我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴重影響了居民的居住生活質量。今年，市裏拿出1億元，按照先急後緩的原則，選擇3個老舊小區項目，對樓宇、道路、水電暖、外牆保温等進行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合，積極發動，加強監管，發揮好業主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效。

五要加強房屋登記規範化管理。制定並推行《濰坊市房屋登記工作規程》，不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設，繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份，保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理，嚴格落實審核制度。

(五)抓好建築市場和工程質量安全管理

一要整頓規範建築市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序，推行工程項目管理制度，強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度，嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為，對於裝飾、幕牆、消防等分包項目必須依法招標，嚴禁肢解分包。繼續實施建築市場包靠督導和考核通報制度，嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為，對存在違規行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質的吊銷資質，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設，建立完善建設、勘察設計、建築施工、建設監理等行業信用標準，完善建築市場和工程現場聯動的業務監管體系，建立全市統一的建築市場誠信體系和監管平台。要規範建築工程發承包主體行為，今天已經下發通知，重點規範招標投標等6種行為，要迅速制定具體實施方案，對於違反規定的企業要給予嚴查重罰，進一步規範建築市場秩序。

二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理，將所有住宅工程劃網定格，逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員，實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業，要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，紮實開展建築安全專項檢查，重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治，加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理，重點解決屋面、衞生間、地下室滲漏問題。

三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神，全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作，強化值班力量，加大懲處力度，建立應急機制，確保不發生農民工大規模討薪上訪，切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制，加強勞務用工管理，總包企業必須與農民工簽訂勞務合同，並設立勞資專管員，實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。

四要加快推進建築工業化。今年，省政府將出台《關於加快我省建築工業化發展的實施意見》，明確財政、税收等各類優惠政策，同時開展工程試點，各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時，要引導企業適應建築業發展的新形勢，大力發展自有勞務企業，提高勞務人員的綜合素質。

五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建築工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備，並在出入口設置自動沖洗設施，對措施不到位的，一律不得復工。提升工地圍擋標準，在搞好試點的基礎上，在主要街道和繁華路段圍擋全部採用“文化牆”形式，把建築工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。

六要紮實開展市區建築垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務會原則同意了《中心城區開展建築垃圾集中整治行動工作方案》，20xx年將集中一年時間，開展建築垃圾集中整治行動，嚴厲打擊違法違規處置和運輸建築垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實工作責任，加強部門協調，嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節，抓兩頭，控途中，力爭到20xx年底，建立起規範的建築垃圾處置秩序。

三、改進作風，廉潔勤政，為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障

(一)紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的羣眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設為民、服務羣眾”大討論和調研活動，通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節，着力解決羣眾反映強烈的“四風”問題，進一步改進機關工作作風，提高工作效率。

(二)優化行業發展環境。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理，着力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識，優化服務流程，拓寬服務渠道，創新服務內容，提升服務質量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項，縮短審批時限，完善審批系統，實現業務辦理陽光操作。

(三)狠抓黨風廉政建設。 建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處，應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴肅糾正不正之風，全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制，加強權力內控機制和制度建設，讓權力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點，春節快要到了，各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定，嚴禁用公款互相宴請，一律不要來局裏走訪、送節禮。

同志們，做好今年的住房和城鄉建設工作，任務艱鉅，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步改革創新、鋭意進取、埋頭苦幹、紮實工作，為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇7

尊敬的各位設計大師、各位專家、教授，同志們、同學們：

中國當代城市與建築創作及生態建築研討會今天在濟南召開，這是我省建設行業的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建築設計研究院崔愷總建築師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建築界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建築師》雜誌社和山東建築工程學院表示感謝。

這次研討會的內容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設計，也有具體的建築創作理念、方法，還有社會普遍關注的生態問題、節能問題和環境問題，這些都是目前我省城市建設、建築設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會，無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。

山東建築工程學院是我省的建設人才培養基地，本次研討會在山東建築工程學院新校區舉行具有特殊的意義，這是新校區建成後承辦的一次高水平的學術活動。我相信，建工學院將以這次研討會為契機，進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平，為社會培養更多優秀建設人才。

建築設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建築創作，不斷提高建築設計水平，一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來，在勘察設計行業上下的共同努力下，我省的建築設計水平不斷提高，在國家評優中的競爭力得到增強，獲獎作品有所增加，獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到，與先進省市相比，還存在着較大的差距。這與我們經濟大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個。一是優秀建築設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建築設計專業還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數量比我們全省還多。二是建築設計市場環境有待進一步規範，爭優、創優的社會氛圍需要進一步增強。

針對這些問題，我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位，要深入研究，採取各種措施，儘快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作：

一要加大人才培養力度，健全用人機制，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要分層次培養造就優秀建築設計人才：要儘快造就大師級的專家，為優秀建築設計人才創造良好的發展空間，為他們提供有利於提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平，讓更多的優秀人才脱穎而出，優化隊伍結構，提高整體素質。要採取形式多樣的人才培養方式。既要充分發揮教學科研單位的教學資源和教學優勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動，積極邀請知名專家為設計人員講授建築新理論、新技術、新動態。今天的研討會就是個很好的培訓活動，請的專家檔次高、講的內容廣泛、實用，水平高。

二要進一步優化建築設計環境，活躍建築創作市場，努力營造全行業爭優、創優的良好氛圍。

我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度，嚴格執法，堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計週期等市場不規範的現象和行為。為勘察設計單位創造良好的市場環境，讓我們的建築師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建築創作中去，爭取多出精品。同時，建立健全鼓勵爭優創優的機制，組織開展形式多樣的優秀建築設計評選活動，激勵建築師的創新精神，營造全行業爭優、創優的氛圍。

建築是工程的藝術，是凝固的音樂，是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建築上得到體現。可見建築師的責任重大。現在，建築師的責任不僅僅反映在設計圖紙上，而體現在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用，體現在使建築物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望，人民的重託，創作精品建築、優化城市環境，是建築師的重任，是政府管理部門的重要職責，也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇，同心協力，精心設計，為齊魯人民建設更多精品建築，努力營造優美的城市環境，為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇8

同志們：

今天我們集中召開全市紀檢組織宣傳統戰工作會議。會議的主要任務是，貫徹全國全省紀檢組織宣傳統戰工作會議精神，對今年紀檢組織宣傳統戰工作進行安排部署，動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心，服務大局，與時俱進，創新實幹，以黨建工作的整體成效為實現仙桃跨越發展作出新的貢獻。

過去的一年，既是全市經濟社會發展逆勢趕超、提質加速的一年，也是黨建工作開拓創新、再創佳績的一年。在中央、省委的正確領導下，全市人民沉着應對複雜多變的宏觀經濟形勢和多年未遇的嚴重自然災害，造勢而為，克難奮進，經濟社會發展繼續保持了速度加快、實力增強、結構優化、民生改善的良好態勢。主要經濟指標實現高位增長，特別是財政總收入和地方一般預算收入創近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果，成功引進中國台灣健鼎電子、富士和機械、聯茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創等一批重量級項目。城鄉面貌發生深刻變化，城鄉一體化試點快速起步，南城新區骨架全面拉開，仙洪新農村試驗區建設穩步推進。重大基礎設施建設取得突破性進展。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，同時也離不開紀檢組織宣傳統戰部門的積極作為和辛勤努力。去年，組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責任體系，強力推進“五個基本”、“七個體系”建設，指導基層黨組織和黨員廣泛開展創先爭優活動，堅持開展“部長談心周”活動，在蘇州、青島開辦專題研修班，與宜昌聯合開辦青年幹部培訓班，採取競爭性方式培訓選拔幹部，堅持不懈深化自身建設，各項工作都取得了新進展。紀檢部門以反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作為重點，深入開展中央擴內需保增長政策落實情況監督檢查、工程建設領域突出問題專項治理、腐敗風險預警防控、“三公一金”治理，開展優化經濟發展環境“百日整治”、農村“三資”清理、黨務公開試點，加大腐敗案件查處力度和糾風治亂工作力度，成功承辦了全省基層黨務公開工作現場會，被評為20xx年度中央黨務公開聯繫點先進單位和全省紀檢監察工作“創新獎”，市紀委監察局被評為全省縣(市、區)紀檢監察組織建設示範單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學習，組織“全力以赴防汛抗災”、“推進城鄉一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動，推出“貼心局長”馮海濤等一批先進典型，精心組織第二屆道德模範評選，深入推進文明城市創建，深化社會主義核心價值體系學習教育，加強未成年人思想道德建設，大力加強公共文化服務體系建設，鞏固了安定團結的大好局面。統戰部門堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民主政治建設穩步發展，新成立了民主同盟、農工民主黨仙桃市委，新的社會階層和非公有制代表人士發揮的社會作用進一步加大，特別是發揮自身優勢參與對台招商引資成為統一戰線工作的新亮點。這些成績充分説明，紀檢組織宣傳統戰工作隊伍，是一支政治堅定、戰鬥力強、能打硬仗的隊伍，是一支勇於創新、無私奉獻、作風優良的隊伍。在此，我代表市委向你們並通過你們向全市廣大黨務工作者，致以親切的問候和衷心的感謝!

今年是中國共產黨成立90週年，是實施“”規劃的開局之年，也是推進仙桃科學發展、跨越發展、和諧發展的關鍵之年。關於今年的紀檢組織宣傳統戰工作，中央省委都先後召開了相應的工作會議，進行了全面安排和部署，下午四條戰線還要分別召開各自工作會議，傳達貫徹中央省委的會議精神，研究部署具體工作。這裏，我先講幾點意見，供同志們參考。

一、堅持圍繞中心，服務大局，切實找準紀檢組織宣傳統戰工作的着力點和突破口

圍繞經濟建設中心，服務黨委工作大局，是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務中心、促進發展中發揮作用、體現價值、樹好形象，是檢驗黨建工作成效的重要標準。紀檢組織宣傳統戰工作作為黨建工作的重要組成部分，必須始終圍繞服務發展第一要務，圍繞服務市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。

當前，我市正面臨着國家促進中部崛起戰略加快實施、沿海產業加速向內地轉移兩大機遇疊加，正處於武漢城市圈“兩型社會”建設、仙洪新農村試驗區建設和全省城鄉一體化建設試點三大優勢交匯的重要戰略機遇期。能不能搶抓機遇、跨越發展，對我們各項工作都提出了新的要求和新的挑戰。春節前，我們相繼召開了市委全會、黨代會，描繪了“”期間建設“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進程的宏偉藍圖，提出了今年科學發展、跨越發展、和諧發展的奮鬥目標。實現這些目標，一靠全市各級黨組織和領導班子理清發展思路，二靠大批德才兼備的優秀領導幹部創新工作舉措，三靠廣大幹部羣眾頑強拼搏進取。這“三靠”，歸根到底是靠加強黨的建設來完成。紀檢組織宣傳統戰部門作為黨建工作的主力軍，必須準確把握面臨的新任務和新要求，進一步增強工作的緊迫感、責任感和使命感，以更加開放的視野審視黨建，以更加科學的理念謀劃黨建，以更加創新的舉措抓好黨建。紀檢部門要着力營造風清氣正的發展環境，組織部門要着力為發展提供堅強的組織保證和人才支撐，宣傳部門要着力為發展提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力，統戰部門要着力為發展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員幹部都要為跨越發展服務、與跨越發展合拍、向跨越發展給力。

二、堅持選賢任能，創先爭優，為實現跨越發展提供強有力的組織保障

推進跨越發展，核心在黨，關鍵在人。新的一年，組織工作要圍繞建強推進跨越發展的主體，樹立引領跨越發展的導向，提升服務跨越發展的水平，進一步選幹部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎。

1、以集中換屆為契機，選好配強領導班子。今年市鎮村三級領導班子將集中進行換屆，換屆後的任期恰好與“”時期相吻合。能不能將“”時期這一重要戰略機遇期變成我市實現跨越發展的黃金期，是擺在我們面前一項重大而嚴肅的政治任務。要切實加強對換屆工作的組織領導。各鎮辦園場黨委書記對本地換屆負總責，是第一責任人，要把這次換屆作為黨的建設第一位的工作來抓，嚴格執行中央省委市委關於領導班子職數、結構、產生辦法和工作程序的明確規定，及時研究解決換屆過程中的重大問題，適時抓好工作指導。要注重系統謀劃，把工作做得慎之又慎、細而又細、嚴而又嚴，確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導向。同志強調，做好這次換屆工作，最重要的是按照德才兼備、以德為先的用人標準，選好乾部、配強班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內涵進行了強調，指出堅強的黨性是“德”的根本靈魂，堅持科學發展的堅定性和自覺性是“德”的時代要求，對人民羣眾的深厚感情是共產黨人的立“德”之基，要把領導和推動科學發展、善於轉變發展方式、做好羣眾工作的能力作為考察幹部“才”的重要標準。我們一定要認真貫徹中央和省委關於德才兼備、以德為先的用人標準，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、羣眾信任的幹部選拔上來，防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發生。要通過換屆選優配強領導班子。重點選優配強黨政正職，擇優配強黨政領導班子成員，完善班子結構，增強整體功能。統籌把握班子主體的年齡、經歷、專長和性別結構，做到優勢互補、增強合力。加大從發展快的地方、工作一流的單位，向發展慢、工作被動單位交流乾部的力度，讓幹得好的地方和單位出幹部，幹得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔幹部力度，今年再公開選拔一批幹部，真正使競爭性選用幹部成為常態化手段，使全市各級領導班子都能強起來。要在換屆期間加強對黨員幹部的思想政治教育。教育黨員幹部特別是領導幹部講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人的進退留轉、正確對待選舉結果、正確對待組織安排、正確行使民主權力。特別是對原班子中退出、調整和落選的同志要及時談心談話，引導他們自覺服從組織安排，坦然接受黨和人民的選擇，共同維護換屆大局。

2、以能力建設為主線，積極推進新一輪大規模培訓幹部工作。按照中央“大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質”的要求，大力推進幹部教育培訓改革創新，全面提高各級黨員幹部的能力素質和工作水平。要進一步突出教育培訓的對象和主題。繼續加大對重點對象、關鍵崗位幹部的培訓力度，適度擴大黨政機關幹部調訓比例，進一步創新青年幹部競爭性培訓方式。認真抓好xx屆五中全會精神、“”規劃內容和轉變經濟發展方式等專題理論培訓，精心組織好地方黨委換屆等專項業務培訓。要進一步增強教育培訓的針對性和實效性。按照提出的“聯繫實際創新路，加強培訓求實效”的要求，繼續實施“走出去、請進來”的幹部教育培訓戰略，堅持以用為導向，幹什麼學什麼，缺什麼訓什麼，把幹部的教育培訓與加強履行崗位職責所需要的專業知識和相關領域知識的學習結合起來，把加強幹部培訓和建設學習型黨組織、學習型領導班子結合起來，進一步提高教育培訓的質量和水平。要進一步加強教育培訓工作的整體規劃和宏觀管理。研究制定幹部教育培訓時制管理辦法、幹部教育培訓班次教學質量評價辦法，完善幹部教育培訓考核評估機制，強化幹部教育培訓結果運用，探索建立訓用結合的鏈接機制，不斷提高培訓質量和效益。

