全區組織宣傳統戰工作會議上的講話（通用27篇）

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇1

同志們：

區委召開這次全區組織、宣傳、統戰、老幹部工作會議，主要是貫徹落實上級有關會議精神，總結工作，安排任務，更好地推動各項工作落實，為加快經濟振興提供有力保障。區委將這四個會議合併召開，主要是基於三點考慮：一是組織、宣傳、統戰和老幹部工作都屬於黨務工作，工作性質相近;二是這幾項工作在新形勢下都有新任務、新要求，合併召開便於統一安排部署;三是當前全區經濟發展的任務很重，凡是能合併的會議儘量合併召開，為大家騰出時間和精力抓落實。剛才，鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老幹部、統戰、宣傳工作進行了具體安排，希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我就做好全區組織、宣傳、統戰和老幹部工作，再講三點意見。

一、進一步提高認識，切實增強做好新形勢下組織宣傳統戰和老幹部工作的責任感和緊迫感

去年以來，全區組織、宣傳、統戰和老幹部系統緊緊圍繞區委、區政府中心工作和全區工作大局，充分發揮各自職能，突出重點，紮實工作，取得了明顯成效。就組織工作來講，圍繞加強基層民主管理和黨員教育培訓，探索並推行了“公議、公決、公開”村務民主管理和在協會上建立遠程教育站點工作模式，在省、市形成了亮點，得到了省、市組織部門的充分肯定;幹部和人才隊伍建設、基層組織建設等工作紮實推進，幾次幹部調整均得到了全區廣大幹部羣眾的好評，為經濟社會發展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動態考核上做了大量工作，有效調動了各級各部門加快發展的積極性、主動性，保證了區委、區政府經濟發展重大決策的有效落實。就宣傳工作來講，牢牢把握正確的輿論導向，加強對上對外宣傳和對下對內引導，新聞宣傳工作繼續保持全市領先位次，特別是在中央電視台《新聞聯播》、《焦點訪談》等欄目的正面宣傳報道上實現了突破，在網絡輿論引導上取得了顯著成效，營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創建工作，打了一場漂亮的創城迎檢攻堅戰，得到了上級和社會各界的充分認可;深入挖掘古薛文化，成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會，組織創作編寫了有關奚仲文化的電視劇本和系列叢書，為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻;同時，幹部理論教育、城鄉精神文明建設等工作也都取得較大成績，全區形成了良好的社會風氣。就統戰工作來講，牢牢把握大團結、大聯合的主題，引導各民主黨派、工商聯和無黨派人士為企業發展、新農村建設、城市建設等建言獻策92份;組織各民主黨派、非公有制經濟人士積極開展扶貧濟困送温暖活動，為敬老院、貧困學生、農村貧困户及地震災區捐款100餘萬元;同時，在服務中小企業發展、推進民主政治建設、依法管理民族宗教事務、加強對外聯誼等方面發揮了重要作用，特別是在中小企業融資擔保體系建設上做了大量工作，取得了明顯成效。就老幹部工作來講，以服務老幹部為宗旨，大力加強老幹部服務管理，積極為老幹部發揮作用搭建平台，我區連續第七次被評為全省老幹部工作先進單位。總的來説，去年全區組織、宣傳、統戰和老幹部系統的工作，是有作為、有亮點、有影響的，為促進全區經濟社會又好又快發展做出了應有貢獻。對此，區委是滿意的。藉此機會，我代表區委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

組織、宣傳、統戰和老幹部工作都是黨的工作的重要組成部分，對經濟社會發展都有着舉足輕重的作用。從黨的歷史來看，加強組織、宣傳、統戰工作是我黨的優良傳統，正是依靠堅強的組織領導、強大的宣傳武器和廣泛的統戰力量，我們黨取得了革命和建設的勝利。從各部門的職能來看，組織部門作為黨管組織、管幹部、管人才的重要職能部門，擔負着為發展建強組織、選準幹部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌，掌握着廣播電視、報紙、網絡等多種輿論工具，肩負着為經濟社會發展營造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責;統戰部門作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，承擔着發揮統一戰線優勢、團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素參與經濟社會發展的責任;老幹部部門主要負責離退休幹部的管理服務工作，在照顧、撫慰好老幹部，爭取老幹部對黨委、政府工作的支持，引導發揮好老幹部的作用等方面起着重要作用。從全區發展大局來看，當前我區正處於加快振興的關鍵時期，改革發展穩定的任務十分繁重，特別是受金融危機的影響，今年經濟發展的壓力加大、困難增多，面臨的形勢異常複雜嚴峻。在當前全區各項工作全面展開的情況下，要完成重大項目的攻堅、工業經濟的振興、城市建設的擴張、第三產業的提升等各項工作任務，維護社會持續穩定和諧，尤其需要進一步加強自身建設，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成強大的發展合力。這就要求各級各部門切實擔負起各自職責，進一步造發展之勢、強發展之基、聚發展之力，為加快經濟振興、實現跨越發展貢獻智慧和力量。組織、宣傳、統戰和老幹部系統的同志們要進一步提高認識，切實增強做好本職工作的責任感、使命感，發揚成績，再接再厲，努力為全區經濟社會發展再做新貢獻。

二、緊緊圍繞加快經濟振興大局，創造性地做好組織宣傳統戰和老幹部工作

圍繞中心、服務大局，是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經濟振興的繁重任務面前，全區各級組織、宣傳、統戰和老幹部工作部門一定要選準突破口，找準切入點，充分發揮“強基、造勢、聚力”的作用。

(一)加強組織建設，築牢經濟振興之基。要圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，全面推進黨的領導班子、幹部隊伍、基層組織和人才隊伍建設，為經濟振興提供強有力的組織保障。一要抓好深入學習實踐科學發展觀活動。組織開展好深入學習實踐科學發展觀活動，是今年組織工作的首要任務。全區各級黨組織和組織部門要按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體要求，緊扣“堅持科學發展、加快薛城振興”這個主題，突出實踐特色，堅持分類指導，紮實開展好這項活動，真正取得實實在在的效果。要在紮實完成好“規定動作”的同時，積極探索創新，在“自選動作”上下功夫，努力培育典型、打造亮點。二要抓好領導班子和幹部隊伍建設。今年是幹部工作擴大民主、改革力度比較大的一年。要進一步提高選人用人水平，堅持正確的用人導向，嚴格選人用人標準和程序，緊緊圍繞發展選賢任能，切實把優秀幹部培養好、任用好，把各級領導班子配優配強。要進一步健全完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價機制，積極穩妥地實施好經濟工作目標動態考核，客觀公正地評價各鎮街、各部門領導班子和領導幹部的工作實績，切實通過動態考核把優秀幹部遴選出來。要深化幹部人事制度改革，積極推進幹部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點工作，推動幹部工作科學化、民主化、制度化。三要抓好人才隊伍建設。要樹立科學的人才觀，堅持黨管人才原則，努力做好宏觀管理、政策制定和協調服務工作。要主動適應加快振興、跨越發展的要求，抓好人才培養、吸引和使用三個環節，建設好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，特別要抓好企業經營管理人才的培訓，組織人事、經貿、民營等有關部門要制定具體計劃，加大培養力度，使企業經營者解放思想，開闊視野，提高經營管理水平。四要抓好基層黨組織建設。要以開展基層組織建設年活動為抓手，在農村，重點抓好以村支部書記為核心的村級班子建設，進一步健全完善村務民主管理制度，提高農村基層組織規範化管理水平;在城市，要下大氣力加強社區陣地建設，完善社區黨建工作機制，積極開展“示範社區”創建活動，推進社區規範化建設;在企業，要緊緊圍繞企業生產經營，圍繞應對危機、共度難關，開展企業需要、黨員歡迎的黨建活動，發揮好企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用。同時，要大力加強“兩新”組織、機關黨建工作，努力使黨的政治優勢滲透到社會各個層面，把廣大羣眾凝聚在黨組織周圍。

(二)注重宣傳引導，大造經濟振興之勢。要緊跟時代步伐，圍繞區委、區政府中心工作，努力營造科學發展的濃厚氛圍，充分調動起全區上下加快振興的激情和幹勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作，區委在全區開展了黨員幹部理論學習年活動，每兩個月舉辦一次區委理論中心組學習，每月舉辦一次理論學習報告會，每週五下午定為全區機關集中學習時間，深入學習黨的最新理論、區委區政府的重要工作部署和部門業務知識。各級各部門要按照全區的統一部署，制定具體學習計劃，健全學習制度，切實把學習活動引向深入，形成濃厚的學習氛圍。宣傳部門要發揮牽頭抓總作用，加強對學習年活動的檢查指導，確保活動取得實實在在的效果。二要在輿論宣傳上見實效。要緊緊圍繞經濟振興的大局，圍繞提振信心，大力宣傳中央和省、市應對金融危機的堅強意志、堅定信心和決策部署，宣傳我區加快發展的重要機遇、有利條件和比較優勢，宣傳全區經濟社會發展的重大成果，努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60週年等重大活動，深入進行革命傳統教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，唱響時代主旋律。要進一步加強對上對外宣傳報道，提高稿件質量和發稿層次，不斷擴大薛城的對外影響。要在抓好報紙、廣播電視等傳統媒體的基礎上，突出抓好網絡宣傳陣地，特別要做好負面報道的化解工作，切實維護好全區形象。三要在文明創建上有提升。今年，省裏將來我區檢查驗收生態區建設工作。要以此為契機，積極開展城鄉大綠化和城鄉環境綜合整治活動，進一步改善城鄉面貌。昨天，區委、區政府對各鎮街大綠化活動進行了一次督導。從督導情況看，部分鎮街啟動緩慢，成效不明顯，4月上旬區裏還要再次進行督導，各級各有關部門要加快進度，抓好落實，紮實推進大綠化工作，加快生態區建設。四要在文化產業發展上求突破。要持續加大奚仲文化的挖掘、開發和宣傳力度，組織開展好第二屆奚仲文化研討會，儘快開拍電視連續劇《車神奚仲》、出版發行《奚仲文化系列叢書》，藉助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅遊業做大做活。要大力發展剪紙、泥塑、石雕等傳統民俗文化，切實把傳統文化保護髮展好，不斷提升文化產業發展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動，確保賽事圓滿成功。要堅持面向基層、面向羣眾，加強鎮街綜合文化站和農家書屋建設，儘快啟動文化大廈建設，積極開展羣眾性文化活動，不斷豐富廣大羣眾的精神文化生活。

(三)發揮統戰優勢，廣聚經濟振興之力。統一戰線工作是我們黨取得革命、建設勝利的重要法寶。要充分發揮獨特優勢，團結黨外人士，鞏固多黨合作，廣泛調動各界人士的積極性，為經濟振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務經濟發展上發揮更大作用。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢，引導和支持各民主黨派、無黨派人士，緊緊圍繞我區經濟發展中的重大問題，開展調查研究，積極為經濟振興進諍言、出良策、鼓實勁。要發揮聯繫廣泛的優勢，加強與港澳台同胞、海外僑胞及國內外工商界人士的聯絡交往，千方百計為引項目、爭資金牽線搭橋，為全區經濟發展增添動力。要充分發揮工商聯的“橋樑”、“助手”作用，積極引導中小企業抱團發展、合作共贏，幫助企業解決好資金、市場等方面的實際困難和問題，儘快把企業做大做強，為加快經濟振興多做貢獻。二要在團結力量、凝聚人心上發揮更大作用。要加強與各黨派、各團體、各階層人士的團結，做好宣傳引導工作，使社會各界都能充分了解區委、區政府的工作思路、工作重點等，真正把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，形成強大的發展合力。要支持各民主黨派開展民主監督和政治協商，為他們開展活動提供必要的支持，為他們知情出力創造條件，努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向區委、區政府反映羣眾意見，使各項決策更合民意;又要向羣眾做好解疑釋惑的工作，使羣眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作，促進各項工作順利開展。三要在維護社會和諧穩定上發揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多，我區城市拆遷和項目建設的任務重，維護穩定的壓力很大;同時，今年又是我區加快經濟振興的關鍵一年，尤其需要一個穩定的環境作保障。統戰部門要積極引導各民主黨派充分發揮政治超脱、聯繫面廣、在羣眾中影響力較大的優勢，圍繞全區經濟振興和社會穩定大局，多做理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，努力減少不穩定因素;要不斷深化“致富思源”教育，引導非公有制經濟人士積極開展、參與扶貧濟困活動和光彩事業，更多更好地回報社會，切實為黨委、政府分憂，為人民羣眾解難。另外，我區少數民族人口20xx多人，信教羣眾達1.2萬人，確保民族宗教領域的穩定，事關全局，意義重大。要堅持民族宗教無小事的原則，全面落實好黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務，引導教育好信教羣眾。對違法宗教活動要保持高度警覺，發現苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打，堅決取締，絕不讓其形成氣候，努力保持社會大局和諧穩定。

(四)提高服務質量，努力滿足老幹部需求。老幹部是黨和國家的寶貴財富。重視老幹部工作，關心照顧好老幹部，是我們黨的一貫要求和重要原則，也是每一位在職幹部特別是領導幹部的應盡職責;同時，尊老敬老也是中華民族的傳統美德，是每個公民的應有品質。全區各級各部門和各級領導幹部都要從講政治、講美德的高度，以滿腔熱情和深厚感情做好老幹部工作，真正從政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老幹部，在全社會形成尊老敬老的良好風尚。近年來，各級都制定出台了關於老幹部工作的一系列政策措施，各單位要嚴格按照上級規定和要求，不折不扣地抓好落實。要從政治上關心老幹部。認真執行好老幹部閲讀文件、通報情況、參加重要會議活動等工作制度，採取多種形式組織好老幹部的政治學習工作，使他們及時瞭解形勢、瞭解工作，充分滿足老幹部關心政治、關注發展、重視學習的需要。在開展深入學習實踐科學發展觀活動時，各單位都要把離退休黨員幹部納入其中，精心組織、科學安排好老幹部的學習實踐活動。要在生活上照顧老幹部。各單位要優先保障老幹部工作投入，該由財政支付的再難也要撥付到位，該由單位負擔的一分也不能拖欠;對改制、破產企業老幹部，要確保各項待遇落實到位、管理服務到位，使他們能夠共享改革發展成果;對有特殊困難的老幹部和老幹部遺屬，要給予更多的照顧和關心，切實幫助他們度過難關、安享晚年。要不斷滿足老幹部的精神文化生活需求。要適應老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求，充分發揮老幹部活動中心、老年大學、老年體育大學等陣地的作用，積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動，使他們老有所學、老有所樂。要發揮好老幹部的重要作用。老幹部德高望重，工作經驗豐富，羣眾基礎深厚，社會影響廣泛，具有獨特的政治優勢。要按照自覺自願、量力而行的原則，為老幹部參與經濟建設、協調處理社會矛盾、倡導社會公德和文明風尚、關心下一代等搭建平台，幫助他們實現為薛城發展繼續奉獻的良好願望，讓他們在老有所為中體現自身價值。

三、加強和改善黨的領導，確保各項任務落到實處

加強和改善黨的領導，是做好組織、宣傳、統戰和老幹部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實際，緊扣各項工作目標，紮紮實實地抓好工作落實。

一要加強組織領導。黨管幹部、黨管宣傳、黨管統一戰線，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實把這幾項工作擺在重要位置，加強組織領導，堅持做到與經濟和其他工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級黨委(黨組)主要負責同志要親自抓、負總責，經常聽取工作彙報，認真分析和研究工作中遇到的重大問題，不斷加強對面上工作的協調和督導。區委組織部等各職能部門要認真搞好工作謀劃和組織協調，抓好工作督促檢查和指導，確保任務落實。

二要加強工作創新。組織、宣傳、統戰和老幹部工作務虛性、程序性較強，要不斷取得新進展，形成特色和亮點，必須靠不斷地創新。各部門要牢固樹立創新的理念，自覺把各項工作放到區委、區政府工作大局中去定位，放到堅持科學發展、加快薛城振興的實踐中去研究，放到維護全區大局穩定的工作中去把握，不斷創新工作方式和機制，更好地服從和服務於全區經濟社會發展的需要。要創新工作方式方法，注重總結提煉鮮活經驗，培植典型、形成特色、打造亮點，以此帶動整體工作上台階、提水平。

三要加強隊伍建設。建設一支高素質的幹部隊伍，是做好各項工作的關鍵和保障。對黨務工作而言，更是如此。組工幹部是管幹部的幹部、管黨員的黨員，要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“業務精進年”活動，進一步提高整體素質和工作水平，更好地擔負起為發展選幹部、配班子、聚人才的重任。宣傳幹部是科學理論的傳播者、先進思想的倡導者、社會文明的締造者，要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，切實加強自身建設，努力把那些政治清醒堅定、熟悉意識形態工作、富有改革創新精神的優秀幹部選拔到領導崗位上來。統戰幹部做的是爭取人心、凝聚力量的工作，要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風的要求，切實加強統戰部門領導班子建設，抓好統戰幹部的思想政治教育、業務素質培養和工作作風建設，全面提高統戰幹部的履職能力。老幹部工作者是老幹部權益的代表者和發揮老幹部作用的組織者，要以“讓黨委放心、老幹部滿意”為目標，增強服務意識，提高服務水平，努力成為全心全意為老幹部服務的模範。各級各部門對廣大組織、宣傳、統戰幹部既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督，也要多關心、多支持、多幫助，努力為他們創造良好的工作環境，始終保持幹部隊伍的生機和活力，推動各項工作卓有成效地開展。

藉此機會，我再強調一下當前工作。今年區委、區政府安排的工作比較多，任務比較重，必須全面抓好工作落實。從目前整體工作進展看，有的工作進度較快，但也有一些工作進展非常緩慢，有些工作未達到預期效果。各級各部門要對照區委、區政府的安排，排出具體計劃，逐項抓好落實，推動工作開展。

一要強化時間觀念，增強工作緊迫感。今年是我區負重爬坡、加快經濟振興的關鍵年。現在，第一季度即將過去，大家都要有時不我待的緊迫感，一切工作都要向前趕、爭主動，全力以赴向前推進。

二要堅持突出重點，做到統籌兼顧。第一個重點是招商引資和重點項目建設。4月初，區委、區政府將召開第一季度重點項目建設現場觀摩會，檢查各鎮街、有關部門項目建設進展情況。各鎮街、各有關部門都要超前準備，通過現場觀摩評比展示各自的發展成果。要加強對招商引資工作的調度，對外出招商要一月一調度，連續3次外出招商空手而歸的，要有個説法。第二個重點是城市建設和服務業發展。今年是我區城市建設攻堅年。應該説，我區今年城市建設具備了良好的條件，市裏將對我區蟠龍河濕地建設、城市道路建設、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關部門要牢牢抓住這一契機，全面展開，強力推進，努力使今年城市面貌有大的變化。在服務業發展方面，要認真反思，明確思路，加快推進。第三個重點是城鄉大綠化活動。各級各有關部門要按照既定的目標要求，加大力度，加快進度，全力趕超。第四個重點是深入學習實踐科學發展觀活動。要突出實踐性，不能因學習影響工作，也不能只工作不學習，必須做好結合文章，做到學習、工作“兩不誤、兩促進”，並形成特色和亮點。每一項工作都要有部署、有督促、有檢查，有效果、有特色、有亮點，只有這樣，我們才能實現彎道跨越。