3、以機制創新為突破，加快實施人才強市戰略。強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優先發展的要求具體化、政策化、項目化，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才資本優先積累、人才投入優先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調研基礎上，制定全市中長期人才發展規劃和全面實施人才強市戰略的有關意見，研究出台更加優惠的人才引進、激勵、保障政策，推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉變。要統籌抓好“六支人才隊伍”建設。黨政人才隊伍建設要抓緊實施年輕幹部成長工程，在全國範圍內再引進一批碩士研究生以上的高學歷、高層次人才。企業經營管理人才隊伍建設要着力營造“尊重企業家、尊重創造者”的良好環境，重點引進和培養一批優秀企業家和職業經理人。專業技術人才隊伍建設要積極落實國家和省級各項重大人才培養計劃，加快實施“名家培養”工程。高技能人才隊伍建設要積極整合現有各類職業教育資源，大力開展職業技術教育培訓、農村勞動力轉移培訓、崗位技術比武練兵等活動。農村實用人才隊伍建設要繼續實施“一村一名大學生”計劃，多渠道、多途徑開展農民技能培訓，組織實施農村實用人才創業培訓工程。社會工作人才隊伍建設要建立健全教育培訓、註冊登記、職業薪酬等制度，推進社會工作人才隊伍職業化。要切實完善黨管人才領導機制。建立人才工作目標責任制，加大人才工作投入，開展“學科技術帶頭人”、“十大傑出人才”、市管專業技術拔尖人才、科技進步獎等評選活動，營造實施人才強市戰略的濃厚氛圍。

4、以強基固本為重點，深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設。黨的基層組織是黨的戰鬥力的基石，必須始終堅持重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。要堅定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個基本”、“七個體系”建設中“建”是基礎，“用”是關鍵。必須堅持長遠目標與當前工作相結合、整體推進與重點突破相結合，真正把基層組織建設規劃落到實處。當前，要加快社區服務中心建設，出台支持社區發展的綜合性措施，打造一批社區建設示範點。在抓好基層組織活動場所建設的基礎上，圍繞開展“強化黨務、規範村(居)務、優化服務、拓展商務、協調事務”的活動，把各個領域基層黨組織黨員羣眾服務中心作為政治中心、經濟中心、服務中心、文化中心、體育中心、商務中心和醫務中心來建設，作為黨員和羣眾之家來建設，作為新農村建設和示範社區的樣板來建設，作為社會管理的平台來建設，使基層組織運轉起來、作用發揮出來，讓羣眾在基層組織建設中看到變化、得到實惠。要着力解決制約基層組織“活起來”、“強起來”的突出問題。抓好基層幹部隊伍特別是基層黨組織帶頭人隊伍建設，把思想政治素質好、發展經濟有經驗、帶頭致富有本領的“能人”吸納到組織中來，為村級組織注入新的生機和活力。加快發展壯大村級集體經濟，重點引導無資源、無區位優勢的薄弱村創新發展思路和模式，探索各具特色的村級集體經濟發展途徑，力爭實現3—5年內全市90%以上的村集體經濟年收入達到5萬元以上的目標。要紮實推動基層組織創先爭優、比學趕超。把創先爭優與已有的基層黨組織爭先進、創優秀活動銜接起來，與慶祝建黨90週年活動結合起來，大張旗鼓表彰宣傳一批先進典型，發揮先進典型的示範作用，以黨組織創先進帶動本單位創先進，以黨員爭優秀帶動身邊羣眾爭優秀，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。

三、堅持整風肅紀，治庸問責，為實現跨越發展提供強有力的紀律保證

黨風廉政建設，事關黨的事業成敗，事關黨員幹部的榮辱進退。要始終保持利劍高懸，以風清氣正的環境促進經濟社會可持續發展、保護黨員幹部健康成長。

1、嚴明黨的紀律，確保黨委政府重大決策部署貫徹落實。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務根本保證。要維護黨的政治紀律。遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀律教育”，省委明確指出“加強黨風廉政建設必須堅持把維護黨的政治紀律擺在首位”。要按照中央和省委要求，教育引導廣大黨員幹部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致，嚴格執行黨的方針、政策和決策部署，保證政令暢通。對違反黨的政治紀律的黨組織和黨員幹部，依紀依法予以查處，堅決維護黨的集中統一。要嚴肅換屆工作紀律。嚴格按照中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，把嚴格監督貫穿於幹部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環節，杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規用人不良風氣。對反映的違反換屆紀律的人和事，發現一起、查處一起、通報一起，決不讓投機鑽營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥倖得逞，決不讓觸犯法紀者逃脱懲處，以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。要切實履行抓黨風廉政建設的政治責任。各級領導幹部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務院新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實履行 “一崗雙責”的政治責任，既要善其身，又要善其職，嚴於律己，管好班子，帶好隊伍，使幹部不犯錯誤或少犯錯誤，推動各項事業的健康快速發展。

2、規範黨員幹部從政行為，努力營造風清氣正的執政環境。始終不渝地教育黨員幹部倍加珍惜黨和人民提供的工作機會，倍加珍惜來之不易的奮鬥成果，始終以敬畏之心對待權力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑。要以構建精神家園為導向，加強黨員幹部廉政教育。李鴻忠書記強調，健康的慾望和精神家園，利於修身，利於工作，利於家庭，利於社會。要積極開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動，一方面堅持正面教育，對黨委政府有關反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳，鼓舞鬥志、弘揚正氣，另一方面增強教育的衝擊力，開展典型案例警示教育活動，開展參觀一次洪山監獄、進行一次廉政談話、籤一份廉政承諾書、組織一次法紀知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動，使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實《廉政準則》為抓手，全面加強對黨員領導幹部廉潔自律情況的監督檢查。把貫徹實施《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的範圍，建立黨員領導幹部執行《廉政準則》的考核評價體系，對領導幹部執行“8個禁止、52個不準”情況開展專項督察，對責任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應付的部門和單位，嚴肅追究主要領導責任。要以監督“一把手”為重點，規範權力運行。各級“一把手”在黨風廉政建設中起着重要的導向作用。“一把手”守規矩、講紀律，所管轄的地方和單位風氣就正，反之就可能帶壞隊伍、敗壞風氣。各級“一把手”要深刻認識到權力是公權、公器，是做事的平台而不是謀取私利的工具，自覺養成在監督下工作和生活的習慣。要認真落實《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》，主動如實報告個人應報告有關情況;認真執行民主集中制，嚴格落實領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內監督制度;認真貫徹黨政主要領導幹部經濟責任審計規定;深入推進黨務、政務、村務、廠務和公用事業單位辦事公開，真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。

3、堅持“力度統一”、標本兼治，切實為經濟社會發展保駕護航。改革發展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子，必須大小一樣、力度一致，這樣才能跑得更穩更快。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發展“力度統一論”，做到改革發展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，改革發展延伸到哪裏，反腐倡廉就跟進到哪裏;始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，做到懲治和預防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態勢。腐敗現象敗壞黨和政府的形象，損害人民利益，腐蝕黨的肌體，要始終堅持利劍高懸，不給腐敗者絲毫的機會和餘地。當前，要嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發等重點領域和管理人、財、物等關鍵崗位發生的腐敗案件;嚴肅查處侵佔各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處“小官大貪”，發生在羣眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐，進一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求，繼續在覆蓋的全面性上做文章，切實做到縱向到底、橫向到邊，繼續在健全管理制度上做文章，不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規範化水平，建成完善的源頭治腐體系、便民服務體系和監督檢查體系。要加強政風行風建設，優化經濟發展環境。抓政風行風建設就是抓投資環境，就是抓經濟發展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費、幹部不作為、慢作為、亂作為等現象的查處問責力度，加大對部門的政風行風評議和行政效能監察工作力度，進一步營造保護企業家、愛護投資者、尊重納税人的良好氛圍。

4、牢固樹立以人為本、執政為民理念，切實解決羣眾反映強烈的突出問題。以人為本、執政為民是在中央紀委六次全會上對黨員幹部重申的根本要求。李鴻忠書記也反覆強調，反腐倡廉要牢記“六民要旨”，即民評民説是標準，民心民力是依靠，民意民聲是依據，民願民盼是方向，民惠民富是目標，民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執政為民貫徹到反腐倡廉的全過程，把人民羣眾反映強烈突出的問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，以實實在在的成效取信於民。要加大剎風止禁力度，着力解決發生在羣眾身邊的腐敗問題。繼續深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅遊、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑症。着力解決領導幹部利用職權和職務影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違規干預和插手市場經濟活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴厲禁止領導幹部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務對象消費娛樂健身活動。深入開展機關作風治理活動，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣。按照省委關於“萬名幹部進萬村”實踐活動的要求，組織全市幹部開展“下基層、訪民情、辦實事、促發展”活動。要緊緊抓住人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，加大監督檢查力度。堅決查處和糾正加重農民負擔、教育亂收費、有償家教、挪用套取醫保資金等損害人民羣眾利益的問題。堅決制止對羣眾疾苦漠不關心、對羣眾呼聲置若罔聞、對羣眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權謀私的行為。

四、堅持提神鼓勁，聚力造勢，為跨越發展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件

宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地，要善於把黨的路線方針政策變成羣眾的普遍共識和自覺行動，為市委市政府重大決策部署的推進和落實唱響主旋律、打好主動仗。

1、加強理論武裝，鞏固全市人民團結奮鬥的思想基礎。理論武裝的基本任務是堅持不懈用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以建黨90週年為契機，推進中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產黨成立90週年，是我黨建設發展史上的一個重要里程碑，全國全省都將開展各種形式的紀念活動。我們要抓住這個機會，組織黨員羣眾學習黨的歷史，回顧黨的成就，總結黨的經驗，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，推動中國特色社會主義理論深入人心，堅定人民羣眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設學習型黨組織為目標，提高領導幹部推動科學發展的能力。建設學習型政黨是我們黨加強執政能力建設的緊迫戰略任務。去年以來，我們大力加強黨委中心組理論學習，全市學習型黨組織建設呈現出制度化、規範化、常態化的良好態勢。今年，要按照中央“以領導班子和領導幹部為重點”的要求，廣泛開展“帶學幫學促學”活動，開展集中調研座談活動，進一步提高全市領導幹部理論水平和政策水平，提高戰略思維能力和辯證思維能力，完善推動科學發展、促進社會和諧的工作思路、措施和辦法，不斷提高解決實際問題的能力。要以引領新一輪開放開發為重點，進一步促進全市上下解放思想、搶抓機遇。加強理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅持與時俱進。宣傳思想文化工作要緊跟中央關於我國發展仍處於戰略機遇期的科學判斷，進一步引導全市上下增強開放意識、市場意識、機遇意識、創新意識、求實意識，進一步推動解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，推動解決影響經濟社會發展的突出問題，為仙桃新一輪開放開發開拓更大更遠的發展空間。

2、壯大主流聲音，營造加快發展的良好氛圍。良好的輿論環境也是生產力，抓輿論環境建設就是抓生產力。宣傳輿論工作要充分發揮黨的思想政治優勢，着眼於鼓勁和加油，以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發幹勁、推進發展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進科學發展、跨越發展、和諧發展為主線，圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作，精心組織一批主題宣傳活動，展示我市經濟社會發展的美好前景，把全市人民的思想和行動聚焦到關心、支持和投身“”建設上來。要不斷提高新形勢下輿論引導水平。輿論引導正確，利黨利國利民;輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來，把正面宣傳為主與加強和改進輿論監督統一起來，用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進一步加強和改進重大突發事件的宣傳報道，堅持“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的方針，第一時間發佈權威信息，最大限度擠壓各種謠言和負面信息的傳播空間。要準確把握社會心理、社會思潮的發展變化，認真回答幹部羣眾關心的重大理論和現實問題，最大限度地凝聚社會共識。要切實加強和改進輿論監督，推動解決黨委政府高度重視、人民羣眾普遍關心、經過努力能夠解決的實際問題，增強人民羣眾對黨和政府的信任。要積極推動領導幹部學習互聯網、用好互聯網、管好互聯網，利用網絡監測平台做好網上輿情的收集、整理、研判和引導工作。

3、深化文明創建活動，提高城鄉文明程度。以創建全國文明城市為總抓手，進一步增強文明創建內容的時代性、形式的多樣性和對象的廣泛性，切實提高城市文明水平。要掀起創建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年，我們要按照全國文明城市測評體系要求，將指標細化分解到各行業各部門，進一步營造創建氛圍，進一步改善軟硬環境，進一步提升市民素質，以嶄新的城市風貌迎接全國全省檢查，確保實現“兩爭一保”目標。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，必須把社會主義核心價值體系建設作為長期戰略任務，堅持不懈用共同理想凝聚力量，用時代精神鼓舞鬥志，用社會主義榮辱觀引領風尚。以推動社會主義核心價值體系進學校、進機關、進企業、進團體為重點，強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的教育，推進社會主義核心價值體系宣傳普及。要加強未成年人思想道德建設。完善學校家庭社會“三位一體”的教育網絡，深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實踐活動，繼續推進社會文化環境淨化工程，保持對網吧、出版物市場和校園周邊環境治理的高壓態勢，為未成年人提供健康的成長環境。廣泛開展“講文明、樹新風”活動，倡導文明言行、改善城鄉環境、推進移風易俗。切實加強道德模範的學習宣傳，放大效益，擴大影響。

4、創新體制機制，推進文化事業改革與發展。區域之間的競爭，不僅需要強大的經濟力量，而且需要強大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發展的動力之源。落實好中央關於文化體制改革的總要求，以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配製度改革、人事制度改革，加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團和市歌舞團等經營性文化單位建立起以市場為導向的運作機制。要堅持把提供公共文化服務作為民生之責。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程，加快完善公共文化服務網絡。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創作生產，進一步繁榮地方文藝。繼續開展城鄉聯動的廣場文化活動，開展“三下鄉”、“四進社區”等羣眾性文化活動，充分保障人民羣眾基本文化權益，讓全市人民共享文化改革發展的成果。要堅持把文化產業發展作為戰略之要。推動文化資源向文化產品、文化資產向文化資本、文化製造向文化創造轉變，加快推進市博物館、市民眾文化娛樂中心建設、廣電網絡數字化雙向化改造、排湖旅遊開發、玉沙大道文化美食街、花果山農樂園等重大文化項目的建設，培育更多更大的文化市場主體。

五、堅持凝聚人心，匯聚力量，為實現跨越發展提供強有力的團結保證

統戰工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年，統戰部門要團結引導各界人士把智慧和力量統一到為完成市委市政府提出的各項目標任務、為實現“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。

1、發揮聯繫廣泛、人才薈萃的資源優勢，在服務經濟社會發展上爭取更大作為。統戰部門素有“智囊團、人才庫”的美譽，集聚了大量黨外專家學者和中高級知識分子，是推進我市經濟社會發展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經濟社會發展建言獻策。動員他們圍繞“兩型社會”建設、轉變經濟發展方式、加快推進城鄉一體化建設等縣域經濟問題，多建睿智之言、多獻務實之策。要積極為全市招商引資和項目建設牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉引資引智引項目，組織民營經濟人士以商引商、以項目引項目，特別是發揮工商聯、台辦等組織的橋樑紐帶作用，深化與中國PCB行業協會、武漢台協的戰略合作關係，加強與國內外知名商會協會的溝通聯繫，吸引更多的台資企業和重量級客商來我市投資興業。要大力營造培育和吸引企業家成長的社會氛圍。牢固樹立“產業第一、企業家老大”的思想觀念，大膽與企業家交朋友，關心愛護企業家生產生活，不僅讓仙桃的民營企業家安心辦企業，還要吸引更多的市外、國內外優秀企業家到仙桃紮根發展，推動仙桃全民創業氛圍的形成。

2、發揮參政議政、民主監督的政治優勢，在鞏固和發展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續發揮統一戰線在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度中的重要作用，擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國家事務，管理經濟和文化事務，管理社會事務。要借慶祝建黨90週年、辛亥革命100週年之機，組織開展一系列調研座談活動，進一步增強統一戰線廣大成員接受中國共產黨領導、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要健全監督制度，完善監督機制，自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監督，鼓勵他們暢所欲言，敢於堅持正確意見，使他們真正成為我們黨的朋友。