三要堅持注重實效，抓好工作落實。當前各項工作任務目標都已明確，大家要集中精力抓落實。工作決不能大而化之，每項工作不但要制定計劃，而且要落實責任人，倒排工期，按天計算，穩步推進，全力以赴抓好落實。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇2

同志們：

組織、宣傳、統戰工作是黨建工作的重要組成部分，做好黨建工作，是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的重大舉措，對於推進經濟社會發展具有重要作用。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子;同樣，辦好高新區的事情也是如此。如果不能把黨建設好，發展將是一句空話。今天的全區組織宣傳統戰工作會議，三會合一，主要是為了精簡會議，提高效率，使大家有更多時間抓好工作落實。剛才，忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統戰工作進行了總結，對今年的各項工作任務做了安排部署，我完全同意。下面，根據黨工委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、積極有為、務實創新，20xx年全區組織、宣傳、統戰工作成績顯著

去年以來，全區組織、宣傳、統戰工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作，發揮職能，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為經濟社會發展做出了積極貢獻。 20xx 年， 面對新常態下發展轉型和經濟下行的雙重壓力， 全區上下 克難攻堅，勵精圖治， 經濟社會發展逆勢飄紅。 全年完成GDP780.5億元，同比增長12%，高於全市2.3個百分點，佔全市的比重提高2.2個百分點;營業總收入2450億元，增長18%;規模以上工業總產值2204億元，增長17.6%;規模以上工業增加值661.2億元，增長12.5%，高於全市1.4個百分點;固定資產投資680.5億元，增長23.7%，高於全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元，增長14.3%，高於全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元，增長20%，高於全市4.6個百分點;出口創匯2.4億美元，增長19.8%;地方公共財政預算收入33.1億元，增長32%，高於全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元，增長30%，高於全市9.2個百分點。我區規模以上工業總產值、營業總收入、固定資產投資、實際上交税金、利潤總額等主要指標增幅，分別高出全國115個國家級高新區平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點，我區經濟實力和科技創新能力分別排在國家級高新區第23位和第29位，進入國家級高新區第一方陣。 高新區的快速發展，不僅是經濟部門同志們的努力，也凝聚着組織、宣傳、統戰戰線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創新干部選拔管理機制、 認真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 幹部夜校以及加強組織部門自身建設等一系列活動和措施，加強黨的建設和幹部隊伍建設，黨組織的凝聚力、戰鬥力得到增強，幹部隊伍的思想觀念、能力素質和幹事創業的熱情有了大幅度提升。紮實 推進先行先試試點改革取得階段性成果，“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定，作為經驗向全市推廣。人才隊伍建設卓有成效，組織申報2人入選第四批“百人計劃”，8人入選 “隆中人才支持計劃”，新引進創新創業人才團隊10個，高新區黨工委被評為全市人才工作先進單位， 我區自主申報的“人才特區”建設項目獲全省人才工作重點創新項目，築 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設，紮實開展非公黨建工作，積極探索機關黨建工作，基層基礎建設紮實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面，我們大規模開展理論學習，用科學理論武裝黨員幹部的思想，全年黨工委中心組組織學習23次，培訓幹部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神，鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關於黨建、黨風廉政建設、作風建設方面的重要文件，使廣大黨員幹部進一步明確了正確的政治方向，堅定了正確的政治立場，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣傳報道上亮點紛呈，積極整合資源，充分利用多種媒體、多種平台，緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心，對經濟建設、科技創新、人才引進、民生改善、社會事業、管理治理創新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道，擴大高新區的影響。高新區網站在全國高新區門户網站評測中獲得綜合影響力領先獎和招商服務領先獎，在全國115個高新區中分別排名第7位和第2位，連續三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下，運用手機報等現代媒體報道高新區動態，編髮信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿區經驗先行先試改革試點加強外宣工作， 人民網、 新華網、鳳凰網、經濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衞視等20多家新聞媒體相繼報道了我區改革創新情況，反響巨大。此外，在公共文化服務體系示範區建設、網上輿情控制、志願服務品牌打造、羣眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。 三是統戰工作紮實有效。認真貫徹黨的統戰方針政策，把“保發展、促和諧、聚人心”作為工作核心，在 院士專家創新創業園建設、推動項目產業化、吸引海外專家和海歸人士回鄉創業，以及 引導民主黨派和無 黨派人士加強自身建設、開展參政議政、參與社會服務 等方面，做了不少工作， 匯聚了發展的正能量 。在此，我代表黨工委、管委會，向組織、宣傳、統戰戰線上的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，由於多方面原因，我們的工作仍有不少薄弱環節和問題，少數地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數地方和部門領導班子凝聚力、向心力不強，一些基層黨組織戰鬥力不強;少數黨員幹部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄，政治素質不高，作風較差，少數黨員幹部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區的經濟發展、改革推進、創新驅動、羣眾需求以及高新區承擔的歷史使命不相適應。統戰工作任務還比較重，一些影響團結、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視，在今後工作中採取有效措施，認真加以解決。

20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續之年， 是狠抓落實的攻堅之年， 深化改革的任務艱鉅，經濟發展的壓力很大，新城新區建設、尤其是新市民公寓建設任務繁重，社會穩定面臨不少挑戰。面對這些問題，必須進一步加強和改進組織、宣傳、統戰工作，必須不斷提高組織、宣傳、統戰工作水平 。

二、圍繞中心、服務大局，奮力開創組織、宣傳、統戰工作新局面

圍繞中心、服務大局，是組織、宣傳、統戰工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統戰工作放到中心和大局下謀劃和推進，才能找準定位、發揮作用、體現作為。加快推進改革發展、跨越引領，是高新區的中心任務和大局所在。全區組織、宣傳、統戰工作都要自覺服從服務於這個大局，服從服務於經濟建設這個中心，要堅持以習系列重要講話精神為統領，始終保持正確的政治方向，適應新常態，實踐新常態，在服務改革發展中主動作為，在推動跨越引領中發揮作用。

(一)着眼於促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 管黨治黨、選賢任能、激發活力，切實抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴治黨主線，突出政治引領、突出作風建設、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅動創新，強化責任，夯實基礎，建好班子，帶好隊伍，不斷提升黨建和組織工作科學化水平。

第一，從強化管黨治黨的責任擔當出發，在提升思想理念中增強主業意識。 認真 落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針， 堅決破除“就黨建抓黨建”和“GDP增長一俊遮百醜”思想，不斷強化“抓黨建是政績之本”理念，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，做到抓黨建與抓發展力度統一， 推進黨建與發展互促共進，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨組織的戰鬥力轉化為科學發展的生產力。着力形成“一元領導”工作格局。引導推動各級黨組織強化管黨意識，抓好第一要務、負好第一責任，守好主陣地、種好責任田， 通過統籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，調動和激發廣大黨員幹部的積極性、主動性、創造性，為轉型發展、跨越引領提供組織保證;通過謀劃發展戰略、指引前進方向、制定奮鬥目標，加強和改進黨對經濟工作的領導，把發展是硬道理講的更好、把發展第一要務抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識，法治思維、底線思維，切實維護社會大局的穩定，為改革發展提供良好的社會環境。着力形成“主職主抓”的新常態。 各單位一把手是領頭人，也是管黨“第一責任人”，必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中， 須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業的意識，是我們的責任田，必須辛勤耕耘，親力親為，絕不能把它當成副業，不能推給組織部門或其他人，自己當甩手掌櫃 ; 要 學會“彈鋼琴”，堅持黨建工作與經濟社會發展一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。要着力形成“一心向黨”生動局面。引導廣大黨員增強黨員意識，真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，切實把忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，轉化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業操守，充分彰顯共產黨人的人格力量，切實把廣大人民羣眾凝聚在黨的旗幟下、團結在黨的周圍。要着力提升管黨治黨水平。要勤於學、敏於思，打牢履職盡責基礎;要勇創新、敢突破，敢於打破慣性思維，不斷尋求觀念上的更新、方法上的創新，確保黨的建設和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭講大局、講付出、講實幹。

第二，從提高凝聚力和執行力出發，進一步增強各級領導班子整體功能。一個堅強有力的領導集體所產生的領導力 量和整體效能，遠遠大於個人能力之和。增強領導班子整體功能，關鍵是要提高戰鬥力、凝聚力和創造力。 要強化執行意識。落實不力既有能力問題，但更多的是認識問題、意識問題，只有思想認識提高了，才能把執行變成一種自覺行為，使執行更加全面、準確、富有成效。各級領導幹部要大力弘揚“釘釘子”精神，把 言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程，確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。 要注重能力培養。 增強政治定力、戰略定力，培養戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力，善於處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關係，善於用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題，提高駕馭複雜局面、解決矛盾問題的能力，提高領導改革發展、促進社會和諧的能力。 要不斷地優化班子結構。從今年開始，各級領導班子將陸續換屆，組織部門要超前謀劃，提前摸底， 從有利於事業發展的角度，統籌考慮班子配備問題，形成不同年齡、不同學歷、不同經歷、不同閲歷相對合理的梯次結構。

第三，從匡正選人用人風氣出發，旗幟鮮明地落實“六型幹部”用人導向。 選人用人是旗幟、是導向，事關黨和人民事業的成敗，事關一個地方發展的興衰。好乾部“五條標準”，是加強幹部隊伍建設的總體要求，是培養選拔幹部必須堅持的標準 。黨工委通過學習提出的好乾部五條標準，提出了爭做學習型、法治型、服務型、創新型、實幹型、清廉型“六型幹部”，最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員幹部始終 保持“既看重組織考核，更注重羣眾感受”的公僕情懷，樹立“功成不必在我，但建功必須有我”的責任擔當，做到“做官務必做事，但做事絕不做秀”的務實精神。組織部門在選人用人上負有把關定向責任，既不要怕得罪人，更不能為了私利違規辦事，要嚴守標準、堅持原則，切實把好政治首關，首關不過、餘關莫談;切實把好學習本質關，堅持德才兼備、選賢任能;切實把好廉政資格關，防止帶病提拔、帶病上崗。

第四，從保證黨的事業後繼有人的角度出發，選拔培養優秀年輕幹部。 年輕幹部是黨和國家的新鮮血液和後備力量,承載着黨和國家事業發展的希望與未來。培養選拔年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳和國家長治久安。要把優秀年輕幹部及時發現出來、使用起來，使年輕幹部用當其時、健康成長，這其中要處理好“三個關係”：要正確處理優中選優與全面培養的關係。培養選拔年輕幹部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長，要防止“為選人而選人、一選了之”的現象，更不能搞“量身定做”和“定向培養”，要有計劃安排他們去經受鍛鍊，讓他們在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務羣眾的實踐中砥礪品質、增長才幹。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕幹部要敢於壓擔子、搭台子，促使他們儘快成長、成熟、成才。要把握好遵循規律與突破常規的關係。 年輕幹部的成長有其特定規律，需要必要的過程來孕育。要讓年輕幹部經歷階梯式的歷練、多崗位鍛鍊，對其成長過程中的苗頭性問題，要主動提醒，讓他們走得更穩、走的更遠。我們不缺優秀幹部，有許多優秀幹部默默無聞地奮鬥在基層、奮鬥在一線，關鍵是選拔幹部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野，堅決杜絕少數人在少數人中選幹部問題、防範幹部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關注那些願意到基層鍛鍊、能夠紮根基層幹事創業、贏得羣眾信賴和擁護的幹部;特別關注那些甘守平凡崗位、忠誠於黨的事業、默默無聞無私奉獻的幹部，讓他們受重視、受重用，在更廣闊的舞台上施展才華。要把握好關心厚愛與實踐錘鍊的關係。經驗來自於實踐，才幹來自於歷練。 客觀地講，年輕幹部優勢比較突出,缺點也比較明顯，尤其需要組織關愛和幫助，但這種關愛絕不是庇護，一定不能把年輕幹部當做 温室裏的花朵來培育，要牢固樹立“實踐鍛鍊是最好的培養和關愛”的理念，越是有培養前途的年輕幹部，越要放到艱苦環境中去磨練意志、經受考驗、接受鍛鍊、增長才幹。

第五，從純潔隊伍出發，不斷強化幹部日常監督和管理。 從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏;失去監督，從嚴治吏就無從談起。加強幹部監督是從嚴治黨的重要內容、從 嚴治吏的重要抓手，要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監督。加強對於行政審批、執紀執法、資源配置、工程項目、徵地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監督，切實把權力關進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監督，落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度，對八小時以外進行延伸監督，使他們認識到身為領導幹部，就要受到更嚴的監督、接受更多的約束。要加強對重點事監督，強化“三重一大”事項監督，嚴禁領導幹部違規插手工程建設、房地產開發、土地出讓轉讓、項目招投標等市場經濟活動。要 強化聯動監督。 堅持“敞開大門搞監督”、“俯下身子聽意見”，把“羣眾參與”放在重要位置，從人民羣眾中凝聚智慧和力量。把黨內監督、輿論監督和羣眾監督、法律監督有機結合起來，防止權力失控、決策失誤、行為失範。 要抓好制度監督。 創新干部日常監督制度，在全區各級黨政機關推行幹部電子日誌管理，打破靠自我“彙報”、年終“投票”、領導“定調”的傳統考評方式，形成“全程留痕、實時監控、過程管理、動態評定”的績效考評機制，真正把“憑能力用幹部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。 嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定，使每個黨員都置於黨組織的嚴格管理、嚴格監督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六，從打造區域人才高地出發，以發展成果和優良環境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念，把人才作為黨執政興國的重要依靠力量，盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才，不拘一格使用人才，為各類優秀人才脱穎而出鋪路搭橋，為人才發揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力匯聚機制 ，堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關幹部、為引才聚才亂開“空頭支票”現象，堅持以用為本和市場導向，鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才，讓更多優質資源配置在經濟發展第一線、創新驅動最前沿。要認真落實“521人才計劃”，圍繞我區經濟社會發展需要，特別是重點產業和創新驅動戰略的實施，引進更多的高端人才、急需人才、產業人才，為科學發展、跨越發展、轉型發展提供人才支撐。要建立人才特區，充分利用科技城、海智基地、院士專家創新創業園等一系列平台，大規模地引進各類人才。

第七，從增強凝聚力戰鬥力出發，不斷強化基層黨建工作。 一是 要加強 機關黨建工作。要結合機構改革着力配強區直機關黨委領導班子，加強領導力量，及時理順區直機關黨組織設置，全面落實“一把手”黨建責任制，完善區直機關黨建工作考核評價機制，推動區直機關黨建工作常效化、規範化、制度化。二是 要進一步加強基層黨建工作。要根據農村、社區、非公有制經濟組織、新經濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作，明確工作任務。要健全組織，完善制度，組織好活動，發揮好黨員的先鋒模範作用。要大力推進基層服務型黨組織建設，創新基層黨建工作機制，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續開展的“假如我是服務對象”大討論活動和基層黨建結合起來，繼續整頓軟弱渙散基層組織，處置不合格黨員，調整不勝任支部書記，通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發揮高新區在機關黨建、社區黨建、非公企業黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優勢，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。

(二)着眼於促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍，切實抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，堅持正確的政治方向，以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線，文化思想要更先進，文化事業要再加強，文化產業要謀發展，以宣傳思想文化工作大提升，促進全區經濟社會大發展，為改革發展、跨越引領提供強大的正能量。

第一，堅持以習系列重要講話精神統領全局，旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導意義的認識，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神，作為黨的思想理論建設的核心內容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理，堅持先學一步、多學一點、深學一層，真正帶着使命學、帶着問題學、帶着感情學，努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務，黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區直各部門、鎮(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設，推動各級黨組織特別是領導班子成員同步學、反覆學、比着學，努力從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創新解決問題的辦法;引導廣大黨員幹部 在真學、真懂、真用上下功夫，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結合”。堅持重點學與普遍學相結合、系統學與專題學相結合、及時學和跟進學相結合，以領導領學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入，通過學習打開解放思想的“總開關”，豐富創新實踐的“動力源”，不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。

第二， 突出重點，抓住關鍵，持續深入地打好外宣工作主動仗。 黨管導向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動, 越是矛盾問題錯綜複雜，越是要通過新聞宣傳進行權威解讀;越是眾聲喧譁，越是利用主流媒體發出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主，增強改革發展的信心。要圍繞經濟建設中心，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民羣眾的心聲反映好,激發全社會團結奮進的強大力量。要加強對經濟新常態的趨勢性變化和內涵特徵的深入闡釋，深入宣傳“四個全面”的重大意義，深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經濟工作會議的戰略部署，深入宣傳襄陽高新區經濟社會發展的巨大成就，凝聚共識、增強合力。 要引導全區幹部羣眾多看主流，多看本質，多看光明面，正確認識經濟社會發展中出現的問題和矛盾，唱響昂揚向上的正氣歌 ，提振全區人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導向，樹立以人民為中心的新聞理念，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，把服務羣眾同教育引導羣眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，不斷豐富人民精神世界，滿足人民精神需求，增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體，搶佔輿論宣傳的制高點。 要始終站在科技發展的最前沿，用先進的科技手段傳播先進的思想文化。 在發揮主流媒體作用的同時，把佔領新興媒體輿論陣地作為重中之重，既堅持新聞傳播的專業素養，更藉助新媒體的技術手段和傳播優勢，促進傳統媒體向新興傳播領域轉型升級。要加強網絡輿論引導和監管，淨化網絡環境，牢牢掌握網絡話語權，使網上網下的正面聲音相互呼應，實現傳統媒體和新興媒體融合發展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。 三要發揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標杆活動，謳歌先進典型，唱響時代最強音，形成良好的社會氛圍。 要善於發現典型。典型就在我們身邊。要注意發現“身邊的感動”，特別是在平凡崗位上創造出不平凡業績的優秀幹部羣眾，他們可信、可親、可敬，羣眾看得見、夠得着、學得會。要善於總結典型。典型就在生活中。要多總結推廣探索的成功經驗，更生動、更直觀地告訴大傢什麼是先進典型，如何推廣先進典型的成功經驗。要善於運用典型。要用身邊事教育身邊人，在全社會努力營造人人尊崇模範人物、學習模範人物、關愛模範人物、爭做模範人物的良好社會氛圍，用一個個模範人物的先進事蹟弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風範。

第三，堅持價值導航，以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領社會風尚。當今時代，各種思想文化交流交融交鋒，各種社會矛盾相互疊加，人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面，獨立性、差異性、多樣性、多變性特徵日益顯著，理想 信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決，已經成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，做到“四個切實抓好”：一要 切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領功能，為經濟社會發展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想，不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻户曉、深入人心, 更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程，與人民羣眾的工作、生活、思想實際緊密地結合起來，真正內化於心、外化於行。二要切實抓好中華優秀傳統文化的傳承弘揚。中華優秀傳統文化，積澱着中華民族最深層的精神追求，代表着中華民族獨特的精神標識，藴藏着豐富的思想資源，包含着優秀的傳統美德，不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態度，認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，做到創造性轉化、創新性發展，為涵養社會主義核心價值觀提供重要源泉，為踐行社會主義核心價值觀注入內生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發展共識。實現中華民族偉大復興的中國夢，貫穿着歷史、現實和未來的時間主軸，連接着國家、民族與個人的前途命運，藴含着國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內涵，是全國各族人民共同奮鬥的夢想，是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數”。對於高新區來講，實現“三級跳”目標，就是中國夢在高新區的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動，深入挖掘和宣傳我區日常大眾的普通夢，用羣眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質和內涵，讓廣大幹部羣眾切身感受到偉大復興的中國夢與個人的理想和奮鬥息息相關，引導廣大幹部羣眾深刻認識實現中國夢的現實路徑、價值支撐和動力源泉，進一步激發人民羣眾以實際行動實現中國夢的主動性和積極性，使實現高新區“三級跳”夢想成為全區上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳，民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發揚光大中華民族傳統家庭美德結合起來，引導全區人民注重家庭、注重家教、注重家風，促進家庭和睦，促進親人相親相愛，促進下一代健康成長，促進老年人老有所養，使每個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區文明創建工作，推進“道德講堂”常態化，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚, 以優良家風淳化民風，以弘揚家庭美德、傳播社會公德，為營造和建構良好社會風氣凝聚正能量。

第四，加強強化輿論引導，大力發展文化事業和文化產業。要切實提高輿論引導能力。要重視發揮輿論監督的建設性作用，善於發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，推動問題解決。要加快發展文化事業。文化事業發展的根本目的是滿足人民羣眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發點和落腳點，使人人成為文化的主體，人人擁有文化的權益，人人享有文化的成果。要以創建“國家公共文化服務體系示範區”為抓手，按照國家公共文化服務標準和指標體系，建設一批文化站點，大力開展文化惠民活動，促進基本公共文化服務標準化、均等化，着力構建覆蓋全區的三級公共文化服務網絡。要着力謀劃文化產業。發展文化產業就是發展生產力。今年的文化產業要有所突破，要依託鄧城遺址、汽車產業、米芾文化等優勢資源，開展文化項目招商，策劃一批文化項目，以重大項目帶動文化產業發展，促進文化與產業、科技、旅遊融合，培育新型文化業態，推動產業規模、實力不斷壯大，質量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規劃、建設、管理、經營城市，挖掘高新文化基因，彰顯高新文化元素，體現高新文化特色。要圍繞羣眾日益增長的文化需求，謀劃一批文化場館項目，提升高新區服務功能。

(三)着眼於促進 “ 改革發展、跨越引領 ” 凝聚人心、匯聚力量、促進和諧，切實抓好統戰工作。 統一戰線是凝聚各方面力量，促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係等各方面關係和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區經濟總量大，外資企業多，外商多，人才聚集，統戰任務很重，統戰對象很多，抓統戰，就是抓發展、抓和諧、抓團結。全區統戰工作要牢牢把握大團結、大聯合的主題，緊緊圍繞發展大局，引導社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，立足崗位，獻計出力，多作貢獻。

一要理清思路，認真研究高新區統戰工作特點，着重抓好經濟統戰;要加強與海外經濟界人士的聯絡交往，千方百計為招商引資服務，相關部門要發揮作用，做好外資企業、港澳台企業、外地在襄商會的工作，為全區經濟發展增添動力。要鼓勵引導非公有制企業自主創新、轉型升級，不斷提高生產經營效益和市場競爭力。二要引導和支持各界人士積極參政議政，針對產業培育、創新驅動、徵地拆遷、項目投資、民生事業等重點工作，深入開展調查研究，及時反映社情民意，積極建言獻策。三要充分發揮統一戰線橋樑紐帶作用。要着眼於祖國和平統一，做好對台工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨幹部的培養選拔。四要在維護穩定促進和諧上有更大作為。經濟快速發展，必然伴生更為複雜的矛盾，黃金髮展期也往往是矛盾凸現期，社會矛盾和經濟發展共生共存。統戰工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展，努力減少不穩定因素。

三、強化職責、真抓實幹，切實把組織、宣傳、統戰各項工作落到實處

做好今年的紀檢、組織、宣傳、統戰工作，要求高、壓力大。希望組織宣傳統戰部門要進一步強化責任擔當，提升工作標杆，謀求更大作為，使我們的幹部成為完成黨的事業最堅定的幹部隊伍，我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。

一要以嚴格明確的責任抓落實。 責任傳導壓力、催生動力。各地、各相關單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺把組織、宣傳、統戰工作與經濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制，把工作任務項目化、路徑化、具體化，並層層分解，做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領導幹部特別是主要負責同志，要經常過問組織、宣傳、統戰工作，定期聽取彙報，認真解決工作中出現的新情況、新問題，對一些大事、要事、難事，要親自抓，在人員、經費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任，抓好具體落實，做到層層有人抓，級級有人管。組織、宣傳、統戰部門自身也要強化主體意識，想在前、謀在前、幹在前，定期檢查、定期督辦，確保形成工作的強大合力。

二要以改革創新的精神抓落實。 創新是黨建工作的生機和活力之源。當前，組織、宣傳、統戰工作面臨着許多新情況、新問題，需要我們積極探索，勇於實踐。全區各級黨組織和全體組織、宣傳、統戰工作戰線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平，還需要善於打破慣性思維定勢，不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創新、尋求工作上的突破。我們每位同志，都要堅持繼承與創新的統一，在實踐中解決新問題，在探索中總結新經驗，在推進中打造新亮點，努力建設一批黨建工作精品點，將我區打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。

三要以堅強有力的隊伍抓落實。 組織、宣傳、統戰工作者代表黨的形象，既要真心支持、真情關懷，又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統戰部門的同志，要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛鍊，及時為他們排憂解難，充分調動他們的主觀能動性，真正讓他們在愛崗敬業中感受愉悦，在為民盡責中實現價值，在默默耕耘中彰顯才華，在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統戰工作的同志，也要適應新形勢、新任務的要求，帶頭講黨性、重品行、做表率，樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創新、求真務實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象，以過硬的本領擔當重任，以負責的態度抓好工作。

謝謝大家!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇3

近年來，我市經過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發生，對新聞事業的傷害卻很大，嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要採取有力措施，堅決制止虛假新聞報道。

1、加強領導，狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會影響新聞媒體的聲譽，還會影響新聞事業的整體形象，甚至影響到良好的輿論環境。今年初市委宣傳部已發出通知，要求全市新聞單位結合開展保持共產黨員先進性教育活動，深入開展“三項學習教育”活動，不斷提高新聞隊伍的政治素質和業務能力。要求全市各新聞單位採編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關於新聞採編人員從業管理的規定》和我市制定的有關規定，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關規定，加大對虛假新聞的打擊力度，堅決杜絕虛假新聞報道。

全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視，把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點，認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則，明確獎懲措施，責任落實到人。全市新聞從業人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。

2、突出重點，標本兼治。我的理解，標是在發現和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上築牢防止虛假新聞產生的大堤。治理虛假新聞報道，既要立足當前，做好短期安排，探索治標之法，切實解決存在的突出問題，力求在短期內取得明顯成效;又要着眼長遠，探索治本之策，加強隊伍建設，完善制度建設，構建長效機制。

新聞媒體要加強行業自律，切實提高把關意識，自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業精神和職業道德教育以及廣告法律法規的培訓，進一步增強貫徹執行有關法律法規和社會主義道德規範的自覺性、堅定性。二是各區縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作，安排專人對廣告內容層層把關，對未經審檢發佈的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務，做到分工明確、責任到人，確保廣告審查員權職到位，使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、台長負責制。總編輯、台長要對廣告版面內容導向切實負起責任，不得交由廣告公司代行終審，對於嚴重違法違規的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。

文化娛樂生活、體育、經濟等虛假新聞的多發區，是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育，對出現虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發程序，強化編輯責任，建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度，如果發現有失實嫌疑的稿件，一律核實後再發，對有些不好判別真偽或把握不準的稿件要送有關部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程序，進一步規範社會自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公佈舉報電話，接受社會對虛假新聞的監督、舉報和投訴，今後，凡出現虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態度。

加強新聞隊伍建設，深入開展新聞戰線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底，加深對黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀，恪守新聞真實性原則，提高自身修養和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。

3、完善規章制度，制止虛假報道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經驗和做法，取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等羣眾反映強烈的問題，我市制定了《關於杜絕虛假報道的若干規定》等規定，要求全市新聞戰線全體採編人員要堅持一切從實際出發、實事求是的原則，堅持社會效益第一的原則，從改革發展穩定的大局出發，從黨和國家人民的根本利益出發，客觀反映社會的本質和主流，不僅要真實、準確地報道新聞事實，還要從總體上、本質上和發展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途説的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行採訪報道。嚴禁借發佈匿名信息詆譭他人，嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實。同時，對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法，將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規定的單位要給予相應處理，對情節嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任，並要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況，作為考核單位領導班子年終業績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據這次會議精神和有關文件的要求，結合自身工作實際，制定杜絕虛假新聞報道的具體細則，並組織採編人員認真學習討論，堅決制止虛假新聞報道。目前，我市行政制訂了《關於市外新聞採編人員來我市採訪的有關管理規定》和《關於我市新聞採編人員從業管理的實施意見》，各縣區對外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個問題：一是底藴要足;二是態度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。

會議結束後，各區縣委宣傳部要儘快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議，迅速開展治理工作，並將治理情況及時向市委宣傳部彙報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神，制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環保工作，安排部署今年的環保工作，不斷開創全縣環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協調、可持續發展。

20xx年，全縣環保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環保系統幹部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環境法律法規和環保科學知識的宣傳，全縣廣大幹部羣眾的環境意識和法制觀念不斷增強，各級領導幹部可持續發展觀進一步確立，對環保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作紮實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業，保障羣眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態保護不斷加強，一些羣眾反映突出的環境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環保工作優秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰鬥力強。環保局能夠破除就環保論環保的理念，把部門工作放在全縣改革和發展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協調服務。環保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環保工作的領導和戰鬥在環保工作第一線的同志們表示親切的問候!

下面，我就做好今年全縣環境保護工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

去年我縣的環保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環保工作要求標準的日益增強，對照市定環保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發展與環境保護的矛盾還很尖鋭，在招商引資、大力發展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發展帶來巨大影響。

當前，環保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環境保護擺到了事關經濟社會發展全局的戰略位置，省、市近期也相繼出台了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環保形勢，要以對人民羣眾負責的態度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環保工作做得更好，為我縣招商引資、工業立縣創造良好條件和支撐。

二、理清思路、突出重點，努力開創我縣環境保護工作的新局面

今年我縣環保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/L以下，氨氮濃度控制在1.5mg/L以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫院廢水限期治理任務;依法取締轄區內“十五小”、“新五小”及淘汰落後生產工藝設備，加快產業結構調整，防止污染反彈;宏達紙業有限公司完成在線監控設備安裝，並與省、市監控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，並按標準徵收污水處理費，全面開徵垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環境影響評價，符合環境功能區劃或環境質量目標及總量控制要求，並獲得環保部門同意建設的批覆。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環保“三同時”制度，轄區內不得出現違法建設項目。

三要加強生態保護：制定唐河縣實施“農村小康環保行動計劃”方案，推進農村環保工作。完成畢店鎮省級環境優美小城鎮創建工作，城郊鄉權莊村市級生態文明村創建任務。嚴禁轄區內秸杆焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

四要加強輻射環境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監督管理，確保轄區不發生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，固廢、醫療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環保投訴熱線電話;妥善處理環境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環保能力建設：要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃，將環保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環境監察、監測和應急體系;切實加強環保執法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

三、加強領導，狠抓落實，全面推進環境保護工作的順利開展

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領導

各級黨委政府要把環境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門統一監管、各部門分工協作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環保工作一票否決制

市政府以宛政[20xx]90號下發了《關於在評先創優活動中實行環境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環保一票否決權。對完不成環保目標任務，轄區內出現違法建設項目或發生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的幹部，要徵求環保部門的意見，加強環保政績考核。

(三)建立環保工作問責制

《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常執法的人員要追究責任，並嚴格按照監察部、國家環保總局聯合頒佈的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》進行問責。

(四)落實環評第一審批制

各級政府在確定工業園區發展規劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環境污染小的原則，堅持環保第一審批。各有關部門要加強與環保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環保審批條件的項目，發改委不備案，不核准，不審批，國土局不批准用地，工商局不發營業執照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環境保護貫穿於建設項目的全過程。

(五)堅持新上項目環境准入制度，嚴格實行四個不批

不符合環境法律法規、國家產業政策的項目不予審批;選址、選線與規劃不符合、佈局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響、羣眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，對增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目不予審批。

(六)對違法排污企業實行“黑名單”制

按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業，新聞媒體公開曝光，公佈違法事實和查處意見，限時辦結。

(七)對排污企業落實排污許可證制

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業必須依法取得排污許可證，並按許可證規定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執法主體，加大執法力度

環保局是主管全縣環境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發揮執法主體作用，明確收費主體，依法徵收排污費，並會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉鎮白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環境保護執法檢查活動，依法從嚴查處各種環境違法行為，確保各項環保目標的順利完成。

同志們，今年的環保工作，任務十分繁重，希望各鄉鎮政府、各部門把思想統一到縣委、縣政府的決定部署上來，本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇5

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，局黨組率領全局幹部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念，緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線，統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係，以強化隊伍建設為着眼點，以開展城鄉環境綜合治理為平台，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創建成果，緊緊圍繞投資拉動戰略，大力加強建設項目管理與服務，不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制，全面服務“四個傾力打造”戰略，努力構建資源節約型、環境友好型社會，各項目標任務圓滿完成。

一、加強班子隊伍建設，全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力

面對環保新形勢、新任務，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設，全面提升幹伍凝聚力和戰鬥力。

一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度，進一步提高領導班子學習意識，不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領導班子科學發展理念，堅定“止滑提速、加快發展”信心，主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規，進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識，進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。

二是狠抓思想建設，不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、幹部政策理論培訓，解決黨員、幹部的思想認識問題，為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。

三是狠抓幹部人事工作，夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的幹部選拔任用原則，堅持正確的用人導向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位，其中交流正科級領導幹部5人，正科級領導幹部重新任職1人，提拔正科級領導幹部8人，調任正科級領導幹部1人，提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求，達到了“用好一個人、調動一批人”的效果，推進了全局工作。

四是狠抓全局黨風廉政建設工作，夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作，以開展民主評議政風行風工作為載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動，加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設，強化“一崗雙責”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責任體系建設，以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作，解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題，做到權力陽光化、執法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法，全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定，提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務質量，環保部門形象進一步提升。

五是狠抓機關效能建設，夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機，進一步推進了機關效能建設，調動機關幹部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣，營造了多幹事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設，夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設，規範了管理行為，推進了工作有序開展。

七是狠抓領導班子建設，提高領導能力。在領導班子建設上，致力於“五好”標準要求，不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任，保證了班子成員之間有分工、有協作，充分發揮班子整體合力。

二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展

20xx年，我局始終堅持以工業污染源整治為着眼點，以推動項目限期治理為着力點，以加快總量減排工程建設為切入點，以監管既有重點減排項目運營為突破口，確保既有減排項目穩定運行，着力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設，有力推動了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脱硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脱硫治理項目開始啟動，1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脱硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐，淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。

二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。

三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脱硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脱硫項目已選定方案，已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。

三、強化效能，主動服務，投資拉動戰略順利推進

根據投資拉動戰略的要求，我局圍繞中心、服務大局，妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係，切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個，總投資39.41億元，環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收項目30個，“三同時”制度執行率100%。其中20xx年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個，環評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件，其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰略環境影響評價工作，着力完善提高行政效能的體制機制。

一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環保服務綠色通道，對常規項目在10個工作日內予以批覆，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會，建立了專家會診制度，為企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯繫和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協調，促進項目審批。為加快項目審批，促進項目儘早落地建設，我局積極主動向省環保局彙報、溝通，取得省環保局的理解和支持，爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需項目的市級審批權，加快了災後重建和擴大內需項目環保審批，保障了項目及早合法建設，積極推動了災後重建和擴大內需項目的實施。

四、以人為本，服務民生，執法監管工作全面加強

以城鄉環境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動為契機，以正確處理監管與服務的關係為出發點，着力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破，不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度，保障羣眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行為整治後督察、在線監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。20xx年，共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次，徵收排污費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察，切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》，並督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家，涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設，積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回覆、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法，進一步規範了執法工作。

五、統籌兼顧，協調發展，生態市建設工作有力推進

一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審，縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名，其餘3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局，等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260户生態家園建設任務。

六、認識到位，行動迅速，城鄉環境治理成效顯著

我局作為城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位，根據省、市統一部署，按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標，把城鄉環境綜合治理工作作為推動環保工作的平台和載體，抓住機遇、迅速行動，及時制定工作方案，緊緊圍繞“落實一個規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點，推動城鄉環境綜合治理工作有效開展，促進了環境質量持續改善，全市空氣質量優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行，全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況，及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》，同時，進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理，飲用水源水質達標率100%，確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位共計121家，涉及17類行業，共登記危險廢物18種，通過加強管理，實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環評審批工作全部完成，即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查，摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術應用單位，全部核發了《輻射安全許可證》，通過建立一廠一檔管理台賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施，全面加強了核與輻射安全監督管理，確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環境綜合整治定量考核年度報告》，攀枝花市城市環境綜合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模範城市羣創建工作。攀枝花市已於20xx年2月成功通過省級環保模範城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環保模範縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環保模範縣的技術核查，率先成為全省唯一的環保模範城市羣。

七、夯實基礎，規範管理，長效機制建設有新進展

根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務，我局確定20xx年為“環保制度建設年”，強化長效機制建設，不斷推進了管理科學化和規範化。一是完善了執法監督制度。遵循“於法周嚴、遇事簡便”的原則，規範了行政執法自由裁量權標準，明確了環保行政處罰程序和環保重大行政處罰聽證程序，建立了環保行政執法迴避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定並落實了企業環保監督員制度，明確了市、縣(區)分級管理辦法，建立了環境違法行為有獎舉報制度，完善了企業環境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度，形成了重大案件後督查辦法，健全了企業環境行為和執法人員執法行為可核查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。

八、外樹形象，內強素質，環保宣傳教育成效明顯

全年共計開展了5期環保法律法規培訓班，培訓1200餘人次，進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識，為規範企業環境行為、加強企業污染治理、防止發生污染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班，培訓執法監督人員500餘人次，提高了執法人員業務能力。積極開展綠色創建工作，全年共創建5家綠色社區、獲得四川省第二批綠色社區先進單位稱號，10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、20xx環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時，在《中國環境報》、《環境教育》雜誌、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條)，加大了環保工作的對外宣傳，提升了我市的對外形象。

九、主題鮮明，特色突出，學習實踐活動成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中，全局黨員幹部結合實際，以解放思想、創新思維為動力，以改善環境質量為目標，以突出發展和為民兩大主題為出發點，以解決突出環境問題、維護羣眾環境權益、讓羣眾滿意為落腳點，積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護羣眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現預期目標。

20xx年，經過全體幹部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。

十、20xx年工作思路

20xx年是“”最後一年，也是承上啟下、謀劃佈局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下，在省環保局的精心指導下，率領全局幹部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進生態市建設，立足當前、謀劃未來、科學編制環保“”規劃，提高建設項目管理服務能力，強化城鄉環境綜合整治，夯實環保管理基礎，加大執法監管力度，全面改善環境質量，切實維護人民羣眾環境權益，推動環保“三個歷史性轉變”，努力構建資源節約型、環境友好型社會，為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇6