3、發揮凝心聚力、促進團結的統戰優勢，在加強黨外代表人士隊伍建設上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數眾多，結構層次多樣，具有廣泛的代表性和較強的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協換屆工作，嚴格執行中央關於結構、比例、職數的規定，為政治堅定、能力卓著、年富力強的黨外代表人士做好相應政治安排。要加強對各民主黨派、工商聯換屆的指導和協調，支持各民主黨派、工商聯組織加強領導班子建設，為促進全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替，促進統一戰線內部的長期穩定團結，打好基礎，提供保障。要加強對黨外人才隊伍的政治教育培訓工作，創新和拓展發現培養黨外人才的渠道，進一步豐富中國共產黨團結和凝聚黨外代表人士的形式和方法，不斷增強黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。

4、發揮協調關係、化解矛盾的功能優勢，在推動仙桃和諧社會建設上爭取更大作為。統一戰線作為“同”和“異”的矛盾統一體，其性質任務、功能作用、內部構成和工作原則等，與構建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發揮協調關係、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能，促進政黨關係、民族關係、宗教關係和社會各階層關係的和諧，使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發展。要把實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展作為貫穿始終的主線，大力支持沔城回族鎮加快發展步伐，加大少數民族幹部培養選拔力度，切實保障少數民族羣眾平等地享有改革發展成果。要把以非公有制經濟人士和自由擇業知識分子為主組成的新的社會階層作為統戰工作新的着力點，關注他們的利益訴求，維護他們的合法權益，激發他們的創業熱情，表彰他們中的先進典型，協助黨委政府及時消除影響社會穩定的因素。

六、堅持強化責任，真抓實幹，切實把紀檢組織宣傳統戰各項工作落到實處

今年的紀檢組織宣傳統戰工作目標任務已經明確，關鍵是落到實處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能，主動作為、創新實幹，高質量完成各項任務。

1、要以嚴格明確的責任抓落實。責任傳導壓力、催生動力。紀檢組織宣傳統戰工作作為黨建工作的重 要組成部分，必須要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、分管部門組織協調、其他部門各負其責、依靠羣眾的參與和支持，形成良好的工作機制和強大合力。各級黨委(黨組)要強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實把紀檢組織宣傳統戰工作擺在突出位置，與經濟建設、重點工作統籌謀劃、統籌部署、統籌推進、統籌考核。黨組織主要領導要切實履行第一責任人的職責，對紀檢組織宣傳統戰工作要親自抓，負總責，在組織、人員、經費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任，抓好具體落實，做到層層有人抓，級級有人管。紀檢組織宣傳統戰部門自身要強化主體意識，想在前、謀在前、幹在前，定期檢查、定期督辦。

2、要以改革創新的精神抓落實。創新是黨建工作的生機和活力之源。紀檢組織宣傳統戰工作經過多年的經驗積累和總結，已經形成了一套成熟的運作模式，要善於打破慣性思維定勢，不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好乾部，推動發展”的要求，繼續探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式，不斷擴大公開選拔和競爭上崗的範圍，逐步提高競爭性選拔幹部的比率。紀檢部門要繼續深入開展“改革創新年”活動 ，不斷深化重點領域和關鍵環節改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向，進一步貼近實際、貼近羣眾、貼近生活，增強宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統戰工作要進一步拓寬視野，強化包容觀念、協商觀念、合作觀念，找準定位、發揮作用、擴大影響。通過不斷創新，推動紀檢組織宣傳統戰工作躍上一個新的台階。

3、以堅強有力的隊伍抓落實。紀檢組織宣傳統戰工作者代表黨的形象，既要真心支持、真情關懷，又要嚴格教育、嚴格管理。紀檢組織宣傳統戰部門的同志工作很辛苦，各地各部門領導要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛鍊，真正讓他們在愛崗敬業中感受愉悦，在為民盡責中實現價值，在默默耕耘中彰顯才華，在忠誠履職中大有作為。全體紀檢組織宣傳統戰工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率，都要帶頭講大局、講付出、講實幹，都要帶頭髮揚親民為民、求真務實、艱苦奮鬥的優良作風，以過硬的本領擔當重任，以負責的態度抓好工作，以優異的業績樹好形象，進一步提高在羣眾中的感召力、公信力。

同志們，做好今年的紀檢組織宣傳統戰工作事關長遠、任務艱鉅、責任重大。讓我們以更加飽滿的精神，更加務實的作風，迎難而上，奮發進取，為實現仙桃跨越發展做出新的更大的貢獻!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇9

同志們：

先進性教育活動即將結束，今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、羣眾代表對本局先進性教育活動進行羣眾滿意度測評。今天的測評會，我們還邀請了XX公司等5家單位的代表參加，歡迎你們監督並參與環保工作。在測評前，我先代表環保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。

一、開展先進性教育活動的工作情況

先進性教育活動開展以來，我們圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作四大目標，較好地完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項工作任務。

1、認真準備，廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以後，局黨組於當天下午召開黨組會，成立了領導小組，組建了工作專班，研究制定了先進性教育活動實施方案，召開了動員大會，統一了廣大黨員的思想認識，增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。

2、多措並舉，學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度，並利用晚上和雙休日集中學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等重點內容，全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論，提高了全體黨員的思想素質。

3.發揚民主，廣徵意見。我們採取向全市人大代表、政協委員、重點企業和有關部門發放了468封徵求意見表;在單位內部召開黨員、羣眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式，共徵集到196條意見和建議，其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見，我們進行了認真、仔細的分類歸納、彙總梳理，認清了工作中存在的問題和不足。

4. 黨性分析，嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求，廣大黨員找出自己存在的問題，深刻分析產生的根源，提出努力的方向，撰寫黨性分析材料，在此基礎上，認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上，黨員領導幹部、支部書記帶頭髮揚民主，率先進行批評與自我批評，廣大黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，又勇於批評他人，開展健康的思想交鋒，使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。

5.結合實際，落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及羣眾關心的熱點問題和影響發展的突出問題，制定了整改方案，並落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員，邊學邊改、邊查邊改、集中整改，取得了較好的效果。

二、開展先進性教育活動取得的成效

我們圍繞確保教育實效這個中心問題，堅持與實際工作相結合，寓學於工作，幹部帶頭，在增強吸引力、感召力上下功夫，整個教育活動取得明顯成效。

1、堅持領導幹部作表率，全局呈現出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一個普通共產黨員的身份，帶頭參加學習培訓，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，自覺參加所在支部的教育活動。廣大羣眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來，密切了黨羣、幹羣關係，全局呈現出民主和諧的工作氛圍。

2、堅持黨員為主體，增強了黨員隊伍的戰鬥力。通過這次教育活動，激發了大家的工作熱情，出現了明顯的變化：黨員下去的多了，工作抓得更實了，苦幹實幹的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難羣眾，開展扶貧幫困。監察大隊深入企業調查研究，監測站免費為老百姓化驗飲用水質，污控科全程為項目建設服務，自然科深入各鎮處調查全市座水庫的環境現狀。

3、堅持支部唱主角，增強了組織的凝聚力。各支部根據本單位的情況，精心組織，保證了教育活動的連續性和一致性，較好地發揮了戰鬥堡壘作用。被邀請參加民主生活會的羣眾代表認為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場，是實實在在的在深查問題，嚴格整改。黨組生活會後，向羣眾通報生活會的情況，讓廣大羣眾看到了黨組一班人抓好環保工作的決心和信心，增強了黨員在羣眾中的威信，增強了黨組織的凝聚力。

4、堅持教育促工作，做到了“兩促進、兩不誤”。活動中我們堅持邊學、邊查、邊改。一是領導垂範，主動為全市經濟建設服務。在XX公司項目審批中，局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調查和科學論證，到上級環保局申請，爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標，保證了XX公司工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭，積極開展城市環境綜合整治。在全市創建省級文明城市活動中，我局出動環境監察執法人員200多人次，集中對城區範圍內羣眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環境污染進行了專項整治，共整治污染源53個，發出限時整改通知44份，城區環境質量得到了改善。三是全力為中大學聯考保駕護航。我們成立5個巡查小組，從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊，每晚21：00至24：00對重點地區進行巡查，對羣眾舉報的環境違法行為進行查處。6月6日至8日大學聯考期間，工作專班全天候24小時值守，在4個考場以及3個住宿點周圍300米範圍內派專人負責監管，採取強制措施，嚴防死守，確保考生有一個良好的考試和休息環境。

三、整改的成果

局黨組本着邊學邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現在做起，從為人民羣眾辦實事做起，做到了立説立行，見諸行動。目前，整改落實已初見成效。下面我針對羣眾提出的6個方面的意見一一彙報我們整改落實的情況。

1、執法查處心慈手軟，要加大對破壞環境行為的處罰力度。針對這一問題，局黨組制定的整改措施是加強工業污染源防治，繼續開展“整治違法排污企業保障羣眾健康”專項行動;督促新上項目執行環境影響評價和“三同時”制度，對污染嚴重的單位實行限期治理，加大對工業小區、工業園區的監管力度”。截止目前，我局今年已發出項目督辦通知70份，做出行政處罰決定11份，處罰金額6萬元，對1家污染嚴重的企業報請市政府實行限期治理。

2、水污染問題嚴重，城區噪聲大，對農民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執法力度，整治城市生活環境，加強農村生態環境監管，聯合有關部門對全市水庫投肥精養活動進行調查，查處污染環境的違法行為，確保飲水安全;加強12369環境投訴熱線管理，妥善處理各種污染事故和環境糾紛，解決人民羣眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前，我們結合中大學聯考開展了夜間巡查活動，整治噪聲擾民行為;報請市政府發出了《關於規範全市水庫、湖泊投肥養殖行為的通告》，全市水庫養殖執法檢查工作目前正在緊張有序開展;關於環境信訪問題，12369環境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次，辦理率、回覆率達到100%，我們還制定了局長信訪接待日製度，從今年X月起執行。

3、黨組成員要加強學習，講究工作方法問題和加強二級單位及各科室間的工作協調，有利於今後工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學習小組採取集中學習、個人自學、集體討論、定期交流心得等多種形式學習，班子成員每年筆記不少於3萬字，心得體會不少於4篇，調研報告不得少於2篇;增進隊伍團結，提高工作效率。每週召開一次業務工作例會，讓各單位充分溝通工作信息，提高環保部門的工作效率。” 目前，黨組中心學習組的學習已成制度，每月集中學習一次。業務工作例會每週一舉行，促進了各工作機構協調運轉。

4、黨組要重視能力建設，應加大對監察大隊、監測站標準化建設的投入，加大各方面資金爭取力度，改變目前基礎薄弱，設備簡陋的現狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持，加強環保執法能力建設，更新環境監測儀器，配備應急監測設備。加強環境監測標準化建設，力爭年底通過驗收。加強環境監察大隊的裝備水平，力爭納入全省環境監察機構標準化建設計劃。”年初我們制定了《XX市環境執法能力可行性研究報告》和《XX市環境監測信息化網絡建設項目建議書》上報到了省環保局，省環保局將逐步加大縣市級環保機構的建設投入。

5、環保人員的工作能力、業務水平急待提高;理順監測站編制，監測站人員太多，黨組應該考慮精減;轉非幹部不應占職數問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質教育培訓，每週四下午組織全體職工集中學習。”我局去年3月制定了《職工素質教育三年培訓計劃》，實行一月一法一考，今年下半年將繼續開展培訓活動，重點學習《環境污染與防治技術》、《環境監測知識》等。關於監測站人員精減和轉非幹部管理問題，市委將要出台有關文件。

6、環保宣傳還不夠，應加大環境保護基本國策的宣傳力度，提高市民環保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環境保護宣傳月活動，舉行環境保護現場諮詢活動、發放宣傳資料、在學校舉辦環境警示教育講座、在社區辦宣傳專欄。”我市環境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行，在4所學校開展了環境保護知識講座，舉辦了環境警示教育圖片展，受教育學生達多人次。在XX社區、XX辦事處等地組辦環境保護宣傳專欄3處。6月5日，我們組織人員開展了現場諮詢活動，發放宣傳資料1000餘份。

四、存在的問題及建立長效機制的方案

通過開展保持共產黨員先進性教育活動，全體黨員受到了系統、深刻的教育，黨員理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步強化，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，工作作風進一步轉變，黨羣、幹羣關係進一步密切，推動了環保工作的開展。但與市委的要求相比，與羣眾的期望相比，還有一定的差距和不足，有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質、促進環保工作結合起來，着力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。

1、紮實深入開展“三比一創”活動。要求廣大黨員以“服務經濟、服務基層、服務羣眾”為核心，廣泛開展“比素質、比作風、比業績，創人民羣眾滿意單位”活動，增強黨員幹部的工作責任感和緊迫感，強化服務意識，做到“素質人人賽、作風羣眾評、業績大家看、單位形象集體樹”。

2、為民辦實事。一是繼續開展“雙訪雙問”，與駐村困難羣眾和學生結對子，以實際行動幫困助學。二是解決人民羣眾關心的熱點難點問題，努力提高環境質量。三是及時解決環境信訪和投訴，對外公佈免費投訴電話12369，維護人民羣眾的合法環境權益。

3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員幹部的理論素養、業務素質、執法水平，制定了職工素質教育培訓計劃，規定每週四下午為固定的集中學習時間，要求黨組成員每年做學習筆記不少於3萬字，中層幹部和一般黨員不少於2萬字，黨組成員和中層幹部每年至少寫出2篇調研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互交心談心，溝通思想;每位黨員每年向黨組織彙報一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監督，時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制，積極推進決策科學化、民主化，提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯繫羣眾和廣泛調查研究制度。局領導和機關幹部每人負責聯繫一家服務對象，每年都要深入企業、鄉村開展社會調查，廣泛聽取基層和羣眾的呼聲，瞭解社情民意，積極幫助羣眾解決生產、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度，提高工作效率和服務質量。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇10

同志們：

分行20xx年工作會議在同志們的共同努力下，經過為期?天的緊張議程，圓滿完成了各項預期任務，即將就要結束了。這次會議所呈現出的團結、緊張、奮進、求實的特點，為今年各項工作的順利開展開了個好頭，也為大家貫注了信心和動力。在這次會議上，行長對20xx年工作進行了全面總結，指出了存在的問題，對20xx年分行的整體發展進行了具體安排部署，尤其對推進戰略轉型，改革營銷理念，優化資源配置，加強內控管理，落實經營目標，加快業務發展提出了明確要求，第一次明確提出了“做強分行本部，做大省轄分行”的“雙輪驅動”策略，這對於推進分行各項經營業務又快又好發展、提升全轄區域市場競爭能力具有非常重要的指導意義和促進作用。在這次會議上，還對20xx年湧現出的先進集體和先進個人進行了隆重表彰，通過表彰必將進一步激發全行幹部員工的鬥志和激情，激勵大家為全面完成20xx年各項目標任務而努力奮鬥。在會議討論中，各位代表暢所欲言，建言獻策，交流經驗，總結教訓，表達了全力做好新一年工作的決心，代表和傳達了全行幹部員工的心聲。這次大會開得很好，很成功。下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見：

一是統一思想，明確目標，堅持科學發展觀念。20xx年，是分行機遇與挑戰並存的一年。一方面，隨着中國加入WTO後金融市場的對外開放，市場競爭更加劇烈;另一方面，交行戰略轉型已初見成效，各項業務的競爭能力持續上升，為全面提升經營業績打下了良好基礎。為此，分行各部門、各單位、各網點要深刻領會本次會議精神，以會議精神為統領，全面落實科學發展觀，統一思想，凝聚人心，明確年度目標任務和戰略發展要求，將全轄員工的思想統一到發展上來，遇水架橋，遇山開道，以無所畏懼的精神狀態投入到改革、創新、發展、增效這個總目標中去，力爭完成和超額完成全年的各項目標任務。

二是加強領導，落實任務，全面提升發展能力。客觀的説，今年的目標任務定位高、壓力大、有難度，這更需要各部門、各單位加強組織領導，高舉科學發展的偉大旗幟，善於挖掘和調動一切有利因素，克服和消除一切困難和障礙，全面提升引導發展、促進發展、保證發展的能力，圍繞總行20xx年工作會議確定的戰略轉型目標和各項經營指標，深化改革，凝聚人心，把分行全轄工作做得更好，把各項業務推向歷史新高，從而形成“班子強、人心聚、工作實、業績好”的大好局面。

三是緊扣實際，務求實效，落實各項具體措施。學習貫徹會議精神，關鍵在抓落實。各部門、各下轄行要加強對會議部署任務的分析、研究，緊密結合本單位實際，制定出科學、具體、完善的工作措施，對目標任務進行細化和分解，落實到每一個網點、每一個崗位、每一名員工。要進一步強化大營銷理念，加強條線間的橫向配合和協調，做到資源共享、信息共享、市場共享，尤其要抓好國際業務、個金業務、電子銀行和中間業務等戰略性業務的發展，全面提升全轄綜合競爭能力。要加強對目標任務落實情況的跟蹤檢查，不斷提高整體執行力，堅決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽鬆、忽好忽壞”現象的發生。

四是統籌兼顧，注重質量，有效控制經營風險。在加快發展的同時，必須重視經營風險控制，防止“一擁而上，一擁而下”現象的發生。全轄各行要堅決按照分行的要求，在不斷擴大業務經營數量的同時，不斷提升業務經營質量和效益，本着“做大、做強、做優”的目標，加強經營理念轉變，加快業務結構調整，建立科學規範的內控管理機制，有效規避經營風險。要用活市場預警機制、風險規避機制和應急防範機制“三個機制”，用足內控管理、外部監督和自我調控“三個手段”，提高風險管理、合規管理和責任管理“三個能力”，確保安全經營。

五是整頓作風，強化培訓，全面提升服務質量。各部門、全轄各行在抓好業務工作的同時，還必須注重員工隊伍建設，通過堅持不斷的學習教育和業務培訓，不斷提高員工隊伍的學習能力、創新能力、自律能力和把握全局能力。要通過深化績效考核機制，激發員工的主人翁意識和風險責任意識，推行業務操作標準化、精細化，客户服務差異化、人性化，進而改進服務作風，提升服務質量，樹立我行文明服務、優質服務、全方位服務的良好社會形象，有效提升我行在區域市場的服務口碑。

六是抓住機遇，順應時勢，強勢打造金字招牌。20xx年，既是交行重新組建20週年、上市2週年，也是交行實行戰略轉型、加快發展的關鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機遇，順時應勢，周密組織，通過一系列有統一主題、有統一策劃、有統一實施的社會宣傳活動，全面塑造交通銀行在江蘇同業市場的優勢品牌形象。各部門、全轄各行要以各種喜聞樂見、形式靈活的宣傳教育活動為抓手，加強業務管理，營造文化氛圍，以優良業績為20週年華誕獻禮。

同志們，目標已經明確，藍圖已經繪就，我們的任務是傾盡全力，把各項目標任務完成好、實現好、落實好。我們要以時不我待、只爭朝夕的精神，以不畏艱鉅、力爭上游的決心，以科學籌劃、穩步推進的策略，全面提升分行的經營管理水平，進一步提高經營效益，為實現新的跨越和騰飛而努力奮鬥。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇11

志們：

今天這次產業集聚區建設工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，家明同志傳達了全省重點項目和產業集聚區建設工作會議精神，講的很好，大家要認真學習。民權縣、柘城縣、夏邑縣也都做了典型發言，大家要互相借鑑交流。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認清差距，增強加快產業集聚區發展的緊迫感

近年來，市委、市政府堅持把產業集聚區建設放在關係我市跨越發展的戰略高度，按照“四集一轉”的基本要求，科學編制規劃，完善基礎條件，加大招商引資力度，積極承接產業轉移，加快推進製冷基地、紡織服裝基地、新材料基地、農副產品加工基地建設步伐，產業集聚區建設取得了顯著成效。全市11 個產業集聚區建成區面積達到86 平方公里，比上年新增31 平方公里;累計完成固定資產投資550 億元，比上年增長52 .7 %，佔全市固定資產投資總額的67 %;工業項目建設完成投資400 億元，增長70 %，佔全市工業投資的73 .8 %;實現營業收入1400 億元以上，增長57 .5 %。實現利潤80 億元以上，實現税收35 億元以上，增長76 .8 %;累計吸納就業人員達30 萬人以上，增長43 %，其中20xx 年新增就業9 萬人以上。在春節過後省委、省政府組織的全省產業集聚區和重點項目觀摩活動中，我市夏邑縣產業集聚區獲得了黃淮四市第一名、商丘經濟技術產業集聚區第四名的好成績，民權縣產業集聚區被省表彰為產業集聚區建設先進單位，陶書記代表商丘市在會議上做了典型發言。

(一)基礎設施和配套服務設施建設取得了新突破。今年以來，各產業集聚區把進一步完善基礎設施建設作為重點任務，加快道路、供排水和污水管網、供電、供熱、供氣、通訊等基礎設施建設，同時積極推進標準化廠房、公共服務中心、生產生活配套服務設施建設，全市產業集聚區基礎設施功能不斷完善，為產業發展和項目落地提供了良好條件。

(二)壯大主導產業規模、培育產業集羣取得了新突破。各產業集聚區積極承接集羣式或鏈式產業轉移，大力開展集羣招商、產業鏈招商，引進上下游產品和配套企業，培育壯大特色主導產業和產業集羣。我市的製冷產業，已先後入駐香雪海、萬寶電器等上下游生產關聯企業50 多家，具有年產冰箱冷櫃1000 萬台、年產壓縮機1000 萬台的生產能力，冷藏車市場佔有率全國第一。我市大力培育紡織、服裝加工產業，先後引進喬治白、阿瑪尼、羅萊、安踏等知名品牌和華鵬紡織、大洋紗線紡紗企業等80 多家，形成了從棉花加工、紡紗、織布、印染、服飾加工為一體的完整產業鏈，成為“河南省服裝產業基地”。形成了全國重要的電動車生產基地，全國銷量第一的天津愛瑪科技股份有限公司、全國銷量第三的天津泰豐小鳥電動車業有限公司先後落户商丘，步步先、宗申集團等電動三輪車項目也相繼開工建設，相關配件生產企業不斷入駐，到20xx 年底，我市的電動車年生產能力將達到260 萬輛。新材料產業T700 宇航級碳纖維填補了中國高端新材料行業的空白。金剛石微粉年產量45 億克拉，市場佔有率達80 %，佔全國出口量的一半。

(三)產城資源共享，產城融合發展實現了新突破。產業是城市發展的基礎，產業是城市發展的重要支撐，城市與產業是相伴而生、共同發展。從我市的產業集聚區發展看，各地都能堅持把產業發展作為城市發展的前提，把城市建設作為產業發展的平台，積極建設新城區，逐步改造老城區，不斷促進產業集聚區與城市功能互補，以“產”帶“城”、以“城”促“產”，形成了產業發展與城市發展相互依託、相互促進的良性互動格局。

(四)服務平台建設取得了新突破。一是融資平台建設方面。各聚集區積極搭建投融資平台，拓寬投融資渠道，全市累計融資44 .6 億元，有力地推動了產業集聚區的快速發展。二是土地保障和集約節約利用土地方面。各產業集聚區採取農村土地整理、盤活低效用地、建設多層廠房、強化項目退出機制等措施擴大用地儲量，集約節約用地，努力緩解產業集聚區用地緊張的局面。三是人力資源人才保障方面。各產業集聚區採取引進人才、免費技術培訓、完善服務等方式幫助企業解決“招工難”和人才短缺問題。

(五)產業集聚區建設推進機制實現了新突破。一是在政策保障方面，制定了《商丘市人民政府關於進一步促進產業集聚區發展的實施意見》，綜合運用土地、財税等多種手段，建立有利於集約節約和快速發展的政策體系。根據省政府出台的產業集聚區考核辦法，結合我市建設實際，制定了《商丘市產業集聚區發展考核辦法》，採取平時考評與年終考評相結合、以平時考核為主的方法，綜合評價產業集聚區發展水平，使考核指標更貼近建設實際，更具有可操作性。制定了《商丘市產業集聚區發展獎懲意見》，將年度綜合考評結果與政策支持和幹部使用掛鈎，調動了各縣(市、區)加快建設產業集聚區的積極性，增強了責任感，有力地促進了全市產業集聚區發展。在產業集聚區建設工作推進機制方面，實行了聯席會議制度、市領導聯繫產業集聚區制度、目標管理制度、工作督導機制、觀摩點評制度等，有效的提高了服務質量和服務水平。

在充分肯定成績的同時，也要看到我市產業集聚區建設雖然在黃淮四市走在了前列，但與其他省轄市相比，還存在相當大的差距：一是產業集聚區內入駐的大項目少，科技含量相對較低。二是壯大主導產業，培育產業集羣力度不夠。有些產業集聚區產業集中度低，主導產業不突出，招商引資針對性不強，項目建設和產業發展仍存在“散、亂”現象，沒有形成專業化分工和上下游產業合作關係，不能充分發揮集羣效應。三是要素保障能力和集約發展水平不夠。儘管隨着集聚區建設加快推進，用地保障難度越來越大，但是在產業集聚區內部仍存在有用地閒置、粗放浪費現象;投融資平台實力不強，融資能力較弱;部分產業集聚區企業招工難現象依然存在。四是配套服務能力滯後於產業集聚區快速發展的需要，還存在有基礎設施滯後、生產生活配套設施不完善、倉儲物流設施不配套等問題。五是有些產業集聚區管理體制還沒有理順，功能區域與行政區域不協調的矛盾日益突出。目前，全省各地產業集聚區不斷加快發展，千帆競發，百舸爭流，明爭暗賽。在這種情況下，我們切不可掉以輕心，放慢發展速度，減緩發展節奏。我們必須增強憂患意識和緊迫感，真抓實幹，千方百計加快發展。

二、確定目標，明確任務，推動產業集聚區快速發展

根據省產業集聚區工作會議精神，結合我市產業集聚區建設實際，20xx年我市產業集聚區建設工作，要按照“把握機遇、持續求進、務實發展、積極作為”的要求，堅持把加快產業集聚區建設作為事關全局的中心工作和關鍵性舉措，緊緊圍繞“四集一轉”，突出“四個強化、兩個完善”(強化產業集羣培育、強化服務功能提升、強化節約集約發展、強化統籌綜合協調和完善支持政策、完善體制機制)，以提升發展水平為主線，以培育產業集羣為核心，以提質增效為重點，繼續深化實施產業集聚區建設提升年活動，推動產業集聚區建設再上新台階，實現更好更快發展。

20xx年我市產業集聚區發展目標是：全市產業集聚區力爭完成固定資產投資700 億元以上，佔全市固定資產投資的比重超過60 %;全市產業集聚區實現主營業務收入1800 億元以上，形成一個主營業務收入超400 億元，8 個主營業務收入超150 億元、2 個主營業務收入超100 億元的產業集聚區，其中主導產業集羣規模超100 億元的4 個;規模以上工業企業實現主營收入增長70 %以上，佔全市的比重超過40 %;每個產業集聚區實現税收2 億元以上，從業人員39 萬人，新增9 萬人。

(一)着力培育主導產業集羣。各產業集聚區按照成長性最好、競爭力最強、關聯度最高的要求，在充分論證的基礎上，確定一個20xx年優先發展的主導產業，制定優勢產業集羣發展培育方案，明確發展目標，提出保障措施。2 月底前報市產業集聚區規劃建設工作領導組辦公室。今年的產業集聚區點評觀摩活動中，要突出主導產業和產業集羣發展情況。1 ～2 季度觀摩時，實行“1+2 ”工作法，即查看一個主導產業項目兩個原來的項目;3 ～4 季度觀摩時，查看兩個主導產業項目一個其他項目。要集中要素資源，完善支撐條件，強化針對性招商引資，突出發展一個主導產業，培育一個優勢產業集羣，迅速做大產業規模，推進產業集羣化發展。

(二)着力提升發展質量效益。按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度，建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，把提高效益作為產業集聚區建設的重點工作。一是抓項目投產達效。加快推進項目建設進度，對在建項目，要倒排工期，按照建設的時間節點，確保按計劃竣工投產。二是抓企業生產運行。將產業集聚區內的企業分別納入市、縣(市、區)重點企業服務範圍，幫助企業落實優惠政策、要素資源、勞動力等生產條件，加強對企業生產經營中的煤、電、油、運等生產要素的協調，確保企業滿負荷生產。三是抓統計基礎工作。各產業集聚區、有關部門要高度重視產業集聚區統計工作，使新上規模以上企業及時納入統計範圍，做到應報盡報，全面反映發展水平。

(三)着力突出主導產業招商。圍繞做大主導產業，培育產業集羣，大力開展針對性招商。以承接產業鏈關鍵環節為重點，吸引產業鏈條整體轉移和關聯產業協同轉移。着力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進落地，吸引帶動配套和關聯企業跟進轉移，擴大產業集羣規模。組織專業團隊，制定合作方案，加強與重點企業、重點行業、重點區域的對接，完善客商資源庫，大力開展駐地招商、區域招商、以商招商、委託招商、專業對口招商等行之有效的方式，提高招商引資成功率。20xx年，全市產業集聚區引進省外資金280 億元以上。每個產業集聚區新入駐億元以上工業項目不少於15 個，其中3 億元以上項目不少於3 個，5 億元以上不少於2 個。力爭每個集聚區新引進1 個行業龍頭企業或10 億元以上的重大主導產業項目。

(四)着力推進產城互動發展。把產業集聚區作為推進新型城鎮化的突破口，統籌推動集聚區建設、新城區開發和老城區改造，加快集聚區內村莊搬遷步伐，優先規劃建設為產業集聚區服務的公租房，鼓勵搬遷村民和務工人員進城落户，促進人口向城鎮轉移。20xx年完成全市產業集聚區內的村莊遷並及新型農村社區建設任務。要優先在城區與產業集聚區結合部，規劃建設學校、醫院、商業服務等城市功能設施;把服務集聚區發展需求作為公租房建設的重點，優先納入全市年度保障房融資計劃;鼓勵用工集中企業和其他社會資金投資建設公租房。

(五)着力加強平台要素建設。一是加強土地整治、節約集約、監督管理三項機制的貫徹落實，不斷通過挖潛、節約和指標傾斜，緩解建設用地供需矛盾。二是繼續加大財政投入，支持投融資平台壯大資本實力，提升運作水平，增強融資能力，充分發揮其資金保障作用。三是加強人力資源保障平台建設，搞好技能培訓機構建設和勞動技能培訓，積極引進高素質人才，完善就業公共服務。四是加強技術創新孵化平台建設。加快建設發展創業中心、研發中心、重點實驗室、孵化中心、檢驗檢測中心等各種創新載體，提高企業自主創新能力和核心競爭力。