同志們：

過去的一年，我縣組織、宣傳、統戰部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發揮各自職能，突出重點、紮實工作，取得了令人滿意的新成績，呈現出許多亮點和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結束，整個過程組織科學、程序規範、風清氣正、反響良好;為民服務全程代理和“國小教”活動紮實推進;堅持正確的用人導向，調整了部分鄉鎮和縣直機關領導班子，充實了科級後備幹部隊伍;認真開展“深入基層、進村入户、為民辦事”活動，幫助羣眾排憂解難辦實事。宣傳工作方面，積極弘揚主旋律，把握正確輿論導向;實施“六個一”工程，創造性地開展精神文明創建活動;榮獲“中國楹聯之鄉”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮”等榮譽稱號，充分展示了蒙城的良好形象。統戰工作方面，能夠緊緊把握大團結、大聯合的主題，充分發揮人才薈萃、聯繫廣泛的優勢，在推進民主政治建設、服務民營經濟發展、依法管理宗教事務、加強對外聯誼等方面發揮了重用作用。總的來講，組織工作、宣傳工作和統戰工作充分分履行職責，為全面加強黨的建設，促進我縣加快科學發展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經濟發展提供了強有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。藉此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

今年是新中國成立60週年，也是我們應對挑戰、逆勢而上的關鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統戰工作，意義尤為重要。下面，根據縣委會議研究精神，我講三個方面的意見：

一、以科學發展觀為指導，積極服務和推進全縣改革發展穩定大局

科學發展觀是全部工作包括組織、宣傳、統戰工作的指導方針和根本要求。我們一定要深刻認識到，黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統戰工作做出了新的安排、確定了新的目標、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實科學發展觀的高度來統一思想，站在關係改革發展穩定的高度來明確目標，站在提高黨的執政能力和領導水平的高度來謀劃工作，把科學發展觀貫穿到組織、宣傳和統戰工作的各個方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創新工作方式方法和體制機制，把改革的力度、發展的速度與社會可承受的程度統一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢相適應，與經濟社會發展相協調，與人民羣眾根本利益相一致，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。

第一，在服務科學發展上更加堅定不移。發展是我們黨執政興國的第一要務，發展是第一要義，理所當然也是組織、宣傳、統戰工作的重要職責。學習我們組織、宣傳、統戰部門必須緊扣發展這個主題，體現發展這個大局，毫不動搖地服從服務於發展，把組織、宣傳、統戰工作融入到學習實踐科學發展觀上來。當前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務，緊緊圍繞“一招三化”戰略實施，緊緊圍繞招商引資、園區建設、城建提升實現“三大突破”，找準組織、宣傳、統戰工作服務發展的結合點、落腳點和切入點。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發展”的理念，通過管幹部、抓隊伍、建組織，通過提拔重用懂科學發展、會科學管理的人，樹立正確的用人導向，着力提高各級幹部隊伍領導科學發展的能力、統攬全局的能力、爭先創優的能力，最大限度地解放和發展生產力，使組織工作成為經濟增長的重要一極。作為宣傳部門，要時刻以服務經濟建設為中心，以積極向上的先進文化和主流輿論為蒙城發展搖旗吶喊、擂鼓助威，進一步鼓舞士氣、堅定信心，把全縣廣大幹部羣眾投身經濟、服務經濟、發展經濟的積極性、主動性和創造性充分調動起來，把社會各方面的智慧和力量充分激發出來，形成齊心協力謀發展、萬眾一心克時艱的強大合力。作為統戰部門，要發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量、聯繫面廣、接觸面寬的優勢，充分調動工商聯和工商經濟界人士的積極性和主動性，在招商引資、項目引進上發揮特長，在發展非公有制企業上有新作為，為加快經濟發展做出更大貢獻。

第二，在推進改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命，是新的歷史時期最鮮明的特點。儘管改革開放已經取得了很大的成就，但任務遠沒有完成。當前，經濟社會發展中存在很多尖鋭矛盾和問題，一個重要根源就在於思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學地把握科學發展觀賦予組織宣傳統戰工作新的時代內涵，把組織宣傳統戰工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發展中的問題，通過進一步解放思想、體制機制創新促進科學發展，用科學發展觀指導和推動工作實踐。對於組織工作而言，要進一步解放思想，改進幹部考核評價方式，制定體現科學發展觀、正確政績觀的幹部實績考核評價標準，不斷推進黨的建設的理論、制度、工作和方法創新，使組織工作與經濟、政治、文化、社會建設相適應，與黨的各個方面工作相協調，使各級領導班子和領導幹部自覺按照科學發展觀的要求，協調促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設的共同發展。對於宣傳工作而言，踐行科學發展觀，體現宣傳工作“虛功”實做，解放思想不僅是重要的前提和先導，而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認真開展深入學習實踐科學發展觀主題教育活動，進一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責明確、協調到位、管理有效的體制機制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力;不斷推進內容創新，加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會主義核心價值體系成為全縣人民羣眾的共識，營造有利於改革發展穩定的輿論氛圍。對於統戰工作而言，要創新統戰工作協調機制，主動與宗教界、非公有制經濟人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協商、民主監督和參政議政的職能;要創新統戰幹部培訓機制，以集中培訓為重點，堅持理論研究與推動工作相結合，努力促進調研成果的轉化;要積極創新促進發展的服務機制，做到有組織、有計劃地開展統一戰線工作，提高自身服務經濟發展、服務改革開放的能力和水平。

第三，在維護社會穩定上更加有所作為。當前，由於經濟轉軌和社會轉型過程交織在一起，使得經濟社會發展中新舊矛盾和利益衝突日益突出，給構建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個核心內容就是構建社會主義和諧社會，發展是第一要務，穩定是第一責任，沒有穩定的社會環境什麼也幹不成。對此，組織宣傳統戰部門要充分發揮自己的職能作用，自覺地用科學發展觀統攬全局，統籌兼顧，為經濟社會又好又快發展創造和諧的社會環境。作為組織部門，必須全面加強班子的思想、作風和組織建設，提高各級領導班子和幹部管理社會事務、協調利益關係、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領，要增強駕馭全局、依法行政、善做羣眾工作、構建和諧社會的能力;必須加強基層黨組織建設，提高基層黨員幹部執行政策、服務羣眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發揮基層黨組織在構建和諧社會中的重要作用。同時，組織工作要實現和諧社會所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工幹部必須始終做到公道正派，否則，就會導致選人用人失誤，挫傷廣大幹部羣眾團結幹事的積極性，產生矛盾和對立情緒，敗壞黨風政風，不利於社會和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大羣眾知法、懂法、用法，避免因對法律政策的不瞭解、不知情，而引發一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經濟發展、政治穩定、文化繁榮的大好形勢，增強人民羣眾的自信心和凝聚力，對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴重影響穩定的人和事，進行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關注民生，改善民生，為羣眾多做好事實事，夯實宣傳工作的羣眾基礎。作為統戰部門，要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能，協助黨和政府做好穩人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統一戰線為構建和諧社會服務的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關係、宗教關係、階層關係，發揮宗教的積極作用，為構建和諧社會提供更加優質的服務。

這是我講的第一個方面，組宣統工作要以科學發展觀為指導積極服務全縣改革發展穩定的大局,推動我們全縣這個改革發展穩定這個大局、這個事業向前發展。

二、強化措施，突出重點，紮實做好組織、宣傳和統戰工作

黨的組織、宣傳和統戰工作是黨的建設的重要組成部分，是推進科學發展、建設和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統戰部門要充分發揮職能作用，在統一思想、形成共識，改進作風、提升能力，凝聚力量、加強合作等方面發揮更大作用，為蒙城發展突破、頑強崛起提供堅強保障。

(一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強崛起提供堅強有力的保障。

今年的組織工作要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線，圍繞選幹部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎的目標要求，不斷加強各級黨組織和黨員隊伍的執政能力建設和先進性建設。

第一，紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據上級黨委的統一部署，我縣深入學習實踐科學發展觀活動將於今年3月份、9月份分兩批啟動。下週一，省委將召開動員會，3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴格按照學習實踐活動的總體部署，認真學習、準確把握，高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，努力在“深入”上下功夫，在“實踐”上見成效，確保學習實踐活動不流於形式、不走過場，努力為保發展、保民生、保穩定，保證中央和省、市各項決策部署得到有效貫徹落實提供強大動力。要以“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”為目標，自覺把學習實踐活動作為保持全縣經濟平穩較快發展的出發點和落腳點，把學習實踐活動與應對危機、克服困難、狠抓經濟、改善民生結合起來，認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實等關鍵環節，重點要解決領導在黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，召開專題民主生活會，重點分析檢查在各級領導幹部中不同程度存在的平庸症、虛假症、奢侈症、內耗症、浮躁症、官僚症等六種症狀及原因，制定有效措施，切實加以解決。切實通過學習實踐活動，進一步解放思想，開拓創新，激發活力，真正把學習實踐成果轉化為幹好工作、推動發展的具體實踐。

第二，不斷強化領導班子和幹部隊伍建設。今年的特殊形勢、特殊任務，對廣大幹部提出了特殊要求，也對領導班子和幹部隊伍建設提出了特殊要求。在幹部隊伍建設上，要始終堅持正確的用人導向，以發展論英雄，注重在一線發現幹部，在工作會考驗幹部，在實踐中鍛鍊幹部。選什麼樣的人，用什麼樣的人，把什麼樣人放在什麼位置上，幹部心裏在想，羣眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。縣委用人的一貫原則就是以發展論英雄，靠實績定升降。一要重用懂經濟、會管理的幹部。要重點提拔使用那些會招商、會爭項目、會辦企業、會創業、會幫扶的人，更好地引導每個幹部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟，形成強大的合力推動蒙城經濟快速發展。二要重用肯實幹、敢負責的幹部。重用肯實幹、敢負責的幹部，就是對那些長期在基層條件艱苦、情況複雜環境中工作的幹部優先考慮提拔重用，對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應對的幹部，格外關心關注，引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻，引導幹部忠於事業、勇於擔責、鋭意進取、敢闖敢幹。三要重用講黨性、重品行的幹部。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情操健康，對羣眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結共事的人。對於那些搬弄事非、製造矛盾的幹部，對於那些不敢負責、不敢碰硬的幹部，對於那些遇見困難繞着走、只守攤子佔位子的幹部，要堅決予以調整。今天是我們黨委系統的組宣統幹部，是我們鄉鎮和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統工作的同志們，你們想一想，對照這三條，我們自己做的怎麼樣?應該説絕大部分是很好的，不都是説蒙城的優勢在哪裏，在幹部，在廣大的幹部基礎之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個書記、鎮長、局長、主任，看看你們系統幹部精神狀態的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態如何?有的人萎靡不振，這些年來幹了那些事?社會的評價如何?平常不注重抓基礎(這個基礎就是做事、做人)，關鍵時候只會打打招呼、只會發發信息、只會拉拉關係，沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個市場!總之，縣委將繼續樹立正確的用人導向，嚴格按照《幹部任用條例》辦事，尊重民情，正確評價幹部政績，做到公道正派，努力為幹部成長、事業發展創造一個風清氣正的良好環境。

第三，着力加強人才隊伍建設。培養選拔優秀年輕幹部是關係蒙城長遠發展的大事。近年來，因為歷史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優秀年輕幹部缺少，人才結構和分佈不盡合理等問題已經十分突出，在一定程度上影響了全縣經濟社會的快速發展。對此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進人才管理體制改革，儘快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕幹部公開選拔力度。今年，縣裏將拿出一定數量的科級崗位面向全市進行公開選拔，給年輕優秀幹部提供成長的舞台。二要加大後備幹部隊伍建設力度。去年，市委選拔了100名後備幹部隊伍，我們縣只入選了3人，儘管原因是多方面的，但年輕科級幹部學習不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級後備幹部集中補充調整工作，在全縣公開選拔60名科級後備幹部。三要加大幹部交流力度。要按照《市委關於幹部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的幹部交流方案，特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數量的幹部到鄉鎮掛職，也要選擇一定數量的鄉鎮幹部到縣直機關任職、鍛鍊，選派若干優秀鄉鎮領導班子副職或鄉鎮內設機構主要負責人到縣直部門任職或掛職鍛鍊。

第四，全力抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。要認真貫徹落實《縣委關於貫徹落實<中共亳州市委關於進一步加強農村黨的基層組織建設的若干意見>的實施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領導班子建設。要深入研究和建立基層黨組織領導班子成員培養、選拔、培訓和激勵機制，為他們幹事創業、健康成長創造良好條件。要高度重視選好配強村黨組織領導班子，注意從大學生“村官”、農村致富能手、退伍軍人、進城務工返鄉人員中培養和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優秀年輕幹部和選聘高校畢業生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、幹得好、流得動。要建立村幹部醫療保險、社會養老保險制度，制定離職村幹部補償辦法，認真落實好村幹部報酬待遇。二要抓好黨員教育和發展工作。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯繫和服務羣眾工作體系等長效機制。三要抓好制度建設。要結合農村黨風廉政建設工作，針對農村工作中容易出現的問題，研究制定好制度規範，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項方針政策正確貫徹，推進基層組織管理制度化。

(二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強崛起營造積極健康的輿論環境。

宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔負着宣傳政策、統一思想、增強信心、凝聚力量的重要任務。要牢牢把握“團結鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對於我們縣級宣傳部門來説，主要是用廣大人民羣眾喜聞樂見的形式擺事實、講道理、引導人。要以深入開展學習實踐科學發展觀活動為抓手，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育羣眾，引導全縣廣大黨員幹部羣眾深刻領會科學發展觀的本質要求，樹立“不發展最不科學、抓發展必須科學”的理念，自覺做到在堅持改革開放、推進科學發展上不動搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級領導幹部的理論素養、戰略思維能力。

第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學發展、頑強崛起主題，大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關注全縣招商引資、項目建設、園區建設、城建提升、民生工程，跟蹤報道各項工作進展情況，確保中心工作在哪裏，宣傳就到哪裏，真正實現同拍共振。要宣傳建國60週年和改革開放30年發展變化。要始終堅持正確的輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好羣眾關心的熱點、難點、焦點問題的宣傳引導。要進一步完善突發事件新聞報道工作應急機制，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶佔先機，贏得主動，牢牢把握話語權和主導權。要切實強化輿論監督，從有利於推進工作、解決問題、促進社會穩定出發，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對話等互動平台，開展科學監督、依法監督和建設性監督，尤其要加強對重大決策的貫徹落實、重大工程的建設進展、機關效能的改進提升、發展環境的整治優化等進行跟蹤報道和有效監督，讓輿論監督推動各項工作更好更快地落實。在會的研究過程中覺得要加強宣傳的改革，要在以往的基礎上加大堅督的力度，堅督就是支持，堅督就是態度，好的表揚，差的鞭策、曝光。

第三，對外宣傳要有新提升。加快蒙城發展，需要以良好的輿論環境凝聚人心，以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實際，進一步突出特色亮點，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強與中央、省、市新聞媒體等相關單位的溝通合作，爭取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認識蒙城、瞭解蒙城。要在擴大對外宣傳上做文章，堅持“走出去”與“請進來”相結合，以重大經貿活動為平台，進一步擴大蒙城的對外影響。近期，我縣外宣工作儘管見報率很高，但質量還有待進一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報道，“一針見血”地報道本質，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項工作重點，力求把鏡頭對準基層，把聲音留給羣眾，多發掘亮點和閃光點，多推出有深度、有影響力和衝擊力的報道。要加強對來蒙採訪記者的服務和引導，以熱情有度的服務和積極主動的引導，形成於我有利的輿論環境，為我縣經濟社會發展爭取更大的外部支持。要推動網絡宣傳管理上台階，做優政府網站、中國牛網等網絡平台，加強正面宣傳和輿論引導，強化輿情監控和處置，形成網上正面輿論氛圍。

第四，文化建設要有新進展。要按照2月份三運省長來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅遊圈，大力發展文化旅遊產業。一要高標準規劃好旅遊產業。高起點編制全縣文化旅遊業發展、尉遲寺遺址保護開發、莊子文化園等專業規劃，以高標準規劃引領高質量建設。二要高標準建設好旅遊景點。要結合爭創全國曆史文化名城活動，集中力量重點突破，着力做好“六個一”工程完善、莊子祠和文廟文化內涵充實、九頂靈山寺紫竹閣建設、楹聯文化一條街的文化包裝、馬公府修復工程、莊子祠二期工程建設等重點工程，讓遊客有景可看。三要高質量包裝好文化旅遊資源。要制定整體營銷戰略和宣傳推介方案，邀請相關專家學者宣講莊子文化，認真籌辦第四屆國際莊子學術研討會，在全國打響“莊子故里”品牌。同時，要大力繁榮文化事業，積極規劃、申報和建設一批文化項目和文化基礎設施，認真加快文化體制改革步伐。要加快構建公共文化服務體系，大力實施農家書屋和鄉鎮綜合文化站建設等惠民工程，提高公共文化產品和服務供給能力，切實保障人民羣眾基本文化權益。

要注意做好發揮作用的問題?進一步完善搞好後續問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然後打造我們的旅遊，創新我們的亮點。

(三)不斷鞏固和擴大統一戰線，為蒙城頑強崛起提供最廣泛的力量支持。

統戰工作作為黨執政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優勢，必須加強;作為經濟社會發展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統戰工作放到全縣經濟社會發展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩定、促進發展、構建和諧上實現新突破、取得新成效。

第一，發揮優勢，為實現跨越再立新功。統一戰線具有聯繫廣泛、視野開闊、位置超脱的優勢，在凝聚人心、加快發展中具有不可替代的重要作用。統戰部門一定要充分發揮職能作用，廣泛聯繫和團結黨內外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士，調動一切可以調動的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭項目、爭資金，使更多的資金、技術、人才湧入蒙城，切實為推動全縣經濟社會科學發展、頑強崛起提供有力支持。要充分發揚民主，堅持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統一思想，形成共識，不斷增強興蒙富民的整體合力。

第二，圍繞中心，為加快發展提供支持。要充分發揮統一戰線代表性強、人才薈萃、智力密集的優勢，緊緊圍繞今年全縣經濟社會發展的總體思路和奮鬥目標，突出招商引資、項目建設、園區建設、城建提升、民生工程、新農村建設等重點，廣泛聯繫和團結社會各界人士，建言獻策，鋪路搭橋，創造條件，充分激發各界人士中藴藏的積極性和創造性，形成萬眾一心搞建設、羣策羣力促發展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業健康發展，積極引導非公有制經濟界人士愛國、敬業、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進、回報社會，完善企業管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風險能力。

第三，履行職責，為構建和諧貢獻力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重羣眾信仰自由，依法管理宗教事務，妥善協調和化解各方面矛盾，增進社會團結和睦，努力形成社會各界齊心協力、同心同德、共謀發展、共促和諧的良好政治局面。要堅決抵禦敵對勢力、邪教組織進行的各種滲透破壞活動，加強信息溝通和交流，準確分析和研判形勢，協助縣委和政府做好穩人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，確保宗教活動規範有序進行，確保社會政治穩定，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養選拔黨外幹部、少數民族幹部力度，提高政治素質，進一步調整充實我縣黨外人士人才庫，努力使更多優秀黨外幹部擔任相關領導職務。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結構的黨外後備幹部隊伍，提高統一戰線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項事業發展增光添彩。

三、切實加強領導，強化自身建設，確保各項工作任務落到實處

第一，切實加強領導。抓好黨的組織、宣傳、統戰工作，責任在黨委、黨組，關鍵也在黨委、黨組，各級黨組織要增強黨要管黨的意識，切實把加強黨的組織、宣傳、統戰工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任，分管的同志要履行好直接責任人的責任。黨委(黨組)主要負責同志要經常聽彙報、出題目、搞調研，既要交任務、壓擔子，又要抓督查、促落實，更要親歷親為、身先士卒。自己乾的不怎麼樣，就不配當領導，更不配當一把手!

第二，強化自身建設。組織、宣傳、統戰幹部直接代表黨的形象，必須不斷強化自身建設。要加強學習，提升素質。把學習當作一種生活方式，一種人生態度，一種工作責任，牢固樹立終身學習的理念。要加強專業知識的學習和鑽研，注重在學習中的領會感悟，在不斷更新業務技能的同時，多學習掌握一些經濟知識、科技知識、法律知識，學以致用，成為業務高手、服務能力。要轉變作風，優化服務。組織、宣傳、統戰部門的作風如何，是黨員先進性形象的最直觀體現。要大力倡導“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚“少説多做、真抓實幹”的作風，深入基層，親歷親為，把開展活動和開展服務結合起來，爭取工作對象的理解、支持和配合，取得最佳工作實效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴要求，嚴於律己，以對黨和人民高度負責的精神，履好職、用好權、辦好事。要經受住各種考驗，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設進而通過我們的學習，素質的提升，通過我們的工作落實　贏得羣眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣裏的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領導幹部廉潔從政各項規定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴格按照程序辦事，做到勤政廉政，乾淨幹事，始終充滿激情，無私奉獻，進一步提高在羣眾中的感召力、公信力。

第三，營造良好環境。要在政治上、工作上、生活上關心黨務幹部，為他們開展工作創造良好的條件，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。要切實從政治上關心，對那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻的宣傳骨幹;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻的組工幹部;對於那些政治素質高，工作能力強，善於處理複雜問題的統戰工作者，以及黨外幹部等，要加大培養、使用力度，讓想幹事、能幹事、幹成事、不出事的人員有為、有位，為黨務幹部的成長創造良好條件。要積極關愛基層黨務工作者的工作和生活，切實為他們排憂解難。

同志們，做好今年的組織、宣傳和統戰工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的鬥志，更加務實的態度，更加紮實的作風，鋭意創新，務實苦幹，奮力開創我縣組織、宣傳和統戰工作新局面，以優異的成績向新中國成立60週年獻禮!為蒙城的經濟社會發展提供堅強保障!

謝謝大家!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇7

我市城鎮化水平大大落後於工業化發展水平，與發達地區相比差距很大，這就要求我們加快發展、超前發展。但是，前幾年在加快發展的過程中，由於認識不到位、措施跟不上、管理不嚴不細、功能不全，攤子過大、質量偏低，舉債過多、財政負擔加重等問題逐步顯現出來。這些問題的出現，重要的一點就是各地各有關部門沒有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關係。

從發展的角度講，適度超前建設城鎮是全市經濟發展的必然要求。經濟發展理論表明，城鎮化率每提高1個百分點，能夠帶動GDP增長1.5個百分點，城鎮化對經濟發展起着巨大的推動作用。從“工業立市”的角度看，需要充分發揮城鎮在吸引和集聚資本、技術、人才等要素資源方面的強大功能和集約利用各種資源的比較優勢，打造工業經濟發展平台，以城鎮化促進工業化。從統籌城鄉經濟發展的角度出發，城鎮化的目的就是要將農牧業人口轉化為非農人口，通過減少農牧業人口，縮小城鄉差別，最終實現全面達小康。我市尚有85萬人口居住在農村牧區，農牧區的城鎮化任務十分艱鉅。因此，必須把適度超前、加快發展作為我市推進城鎮化的基本方略。首先規劃本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡要超前。搞規劃要立足當前，着眼長遠，總體規劃、體系規劃和詳細規劃配套編制，做到50年不落後，120xx年內不後悔，杜絕建了拆、拆了建的低水平重複建設。其次，基礎建設要超前。要堅持“規劃先導、基礎先行”的原則，對城鎮主幹道路、配套管網、重大建設項目，統籌佈局，系統建設，力求基礎設施建設的超前性和功能服務的主動性。

但這種“超前”必須是在科學預測經濟社會發展前景和充分估計地方財政承載能力基礎上的適度超前。要根據本地區經濟實力和發展的需要，既要考慮城市基礎設施適度超前，也要考慮產業支撐和企業發展後勁，統籌兼顧，合理安排，量力而行，實現城市基礎設施建設和產業集聚的協調發展。當前，我市經濟和城鎮化地區間發展極不平衡。絕大部分旗區和蘇木鄉鎮可用財力不足，有的保機構運轉都成問題。加快發展的任務又十分繁重。在這種情況下推進城鎮化，必須本着積極穩妥、量力而行的原則，有多大能力辦多少事情，絕不能一哄而起，盲目亂上，超出地方財政承受能力，過度舉債，搞“攀比風”，唱“空城計”，勞民傷財。但也絕不能借口量力而行而放鬆城鎮化發展的目標和任務。堅持積極穩妥、量力而行，要突出重點，循序漸進。全市城鎮建設的重點已經確立，就是要構建以東勝、阿鎮、青春山開發區為中心組團，以210和109國道沿線為主軸，以旗府所在地和經濟重鎮為重點的城鎮化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設的重點。市級的主要任務就是要抓好中心組團發展和建設。旗區要集中精力抓好所在地和經濟重鎮發展壯大。在城鎮建設資金缺乏的情況下，寧可預留建設的位置和空間，也不能為所謂的政績，搞短期行為，急功近利，盲目建設，給今後城鎮的發展留下“後遺症”。要廣泛吸納社會資金，多層次、多渠道籌措城鎮建設資金，並要合理安排年度建設項目，重點投入，集中建設，確保建一個成一個，積極有序地推進城鎮化。

正確處理推進城鎮化與可持續發展的關係

可持續發展是我國經濟社會發展的一大戰略。推進城鎮化進程，促進農牧區人口轉移，必然帶來經濟、社會、人口、資源、環境的深刻變化，引起資源及生產要素佈局和使用上的變化。如何科學、合理地確定城鎮化發展目標和方向，避免出現環境和生態惡化，留下先發展後治理的隱患，是我們必須思考的重大問題。在推進城鎮化過程中，我們一定要強化可持續發展意識，走可持續發展道路。因此，我們必須自始至終把合理利用資源，提高人口素質，保持生態環境，作為推進城鎮化的重要條件和城鎮化發展的重要目標，努力實現經濟效益、社會效益、環境效益的高度統一。要以保護和合理利用自然資源，保護和建設良好的生態環境為城鎮化的前提，實施好資源轉換戰略，推動農牧業結構調整;要圍繞建設“綠色大市”的目標，進一步加大生態建設力度，加強環境保護，積極防污治污，搞好城鎮“綠化、美化、淨化、亮化”，努力創建優美、舒適，人與自然相和諧的城鎮生態環境和人居環境。要大力實施科教興市和文化塑市戰略，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，不斷豐富城市發展的精神和文化內涵，為城市的可持續發展提供充分的智力支持和精神動力。

同志們，推進城鎮化進程，事關全市經濟社會發展的大局，意義十分重大，任務非常艱鉅，各級黨委、政府要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹這次會議精神，紮紮實實抓好各項措施的落實，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，努力開創我市城鎮化工作的新局面，為全面建設小康社會、率先實現跨越式發展做出新的貢獻。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇8

同志們：

今天，我們合併召開市委黨務工作會議，主要有這麼幾層意思：一是精簡會議、提高效率;二是便於黨委工作重要部門相互溝通協調，形成整體推進的合力;三是藉此機會看望大家，説些心裏話。

黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作，事關黨的事業全局，對於推動黨委決策的貫徹落實、統籌協調全局形成合力、促進經濟社會發展，具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作，是加強黨的建設的客觀需要，是密切黨羣幹羣關係的重要途徑，是實現商丘跨越發展的堅強保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統戰是重要法寶”。20xx 年，全市辦公室、組織、宣傳、統戰部門，緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署，發揮優勢，忠誠履職，抓重點謀大事，抓難點求突破，抓亮點增活力，各項工作均取得顯著成績，一些工作在全省、全國推廣經驗，形成了工作品牌，產生了廣泛影響，為推進商丘經濟社會又好又快發展提供了優質服務和堅強保障。對此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對大家的辛勤努力和無私奉獻，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前，世情、國情、黨情都發生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，這對黨務工作提出了新的更高要求，迫切需要強有力的領導班子和高素質的幹部隊伍，迫切需要人心思幹、加快發展的濃厚氛圍，迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此，我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識做好黨務工作的重要意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，團結拼搏，持續作為，不斷開創市委黨務工作新局面。今天着重講五點希望、一個要求：

一、學習是基礎

學習是工作的基礎，是幹事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對於黨務工作者來講，要樹立終身學習的理念，把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強學習，努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面，要讀好“兩本書”：一要讀好有字之書。當今是信息化時代，知識更新速度非常快，特別是隨着互聯網絡的普及，一些新知識新信息層出不窮，如果不加強學習，我們就會變得孤陋寡聞，也就會落伍，這也不知道那也不知道，就無法與別人溝通交流，甚至無法正常地開展工作。信息傳播非常快，網絡用詞很新鮮，不學習，就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經説過，“只有用人類創造的全部知識武裝自己的頭腦，才能成為一個共產主義者”，強調要學習學習再學習，學，然後知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”，還把學習形象地比喻成開商店，如存貨不多，取一點、少一點，不久就賣完，不進貨就要關門倒閉。這些教導，對今天仍有重要意義。對黨務工作者來説，學習顯得非常重要。要學習理論，先學一步、學深一層，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅定走中國特色社會主義的信心和決心，與黨中央和上級黨委始終保持高度一致，做到對黨無限忠誠。不學理論，就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策，學習政策的過程，是理解、消化、吸收的過程，也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領會精神實質，結合商丘實際加以貫徹落實，真正做到思路清、方向明、步子穩。要學習業務，學習辦公室、組織、宣傳、統戰工作相關的業務知識，緊密結合黨委中心工作，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，不斷完善知識結構，同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習，為幹好工作奠定基礎。不學理論，就沒有根基;不學政策，就沒有方向;不學業務，就沒有底氣。總之，要博覽羣書，知曉天下，用知識武裝自己，把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學而不思則罔，思而不學則怠。有字的書需要讀，無字的書需要悟，從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習，全面瞭解世情、國情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，瞭解黨務工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數。要向羣眾學習，“三人行，必有我師”，堅持羣眾觀點，學習人民羣眾創造的豐富實踐和積累的寶貴經驗，密切與人民羣眾的血肉聯繫。要向時代典型學習，學習他們的先進事蹟，學習他們的做人品格。當前，全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮，我們也要結合實際搞好學習。要通過學習，揚長避短、揚長補短、揚長棄短，自覺加強修養，不斷充實完善自己。學習的目的在於應用，就是要理論聯繫實際，指導實踐，推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂，從實踐當中汲取營養，真正做到學以致用、知行合一。要堅持幹中學、學中幹，把學習與工作中出現的新情況新問題聯繫起來，研究探索解決問題的新辦法新思路，結合時代要求要有所創新，部門工作要創品牌;要勤于思考、善於思考，及時總結經驗教訓，認真分析問題原因，在實踐中不斷增進知識、增強本領。

二、隊伍是關鍵

事業成敗，關鍵在人。政治路線確定之後，幹部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障，是永葆事業生機和活力的主題。對於黨務部門來講，加強隊伍建設尤為重要。一要鑽研業務，成為行家裏手。要像雷鋒同志那樣，幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，立足本職，愛崗敬業，不能三心二意、心浮氣躁，這山望着那山高。黨務工作是重要的保障性工作，事關全局，責任重大，原則性、紀律性和政策性都很強，部分工作業務要求高、技術難度大，運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事，看似簡單，但每項工作做好都很不容易，一個細節問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統戰部門也是這樣。這就需要我們全心投入，刻苦鑽研，熟悉業務知識，瞭解政策法規，掌握工作程序，工作起來得心應手，成為黨務專家，提升工作質量和效率。二要強化鍛鍊，打造複合型人才。黨務工作不僅要“專”，也要“廣”;不僅需要“專才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專多能。做辦公室工作的同志要會協調，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協調、左右協調和內外協調，促進黨委決策和工作部署的貫徹落實，形成推進工作、加快發展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來，要公道正派，説公道話、辦公道事，不謀一點個人私利，原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動，有激情、有熱情、有文采，有較強的表達能力，善於把握正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍，為商丘經濟社會發展提供精神動力和智力支持。做統戰工作的同志要會溝通，善於交朋友，要有包容心，積極團結統戰對象，建立最廣泛的愛國統一戰線，加強與社會各界的共同聯繫，凝聚社會各界的力量，為加快商丘跨越發展服務。總之，我們黨務工作者必須立足本職，發揮優勢，找準短板，培養多種能力，增強人格魅力，成為複合型人才，適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協作，弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作，也是一項系統性工作，辦公室、組織、宣傳、統戰工作都是整體工作的一部分，四個部門都是黨委大家庭中的一員，每個組成部門各有特點，要增強集體榮譽感，增強團隊意識，既要分工負責、各有側重，把分管部門的工作保質保量完成，又要加強協作、密切配合，形成一個堅強有力的戰鬥集體，共同推進黨務工作深入紮實開展。要加強機關與基層之間的交流，形成上下貫通、推進落實的共同執行體，確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動，形成左右銜接、內外協調的工作格局，統一思想，凝聚力量，為推進全市經濟社會又好又快發展營造環境、提供服務和保障。

三、責任是要求

履職盡責是我們對幹部的基本要求。有責任心的幹部就是好乾部，沒有責任心就很難做一個稱職的幹部。當前，商丘發展步入關鍵階段，我們正面臨着“三化”協調科學發展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇，就是中原經濟區建設這個歷史機遇;新任務，就是傳承三商之源，突現重要前沿，建設承接產業轉移示範區這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務，我們堅持“持續求進、好中求快”的總基調，提出了“三化”協調、糧為基礎，“三新”推進、雙輪驅動，四項重點、持之以恆，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化 “三化”協調科學發展新路子，全力構築中原經濟區東部戰略支撐。完成上述目標，需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識，把責任落實到具體工作中去，為加快商丘跨越發展提供堅強保障。一要勇於擔責。要根據我們的戰略目標和工作重點，細化黨委部門的工作任務和工作責任，始終保持良好的精神狀態，做到責隨職走、心隨責走。要牢記發展第一要務，多研究工作、多謀劃發展，找準黨務工作與經濟發展的結合點，主動服務，敢於擔當，積極投身經濟發展的主戰場，各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人，以盡責的工作推動經濟發展，讓羣眾得到更多實惠。二要精於考責。我曾經講過，對縣(市)區來説，檢驗責任心強不強，標尺就是“三看”：即變化看城鄉面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩定;對我們市直部門來説，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創新創造。其中，工作人員的精神狀態體現的是基本要求，目標任務的完成體現的是稱職，典型經驗的創新創造體現的是優秀。做到了“三看”，就能把日常考核與年度考評結合起來，把工作實績與評價幹部掛起鈎來，把科學發展與任用幹部融合起來，凝聚合力，激發活力，推進經濟發展和民生改善。三要敢於問責。講責任心，也要講責任制;有履責要求，也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務，導致重大失誤，帶來惡劣影響和重要損失的，以及部門存在不作為、亂作為、服務態度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅決追究單位領導和相關責任人的責任，決不姑息遷就。

四、創新是動力

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家和地區興旺發達的不竭動力，也是實現商丘跨越發展的必由之路。我們要牢固樹立創新理念，以創新求發展、以創新求突破、以創新求跨越。一要創新思維。創新就要敢於突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動工作深入開展。當前，我們正在步入信息時代，世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發明顯，創新業已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢於以思維創新推動工作創新，以創新的思維做規劃，以創新的思路解難題，以創新的氣魄幹事業，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅持發展高於一切、先於一切、大於一切、重於一切，努力破除一切妨礙發展的思想觀念和因循守舊、墨守成規的做法，真正讓一切發展要素的活力有效釋放，不斷推動商丘改革發展邁上新台階。二要創新載體。隨着形勢任務的變化，在許多領域和工作中，經常碰到“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，很大程度上在於沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設推動工作開展的一個重大創新，着眼“提質、提速、提效”，着力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果。“三治三提”活動，體現了民本思想。這項活動要持續推進下去，建立長效機制，提升服務水平，優化經濟發展環境，促使全市公職人員勤政為民、鋭意進取的良好風氣深度養成、普遍形成，內化於心，外踐於行，讓黨員幹部終身受教育，使人民羣眾長期得實惠。黨務工作也要借鑑我們開展“三治三提”活動的做法，選好工作載體，將工作任務分解為一個個具體項目，尋求突破，抓好落實，形成特色，鑄就品牌。三要創新實踐。創新實踐就要敢於攻難點、舉亮點，做到難點突破、亮點紛呈。近年來，我們黨委部門不斷進行創新實踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門的“民意快線”、網絡問政，組織部門探索的“組織圍繞產業轉、支部圍繞項目建”，在產業集聚區入駐企業內建立黨組織的做法，宣傳部門的“微博商丘”，統戰部門的“三會一庭”民族工作機制等，這些都是創新的實踐。但是，目前我們的創新力度還遠遠不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 週年，當前，我們要以此為契機，進一步深化改革、創新實踐，用新辦法、新舉措激發新活力，不斷推動新發展、取得新成效。四要創新氛圍。能否為創新者提供一個寬鬆寬容的社會環境，已經成為一個企業、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統文化儒教講求循規蹈矩，過分講求規矩有時就會束縛甚至扼殺創新。比如，著名數學家陳景潤就是很好的創新典型。創新一定要有創新的環境和土壤。我們一定要在全市範圍營造“支持創新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責備，不吹毛求疵，支持關愛創新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機”，允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵人人重視創新、人人蔘與創新的良好氛圍。在人類創新過程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環境對於失敗者的苛責。只有寬容失敗，才能點燃激情，才能吸引創新人才。我們崇尚成功，同時也寬容失敗。只要鋭意進取，大膽創新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當前，我們要加快創新型城市建設，用重點領域和關鍵環節的創新突破，帶動各行業各領域的創新推進，以創新實踐推動全市經濟社會又好又快發展。

五、作風是保障

作風是幹好一切工作的保障。一個地方的經濟發展，成在作風，敗在作風;一個部門的外在形象，好在作風，壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實這也是對我們黨務幹部作風提出的要求。為此，在市紀委四屆二次全會上，我們圍繞推進黨的純潔性建設，提出了堅決掃除“五風”，構築廉潔商丘的要求，就是要正黨風促政風帶民風，樹立黨委和黨員幹部的良好形象。對於這些要求，黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨，密切聯繫羣眾是我們黨的優良傳統。如何為民?要學會換位思考。內鄉縣衙的對聯講得非常好，上聯是“得一官不榮，失一官不辱，勿説一官無用，地方全靠一官”，講的是責任意識;下聯是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民羣眾放到心坎上，做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執政為民，設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情，注意傾聽羣眾意見、瞭解羣眾要求、集中羣眾智慧。要恪守愛民之責，多做愛民之事，多解羣眾之憂，把羣眾呼聲作為“第一信號”，把羣眾需要當作第一選擇。要始終把羣眾關心的熱點難點作為工作重點，始終堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。二要務實。務實就要幹事，幹事是實現人生價值、奉獻社會的重要途徑，是人生的最高境界。幹部幹部首先就要幹事。不幹，半點馬克思主義也沒有。我常講，要堅持“以德修身，以才立業，以幹為樂，以實為魂，以廉為榮”，腳踏實地，埋頭苦幹，少説多做，想好再説，説了就做，做要做好，堅決反對形式主義、官僚主義，狠抓工作落實，努力把規劃變成現實，把思路變成行動。要認識規律，尊重規律，遵循規律，切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”，堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發展的立足點放到真抓實幹上，堅持從實際出發，出實招、辦實事、求實效，使我們所幹的工作體現時代性、把握規律性、富於創造性，多一些科學性、少一些隨意性，多一些針對性、少一些盲目性，經得起時間和歷史的檢驗，長久造福於民。三要廉潔。要堅持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身，以才立業，切實發揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。從自身做起，從一點一滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴，堅決抵制不正之風，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，大力營造風清氣正、心齊勁足、幹事創業的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務質量，提高辦事速度，提高工作效率，促進黨委機關高效運轉，樹立黨委良好形象。