(六)着力開展示範創建工作。對已經列入省示範集聚區重點培育範圍的民權縣、柘城縣、虞城縣、開發區等4 個產業集聚區，要對照創建標準，加快發展，市直有關部門要加強指導，積極與省直相關部門進行銜接協調，爭取早日通過省有關部門的認定掛牌。對沒有列入示範聚區重點培育範圍的產業集聚區，要對照創建標準，結合實際，明確創建目標，制定措施，積極申請，確保每個產業集聚區今年都要列入省示範集聚區重點培育範圍。

三、加強領導，完善措施，確保年度目標任務完成

(一)注重理順管理體制。今年市政府要根據省政府的部署，設立專門的協調機構，加大指導力度，強化對產業集聚區建設的統籌推動能力。各產業集聚區要選配專業水平高、作風過得硬的幹部充實管委會隊伍，提高管理水平。市直有關部門要制定工作方案，加大支持力度，年底對市直部門的考核重點考核工作方案的制定和落實實施上。

(二)注重調整規劃佈局。按照省產業集聚區“增、調、降、退”動態調整機制，在嚴格規劃實施的基礎上，各產業集聚區要抓着這次難得的機遇，根據發展實際，按照“三規合一”、產城互動、集約節約、扶優扶快的原則，對產業集聚區規劃佈局進行調整。3 月底前要完成與市直、省直有關部門的對接;發改、國土、規劃、環保等部門要搞好服務，加強與省市有關部門的銜接協調，及時申請上報，6 月份前要完成規劃調整。

(三)注重強化推進機制。堅持實行月督查、月通報、季觀摩、年總評等工作推進機制。由市產業集聚區規劃建設工作領導小組辦公室每月組織一次督導檢查並通報各產業集聚區建設進展情況;由市委、市政府每季度組織一次全市產業集聚區建設觀摩點評活動，觀摩評價結果通過媒體向全社會公佈，並作為年終考評的重要依據;年終要根據制定的考核方案進行綜合考評排序;統計部門要加強產業集聚區發展數據的監測、統計和分析，及時掌握我市產業集聚區發展數據以及在全省位次。

(四)注重完善考評機制。進一步完善考核評價體系，突出體現“四集一轉”、主導產業和集羣集聚發展等方面考核內容。進一步完善產業集聚區發展獎懲機制，把產業集聚區建設與縣域經濟發展評價和幹部實績掛起鈎來，對在產業集聚區建設中作出突出貢獻的幹部給予提拔重用。根據全省、全市產業集聚區年度綜合考評結果和先後次序，按市委、市政府有關規定加大獎懲力度。同時，將市直有關部門支持服務產業集聚區建設情況納入綜合目標考評體系，根據年終考評結果進行獎懲。在全市形成加壓驅動、爭先晉位、競相發展的激勵機制，促進全市產業集聚區持續健康快速發展。

我的講話完了，謝謝大家!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇12

xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，局黨組率領全局幹部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念，緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線，統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係，以強化隊伍建設為着眼點，以開展城鄉環境綜合治理為平台，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創建成果，緊緊圍繞投資拉動戰略，大力加強建設項目管理與服務，不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制，全面服務“四個傾力打造”戰略，努力構建資源節約型、環境友好型社會，各項目標任務圓滿完成。

一、加強班子隊伍建設，全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力

面對環保新形勢、新任務，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設，全面提升幹伍凝聚力和戰鬥力。

一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度，進一步提高領導班子學習意識，不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領導班子科學發展理念，堅定“止滑提速、加快發展”信心，主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規，進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識，進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。

二是狠抓思想建設，不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、幹部政策理論培訓，解決黨員、幹部的思想認識問題，為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。

三是狠抓幹部人事工作，夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的幹部選拔任用原則，堅持正確的用人導向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位，其中交流正科級領導幹部5人，正科級領導幹部重新任職1人，提拔正科級領導幹部8人，調任正科級領導幹部1人，提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求，達到了“用好一個人、調動一批人”的效果，推進了全局工作。

四是狠抓全局黨風廉政建設工作，夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作，以開展民主評議政風行風工作為載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動，加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設，強化“一崗雙責”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責任體系建設，以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作，解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題，做到權力陽光化、執法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法，全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定，提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務質量，環保部門形象進一步提升。

五是狠抓機關效能建設，夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機，進一步推進了機關效能建設，調動機關幹部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣，營造了多幹事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設，夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設，規範了管理行為，推進了工作有序開展。

七是狠抓領導班子建設，提高領導能力。在領導班子建設上，致力於“五好”標準要求，不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任，保證了班子成員之間有分工、有協作，充分發揮班子整體合力。

二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展

xx年，我局始終堅持以工業污染源整治為着眼點，以推動項目限期治理為着力點，以加快總量減排工程建設為切入點，以監管既有重點減排項目運營為突破口，確保既有減排項目穩定運行，着力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設，有力推動了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脱硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脱硫治理項目開始啟動，1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脱硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐，淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。

二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。

三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脱硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脱硫項目已選定方案，已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。

三、強化效能，主動服務，投資拉動戰略順利推進

根據投資拉動戰略的要求，我局圍繞中心、服務大局，妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係，切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個，總投資39.41億元，環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收項目30個，“三同時”制度執行率100%。其中xx年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個，環評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件，其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰略環境影響評價工作，着力完善提高行政效能的體制機制。

一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環保服務綠色通道，對常規項目在10個工作日內予以批覆，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會，建立了專家會診制度，為企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯繫和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協調，促進項目審批。為加快項目審批，促進項目儘早落地建設，我局積極主動向省環保局彙報、溝通，取得省環保局的理解和支持，爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需項目的市級審批權，加快了災後重建和擴大內需項目環保審批，保障了項目及早合法建設，積極推動了災後重建和擴大內需項目的實施。

四、以人為本，服務民生，執法監管工作全面加強

以城鄉環境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動為契機，以正確處理監管與服務的關係為出發點，着力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破，不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度，保障羣眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行為整治後督察、在線監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。xx年，共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次，徵收排污費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察，切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》，並督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家，涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設，積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回覆、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法，進一步規範了執法工作。

五、統籌兼顧，協調發展，生態市建設工作有力推進

一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審，縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名，其餘3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局，等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260户生態家園建設任務。

九、主題鮮明，特色突出，學習實踐活動成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中，全局黨員幹部結合實際，以解放思想、創新思維為動力，以改善環境質量為目標，以突出發展和為民兩大主題為出發點，以解決突出環境問題、維護羣眾環境權益、讓羣眾滿意為落腳點，積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護羣眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現預期目標。

xx年，經過全體幹部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。

十、xx年工作思路

xx年是“”最後一年，也是承上啟下、謀劃佈局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，率領全局幹部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進生態市建設，立足當前、謀劃未來、科學編制環保“”規劃，提高建設項目管理服務能力，強化城鄉環境綜合整治，夯實環保管理基礎，加大執法監管力度，全面改善環境質量，切實維護人民羣眾環境權益，推動環保“三個歷史性轉變”，努力構建資源節約型、環境友好型社會，為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇13

同志們：

今天 縣委黨務工作會議的主要任務是： 全面落實市委 “更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求， 進一步凝聚黨務部門的力量，發揮黨務工作的作用，全方位、全過程融入和推動經濟社會發展，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責幹部會議和全縣專題工作部署會議，已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第十屆紀委八次全會，將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。這裏着重總結、研究和部署組織、宣傳、統戰和辦公室工作。

我們今天黨務工作會議的第一項議程安排重温入黨誓詞，為什麼這麼做呢?我認為，第一，重複就是力量。我記得列寧在十月革命以後講過這樣一句話，“重複就是力量。” 我想，今天在這樣一個莊嚴的大會上，我們重温入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。第二，信仰是一種巨大的力量。我們作為共產黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經受住各種嚴峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些幹部之所以出問題，由領導幹部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。第三，創新不能忘本。創新是一個民族的靈魂，是一個國家發展的不竭動力。要推進岳陽縣的發展，我們必須不斷地創新，但是創新是一種進程和發展，創新不能忘記我們的老本。作為共產黨員，我們的老本是什麼?説一千條道一萬條，歸根結底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務，而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，會導致兩種完全不同的人生和事業發展。我們的江山是怎麼來的，我們的黨旗是怎麼紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民羣眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民羣眾用鮮血染紅的。所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設的進程中，我們不能忘記硝煙瀰漫的戰爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重温入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家説， 如果誰要玷污我們鮮豔的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。 這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴治黨，只有科學管黨，從嚴治黨，提升我們黨的建設的科學化水平，我們才能夠順利推進各項工作。

過去的一年，全縣上下深入學習實踐科學發展觀，按照“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩定、強基礎”的各項工作，全縣經濟平穩較快增長，社會事業同步推進，城鄉面貌顯著變化，人民羣眾安居樂業，社會大局和諧穩定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧，實踐證明， 我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優秀團隊。 在此，我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!

今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，認真踐行民本岳陽的執政和發展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風，全面加強和改進黨的建設，提升黨務工作科學化水平，為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。 下面，我就如何做好今年的黨務工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創新，以提升科學謀事幹事水平增強黨務工作的領導力

黨務工作有自身規律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作，就不可能有一流的經濟社會發展業績。 黨務部門和黨務工作者要深感使命神聖，責任重大， 務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以改革創新精神加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，不斷提高黨的建設的科學化水平， 把黨務工作融入和滲透到經濟社會發展的各個領域和每個層面，以務實求為、開拓創新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統攬科學跨越的視野

黨組織是引領一個地方經濟社會發展的堅強堡壘和領導核心，在迎接挑戰、化解矛盾、加快發展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作，我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野，必須要有戰略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。 全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務工作放在更廣的範圍、更大的環境中來研究和謀劃，跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路，牢記使命，勇擔重任， 紮紮實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發展穩定中的地位和作用，找準推動改革創新的結合點、服務科學發展的切入點、促進社會和諧的着力點， 用推動改革創新的程度來體現黨務工作的力度，用服務科學發展的質量來衡量黨務工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效 。通過卓有成效的黨務工作，把全縣廣大幹部羣眾的思想統一起來、幹勁迸發出來、力量凝聚起來，形成科學跨越的強大動力。

2、堅定引領科學跨越的導向

導向是戰略動向、發展取向、工作方向，政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。 沒有正確的政治導向，黨的工作也就失去了方向，就無法在複雜的工作中把握大局，統籌謀劃，推動發展。 我們黨務工作對於全縣的工作來講，起着很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設，也就是要按照科學發展觀的要求和 “以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，不斷推進全縣經濟發展和社會進步。

3、強化推進科學跨越的保障

我們黨最大的優勢是政治優勢和組織優勢。要實現今年的工作目標，就必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢， 以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員幹部的創新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力 ， 為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進科學跨越的合力

凝心聚力促發展，凝心是基礎，聚力是保障，發展是目的。 凝心聚力促發展，既是我們取得成績的寶貴經驗，也是我們做好各項工作的重要法寶。現在岳陽縣不僅是經濟發展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發展好這種強勁的勢頭，黨務部門和黨務工作者必須進一步發揮職能優勢，通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的積極力量，凝聚推進科學跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員幹部的創新力

全縣組織工作要以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬，弘揚改革創新精神，深化幹部人事制度改革，與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風氣，加強領導班子建設和幹部隊伍建設，構建統籌城鄉黨建工作的新機制，為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創新精神推進幹部人事制度改革

幹部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向，對黨風、政風、民風建設起着主導和決定性的作用，是開創吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合，我縣幹部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創新，起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作，增強了幹部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導幹部，進一步樹立了良好的黨風、政風和民風，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創新的精神，進一步推進幹部人事制度改革。要通過選對人、用好人， 使 “想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，幹成事的人受尊敬，亂幹事的人讓崗位”， 真正形成 “你追我趕幹事業，爭先恐後創業績” 的良好局面。

一要堅持德才兼備、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國曆來很重視從政德的重要，孔夫子説， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。” 曾國藩説，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼備是聖人，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹防。我們看幹部不能只看平時，要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看幹部。怎麼來對待組織、怎麼來對待個人的得失，這一點是很重要的。 説白了，領導幹部的德，一千條一萬條，歸根結底就是看一條，到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。

二要堅持注重實績、羣眾公認的導向。要充分發揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結果作為考核幹部業績、選拔任用幹部的重要依據。 要努力營造 “有實績的不用跑，有公認的不用找” 的良好氛圍和風氣。

三要多渠道多方式培養和選拔幹部。注重程序規範，健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度，擴大提名環節的民主，要防止和避免“少數人選人，在少數人中選人”。繼續面向全國引進一批高素質人才，公選一批科(局)級領導幹部。重視培養選拔優秀年輕幹部、黨外幹部、女幹部，讓更多的優秀幹部脱穎而出，形成人才梯隊，充分調動和發揮不同年齡段、不同層面幹部的積極性。建立健全乾部交流制度，加大鄉鎮與鄉鎮，縣直機關與鄉鎮，黨務部門與經濟部門，人大、政協系統與其他系統之間的幹部交流的力度。這次救火英雄周秋根事蹟，給我很大的震撼。鄉鎮幹部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關愛鄉鎮幹部。幹部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉鎮是火線，是培養幹部的搖籃和平台，所以我們要把機關裏優秀的幹部選派到鄉鎮去任職，促進鄉鎮和機關的互動。

2、以科學嚴格的幹部管理提振幹部精神狀態

一要建立健全和嚴格執行對幹部的管理和監督制度。要形成 幹部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時以內”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規範“平時考核”;不僅要管好乾部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衞當官》，李衞的母親上當受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10 天，如不吸取教訓，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。

二要更加深入開展作風建設主題活動。今年， 按照省委、省政府“ 破解難題促轉變，服務民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事幹事水平 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”活動的要求， 要在全縣更加深入開展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭創學習型機關，爭當學習型幹部 ”、“ 破解難題促轉變、服務民生促和諧 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”、“ 機關作風大家評 ”、“ 勤政廉政、艱苦創業 ” 等活動。

三要更加深入開展 “三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 幹部都要走出機關，所有村都要有一名機關幹部、鄉鎮幹部、政法幹部聯點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打實”全方位解民憂，使幹部與羣眾“心連心”。

3、以更加紮實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎

在抓好鄉鎮班子、鄉鎮幹部特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長隊伍建設的同時，切實加強村幹部隊伍建設。 深入開展“ 兩清理一規範 ”活動，全面規範村務管理; 全面實施農村黨員培訓工作，加強農村黨員 特別是農村流動黨員的管理教育 ; 全面落實《關於進一步加強村幹部隊伍建設的意見》 ，支持和鼓勵廣大村幹部爭做推進農村改革發展的排頭兵，服務羣眾的貼心人 ;選好配強村黨支部書記， 培養造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍 ; 積極開展以 “領導聯點、支部聯建、黨員聯幫、實事聯辦”為主要內容的“四聯共建”活動 ， 在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域 。

三、堅持正確導向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力

宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，創新工作方法，拓寬工作領域，增強工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，為科學跨越營造積極、和諧的發展環境和氛圍。

1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設

我在不同場合多次講過： 學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小於變化的速度就等於死亡。對於個人是這樣，對於一個政黨也是這樣。縣委出台了《關於在全縣開展創建學習型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認真研究，狠抓落實，通過學習型黨組織創建，推動學習型社會建設。具體要求縣委已發文了，我不再重複。