一個要求就是，今天縣(市)區委書記參加了會議，大家知道，黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分，部門工作體現着黨委工作，部門形象關係着黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統戰四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門的框架體系，支撐了黨務職能的戰略架構，形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作，各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導，用更多精力研究黨務工作中的重大問題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難，為黨務工作開展創造有利的條件。要關心愛護黨務幹部隊伍，切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養和選拔優秀年輕黨務幹部，拓寬黨務幹部對外交流使用渠道，有計劃地把一些優秀黨務幹部安排到改革發展穩定工作第一線，在實踐中鍛鍊才幹、成就事業、促進發展。

同志們，做好新形勢下的黨務工作，責任重大、使命光榮，市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務幹部，並對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變，切實提高工作科學化水平，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有力的舉措，更加紮實的工作，奮發進取，開拓創新，不斷開創市委黨務工作新局面，以優異成績迎接黨的勝利召開!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇9

同志們：

非常高興參加20xx年煙草工作會議，這幾年我切身感受到煙草的工作逐年進步，一年一個新台階，特別是在20xx年，“”規劃的收官之年和國際旅遊島開發戰略實施的開局之年，煙草頂住了捲煙經濟環境日趨複雜的壓力，成功抵禦了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產經營、安全、管理、市場監管等各方面的任務。去年，全年累計銷售捲煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現利税億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以説煙草為保民生、保增長、保穩定、保就業做出了應有的貢獻。在此，我代表市委、市政府對煙草廣大幹部職工，對市煙草專賣局的領導班子，並通過大家向廣大煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面，我重點對煙草20xx年和今後一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：

第一，把握大局，找準定位。20xx年是“”規劃開局之年，也是國際旅遊島開發建設的關鍵之年。煙草要牢牢把握當前市的政治、經濟和社會發展大局，把“”規劃的全面實施與國際旅遊城市開發建設緊密地結合起來，找準位置，明確目標，紮實推行各項工作穩步開展。根據《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》和《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》的要求，國際旅遊島開發戰略已在海南省全面啟動，各項建設工作的開展如火如荼，在這個大背景下，作為海南國際旅遊島建設的排頭兵，以“”取得的成績為基礎，繼續努力，積極探索，不斷推動旅遊城市開發建設步伐，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定仍是當前一段時期內發展的大局，煙草乃至全市各界都要準確把握，任何工作都要服從、服務於這個大局。充分理解國際旅遊島建設政策的精神實質，把握市國際旅遊城市開發建設進程，這是全市各行業落實科學發展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標、策略的科學依據，更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，煙草才能找準作為海南南部捲煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對外接待重要窗口，作為國際旅遊城市形象的構建者和展示者，作為城市開發建設的擁護者和參與者的定位，才能進一步明確企業所肩負的行業和社會職責,確定企業發展的方向和目標，才能更好地謀求煙草和諧、有序、可持續發展。

第二，全面提升，發揮職能。由於行業的特殊性，煙草既履行着維護捲煙市場秩序的行政職能，又承擔着促進片區捲煙銷售的經濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱鉅。20xx年“”規劃正式啟動，隨着在旅遊城市建設進程的不斷深化，為煙草謀求全面提升、實現科學發展提供了一個難得的戰略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環境也使捲煙經營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發展的良好態勢，應對挑戰，把握機遇，充分發揮雙重職能，樹立煙草良好形象，已成為煙草發展的重要課題。為此，煙草要堅持以保持經濟運行持續平穩發展為重心，以全面提升服務質量為關鍵，夯實管理基礎，加強領導班子和隊伍建設，改進機關工作作風，提高團隊整體能效 ，切實加大卷煙打假和市場監管力度，深入推進內部專賣管理監督，實現各項工作的全面提升，為進一步維護煙草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為開發建設盡到應盡的職責，為地方經濟社會發展提供有力的支持。

第三，堅定信念，開拓創新。“”規劃的5年對於煙草乃至來説，將是充滿機遇和挑戰的5年。面對着日趨複雜的發展環境和諸多不可預見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰的準備和措施。我們更要堅定發展的決心與信念，以更加奮發有為的精神狀態，團結一切可以團結的力量，高舉創新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足於行業、自身發展實際，結合國際旅遊城市建設情況，積極摸索和總結旅遊市場運行的規律和特點,不斷更新理念，突破常規，大膽創新，突出亮點,發揮特色,努力開闢一條具有特色的“捲煙上水平”之路,為煙草發展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90週年華誕獻上一份賀禮。

近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展，領導班子科學管理、求真務實，與政府及有關部門保持了良好的溝通與協調，為市經濟社會發展作出了較大的貢獻。市政府十分關注煙草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持煙草的改革與發展,希望煙草今後繼續加強與政府和有關部門的協調合作，繼續保持平穩較快發展。

謝謝大家!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機關黨建工作的批示精神，總結去年工作，部署今年任務。郭金龍書記在市直工委關於機關黨建工作情況的彙報上作出重要批示，要求“望再接再厲，不斷提高機關黨建工作水平，努力走在前、作表率”，我們要在今年工作中抓好貫徹落實。尚武同志的工作報告非常全面，既全面總結了去年市直機關工委各方面工作，也充分肯定了機關各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效，同時對工作中存在的問題進行了剖析，對20xx年工作進行了部署，這些我都贊成。下面，我就進一步抓好機關黨建工作強調三點意見。

一、充分肯定20xx年取得的新成效

20xx年，市直機關黨組織認真貫徹市委會的指示精神，適應全面從嚴治黨新形勢，與時俱進推進機關黨的建設，組織引導黨員幹部爭做政治堅定、遵紀守法、愛崗敬業、作風優良、服務基層的表率，為落實首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協同發展、實現“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進展，值得肯定。

第一，制定實施了《市直機關貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施辦法》。這個《實施辦法》遵循了習從嚴治黨的8點要求，貫徹了市委以首善標準落實從嚴治黨要求的部署，總結了多年來機關黨建工作的實踐經驗，符合中央精神、具有北京特點、體現機關特色，把從嚴治黨要求貫穿於機關黨建的各個領域和全過程，既是對當前工作的部署要求，又是一箇中長期的工作規劃。這是第一次對新形勢下加強和改進機關黨的建設作出全面規劃，在明確黨建工作責任、嚴肅黨內生活、落實“兩個責任”等許多方面都有所創新，實踐中發揮了比較好的指導作用，也為全市基層黨組織落實從嚴治黨要求作出了示範。

第二，建立了機關黨建工作責任體系。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。多年來，我們機關各級黨組織的工作職責是比較明確的，但是否符合全面從嚴治黨的新要求，是否符合以首善標準落實全面從嚴治黨要求，是否形成一個責任體系全方位地推進機關黨建工作，應該説這方面還存在一定的問題，制約着機關黨建工作的創新發展。去年制定的《實施辦法》比較好地解決了這些問題，明確了市直機關工委、部門黨組(黨委)、機關黨委、機關紀委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責任務，規範了履行黨建工作職責的途徑方法，建立起了機關黨建工作責任體系，使工作更加規範，責任更加清晰，有力地推進了機關黨建工作。這是落實全面從嚴治黨要求的重要成果，形成了各負其責、齊抓共管、合力推進的機關黨建工作格局。特別值得肯定的是，首次明確了黨組(黨委)對部門機關黨建負總責，強化了黨組(黨委)的關鍵作用。這對抓好新形勢下機關黨建工作具有重要意義。

第三，開展了“踐行三嚴三實，爭做五個表率”主題教育實踐活動。這個活動是去年工作的總抓手，“五個表率”的提出很及時、內容很全面、導向很鮮明，體現了協調推進“四個全面”戰略佈局的要求，體現了以首善標準落實從嚴治黨的要求，市委會在聽取彙報時給予了充分肯定。機關黨員幹部是落實市委市政府決策部署的骨幹力量，抓好這支隊伍建設是我們機關黨建工作的主要任務，就是要引導黨員幹部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業的表率、作風優良的表率、服務基層的表率。這項活動開展得很好，與“三嚴三實”專題教育銜接得也很緊，形成了全體黨員幹部踐行“三嚴三實”要求，以嚴和實的作風抓好各項工作的濃厚氛圍。

第四，解決了一些機關黨組織長期不換屆問題。基層黨組織換屆關係到黨章、《條例》等黨內法規執行的嚴肅性，關係到提高黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，關係到發揚黨內民主、尊重黨員的主體地位，是一項非常嚴肅的工作。但一些機關黨組織逾期不換屆，有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力，這個問題在去年得到了徹底解決，應換屆的都按期完成換屆，少數需要延期換屆的也都進行了嚴格審批。同時，基本實現了機關黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任，專職黨務幹部配備也得到了加強，為機關黨組織更好開展工作奠定了組織基礎。

總得來看，20xx年市直機關黨建工作在重點突破中實現了整體推進、全面加強。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責任意識明顯提升，機關黨組織凝聚力戰鬥力和活力明顯增強，廣大黨員幹部團結奮鬥、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得藴含着機關各級黨組織和廣大黨務幹部的辛勤工作，在這裏，我代表市委對同志們表示衷心的感謝!

二、要在推動“十三五”良好開局中有新作為

今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。去年10月份以來，中央作出了一系列重大決策部署，先後召開了黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會、城市工作會以及全國“兩會”，最重要的是制定了“十三五”規劃。市裏也先後召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”，對今年和今後五年首都經濟社會發展作出了全面規劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建，圍繞首都改革發展穩定工作抓黨建，找準對接點，選好切入點，抓住着力點，充分發揮機關黨建在全市工作大局中的服務保障作用，努力取得新的進展和成效。

第一，要在發揮機關黨員幹部先鋒模範作用上有新作為。市直機關在首都改革發展穩定中承擔着重要職責，機關黨員幹部是推動各項工作的骨幹力量。這就要求我們不斷加強機關黨員幹部隊伍建設，激發大家勇於擔當、主動作為的精神和想幹事、敢幹事的熱情，努力在貫徹落實“五大發展理念”，特別是疏解非首都功能、優化提升首都核心功能、推動京津冀協同發展等方面充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。今年要着力抓好“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導黨員幹部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業的表率、作風優良的表率、服務基層的表率。這五個表率包含了對黨員幹部政治、業務、作風、紀律等方面的要求，符合市委對黨員幹部隊伍建設的目標要求，是機關黨員幹部做合格黨員的落腳點。當前，要重視在一些黨員幹部中存在的“為官不為”問題，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來，對幹部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢於擔當。市直機關工委和各機關黨委，要了解掌握黨員幹部思想狀況，把握好乾部職工隊伍的思想趨勢，創新工作方式，有針對性地做好思想政治工作、心理調節、文體活動等，激勵和調動廣大幹部職工在首都經濟社會發展中敢於擔當、善於擔當。

第二，在落實全面從嚴治黨要求上有新作為。“十三五”規劃綱要明確要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。在中紀委六次全會和中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上，對全面從嚴治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標準落實全面從嚴治黨任務提出了新的要求。我們要認真學習貫徹，在思想認識、方式方法上及時跟進、持續用力，不折不扣落實全面從嚴治黨要求。今年要着力抓好《實施辦法》的貫徹落實，把今年作為《實施辦法》貫徹落實年，一錘接着一錘敲，一件接着一件幹，在落細落小落實上狠下功夫，確保各項工作取得新進展新成效。一是要在配套措施上下功夫，實施辦法有具體要求的要嚴格執行，要求比較原則的要細化措施，在落實黨建責任、嚴肅黨內政治生活、落實“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學一做”學習教育動員部署會，市直機關工委要按要求，配合市委組織部共同推動好市直機關“兩學一做”學習教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫，日常要實行動態管理，年中要進行檢查評估，年底要開展三級聯述聯評聯考，還可以考慮開展一些專項檢查，要健全考核指標體系、能量化的要量化，把考核結果與創先評優緊密結合，對落實不力的要追責問責、督促整改。三是要在破解難題上下功夫，重點研究探索解決提高機關黨組織履行職責能力、強化基層黨組織整體功能、加強基層黨支部建設等問題，及時總結推廣好經驗好做法，發揮先進典型的示範引導作用。

第三，要在機關黨建工作創新發展上有新作為。創新是“五大發展理念”之首。指出，要把創新發展放在國家發展全局的核心位置，把創新作為引領發展的第一動力。機關黨的建設落實“五大發展理念”，也要把創新擺在首位、作為第一動力，推動機關黨建與時俱進。今年重點是抓好“五個工程”，採用工程的提法本身就是創新，更重要的是突出針對性和可操作性，把黨建工作抓出實實在在的成效。理想信念強化工程、幹事創業強化工程、廉潔從政強化工程、支部建設強化工程、黨務幹部能力強化工程，是一個有機整體，包含了機關黨建的方方面面，既要統籌推進，也要突出重點，一個一個抓好落實。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學習黨章黨規和系列講話、廉政教育、形勢任務教育、理論宣講、專題培訓等任務，要改進教育方式，豐富學習內容，強化學習效果，提高黨員教育的針對性實效性。二是要抓好制度建設。五個工程中提出要制定9項制度，包括機關黨委、機關紀委、基層黨支部3個工作規則，機關黨組織落實黨風廉政建設主體責任實施辦法，基層黨支部黨性分析、組織生活會、考核評議、關懷激勵4項制度，這些制度對夯實基層基礎工作有很好的指導作用，要抓緊制定，努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進兩促”、“送温暖送文化送健康”、“三強三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術節等活動。這些活動內容形式不太一樣，要善於結合起來開展，不斷增強黨的工作的吸引力影響力。

三、要加強對機關黨建工作的組織領導

加強機關黨的建設，關鍵在領導。要按照中央和市委的要求，牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念，以首善標準落實管黨治黨責任，履行好機關黨建工作責任體系，確保全年工作落實到位。

第一，黨組(黨委)要加強對機關黨建工作的指導，做到認識到位、措施到位、保障到位。一是要把機關黨建工作列入黨組(黨委)工作議程，定期聽取彙報、討論研究，提出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協調督促作用。二是要依靠機關黨組織抓好思想政治建設、機關作風建設、黨員幹部隊伍建設、黨風廉政建設，及時瞭解掌握黨員幹部的思想狀況和意見建議，把機關黨建工作融入機關各項工作中去。三是要加強機關黨組織領導班子和黨務幹部隊伍建設，把機關黨委作為選人、用人、育人的重要平台，按照有關規定落實機關黨組織工作機構、人員配備等問題。

第二，機關黨委要履行好推進落實的責任。機關黨委要認真履行《條例》賦予的職責，落實好《實施辦法》規定的各項任務，切實發揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機關工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作，定期報告工作進展情況，提出工作意見建議。啟下就是要領導所屬基層黨組織和羣團組織工作，把工作重心放在基層黨支部上，統籌黨羣組織力量，合力推進工作落實。同時，要發揮好機關黨委一班人作用，讓每個委員有職責有事幹，形成強有力的工作班子。

第三，市直機關工委要履行好領導責任。要按照郭書記的要求，在抓好“一下一上”、加強分類指導、注重工作創新上下功夫，着力把機關黨員幹部的思想和行動統一到中央和市委的決策部署上來，為市委抓機關黨建當好參謀助手。今年要着力抓好幾件事，一是要加強統籌協調，既要加強機關黨羣組織統籌協調，還要加強與市級有關部門協同配合，形成上下聯動、左右互動的工作局面，特別是要共同推進好“兩學一做”學習教育。二是要加強典型引導，大力宣傳黨員幹部勇於擔當、敢於作為、攻堅克難的典型事蹟，總結表彰先進基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者的先進事蹟，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機關黨組織工作狀態和機關黨員幹部思想狀況的制度機制，更有效地解決工作中的重點難點問題和黨員幹部思想作風問題。當前，要注意把握在疏解非首都功能、建設副中心等方面的思想狀況，及時向市委提出意見和建議。四是要加強服務黨員幹部工作，進一步深化送温暖送文化送健康，舉辦好文體活動。

同志們，做好新形勢下機關黨建工作，使命光榮、責任重大。市直機關各級黨組織和廣大黨員幹部，要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求，以改革創新精神全面加強機關黨建工作，努力在全市基層黨組織建設中走在前、作表率!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇11

求真務實，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。農業部門一定要認真學習在中紀委三次全會上的重要講話精神，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，開拓創新，紮實工作，務求把各項工作抓緊抓實，抓出成效。

一要一心為民。農業部門的幹部職工，工作在農業第一線，緊貼農民羣眾，對農民羣眾的呼聲、疾苦和要求瞭解得最多，體會也更真切。要繼續堅持和發揚密切聯繫農民羣眾的好傳統，始終帶着對“三農”的深厚感情做工作，多想想羣眾的疾苦，多為農民排憂解難，敢為農民説話，敢為農民撐腰，努力做到心為“三農”系，利為“三農”謀，權為“三農”用。要樹立正確的政績觀，堅持把最廣大農民羣眾的根本利益放在首位，努力做到凡是為農民造福的事情就千方百計辦好，凡是損害廣大農民羣眾利益的事情就堅決制止。

二要真抓實幹。目前，我市農業和農村發展的思路、指導思想和目標任務都已經明確，現在的關鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃，明確責任分工，加強協作配合，一項一項、一個環節一個環節地抓落實，切實把實事辦實、好事辦好，確保今年各項任務的順利完成。同時，要準確把握新階段“三農”工作的規律性，充分尊重農民羣眾的首創精神，充分尊重農民的意願，在農業結構調整、土地經營權流轉、土地徵用等各個方面，都要按照農民的意願辦事，切不可犧牲農民的利益搞行政命令。

三要開拓創新。創新是發展的動力和源泉。現在的形勢變化很快，各種新問題、新情況不斷湧現，如果我們不及時更新觀念，就會跟不上時代發展要求。特別是在當前我市農業農村進入新的發展階段的背景下，更需要廣大農業戰線的幹部職工拓展思維，擴大視野，跳出農業看農業，跳出“三農”抓“三農”，以全新的理念，去探索農業增效、農民增收和農村進步的新途經、新辦法。要站在全局的高度，深入分析農業農村工作的關鍵點和薄弱點，找準突破口和切入點，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。

四要提高效能。現在，人們對機關部門的服務水平和質量要求越來越高，“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年，市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”，在機關部門中產生了比較大的反響和震動，取得了比較好的成效，也受到上級的充分肯定。接下來，我們要根據市委、市政府的統一部署，繼續深化機關效能革命，全力打造政府服務品牌。要加快職能轉變，改進工作作風，提高行政能力，特別是要提高領導班子科學決策的能力，把各項工作建立在科學、民主和規範的軌道上。同時，要狠抓隊伍建設，加強農業幹部特別是農技人員的培訓，不斷提高他們的行政管理能力和業務水平。

同志們，做好今年的農業工作，機遇很好，任務很重。各級黨委、政府和農業部門一定要振奮精神，開拓進取，真抓實幹，努力為我市的農業增效、農民增收和農村繁榮作出新的更大的貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇12

同志們：

繼上午全州農牧區工作會議之後，我們緊接着召開全州農口工作推進會，主要任務 是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神，動員 全州農口各級幹部將思想和行動統一到州委、州政府關於加快農牧區改革發展的決策部署上來， 再鼓幹勁，再添措施，再抓落實，把今年的 各項任務落到實處，確保實現今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面，我重點強調三點。

一、回顧20xx，全州農口工作紮實有效，取得的成績可圈可點。 在州委州政府的正確領導下，全州農口部門以推進各項示範創建為契機，積極開展工作調研，推進工作創新，各項工作紮實推進，主要指標全面或超額完成年度目標任務。一是農牧業發展取得新進展。海晏、門源兩縣成功列入國家現代農業示範區，祁連、剛察兩縣爭取列入省級現代農業示範區，在農牧業發展上贏得了政策、項目資金支持的先機，特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態補獎政策績效掛鈎試點，探索走出了一條保護生態、發展產業和改善民生的路子，為全省、全國積累了寶貴經驗。8 月順利舉辦了全國草原防火實戰演練，切實增強了全州草原防火隊伍實戰能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農牧區困難羣眾生產生活保障問題為根本，啟動實施了全州牧區農事隊特殊類型扶貧攻堅兩年工作計劃，今年扶持900 餘户，完成目標任務的116.9% ，30% 的項目户羣眾入住新居。爭取省扶貧部門支持，確定了20xx年啟動實施金融扶貧、旅遊扶貧試點示範州工作計劃，爭取推進門源腦山地區扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產業園建設。三是環境保護與生態建設取得新成效。林業生態文明示範州創建全面啟動實施，並取得階段性成效。加大聯合執法力度，全面完成了年度節能環保目標任務，開展了國省道、鐵路沿線、景區周邊環境綜合整治，改善了環境面貌，提升了景區形象。同時，按照省委省政府的部署，擴大範圍，自我加壓，在抓好省政府重點督辦生態環境問題整治的基礎上，將全州所有涉及生態環境問題的礦山企業、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治範圍，督促企業制定落實“一企一策”整治措施，全州生態環境整治工作積極推進。四是基礎設施建設得到新加強。一批涉及農牧區發展、農牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎設施得到加強，特別是我州創建全國第二批水生態文明試點城市獲水利部批覆同意，全州“”規劃內新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區特殊原因新增飲水安全規劃當中，水利工作基本實現了“投資規模有增長、建設速度有提升、管理水平有提高”的年度預期。同時，氣象防災減災示範地區建設得到省政府及相關廳局的支持，年內將全面啟動實施五大工程。五是幹部職工作風有了新轉變。全州各級農口乾部以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，加強作風建設，對待工作的責任意識、擔當意識有所增強，特別是州縣農口部門負責同志工作上先行一步，主動作為，加強銜接溝通，積極爭取資金項目，不等不靠，千方百計尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發揮參謀助手作用，充分調動各科室、各級幹部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責任分工明確，內部管理有序，整體推進工作的強大合力。各級幹部職工加班加點、盡職盡責，任勞任怨、忘我工作，保證了各項工作任務的全面完成。

回顧過去，我們感慨萬千。過去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實，做到了增產增收兩手抓、改革發展兩兼顧、業務作風兩促進，形成了風清氣正、推動工作的強大合力，為全州經濟發展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業、作風非常紮實，欣慰的是有了這種敬業的精神和紮實的作風，農口工作一定會不斷取得新的成績。

二、面對20xx，全州農口工作機遇與挑戰並存，仍大有可為。 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全州經濟社會發展進入困難與機遇並存的新常態，從面臨的困難看，我州農牧業發展基礎不牢、後勁不足的現狀尚未得到根本轉變，產業化水平低，龍頭企業帶動能力不強，農牧區基礎設施，水利工程建設滯後等問題依然制約着農牧業、農牧區的發展，全州農牧業發展仍處在負重前行、爬坡過坎的關鍵階段。做好這個階段的工作，既面臨夯實基礎、穩中求進、提質增效的壓力，又面臨着堅守耕地、生態保護紅線，落實生態保護各項要求的壓力，全州農牧業“調結構、穩增長”的任務更重、要求更高。同時，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬貧困人口，且大多分佈生態環境脆弱，生存條件惡劣，自然災害頻發的腦山地區，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅戰。從面臨的機遇形勢看，我州具有明顯的區位優勢，基礎條件較好，通過多年的發展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設施覆蓋率均已達到100% 。同時，中央、省上對“三農三牧”工作更加重視，“三農三牧”的基礎地位不斷加強，扶持力度持續加大，國家和省上更加註重定向調控，加大對西部地區的支持力度，繼續推進藏區經濟發展，今後還將啟動一些新項目、大項目，為我們帶來了新的發展機遇。加之通過去年的努力，我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作，現代農業示範區、水生態文明試點、林業生態文明示範創建、金融扶貧試點示範州、旅遊扶貧示範州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產業園建設、門源腦山地區扶貧攻堅、氣象防災減災示範地區建設等多項工作列入國家和省上示範創建、重點推進行列，贏得了省州政策、項目、資金支持的先機，這些都為全面完成今年的工作任務奠定了堅實基礎。只要我們把握好農牧業、農牧區發展和生態保護的關鍵點、穩增長與調結構的平衡點、宏觀政策與主動作為的結合點，正確處理好保護與發展、當前與長遠、保護與民生、全局與局部的關係，趨利避害、順勢而為，全州農口工作實現“提質、增效、升級”的目標仍有可靠保證。

三、盯緊目標，轉變作風，狠抓今年各項工作任務落實。 對於今年的具體工作，在上午召開的農牧區工作會議上已經做了詳細的安排，不再做重複強調，只對如何抓重點、促落實強調幾點。

(一)明確目標，抓住“三點”。州縣農口部門、各鄉鎮要認真按照州委、州政府的決策部署，結合工作實際，積極推進各項工作。在具體工作的推進和任務的落實上，一要把握要點， 就是要確保年度各項重點目標任務全面完成。 二要突出重點。農牧上 要以實施門源、海晏國家現代農業示範區建設，爭取實施祁連、剛察現代農業示範區建設為契機，調整和優化產業結構，抓好15 個示範村(點)建設、科技示範園規範管理與運行、龍頭企業引進培育、畜種畜羣結構調整、現代服務體系建設、品牌建設等工作。環林上要以全面落實中央和省州生態環境保護的各項要求為契機，抓好節能減排，督促各縣落實好生態環境保護與整治措施，積極爭取防沙治沙、林業生態項目支持，以項目夯實工作基礎，全面推動林業生態文明示範州建設。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權限下放到縣的實際，重心下移，明確州縣職責分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監督檢查和指導，要充分發揮上傳下達、協調推進的職能作用，特別要加強與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實可行的意見、方案，做好金融扶貧試點示範州、旅遊扶貧示範州、門源腦山地區扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產業園等重點建設項目的跟蹤落實。各縣政府要認真落實主體責任，以突出解決困難羣眾生產生活問題為根本，落實項目、資金監管職責，實施精準扶貧，實現“真扶貧、扶真貧”。要結合全州扶貧工作的安排部署和本地區工作實際，找準目標定位，積極推進各項工作。對於工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源，及時協調解決，決不允許出現工作滯後、影響大局、責任不落實的問題。水利上要繼續加強與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實人飲工程，年內全面解決藏區新增人畜飲水問題的基礎上，結合全州水利事業發展需求，全面啟動水生態文明試點工作，加大項目銜接申報力度，重點抓好祁連山黑河源頭區東措河沼澤地恢復、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區飲用水安全保障示範等八大工程建設，突出解決水源地保護措施落實不到位，草原節水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災減災示範地區建設，重點抓好人工影響天氣作業防災減災示範點建設、預警信息發佈系統建設、公共氣象服務平台建設、氣象防災減災監測體系建設、氣象科普與宣傳五大工程，進一步提升氣象服務地方經濟社會發展的能力和水平，為推進農口各項工作保駕護航。同時，州縣農口各部門要結合今後一個時期重點工作，做好“十三五”規劃的編制。三要打造亮點。州縣農口部門要積極謀劃推進工作的新思路、新舉措，對具有特色、符合發展實際、羣眾支持認可 的重點項目、產業要給予傾斜扶持 。要 通過試點探索、總結提升，集中培育和打造一批具有示範性、帶動性、創新性的典型或亮點，以達到通過亮點展示工作、帶動發展的目的。 特別是農牧和扶貧上，今年要秉持“扶優、扶大、扶強”的原則，瞄準發展高原現代生態農牧業、促進農牧民持續增產增收這個主攻方向，立足資源稟賦和市場需求，按照“佈局區域化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、產品品牌化”的要求，認真研究和謀劃農牧業產業結構調整的新思路，創新扶貧模式，進一步深化農牧業區域佈局結構、產業結構、產品結構調整，大力發展特色優勢產業，着力扶優做強龍頭企業、家庭農牧場、農牧民專業合作社等新型經營主體，加快推進農牧結合，促進一、二、三產業融合互動，加快農牧業發展方式的轉變，做好生態、綠色、有機文章，培育更多新產業、新業態、新增長點，推動農口工作發展 。

(二)創新思路，推動工作。當前全州經濟社會發展進入新常態，“三農”工作也面臨許多新情況、新問題，全州各級農口乾部要進一步鞏固教育實踐活動成果，牢固樹立六種意識，發揚求真務實、苦幹實幹的優良傳統，發揚“釘釘子”精神，切實加強“三基”建設和效能建設，不斷夯實基層基礎，提升服務水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進農牧區改革發展的各項決策部署落到實處。一要樹立責任意識。對省州黨委、政府部署的農口各項工作，州農口各部門一定要認真研究推進工作的具體措施，進一步細化目標責任，列出工作重點、制定工作計劃，逐項分解落實，明確責任領導、責任科室、責任人和具體承辦時限要求，做到一級抓一級，一級對一級負責，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。各縣農口部門根據州對口部門的要求，積極推進工作，對需要向縣委、縣政府彙報的事項，按有關程度彙報後報州對口部門。二要樹立服務意識。廣大農口工作者是農牧民羣眾的直接服務者和實踐者，要牢固樹立服務意識，切實把解決“三農”問題作為推進工作的立足點，積極開展調查研究，善於從羣眾的角度考慮問題，推進工作。要學會進農家門、聽農家話、知農家心、解農家愁，隨時瞭解羣眾生產生活情況，心中裝着羣眾，凡事想着羣眾，一切為了羣眾，始終把羣眾利益放在第一位，真心誠意為民服務，紮紮實實為羣眾辦實事、辦好事。三要樹立發展意識。農口工作任務完成情況，主要看州縣農口部門負責同志敢於和善於推進工作的力度，敢於和善於解決熱點、難點問題的水平。全州農口各級幹部，尤其是領導幹部要突出重點，統籌兼顧，善於研究新形勢下抓項目、抓協調、搞服務、促發展的新方法，注重凝聚內力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上台階”的發展意識，弘揚敢做、創新、實幹精神，把發展的目標舉措變為自己的行動，要以不幹則已，幹就幹好的勇氣，積極推進各項工作落實。四要樹立生態意識。保護生態是今年農口第一位的工作，全州各級農口乾部要深刻理解“青海最大的價值在生態、最大的潛力在生態、最大的責任在生態”的深刻內涵，充分認識海北的重要生態地位。把“生態保護第一”的理念始終貫穿到農口工作的方方面面，自覺貫徹執行中央和省上對生態保護工作做出的各項決策部署，堅守工作底線，不碰生態紅線，堅持以生態文明理念引領農口工作，推進工作創新，堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態換取短期發展的做法，全力推進農牧業產業結構調整、節能減排、生態環境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應經濟社會發展的新常態，適應羣眾的發展要求和願望，遵循市場規律，堅持把生產和流通二者有效結合起來，引導羣眾做好牲畜出欄、育肥、種植業結構調整等工作。要加大對全州涉農市場經濟秩序的整治力度，堅決打擊各種坑農害農行為，依法加強農畜產品、農資市場，保障農牧業增效、農牧民增收，實現農牧區發展。六要樹立法治意識。今年是全面推進法治建設的重要年份，我們農口工作者一定要進一步樹立法治意識，依法治農。一方面，我們自身要積極轉變思想觀念和工作方式，嚴格依法開展工作，自覺維護羣眾的合法權益;另一方面，對坑農害農、違法排污、破壞生態等違法行為要加大依法懲處力度。

(三)建章立制，狠抓落實。適應新常態，既要有好的精神作風狀態，更要有務實地舉措推動落實。從今年起，州縣農口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機制。一是落實定期部署推進機制。每年年初州縣都要組織召開農口部門工作推進會，對全年的農口工作進行安排部署，對具體要求一次傳達到位、部署到位，做到年初佈署工作目標明、任務清，年中推動工作舉措實、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進度機制。州農口各部門要根據工作重點，整體安排，倒排工作計劃，全力確保目標任務按時完成。每月27 日前將下月的重點工作細化分解落實到本部門各責任領導、科室及具體負責人頭上，並提出具體的工作要求、完成時限，按計劃推進工作，強化督辦落實，保證各項工作有條不紊地開展。各縣農口各部門也要結合實際，做相應安排，落實工作責任制，加大力度、確保進度，確保與州農口工作步調一致，抓好任務落實。三是落實文件會議貫徹機制。對於省州下發的文件或組織召開的各類會議，州縣農口各部門在文件下發或會議召開2 天內分別向州縣政府負責同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項，1 周內要制定貫徹意見報州縣政府研究同意後執行。對時效性強、涉及面廣，需要州縣政府召開會議，協調佈署落實的防汛、防火、防疫等工作，要及時向政府負責同志進行彙報，確保不誤時機，抓好落實。四是落實限時辦結答覆機制。對於州委、州政府領導作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時限要求的，要按要求抓好落實，及時辦理，對於沒有明確時限要求的，除特殊情況以外，在3 個工作日內及時辦結。對於因特殊原因沒有按時限要求辦結的，要説明原因，抓緊辦理;同時，向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等，要嚴格落實“一把手”或分管領導審籤制度，防止提交的材料、相關工作出現“一把手”不知道情況的現象。各縣農口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農口的材料也要落實政府“一把手”或分管負責同志審籤制度。五是落實重點工作督辦機制。州農口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎上，每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標責任書、下達的重點工作計劃，按照“時間過半、任務過半”的要求，對各縣完成情況進行督辦，督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對於督辦中發現的影響全局工作的農牧業增加值等重點指標完成情況，要定期分析研究，對需要強調説明的節能減排等“一票否決”事項，該向州政府報告的要及時報告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃採取的措施，要提早謀劃採取。各縣政府及縣農口部門、各鄉鎮要積極配合，根據督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機制。州農口部門在總結去年互查互評工作經驗的基礎上，從今年開始，每年9 月初圍繞示範創建等重點工作，提出意見，制定方案，抽調四縣政府及縣農口部門負責同志，組成互查互評組，對四縣重點工作進行互查互評，加強相互之間交流學習，鞏固提升示範創建成效。 對互查互評中發現的各縣好的經驗做法，加強信息反饋，提升到州級層面進行宣傳報道和推廣，發揮好亮點工作的示範帶動作用。 七是落實銜接溝通反饋機制。 州農口各部門和各縣政府平時要加強與省對口廳局、與各縣農口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時瞭解和把握，進一步理清和完善思路舉措，找準工作的着力點和突破口，做好搶抓機遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態，加強對具體工作的銜接指導，特別是對本地區本部門一些創新的和亮點性的重點工作、重點項目，要爭取納入全州、全省農口工作盤子，重點給予扶持。八是落實績效考核評價機制。州農口各部門結合年度重點工作任務，年初及時下達量化考核指標，與各縣簽訂目標書。每年年終，組織力量對目標任務完成情況進行檢查驗收，考核結果作為下年度安排項目、分配支農資金的重要依據。各縣政府及農口各部門要引起高度重視，切實抓好各項目標任務落實。

同志們，一分佈署，九分落實，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實，努力推動農口各項工作不斷取得新成績，為全州經濟社會發展做出新貢獻。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇13

同志們：

今天會議的主要任務是：深入學習貫徹上級有關會議精神，安排部署今年我市組織、宣傳、統戰等黨務工作，充分發揮黨務工作“強基、造勢、聚力”的作用，為推動石首“四個城市”建設提供堅強的政治保證。

過去的一年，全市黨務工作卓有成效，形成了黨的建設和經濟發展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風為突破口，深入開展“抓改促”活動，全市黨員幹部幹事創業的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質提升工程”，開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動，選聘名譽書記、實施黨員迴歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領域突出問題專項教育和治理活動，“快樂廣場大家跳”村級廣場舞羣眾文化活動在全省推廣，農村智能廣播網市、鄉、村三級平台全面建成，並在全省普及，走馬嶺遺址保護工程規劃設計通過省評審，報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯村等活動，民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來，全市黨務部門和黨務工作者付出了辛勤汗水，作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。

今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，是推進“四個城市”建設的關鍵年。加強黨的建設，不斷提升黨務工作能力和水平至關重要。剛才，光桃、劉明部長總結安排了相關工作，我完全贊同，請大家結合實際抓好落實。下面，我再強調幾點。

一、黨務部門和黨務工作者要彰顯作為

黨務工作事關黨的形象，事關黨的事業。各級黨組織和黨務部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力，不斷提高黨的建設科學化水平。

(一)要堅持忠誠於黨。這是黨務部門的天職，是黨務工作者最基本的政治品質。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠，首先取決於是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的羣眾路線教育實踐活動，加強理論學習，進行靈魂革命，把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律，任何時候都用黨紀國法警示自己，用制度規範約束自己，過好人情關、名利關、苦樂關，保持法規紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務部門和廣大黨務工作者而言，是否忠誠於黨的事業，要以推動跨越發展的實際成效、服務人民羣眾的實際成果，作為檢驗標準，把對黨忠誠落實到崗位職責之中，把個人價值融入到事業追求之中，努力在平凡的崗位上，創造無愧於時代、無愧於人民的新業績。

(二)要服務發展大局。石首當前發展態勢良好，但只是小有所進、小有所成，要實現後發趕超的目標，還必須老老實實謀發展、鋭意進取抓發展。發展是硬道理，作風是硬保障，二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務部門要緊扣市委中心，明確角色定位，強化政治保障，凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發展融合理念。把黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰略融為一體，自覺轉移工作重心，做到黨建工作與經濟社會發展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應、重點相一致，用發展的成果、羣眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經濟建設與黨的建設“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”， 要靠“四大家”領導班子合心合力，要靠黨政羣各部門齊心協力。政府部門是黨執政的重要載體，是推動地方經濟社會發展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策，人大、政協“兩會”確定的各項目標任務，都需要通過政府依法行政來付諸實施和執行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，全力支持政府部門工作。要寓支持於保障之中、寓服務於監督之中，做到政府部門工作的難點在哪裏，黨務部門支持、服務、保障、監督的重點就在哪裏。