2、以網絡輿情監管為重點引領正確的輿論導向

網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之後的 “第四媒體” 。網絡輿情是民意的 “晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言: “誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡，是一種具有鮮明時代特徵的非常重要的執政方式、領導方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。 目前，由於一些地方和領導對網絡陣地重視不夠，對網絡採取淡漠、疏遠態度，甚至無視網絡，沒有及時獲取網絡輿情，錯過輿情最佳引導時機，從而導致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、雲南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。正確運用和應對網絡，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情，要堅持“ 發現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公佈真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠佈公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達 ”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監管的第一責任人，當事人和當事單位是迴應網絡輿情的第一責任人，必須在第一時間着手處理。各鄉鎮和縣直各部門都要安排專門的信息員，負責收集網絡信息和迴應網絡輿情。各單位主職領導幹部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態，鍛鍊引導網絡輿情能力，培養敏鋭的研判力和預見性，堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。

三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24 小時法則”，即網上負面信息處置的關鍵在發佈後的24 小時，如果能24 小時內及時處置，就可能化解危機，防止成為輿論熱點。如果採取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應”，負面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現難以收拾的局面，最終演變成網絡事件。因此，一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發現，第一時間迴應，積極疏導，正確處置。

四要善待網民意見。要在縣政府門户網站設立“領導幹部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網發佈、徵求意見建議，多與網民在線交流，鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議，分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑，要坦誠面對，平等溝通，做到 “網上交心網下服務”、“網上問題網下解決” ;面對不實之詞，要及時澄清，説明事實，贏得網民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業發展

按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統的機構改革，年底完成經營性文化單位的轉企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業發展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發展擺在更加突出的位置，加強農村基礎文化設施建設，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設，組織開展豐富多彩的羣眾文化活動，擴大“五下鄉”、“四進社區”等活動的覆蓋面，讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強力推進省級文明縣城創建

縣委已經明確力爭今年創建省級衞生縣城和省級文明縣城，提出要“ 全員動員，全民動手，攜手共建美好家園 ”， 共同打造 “天藍、地綠、水清、街美、人文明” 的現代化縣城。這一決定，深得全縣幹部羣眾的擁護和支持。去年，我們出台了創建工作的《實施方案》，請大家務必各盡其責，抓好落實。

四、堅持團結聯合，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力

統一戰線是我黨執政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優勢。在我縣推進科學跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統戰工作，圍繞大跨越目標，推進大統戰格局，高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰線凝心聚力，共謀發展，共促和諧。

1、積極構建“大統戰”工作格局

大發展造就大格局，大格局藴含大優勢，大優勢服務大發展。要堅定不移地把促進發展作為第一要務， 團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，讓一切有利於富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利於促進發展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利於社會進步的發展要素充分活躍起來 ，搭建統戰成員獻計岳陽縣科學跨越的平台、非公有制經濟人士投身岳陽縣科學跨越的平台、寓外鄉友參與岳陽縣科學跨越的平台、黨外知識分子助推岳陽縣科學跨越的平台，形成萬眾一心謀發展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務經濟發展

發揮統戰部門人才薈萃、聯繫廣泛的優勢，號召廣大黨外幹部、知識分子等統戰成員 圍繞轉變發展方式、推動產業升級等方面開展深入有效的調查研究，為全縣發展建言獻策。 繼續深入開展“聯手幫扶企業”活動，強化幫扶責任，落實幫扶措施，加大對企業扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術，鼓勵自主創新。大力推進自主創新，鼓勵全民自主創業，落實創業政策，完善創業服務，培育發展一批自主創新企業， 幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平。繼續開展“民企聯村”活動，積極對接農業開發、基礎設施建設、公益事業等項目，推進城鄉統籌發展和一體化建設。充分發揮對台優勢，積極協調服務中國台灣農民創業園的建設。

3、積極協調各方共促社會和諧

統戰部門要發揮和諧社會的載體作用，圍繞經濟發展、城市管理、社會穩定等工作，創新舉措，打造亮點，切實維護好、發展好社會各階層、團體之間的和諧關係，為全縣發展營造心齊氣順、奮發有為的良好氛圍。 要進一步加大黨外幹部培養任用力度，依法加強對民族宗教事務的管理，引導各方面的代表人士密切與羣眾的關係;進一步健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯繫和指導，關注利益訴求，維護合法權益，擴大有序的政治和社會參與，引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。

五、堅持優質服務，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力

今年，全縣辦公室系統的工作目標是： 圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規範、精細、嚴謹”為要求，參政獻良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權威，文會見水平，接待有特色，運轉高效率，推動全縣辦公室各項工作上台階 。

1、創新服務理念

辦公室工作本質是奉獻，核心是服務，關鍵是落實 。無規律就是辦公室工作最本質的規律，搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平，就是要創新服務理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領任務、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏於協調的思想，增強善謀全局、眾志成城的協作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學以致用的創新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象，增強統籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想，增強敬業愛崗、埋頭苦幹的進取意識。

2、推行精細管理

管理也是發展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。 所以，推行精細管理，學會做小事、抓細節，在辦公室系統顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責任求精細、以規範求精準、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責

“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任” 。這裏，我向大家推薦讀一本書 —— 《責任比能力更重要》，其中，提出 責任勝於能力、責任激發潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越 。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識，讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線，養成嚴謹細緻、快捷高效的良好作風，以一流人品、一流作風、一流精神，創一流業績。

4、強化督促檢查

要把督促檢查作為一種執政能力來培養。 要抓重點督， 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關係全局的中心工作和羣眾反映強烈的難點熱點問題開展督查; 要樹權威督， 做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權威; 要講實效督， 通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通。

縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責任感和使命感，切實主動擔當責任、履行職責、當好表率，充分發揮從黨員羣眾中來的優勢，強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯、文聯、科協等羣團組織，要發揮橋樑和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

最後，我還是把這四句話送給大家：

只有把工作當作一回事，才會幹成事!

只有把名利當作另外一回事，才會不出事!

只有把困難不當作一回事，才會不怕事!

只有幹部多辛苦，才會使老百姓少吃苦!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇14

同志們：

剛才，對20xx年度環保工作先進單位和先進個人進行了表彰，順海局長宣讀了縣政府《20xx 年環境保護工作實施方案》和《20xx 年工業企業污染綜合整治方案》;忠革主任宣讀了龐書記《致全縣環境保護大會的一封信》;我代表縣政府與有關鄉鎮、部門和企業簽訂了環境保護目標責任書。希望各級各部門對照任務目標，切實抓好貫徹落實。

“”時期特別是去年以來，在環保系統廣大幹部職工的辛勤工作和各級各部門、各企業的共同努力下，我縣環保工作取得了顯著成績。 一是環保治理力度不斷加大。 “”期間，徹底關閉了石灰土立窯和水泥機立窯，累計建成彩鋼瓦大棚200 餘座，新上除塵器800 餘台，安裝噴灑水設施1000 多套，淘汰取締和限期治理企業570 家，特別是縣城污水處理廠的建成運行和縣城衞生垃圾填埋場的投入使用，把全縣環保治理工作提高到了一個新水平。 二是生態環境質量明顯改善。 去年，縣城Ⅱ級以上天氣達到306 天，同比增加15天，出境水質穩定達到地表水三級標準。 三是環保減排目標圓滿完成。 “”期間，我縣淨削減二氧化硫17458.7 噸，淨削減化學需氧量2399.5 噸，圓滿完成了“”市政府下達的削減任務目標，被市委、市政府評為環保工作先進縣。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣環保工作面臨的特殊形勢、突出問題和艱鉅任務。就下一步環境保護和節能減排工作，今天會上印發的四個方案，對各項目標任務已經做了非常細緻的安排和分解，關鍵是要抓好落實。下面，結合新的形勢和我縣實際，就紮實做好環境保護和污染減排工作再強調三句話：

第一句話：做好環保工作事關全局、責任重大。

環境保護和污染減排工作之所以事關全局、責任重大，是因為這項工作關乎民生、關乎發展，不僅是我國的一項基本國策，而且已經成為全球性、全人類普遍關注的突出問題。大量研究成果證明：自然災害的多發和疑難疾病的形成都與環境污染密切相關。隨着生活水平和健康安全意識的提高，人民羣眾對環境質量的要求越來越高，依法維護自身利益的意識也越來越強。站在負責任大國的高度，站在對人民羣眾生存發展負責的高度，中央和省市各級對環境保護和污染減排工作越來越重視，對各項約束性指標的考核也越來越嚴格，完不成任務目標就要被“區域限批”和“一票否決”。因此，切實加大環保工作力度是民心所向、發展所需，抓環保本身就是抓民生、抓發展。

我縣地處省會石家莊上風口和上水口，特殊的位置決定我縣做好環保工作肩負更為特殊的責任。市委、市政府中東西協調互動發展戰略，進一步明確了我縣省會西部生態屏障和後花園的發展定位，這就對我縣生態環境建設提出了更高的標準要求，特別是從今年開始，我縣和華能上安電廠已被省政府列入“”期間節能減排“雙三十”目標考核行列，我縣環境保護工作面臨的任務更重了，責任更大了，要求更嚴了。不折不扣完成環境保護各項任務，沒有任何餘地和退路。因此，全縣各級各部門一定要站在講政治和構建省會西部生態屏障的高度，充分認識做好新形勢下環境保護和污染減排工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和緊迫感，把環境保護和污染減排工作放在心上、抓在手上，不折不扣完成各項任務目標。

第二句話：做好環保工作必須突出重點，抓住關鍵。

環保工作千頭萬緒，既有治本之策，又有緊迫任務。抓實抓好這項工作，既要標本兼治，更要抓住關鍵，重點突破，切實抓出新成效。具體講，就是要大力實施五項重點工程，牢牢抓住三個關鍵環節。

實施五項重點工程：一是大力實施大氣環境治理工程。 要着力抓好粉塵污染綜合整治，鈣鎂、灰粉、石灰、石子等行業必須按照治理標準和時限要求，在6 月底前完成治理任務，逾期完不成的一律停產治理。要重點抓好揚塵治理工作，企業至主幹道之間的道路要全部硬化，並落實定期清掃、灑水措施，最大限度降低道路揚塵二次污染。對裝載石灰、石子等易產生揚塵的運輸車輛要採取密閉措施, 嚴厲查處敞蓬車輛上路。要下大力清理307 國道兩側高貨台及石灰、灰膏、沙子存儲點。要堅決拆除供熱管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐，着力推進天然氣入户工程建設，最大限度降低煙塵污染。禁止在人口密集區焚燒有毒有害和散發異味氣體的物質，禁止晾曬和烘乾畜禽類糞便等行為，防止異味污染。 二是大力實施水環境治理工程。 加強化工化纖、鑫源順發、縣醫院、中醫院等重點企業治理，確保污水處理設施、廢水在線監控裝置正常運行，穩定達標排放。要按照國家規範完善水源地警示立標工作要求，堅決封堵直接排入飲用水源地保護區的排污口。建設部門要儘快完成縣污水處理廠中水回用工程和雙迴路供電工程建設，確保在5 月底前實現中水全部回用。 三是大力實施固體廢物污染治理工程。 切實加強對翼凌機械、三五一四等企業的監管，防止重金屬污染事件發生。加強對廢灰、廢渣、污泥等固體廢棄物的處置管理力度，重點加大醫療垃圾儲存和轉移全過程監控力度，確保產生的危險廢物全部由持有危險廢物經營許可證的單位集中安全處理。建設局要加快縣城垃圾填埋場建設，力爭在6 月底前通過省市驗收。 四是大力實施噪聲污染治理工程。 加強對企業、建築施工、機動車、社會噪聲污染的監督管理，規範餐飲、交通、文化娛樂、裝修等行業管理，防止噪聲擾民。 五是大力實施重點區域環境治理工程。 結合文明生態村創建，按照《農村環境綜合整治實施方案》要求，抓好城鄉結合部衞生環境整治，徹底解決城鄉環境“髒、亂、差”問題，加快改善區域環境質量。要設立專、兼職環保員，重點解決生活污水和垃圾處理難題。同時要搞好“一隊”(村衞生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾清運站)、“一制度”(衞生保潔制度)建設，儘快建立“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系，推進城鄉環境面貌全面改善。

抓住三個關鍵環節：一是抓源頭，控制好新污染源的產生。 要以“”節能減排總量指標為標尺，作為衡量項目審批的前置性條件，嚴把新上項目關口。不符合國家產業政策和環保要求的項目不批，不能實現增產減排的改、擴建項目不批，從源頭上嚴格控制新污染源的產生，把好污染物總量控制第一道防線。 二是抓治理，推進現有污染源消減。 加大對現有排污企業的整治力度，強化限期治理措施，達不到環保要求和逾期完不成治理任務的，堅決取締淘汰。特別是要加強對鈣鎂、建材、化工、電力等節能減排重點行業的治理，大力實施節能減排工程，加快落後產能淘汰，推進關鍵技術改造，全面開展清潔生產審核和對標工作。要突出抓好上安電廠脱硝工程建設，確保在10 月底前完成可行性研究報告和環境影響報告報批工作，年底前開工建設。 三是抓監管，確保環保設施穩定運行。 環保執法人員要敢於執法、嚴於執法，加大對污染防治設施運行的監督管理，對閒置污染防治設施的違法行為一次查實高限處罰，兩次查實停產整頓。特別是要強化對重點企業環保設施的運行監控，健全監管體系，完善監測網絡，逐步實現自動在線監控。要按照省市要求，確保華能上安電廠年底前完成安全污染源自動在線監測系統安裝，實現與環保部門24 小時聯網監控。

第三句話：做好環境保護工作必須合力攻堅，務求必勝。

環境保護和污染減排工作是一項系統工程，涉及方方面面，需要政府、企業和全社會廣泛參與，形成強大合力，共同推進各項政策和措施的落實。 各企業 要切實承擔起環保治理主體責任，積極開展“對標行動”，主動引進先進技術工藝，加快提檔升級改造步伐，爭取早治理、早達標、早發展; 各鄉鎮 要強化環保治理第一責任人的責任，把環境保護和污染減排工作擺上重要議事日程，認真安排部署，對照各項治理時限要求，明確責任，強化督導，嚴格按時間節點推進各項工作落實; 環保部門 要充分發揮牽頭抓總作用，認真履行好監管責任，加強與各級各有關部門溝通聯繫，強化綜合管理，推動環保執法監督全覆蓋、上水平;公安、電力、國土、工商等有關部門 要從各自職責出發，積極配合環保部門的工作，該停炸藥的停供炸藥，該斷電的斷電，該吊銷執照的吊銷執照，形成環保攻堅的強大合力，確保各項任務目標的圓滿完成。

同志們，做好環境保護和污染減排工作，事關當前，關乎未來;事關羣眾，關乎發展。全縣各級各部門要強化認識，各負其責，齊心協力推進各項工作紮實深入開展，確保不折不扣完成環保減排各項目標任務，不斷開創全縣環境保護工作新局面，為建設省會西部生態經濟強縣做出新的更大貢獻。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇15

求真務實，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。農業部門一定要認真學習在中紀委三次全會上的重要講話精神，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，開拓創新，紮實工作，務求把各項工作抓緊抓實，抓出成效。

一要一心為民。農業部門的幹部職工，工作在農業第一線，緊貼農民羣眾，對農民羣眾的呼聲、疾苦和要求瞭解得最多，體會也更真切。要繼續堅持和發揚密切聯繫農民羣眾的好傳統，始終帶着對“三農”的深厚感情做工作，多想想羣眾的疾苦，多為農民排憂解難，敢為農民説話，敢為農民撐腰，努力做到心為“三農”系，利為“三農”謀，權為“三農”用。要樹立正確的政績觀，堅持把最廣大農民羣眾的根本利益放在首位，努力做到凡是為農民造福的事情就千方百計辦好，凡是損害廣大農民羣眾利益的事情就堅決制止。

二要真抓實幹。目前，我市農業和農村發展的思路、指導思想和目標任務都已經明確，現在的關鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃，明確責任分工，加強協作配合，一項一項、一個環節一個環節地抓落實，切實把實事辦實、好事辦好，確保今年各項任務的順利完成。同時，要準確把握新階段“三農”工作的規律性，充分尊重農民羣眾的首創精神，充分尊重農民的意願，在農業結構調整、土地經營權流轉、土地徵用等各個方面，都要按照農民的意願辦事，切不可犧牲農民的利益搞行政命令。

三要開拓創新。創新是發展的動力和源泉。現在的形勢變化很快，各種新問題、新情況不斷湧現，如果我們不及時更新觀念，就會跟不上時代發展要求。特別是在當前我市農業農村進入新的發展階段的背景下，更需要廣大農業戰線的幹部職工拓展思維，擴大視野，跳出農業看農業，跳出“三農”抓“三農”，以全新的理念，去探索農業增效、農民增收和農村進步的新途經、新辦法。要站在全局的高度，深入分析農業農村工作的關鍵點和薄弱點，找準突破口和切入點，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。

四要提高效能。現在，人們對機關部門的服務水平和質量要求越來越高，“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年，市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”，在機關部門中產生了比較大的反響和震動，取得了比較好的成效，也受到上級的充分肯定。接下來，我們要根據市委、市政府的統一部署，繼續深化機關效能革命，全力打造政府服務品牌。要加快職能轉變，改進工作作風，提高行政能力，特別是要提高領導班子科學決策的能力，把各項工作建立在科學、民主和規範的軌道上。同時，要狠抓隊伍建設，加強農業幹部特別是農技人員的培訓，不斷提高他們的行政管理能力和業務水平。

同志們，做好今年的農業工作，機遇很好，任務很重。各級黨委、政府和農業部門一定要振奮精神，開拓進取，真抓實幹，努力為我市的農業增效、農民增收和農村繁榮作出新的更大的貢獻!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇16

同志們：

這次會議主要目的是，貫徹全市經濟工作推進會等省市重要會議精神，梳理今年以來各項工作，認真分析，互相交流，再鼓鬥志，確保完成全年任務目標。

這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環保工作者長期紮根環保事業和鼓勵環保系統工作人員熱愛環保事業，弘揚環保精神，增強職業榮譽感和自豪感，環保部決定從今年起，向在各級環保系統及所屬單位在職及離退休人員，頒發從事環保工作30 年紀念章，同時也向在艱苦、特殊地區從事環保工作20 年的同志頒發紀念章。我市有39 名，他們分別來自市局機關、監測中心、支隊、信息中心、環科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區。這些同志長期堅守環保崗位，為環保事業發展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環保幹部職工深入學習這種敬業奉獻、擔當有為的良好精神風貌，繼續積極工作、愛崗敬業、爭先創優、努力開創環境保護新局面，為我市環保工作再立新功。

下 面，我就抓住當前環保發展的機遇， 確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成，講幾 點意見。

一、成績值得肯定，問題不容忽視

今年以來， 在市委市政府的堅強領導下，全市環保系統緊緊圍繞年度重點目標任務，在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態建設、環境監管、總量減排、環評服務等各項環保治污工作 有序推進，成績值得肯定。 截至七月底， 我市大氣省考核項PM2.5 下降16.9% ，綜合指數下降9.4% ，同比去年優良天數增加12 天;水污染防治計劃正式印發，滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網格化監控預警及決策支持系統和預報預警、節能減排監控兩個中心正式運行， 節能減排示範市考核優秀，為我市爭取國家節能減排財政獎勵資金1 億元，生態紅線劃定完成初步對接，農村整治、環境執法、行政管理 等等一些工作都取得了長足的進步，各位局長已經點到，我就不多説了。 在此，我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

同時，我們也要清醒地認識到環保工作所面臨的嚴峻形勢， 在工作中還存在不少不容忽視的問題。

第一， 各級領導高度重視環保工作，無形中把環保工作標準提升到一個新的高度。剛才，智華局長傳達的習在我省的調研講話，專門對我省相關地市大氣污染防治等環保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7 月份趙克志書記到省環保廳是赴河北省後的第一次業務專題調研， 趙克志書記在全省領導幹部會議上提出必須在污染治理和生態修 覆上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關心、關注環保工作，大會小會都會説到。上星期五，孫書記又在局裏召開了大氣污染防治調度會，再次強調退十目標。 一方面，上級領導、社會各界希望環境變化快一點，好一點，好上加好。另一方面，經濟壓力下行，社會關注增多，環保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。 這既是對環保工作的最大支持和高度重視，更是對我們的鞭策和激勵。我們要結合“兩學一做”學習教育，在全系統各級樹立理念、強化學習，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保把思想和行動統一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，以更高的標準、更嚴的措施，確保完成下達的各項任務目標。

第二， 年七年級個月的中央環保督察提出了明確的 反饋整改意見，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務，我們必須不折不扣完成。對於我市來講，這次中央環保督察，反映出我市環保工作中存在的不少問題和短板，整改工作既是對環保治理成效的一次全面檢驗，也是堅持問題導向，集中力量補齊短板，提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環保系統的工作，時間緊、要求高、任務重，整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗，這也是關鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此，我們必須端正思想、嚴肅對待，一定要抓緊抓好。

第三， 環境保護任務仍然非常艱鉅。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期，印發的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx )》要求我省20xx 年PM2.5 年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎上再下降13% ，達到67 微克/ 立方米。要求我市達到76 微克/立方米，較20xx 年再下降15% ;我市PM2.5 濃度雖穩步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反覆，全省各縣後十位還是出現我的個別縣區。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關係我市水環境全國排位。今年全國可能就要開展水環境排名。環保部要排出全國水環境質量最差的10 個城市和最好的10 個城市。大氣環境排名大家都已經經歷過，相信大家都已經有深刻的體會。如果我市水環境再排名倒數，那麼壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。 5 月底，國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》，6 月底省環保廳下發《河北省土壤污染防治工作方案(徵求意見稿)》，還在徵求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案，着手製定我市的土壤污染防治方案，但相關的基礎數據還比較少，涉及點多面廣基礎還比較薄弱，今後這也是一項重點。部分縣市區農村環境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農村環境連片整治項目和鹿泉區、贊皇縣20xx年南水北調區域農村環境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農村環境整治項目農村生活污水治理項目中，有的縣市區採取的處理技術工藝不適宜，導致治理設施運行不正常，個別縣市區招標採購的垃圾處理設備質量不夠高，有鏽蝕和損壞現象，還需要不斷深化治理成效。 四是污染減排難度持續加大。 8 月4 日，省廳召開“十三五”和20xx 年主要污染物總量減排指標對接會，下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為PM2.5 濃度比20xx 年下降29% 、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx 年削減31.5% 、揮發性有機污染物排放量比20xx 年削減25% ，化學需氧量、氨氮排放量比20xx 年削減23.7% 和23.3% ;下達我市20xx 年主要污染物總量減排指標為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx 年削減11.2% ，化學需氧量、氨氮減排比例為4.7% 和4.7% 。我市“十三五”及20xx 年減排指標均高於省均值，並且“十三五”總量減排工作要求以改善環境質量為核心，以重點減排工程為抓手，將環境質量改善目標與總量減排目標結合，環境質量考核與總量減排考核同時進行。如果環境質量改善目標和減排目標均完成，則通報表揚;如果環境質量目標完成，減排指標未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標;如果環境質量目標未完成，減排指標完成，須對單項指標進行分析，則按未完成目標考核;如果環境質量目標和減排目標均未完成，則要通報、約談、限批等。

第四， 受省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革的影響，個別幹部隊伍、個別人狀態不好，人心浮動，想事幹事狀態不佳。我想進一步強調一下，環保行政管理體制改革的事情，大家都很關心，也能理解。目前，國家出了指導意見，但我們和省裏溝通，具體實施方案尚未出台。我想説，不論怎麼改，幹工作的人基本上是不會變的;不管怎麼改，省會環保事業還是要依靠現有人員來幹，在改革開展之前，各級環保部門的職責和任務都不變，都要集中精力把手頭的事情幹好。 在實際工作中，還有很多問題亟待解決，不要相互觀望，還要切實強化責任擔當，還要看在自身能力建設上，自己無論是專業知識水平、具體實踐能力、工作作風養成，能否與當前環保形勢和要求相適應，能不能很好的承擔起新形勢下的環保使命。

二、瞄準任務目標，強化責任落實

今年是“十 三五”的第一年，也是個換屆年，各級領導都非常重視環保工作，各級對環保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。各縣區、各單位、各處室和廣大環保幹部職工要全力 以赴， 抓住關鍵環節，堅定必勝信心，堅決打好環境保護攻堅戰 ，確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作，剛才幾位局領導都已經説到，要不折不扣抓好落實。下面，我再就有些重點工作強調一下。

(一)做好災後重建各項事宜。 近期省、市都研究了災後重建整體方案，雖然防汛應急響應級別降低，當仍不能完全放鬆，作為我們環保部門，一是加強值班值守。 嚴格落實各級領導帶班和24 小時值班制度，確保責任到人、聯絡暢通，嚴格按要求做好突發事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監測應急。監測中心、崗黃站、支隊應急辦，重點縣，按照職責分工，加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監測頻次，確保飲用水安全。做好突發環境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備，確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區開展重點化工園區、危險化學品企業、涉水企業及污水處理廠等專項檢查，全面掌握企業災後污染治理設施損壞、停運情況，督促縣區採取超常舉措進行搶修，最短時間使污染治理設施穩定運行。加大環境執法力度，嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災後重建相關支持政策，水處負責，對 災後重建的重點河流暫扣生態補償金事宜 對接省廳相關處室;監測處、規財處、水處，分口對接，積極 爭取省環保廳20xx 年扣繳的生態補償金，用於我市沿線水毀的水質自動監測站重建。

(二)深入做好各項工作。

在大氣方面。 6 月17 日，環保部、北京市、天津市、河北省聯合下發《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx 年)》。隨後，省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx -20xx 年)》開始徵求意見，省政府為推進大氣污染防治工作，提出工作重心“由設區市向縣區拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx 年，全省PM2.5 年均濃度達到67微克/ 立方米，較20xx 年下降13% ，其中我市要達到76 微克/ 立方米，較20xx 年分別下降15% 。省裏意見出台後，我市也會結合實際，落實各項措施。既然是強化措施，各縣區就要在統籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業污染、執行高架源排放企業清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已佈置的具體工作基礎上，結合自身地域特點、產業結構、實施特色化舉措，然後，全市再共防共治，落實好信息共享、預警會商、協調聯動等機制，共同推動全市域空氣質量不斷提升。 12月下旬全國工商聯十一屆五次執委會議暨全國知名民營企業助推河北協同發展大會將在我市召開，按照省領導指示要求，我市也會啟動空氣質量保障，正值採暖期，也是對我們不小的考驗。此外，其他地市一些好的經驗做法也非常值得我們借鑑，要多出去走走，看看先進地市，啟發不小。

在水環境方面， 市局多方諮詢和研究，計劃利用國際河流治理新技術，通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度，恢復河流生態系統。目前，已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51 億元用於此項工作。但是這僅是臨時治標之策，如果河流沿線繼續直排的生產生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩定達標排放，河流水質很快就又會恢復現狀。要保證區域水環境不會再次惡化，各相關縣(市)區必須加強污水處理監管，不僅是治理河道，更多的要求是規範化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施，目前部分縣區的皮革、印染、精製棉、醫藥、造紙等重污染排水行業，都出現過因高濃度污水衝擊污水處理廠的問題。各縣區要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備製造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重，需要不斷進行升級改造，加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時，隨着近年來對環保工作的加強，企業使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此，各縣(市)區要根據各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對河水水質的破壞。四要加強管網建設。現在我市的污水處理廠建設僅到縣一級，向下鄉鎮、村莊都沒有建設污水處理設置，因此隨着工業污水排放管理的規範化，生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題，各縣(市)區環保局要向當地政府積極彙報和反映，爭取加大沿河鄉村的城鎮化建設步伐，建設污水收集管網和污水處理設施，改變城市環境現狀。

在土壤防治方面。 省裏馬上出台《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出台實施方案，各縣市區也要制定計劃，要打好提前量，奠定好基礎。欒城區和趙縣要做好農用地土壤污染防治試點工作，確保試點任務圓滿完成並出經驗、出亮點，向上級交一份滿意的答卷。關於現在開展的農村環境整治工作。已完成的整治項目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常，損壞的要進行維修，丟失的要補齊;三看運作程序是否合規;四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區20xx年農村環境連片整治項目，鹿泉區、贊皇縣20xx 年南水北調區域農村環境整治項目，要確保項目按時按質竣工。正定縣、平山縣20xx 年美麗鄉村重點片區污水處理二期工程要加快實施，確保今年美麗鄉村驗收前完成。鹿泉區20xx 年美麗鄉村重點片區污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調區域農村環境整治工程要儘快完成前期準備工作，進入到工程招標實施階段。關於生態村鎮創建工作。各縣(市、區)要認真按照20xx年生態村鎮創建通知要求，做好申報材料的編制上報工作，在此基礎上進一步提檔升級，爭創國家級和省級生態文明示範村鎮。關於生態紅線劃定工作。前段時間，省專題組已經和各縣市區進行了對接，下一步各縣要積極協調當地政府和相關職能部門，做好本地生態紅線落地工作，既要考慮當前又要考慮長遠，處理好環境保護和經濟發展的關係。

在總量減排方面。 由於面臨“十三五”巨大壓力和20xx 年嚴峻的任務目標，各縣市區一是要高度重視，分區域分行業實行重點減排工程，建立總量減排調度通報和預警機制，市裏會每季度調度重大減排工程建設運行情況，分析環境質量變化情況，你們也要自行分析。市裏會及時瞭解環保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關部門溝通，以便更有針對性的推進完成大氣、水環境質量改善目標與總量減排目標等工作。

(三)緊盯各項時限要求。 目標和任務現在已經明確，但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區)、各處室單位要結合自身實際，針對具體任務，倒排工期，掛圖作戰。各相關處室要做好指導、幫助和督促。

比如，環境污染強制責任保險試點工作。 20xx 年，省委、市委將環境污染強制責任保險試點工作作為生態文明體制改革重點，明確了各縣(市、區)的具體工作任務。各縣(市區)一定要高度重視，加快工作推進力度，力爭提前完成試點工作任務。20xx 年已經投保環境污染強制責任保險的單位要按時續保;20xx 年新確定的試點單位，要在8 月底前完成試點企業的評估工作，9 月底完成試點企業的投保工作。

比如，資金預算執行。 今年截止目前，市局專項項目資金預算總體執行進度為53.6% ，實際支出進度49.6 % ，沒有實現時間執行同步。下一步，各相關處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執行計劃和具體時間節點、 加快專項項目執行進度，確保10 月底前實際支出進度必須達到90% 以上。5 月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位，上年度財務收支情況進行了審查，發現了一些問題，各單位針對存在的問題拿出整改措施，8 月底前整改到位 。此外，就是各處室、各單位提早細緻謀劃20xx 年度預算編制工作，確保預算編制科學、完整，避免造成要麼因考慮不周造成預算追加，要麼誇大項目預算造成浪費情況。

對於各縣(市)區，近年來各級財政資金對環保的支持力度不斷加大，同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來，我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領導小組等各部門開展的審計檢查活動10 餘次，在審計檢查中發現了一些問題，而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區在專項項目資金管理中會同當地財政部門加強對專項資金的監管，加強對治理項目的管理，該督導的督導，確保項目如期完工，並及時進行驗收。

三、嚴肅問題整改，嚴格環境執法

今年的中央環保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作，我們要不折不扣抓好落實。

一要積極整改到位。 對於中央環境保護督察組交辦的604 件羣眾舉報環境問題，這是必須要交帳的，相關縣(市、區)也作出了承諾時限，一定要重點解決。對於排查出來的3665 個違規建設項目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。 通過整改落實，雖然取得了一定成效，但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對類似的問題要進一步 制定有力措施，加強薄弱環節，切實堵塞漏洞。 針對“土小”企業及其它違反國家政策的企業和連片污染問題，要再次進行徹底拉網式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點，嚴防死灰復燃。對於違法違規建設項目，省、市方案都已經明確要求，在今後如果發現仍然存在3665 個項目之外的違法違規項目，一經發現，一律立即取締，並追究相關責任。另一方面，要建立常態化機制，鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區、部門好做法、好措施，及時總結提高，不斷推廣完善，形成環保工作的長效機制。

三要執法監管到位。 環境執法是我們環保工作的主業、中心工作，也是各級領導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環保網格化監管，實現“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對各 種環境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢於動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的，要嚴肅整改、依法重處，更要做好後督察、回頭看，確保問題不反覆;對偷排偷放的，要依法嚴罰、重判、密集監管;對非法生產的小非違企業，堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環境污染典型案件，要聯合相關部門集中執法，從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

此外，我們此次整改的問題，許多線索都來源於信訪渠道，説明羣眾對環保問題的關心，發現的投訴舉報和重要信息，對羣眾的合理訴求，都要及時響應、及時調查、及時整治、及時反饋。

四、嚴明紀律規範，提高能力水平

講政治、講紀律、守規矩， 這是做好工作的重要保障。

(一)嚴格履行主體責任。 市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任，班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時，抓好職責內的黨風廉政建設，種好“責任田”，要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任，做到“兩手抓，兩手都要硬”。“火車跑得快，全靠車頭帶”。隊伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負責人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個單位、整個系統的表率、中堅力量，大家都互相看着，要有良好的精神狀態和工作作風，要敢於擔當，敢於亮劍，敢當包公，敢唱黑臉， 要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來， 樹立你那個部門的良好形象，樹立 政治強、業務精、敢作為、作風正的隊伍形象。 局派駐紀檢組也要認真履行監督責任。雖然縣(市、區)局尚未設立專職的紀檢組長和監察室，但在執行政治紀律、組織紀律、工作紀律，在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監察部門和羣眾監督。做到凡有舉報必調查核實，凡有違紀違規必嚴肅處理。

(二)不斷改善工作作風。 環境保護是一項政策性、業務性都很強，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鑽研業務，工作沒目標、沒激情，拈輕怕重，避實就虛，那麼提高工作水平，爭創一流業績就是空談;如果我們對實際情況瞭解不深，對基層工作把握不準，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那麼全市環保工作就可能事倍功半。針對這些問題，各級環保部門要都進一步增強責任心、事業心、使命感和緊迫感，把各項工作做得更實、更精、更好。 聚焦主業、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當二傳手，基層工作人員現場寫的報告，一層一層沒人上心，直接就到我手裏了。

不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要 加強壓力層層傳導，各級領導幹部要主動作為，切實加強工作統籌，合理進行分工，讓工作壓力傳遞到環保系統的每個環節，使每一級、每個單位、每個人都置身環境保護工作的大局之內，真正形成事事有人管、過程有人督、結果有反饋的閉環工作機制，合力推進環境保護工作繼續保護良好的發展態勢。

(三)切實增強工作合力。 環保站線的工作是一項系統性較強、涉及面非常廣的工作，很多工作並不是一個三定方案，一個職責分工就能説的明白。 班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責時，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協調共事，遇事多商量多通氣，及時交換看法，胸襟開闊一些，遇到的棘手問題不推誘不扯皮，共同搭台唱好同出戲，贏得幹部職工的信任。 同時，各處室、各單位要給縣區多想辦法、多出主意，給各縣(市)區一個更好的平台和支持。全 市環保系統幹部職工一定要戮力同心、紮紮實實做好每項工作，確保今年環保目標任務的順利完成，努力把省會環保工作再推上一個新台階!

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇17

各位代表、同志們：

根據集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記，6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實幹，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發展觀為指導，堅持擴張性競爭戰略，大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康着想，為子孫後後代着想，為人類的生存環境着想，認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環保和節能減排工作，在公司成立了環保管理委員會，設立環保舉報電話，環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作，提出創辦《11動態》，並直接發放到基層班組，讓廣大職工及時瞭解掌握公司動態。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年七年級青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，瞭解職工思想動態，做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精製項目已得到集團批准，很快將開展募股工作。

十、關心弱勢羣體，在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養，重視廉政學習，自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，説話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今後的工作中加以改正。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇18

20xx年5月6日，國務院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務委員、國務院殘工委主任王勇主持會議並作重要講話，中國殘聯領導同志在會上作重點發言。

國務院殘工委副主任、中國殘聯主席張海迪指出，加快推進8500萬殘疾人小康進程任務非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間裏，要使1000多萬殘疾人實現脱貧，是一項艱鉅的任務。全國還有2500多萬重度殘疾人，而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度，因此，對這兩項補貼應當儘快制定全國統一的指導性政策，梳理整合各項政策措施，避免碎片化，儘快實現全覆蓋。同時，建議中央財政對西部欠發達地區和老、少、邊、窮地區給予適當補貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩定的制度性保障，儘快幫助他們擺脱貧困。

海迪主席強調，在制定各項福利保障政策時，要特別關心和兼顧殘疾人的實際困難，把好政策、好福利落實到殘疾人身上。康復是殘疾人工作的重中之重，建議各級政府加大對殘疾人康復機構的投入，建立康復服務標準;殘聯康復機構與各級醫療機構實現資源共享;將從事康復的各類專業技術人員納入職稱評審序列，加快康復專業人才隊伍建設，為殘疾人提供更好的康復服務。

海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務院《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》，將殘疾人小康工作納入部門職責，特別要在殘疾人就業增收、託底保障、福利補貼、公共服務方面多研究，細化完善相關配套政策，每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯要推進基礎工作精細化管理，逐步建立殘疾人工作的大數據，提升工作質量和效率，為殘疾人提供精準有效的服務。

國務院殘工委副主任、中國殘聯理事長魯勇作關於20xx年殘疾人工作總結和20xx年主要安排的報告。報告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務院關於殘疾人事業新部署新要求方面開啟了新徵程;在加強殘疾人事業基礎管理和摸清殘疾人基本服務狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關心殘疾人事業氛圍上邁出了新步伐;在服務國家外交大局和拓展殘疾人事務國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻。

報告強調，20xx年要按照黨中央、國務院關於殘疾人事業新部署新要求，着力加快推進殘疾人小康進程，全力完成“”規劃任務、精心編制“十三五”發展綱要，持續提升殘疾人工作基礎管理水平，努力為促進廣大殘疾人共享我國經濟社會發展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點，紮實做好兜底補短、扶貧解困、就業增收、公共服務等工作;全面完成殘疾人事業“”發展綱要，認真做好“十三五”發展綱要編制工作;紮實開展“基礎管理提升年”建設，做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調查成果的評估論證和動態更新;匯聚全社會關心重視殘疾人正能量，持續營造促進殘疾人事業發展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作，進一步提升我國殘疾人事業國際影響力。

國務院殘工委祕書長、中國殘聯常務副理事長孫先德彙報了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作情況。中國殘聯黨組成員列席會議。

縣委領導組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇19

剛才聽了各責任單位關於重點項目工作進展情況的彙報，總的感覺，多數重點項目抓得不錯，掛包領導和責任單位能在最短的時間、用最快的速度推進項目建設，但也有一些項目因為種種原因，到目前為止沒有明顯進展，甚至個別項目還出現了不應該出現的問題，以致停滯不前、不能及早發揮出效益。今天下午的會議，還分析了項目建設存在的問題和原因，研究解決問題的對策和辦法，相當於開一次大型的現場辦公會。對會上明確的有關問題，辦公室的同志要整理成專題會議紀要。下面，我再強調四點意見。

一、咬住建設目標，倒排計劃，全力推進。首先要根據目標，倒排計劃。特別是縣掛包領導要自覺介入，把重點項目緊緊抓在手上，根據目標，倒排計劃。在倒排計劃過程中，遇到什麼問題，該怎麼研究，該怎麼解決，都要負起責任，認真對待，切實加以解決。比如10萬噸鋅冶煉項目，什麼時候完成立項，什麼時候完成設計，什麼時候破土動工，都要明確，並圍繞目標抓好各項工作的落實。其次要深入現場，掌握情況。毛主席説過：“世界上怕就怕認真二字，共產黨人最講認真”。講認真最基本的一點，就是要深入現場、掌握情況，只有這樣才有發言權。今天下午在分析研究項目建設過程中，有些領導的發言就很內行、很到位，説明他對情況很熟悉，所以能講到點上、抓住關鍵。各掛包領導和責任單位都要深入到項目建設第一線，掌握第一手資料，真正在加快項目建設上發揮出應有的作用。第三要強化對策，以增補欠。就是要根據項目的推進程度，查找還欠什麼，還缺什麼，還短什麼，在以後幾個月的時間，採取超常規的辦法，把短項補上，全力推進，確保目標實現。

二、扭住關鍵環節，強化協調，全程跟進。主要抓好以下三個關鍵環節。第一個環節：進度。就是要根據建設目標，按序時推進。特別是要抓好上場的勞力、上場的機械、安排工時等三個要素，這三個要素抓清楚了，項目建設就不會有什麼大的問題。昨天我們去阪面鄉開“三個一”項目工作現場會，一路上也等於是對206線西街公路進行一次檢查。但看了以後感覺情況不是很好，沒有什麼勞力和機械，沒看到熱烈的場面。西街公路年底要交付使用，但按照目前這種工程建設狀況，可能會出問題，所以分管領導和責任單位要有這方面的警覺，始終保持清醒頭腦，切實加快建設進度。第二個環節：質量。質量問題非常重要。我們追求比較快的進度，但決不能為了趕進度而影響質量。質量關係千秋，對項目的影響是長期性的。如果哪一個環節、哪一個部位出問題，企業就沒有辦法正常運轉。比如，如果地基不實，卻打上水泥，安裝上設備，就有可能因為地基的下陷導致設備受損，進而導致企業沒有辦法開機。有些業主沒有把眼光放長遠，考慮的可能是眼前節省投資、節省成本，忽視了工程質量，最終搞出一大堆麻煩，得不償失。所以，從去年6月1日開始，縣裏要求企業廠房必須由有資質的設計部門來設計、建設，就是為了保證質量。掛包領導和責任單位要共同把好質量關，每一次到項目現場都要過問這個事;作為業主，更要把質量問題當作項目建設的第一關鍵來抓。第三個環節：安全。安全責任重於泰山。一個企業如果安全出了大問題，也許就從此一蹶不振。抓好安全，就是對人民、對生命、對企業的高度負責。所以，安全問題，一定不能馬虎，拜託各位，一定要抓好來。

三、抓住薄弱環節，超常介入，突破瓶頸。一要主動服務。對剛引進的項目，要考慮如何幫助業主辦證辦照、審批立項，這一點非常關鍵。像10萬噸鋅冶煉這樣的大項目，確實有必要成立一個專門的班子來協調、來運作。今天的會上，大家都提出這樣那樣的問題需要解決，但有些問題，縣掛包領導和責任單位要協助業主先去跑、先去做，不要一下子就提到會上來研究。二要理順關係。要理順項目內部關係。剛才格利爾公司的方總經理講到，企業發展之初，股東多是“人多力量大”，但之後就人多嘴雜，意見難統一，內部矛盾就暴露出來，甚至影響企業的發展。不少項目都出現類似的問題。業主們在理順內部關係方面，可以學習我們共產黨人過民主生活的方式來解決問題，這是一種很好的辦法。要理順項目與當地羣眾的關係，下重力疏通、確保“零干擾”。要理順項目與部門之間的關係，如九阜山旅遊項目關於生態林調整的問題，縣分管領導要儘快協調有關部門，拿出解決方案。三要兑現承諾。下午大家提出的問題，原先合同上有簽定的、會議上有明確的，除非政策發生很大調整，否則就要尊重這些意見，按原定意見辦，兑現承諾，取信於人;還沒有研究過的問題，就根據實際情況，提出解決辦法。四要打破瓶頸。下午聽了大家的彙報後，我感覺制約項目向前推進大約有兩大瓶頸：一是資金，二是電力。資金瓶頸比較普遍，如西街公路建設之所以進度放緩，可能也是資金問題。要在四個標段之間搞一個勞動競賽，按完成的工程量付款，並實行質量、安全問題一票否決。電的問題，也比較普遍。前幾年我縣企業不多，所以電的問題沒有暴露出來;這幾年上了很多項目，用電量劇增，各鄉鎮的電網都全部滿載、超負荷。縣分管領導要召集相關部門一起好好研究一下。供電公司也要跟上發展步伐，把解決供電質量放在重之中重來抓。五要激勵業主。就是要克服業主的惰性。這幾年大抓軟環境建設，尤溪投資環境總體上還可以，但這也讓一些業主產生了很大的依賴性、惰性。甚至叫他們提供材料，剩下的事情我們辦，但連材料都拿不出來。要打消業主的顧慮。有些業主上了一期，二期工程就不見動靜。這就必須通過我們卓有成效的工作、優質的服務，來打消業主的顧慮。要激發業主的能動性。圍繞着項目建設目標，想盡辦法，想方設法，創造條件，促進項目。

四、盯住業主需要，優化環境，優質服務。一要冷靜解讀環境內涵，增強服務的主動性。究竟環境是什麼，各個部門、每個幹部都要搞清楚。“你帶項目資金來，剩下事情我們辦”，這句口號看似簡單，實際上內涵十分豐富，至少包含這麼三個方面意思。第一，業主的需要就是我們發展的意願。業主來尤溪投資、上項目，就是促進尤溪發展，所以他們有這個需要、那個需要，就是我們的意願，我們大家必須自覺自願地做好服務工作。第二，業主的意見就是我們整改的號令。對各位業主提出的意見，各部門都要拿回去好好研究，把問題解決清楚，改出全新的精神面貌，全新的良好形象。第三，業主的建議就是我們努力的方向。二要切實改進工作作風，增強服務的責任心。按照“人人都是發展環境，處處都是發展形象”的要求，着力搞好三個服務。①超常服務。現在如果沒有采取一些超常規的辦法和舉措，很難推進加快發展，很難實現趕超目標。這裏把握兩條原則：部門只能説行，而不能説不行;特事特辦，方便業主。②限時服務。全體機關單位幹部要全天候提供優質服務。對今天會上研究的問題，要立即辦理，不能拖延。對涉及到本部門本單位的問題，解決多少要反饋多少，以書面的形式反饋。兩辦要加強督查。③上門服務。要經常下訪企業，瞭解企業困難，但嚴禁到企業“吃、拿、要”。要回訪項目，經常看看項目建設進度，瞭解困難，及時幫助解決。要拜訪業主，和老闆交朋友，以自己的實際行動，營造一個親商安商扶商富商的良好環境。現在和老闆交朋友，為的是尤溪的加快發展，不應該有思想顧慮。三要高效運作政務中心，增強服務的實效性。政務中心最根本的一條，就是要既開方，又給藥。所以希望相關部門要派最強的業務骨幹進中心，用最簡的服務程序辦手續，用最低的收費標準辦成事。