(三)要積極投身改革。各級黨委擔負着本地區、本部門全面深化改革的領導責任。黨務部門要當好黨委的參謀助手，切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策，鼓勵基層和羣眾大膽探索，及時總結經驗，加強宣傳引導，為全面深化改革營造良好環境。中央作出的全面深化改革總體部署，很多領域都涉及到黨務工作和黨務部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事，抓改革就是精簡政府機構。中央關於嚴格控制機構編制，嚴格按規定職數配備領導幹部，嚴格控制財政供養人員總量的要求，同樣也包括黨務部門。黨務部門同時也是被改革的對象，要把自己置身其中，把自己擺進去，帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業單位分類改革，樹好標杆，作好示範。

(四)要帶頭轉變作風。黨務部門的工作作風是黨風的重要體現。各級黨務部門要率先投身黨的羣眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出抓好“四風”整治，真心實意整改問題，發揮表率示範作用。要認真貫徹落實中央“八項規定”，帶頭執行黨的各項紀律，切實做到打鐵自身硬。

二、組織、宣傳、統戰工作要突出重點

組織、宣傳、統戰工作是市委工作的重要組成部分，都是做人的工作，是幹部的保證、輿論的保證和團結的保證。全市各級黨組織和黨務工作者一定要認清形勢，找準位置，開拓創新，擴大影響。

(一)組織工作要突出選好人、管好人。

指出，黨要管黨，首先是管好乾部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把幹部工作擺在重要位置，嚴格按照新《條例》要求，對幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

1、以賢選人。選什麼樣的人，用什麼樣的人，把什麼人放在什麼位置上，幹部心裏在想，羣眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。我們要選準用好乾部，形成正確導向。一要用懂經濟、會發展的幹部。我們現在最需要的是發展，最缺的就是懂經濟、會發展的幹部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人，會爭取項目、爭取大項目的人，會徵地、徵地沒有“後遺症”的人，使每個幹部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟，形成推動經濟快速發展的強大合力。二要用敢擔當、肯實幹的幹部。大事難事看擔當，擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢於擔難、擔險、擔過的幹部，尤其是在緊要關頭身先士卒、冷靜應對的幹部，引導幹部忠於事業、勇於擔責、鋭意進取、敢闖敢幹。要重用肯實幹的幹部，不能讓老實人吃了苦再吃虧，引導幹部求真務實、埋頭苦幹、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的幹部。黨員姓黨，黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康，對羣眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結共事的幹部。對那些喜歡搬弄是非、製造矛盾，當了副職“搞”正職，當了正職“整”副職的幹部，要堅決予以調整。今年，要借屆會考察和村級換屆的機會，切實做好選人用人工作。

2、以績考人。要通過個人“亮績”、羣眾“評績”、組織“核績”，為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎。一是要突出“細”。細化考核評價內容，加大實績評價權重，增強操作性，真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環節，不能圖省事，走過場，憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握評價幹部。必須按規定程序辦事，不唯權，不唯人，不唯親，做到客觀公正，堅持原則，實事求是。三是要體現“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己，嚴肅工作紀律，在考核工作中不亂“伸”手，不亂“張”嘴，正確行使自己的職權。

3、以嚴管人。好乾部不僅在選，更在管。開展“抓改促”活動以來，我們雖然執紀有力，但治庸乏術。有的人在工作中不違紀，也不出力，採取紀律措施不好下手，必須採取組織措施。組織部門要嚴格加強對幹部的監督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育，引導廣大幹部增強規矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序，嚴把標準條件，改進考察辦法，加強幹部監督信息的整合溝通，切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常瞭解和分析研判，對每個領導班子的運行狀況，每個幹部的德才表現等，組織部門都要了然於胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責，對不作為、慢作為、亂作為的幹部，該免職的要免職，該調整的要調整。從嚴管理幹部，是一項系統性、綜合性工程，組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合，形成合力。從嚴管理幹部，“一把手”責任重大，既要管好自己做表率，又要帶好隊伍樹正氣，做到管好自己的人、看好自己的門。

(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。

宣傳工作絕不是軟的、虛的，而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務大局，進一步貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量，充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，為石首跨越發展營造良好輿論環境。

1、宣傳工作是“擴音器”，要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌，要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳，做到市委的中心在哪裏，宣傳工作的重點就在哪裏;市委的令旗指向哪裏，宣傳工作的視角就聚焦到哪裏。一是要加強理論武裝，鞏固思想基礎。黨的思想理論建設是黨的“第一建設”。當前國際國內形勢正發生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，給思想理論建設帶來了新的挑戰。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全社會團結奮鬥的共同思想基礎，是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作為思想理論建設的中心內容，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，切實抓好黨員幹部和廣大羣眾的學習教育，補足精神之“鈣”。二是要加強對內宣傳，凝聚幹事能量。圍繞推進“五個年”建設，全面生動地報道各條戰線、各個方面取得的新成效，進一步把全市廣大幹部羣眾的力量凝聚起來推動發展。特別要把鏡頭對準基層，對準羣眾，關注熱點問題，反映羣眾呼聲，引導社會輿論，不斷密切黨羣、幹羣關係。三是要加強對外宣傳，展示良好形象。當前，石首發展的外部環境正日益好轉，我們要主動將這種正能量傳導出去，選準切入點，依託媒體、網絡、雜誌、論壇等，對外宣傳石首良好的創業環境、投資環境、生態環境、文化環境，着力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創建，提高市民素質。全面開展“十星級文明農户”、“文明新村(社區)”和文明單位創建工作，加強道德領域專項治理活動，狠剎大操大辦等不正之風。

2、宣傳工作是“放大鏡”，要樹典型。典型是時代的標杆、是社會的脊樑，但是大多藏於基層，化身凡人。宣傳工作要發揮新聞宣傳優勢，用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型，奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入採訪、摸清事實、總結特點、從優選優，篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特徵、具有引領作用的先進事蹟和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網站、電視、廣播等多種宣傳平台，加大對先進典型的宣傳力度，全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面，保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關心，幫助典型做到“三個正確對待”，即正確對待成績，不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽，不背榮譽的包袱;正確對待別人，虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經驗，保持不斷前進的動力，向更高層次邁進。

3、宣傳工作是“隔離帶”，要控輿情。隨着羣眾價值觀念的多元化，網絡、手機等新興媒體已經成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領和影響輿情的新任務和新挑戰，要建好“隔離帶”，強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網絡監管、主動應對、新聞發佈等工作機制，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，努力讓正面效益最大化、負面效應最小化，有效防範和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關注社會熱點和敏感問題，加強輿情監測，做到及早發現、及早分析、及早介入、及早疏導，牢牢掌握輿論引導的主動權和針對性。各鄉鎮辦區、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置，對涉及本單位的輿情主動應對、有效控制。三是要適應媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力，學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網上低俗信息專項整治，大興網絡文明之風，引導網民學會理性表達、客觀傳播，營造健康向上的網絡環境。

(三)統戰工作要突出團結人、凝聚人。

統戰工作是特殊的羣眾工作，必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，以在民主黨派、工商聯、無黨派人士中開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為契機，多做得人心的好事，多辦穩人心的實事，多解暖人心的難事。

1、為決策聚智。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢，為經濟建設和社會發展獻計獻策。一是要多調研。圍繞市委中心工作，組織黨外人士深入基層調查研究，拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度，多建睿智之言，多獻務實之策，提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統一戰線代表人士座談會、懇談會、徵求意見會，搭建黨外人士建言獻策的“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點，就是要選對方向，市委關注什麼，我們就聚焦什麼，老百姓最企盼解決的問題是什麼，我們就聚焦什麼。只有基於這種出發點提出的建議，才有可能轉化為推進發展的成果。

2、為發展聚力。要充分發揮統一戰線聯繫廣泛的優勢，加強內引外聯。一是要招商引項目。充分發揮工商聯、商會等統戰社團的獨特作用，廣泛聯誼交友，加強對外聯繫，為招商引資、項目落户穿針引線。要大力實施“迴歸工程”，加強與石首籍在外創業成功人士的聯繫與合作，以濃厚的鄉情、親情感召他們帶着資金、帶着項目、帶着先進理念回鄉投資興業。二是要服務興企業。經常深入個體工商户、企業走訪調研，廣泛聽取工商企業界的意見和建議，幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業克服“小富即安”的思想，拓寬發展思路，創新發展模式，提高企業自主創新能力，增強企業核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業，動員組織工商企業界的黨外人士，富而思源，參與和支持美麗鄉村建設。

3、為穩定聚和。要充分發揮統一戰線開放包容的優勢，促進和諧社會建設。一是要把握統戰政策。統戰工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。要加強統戰政策法規等方面的學習，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，切實維護民族宗教界的和諧穩定。同時，要積極做好黨外幹部的培養和配備工作。二是要培養統戰思維。統一戰線是同和異的統一體。從這個意義上講，統戰思維就是大團結大聯合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川;具有開放的品質，兼容幷蓄，博採眾長。要堅持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實現最大範圍的聯合、最大限度的團結、最大程度的和諧。三是要講究統戰藝術。統戰語言也是一門學問和藝術。要善於説內行話、貼心話，讓黨外朋友感到心情舒暢，如沐春風。要以言立信，以行立誠，以德立人，增強人格魅力，使統戰工作充滿人情味，具有感召力、親和力和凝聚力。

三、教育實踐活動要確保成效

搞好教育實踐活動，説一千道一萬，還得看解決問題，其中解決作風問題是重點。在動員會上，我們已經把羣眾反映的“四風”問題進行了梳理，畫了像，當前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造過硬作風。在這裏，我着重強調幹部羣眾反映最強烈的五個問題。

(一)重點解決領導幹部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預期效果，關鍵看領導幹部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中，我們領導幹部要講“第一人稱”，率先垂範把自己擺進去。一是既要放下架子，更要放下包袱。這考量的是領導幹部身份轉換的意識。中央要求領導幹部以普通黨員身份參加教育實踐活動，由“官員”到黨員，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱，才能真正把自己擺進去，才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門，更要敞開心扉。這考量的是領導幹部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程，就是與組織交心、與同志交心、與羣眾交心的過程。跨越心與心的“鴻溝”，非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真醜、聽諍言的誠意，才能真正把自己擺進去，才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題，更要觸及靈魂。這考量的是領導幹部自我認知的能力。“四風”問題表現在作風上，根源在黨性中，只有觸及思想靈魂，才能觸及問題實質。如果思想重視不夠，就會推着走、走着看、看着辦;反省意識不強，就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶着問題和思考、帶着感情和責任，才能真正把自己擺進去，才能實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質上就是形式主義、官僚主義的具體表現，是科學發展的“絆腳石”。當前，我市“中梗阻”主要表現在以下三個方面：一是政令不暢。少數幹部奉行部門利益至上，對組織要求搞變通、打折扣，遇事常用“變臉術”、“障眼法”，先斬後奏或斬而不奏，搞當面一套背後一套，欺上瞞下弄虛作假。二是環境不優。主要體現在行政審批事項繁瑣，該下放的審批權限不下放，致使企業和羣眾辦事疲於奔波，浪費大量時間和精力。有的部門服務意識淡薄，管得過寬過濫，審批隨意性大，同樣的審批條件，張三來辦不能批，李四來辦可以批。三是作風不純。有的幹部對羣眾呼聲不理睬、不迴應，只做上級看得見的事，不願為羣眾辦“費力不討好”的具體實事;少數幹部濫用職權，搞利益輸送、借權營生，有的甚至公開“吃拿卡要”等等，這就是我們常説的“小鬼難纏”。儘管“中梗阻”現象存在於少數部門、少數人身上，但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層幹部的問題，實質上是“一把手”的問題，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰”來打，一個部門的“中梗阻”問題解決不了，教育實踐活動就過不了關。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段，發動羣眾查找問題、提供線索，對“中梗阻”問題，發現一例，處理一例。對典型案件，既追究當事人責任，又追究單位領導責任，並進行媒體曝光，達到“辦案一件，教育一片”的效果。

(三)重點解決中介組織“明脱暗掛”的問題。當前，中介組織運行不規範已成為影響我市經濟發展環境的重要因素，主要表現在“一蠻二慢三高”，就是態度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面，根本原因在於一些中介機構成了部門權力、資源的延伸體，部門對這類中介機構的管理實際上是“老子管兒子”，有着千絲萬縷的聯繫，中介組織與主管部門的關係斬不斷、理還亂。今年，是我市的“行政改革規範年”，規範政府及部門的職能定位，必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關係，從源頭上防止權錢交易和不公平競爭。一是全面脱鈎。開展中介組織專項整治，所有中介組織必須與原主管部門脱鈎，做到人員、場所、業務、資產“四分離”，確保組織不掛靠、關係不隸屬、幹部不掛職、名稱不留痕、業務不干預、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質的中介組織在石首設立分支機構，打破原有中介組織的壟斷地位，逼迫中介組織以良好的服務、公道的價格贏得市場。三是規範管理。出台第三方審批服務機構管理辦法，對服務職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規定，規範中介服務行為，加強監督管理，讓中介迴歸市場，真正居“中”。

(四)重點解決鄉鎮幹部“在位不在崗”的問題。如今，居住在市區的鄉鎮機關幹部越來越多，幹部“走讀”現象蔓延成風。幹部“走讀”，造成了工作管理的空白，走壞了形象，走散了作風，走失了民心。當前，狠剎鄉鎮機關幹部“走讀”歪風，迫在眉睫。一是要完善規章制度。修訂完善幹部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度，每週至少在機關住三個晚上，用制度堵住鄉鎮幹部“走讀”的路。二是要改善條件設施。為鄉鎮幹部建設好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎設施，豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監察局要定期不定期進行暗訪和督查，對違反規定的人員，要公開曝光，嚴肅批評，追究責任。

(五)重點解決基層黨組織服務能力不強的問題。近年來，儘管我市基層黨組織服務羣眾能力建設取得了明顯成效，但與建設服務型基層黨組織的新要求，還存在一定的差距，主要是服務意識有待加強，服務能力有待提升，服務保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領導聯繫、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手，對全市29個軟弱渙散村(社區)黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求，認真開展民主評議黨員活動，妥善處置不合格黨員。三是完善服務機制。全面建立“崗位在村、重在服務、責在聯心”和基層黨組織直接聯繫羣眾工作機制，堅持“馬上辦”工作制度，在廣大黨員中開展設崗定責、志願者服務活動，把服務羣眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，讓羣眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。

同志們，新的形勢和任務對黨務工作提出了更新更高的要求，也為我們提供了更為廣闊的舞台。希望大家以更加昂揚的鬥志、更加嚴謹的態度、更加紮實的作風，開拓創新，勤勉工作，努力開創我市黨務工作的新局面，為加快“四個城市”建設做出新的貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇14

同志們：

在“六·五”世界環境日到來之際，我同大家一起，共敍環境話題，共同面對環境保護的重任。今年世界環境日的主題是：“人人蔘與、創建綠色家園”。環境保護是一項系統工程，需要全社會的關心和支持。藉此，我呼籲全市人民積極行動起來，共同關心、支持和參與到“建設生態新密”工作中來，為營造一個更加美好的家園而努力奮鬥。

我市的環境保護工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環保戰線幹部職工的奮鬥下，通過開展整治違法排污企業、雙洎河綜合治理等環保專項行動，有效地打擊了環境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩定達到省、市標準以內，區域環境質量得到不斷改善，羣眾的環境保護意識明顯增強。

面對取得的成績，我們更應該清醒地認識到，我市的環保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢，全市污染物排放總量居高不下，環境問題已成為制約我市經濟社會可持續發展的重要因素。我們必須在發展經濟、全面建設小康社會的同時，按照科學發展觀的要求，大力加強環境保護工作，真正把環境保護作為經濟社會可持續發展的重要內容，努力解決環保方面的突出問題，不斷提高環境保護的質量和水平。

一要着力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業加快二級生化工程建設步伐，確保我市出境水穩定達標;加快城市污水處理廠建設步伐，逐步實現污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產技術，發展循環經濟，改善能源結構，從源頭控制污染。

二要加大環保執法力度。環保部門要認真履行法律賦予的職責，進一步加大執法力度，對重點流域、重點區域和重點排污企業要嚴密監控，強化現場監督，對不法排污行為始終保持高壓態勢。對重大環境違法案件、羣眾反映強烈的環境問題，實施掛牌督辦，從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，對不符合產業政策的建設項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠利益，犧牲環境效益換取經濟效益的行為發生。

三要加強部門協作。工商、電業、煤炭、農業等部門要妥善處理環境保護與經濟發展的關係，通力合作，密切協作，形成強大合力。監察部門要加強對貫徹執行環保法律法規的監督檢查，對違反環保法律法規的單位和個人追究相應責任。各(鄉)鎮政府要支持環保部門依法行政，幫助解決管理和執法工作中存在的實際困難。同時，要落實企業責任，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業，做到任務、目標、責任三落實。

四要加大環保宣傳力度。通過廣泛宣傳環保法律、法規，形成人人重視和參與環境保護的良好氛圍。深入開展環境警示教育，客觀實際反映我市的環境質量現狀，增強廣大市民的環保意識。完善公眾參與機制，引導、鼓勵廣大人民羣眾提高參與保護環境的熱情，把保護環境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業曝光等措施，弘揚先進，鞭策落後，以促進環境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環境意識和環保法制觀念。

同志們，環境保護工作功在當代，利在千秋，事關全局，意義重大。通過我們的努力，全民的環境意識必會有新的提高，我們的環境必然會更加美好。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇15

同志們：

值此建黨93週年即將來臨之際，我們召開市直機關黨建工作會議，主要是學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和市委三屆七次全委擴大會議精神，傳達學習省委王三運書記、李建華祕書長和市委夏書記對機關黨建的重要批示，總結一年來工作，部署當前和今後一個時期的工作任務，動員市直機關各級黨組織和廣大黨員進一步圍繞中心、服務大局，認清使命、積極作為，為推動經濟社會轉型升級和科學可持續發展提供有力的思想、組織和作風保證。剛才，張雲書記對去年以來的機關黨建工作作了全面總結，對今後一段時期的任務作了安排部署，請大家結合實際，抓好貫徹落實。

去年以來，市直機關各級黨組織堅持圍繞中心、服務大局，在夯實基層組織基礎、提高黨員隊伍素質、增強為民服務能力、打造機關文化品牌等方面做了大量工作，機關黨的建設取得了較好成效。一是機關黨員教育進一步加強。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學習，舉辦了知識競賽、演講賽、輔導報告、網絡徵文等一系列活動，組織黨員學習業務知識和現代科技、經濟、文化、管理知識，機關黨員幹部整體素質明顯提升。二是機關黨組織活力進一步增強。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，舉辦羽毛球、乒乓球聯賽、幹部職工紅色運動會、汽車駕駛技術競賽等活動，凝聚了黨組織的活力，激發了黨員幹部幹事創業的積極性和創造性。三是機關黨員服務水平進一步提高。各級機關黨組織圍繞雙聯行動、效能風暴行動，在支部聯建、黨員聯户和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效，羣眾對機關的滿意度明顯提高。不斷髮展壯大黨員隊伍，積極推進機關黨內民主，各級機關圍繞中心、服務大局的能力明顯增強。對市直機關黨建工作，市委是滿意的。在這裏，我代表市委，向市直機關黨員幹部和黨務工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者表示熱烈的祝賀!下面，我就做好機關黨建工作，講三點意見，供大家參考。

一、深化思想認識，切實增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感

機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰鬥力的基礎。當前，中央、省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結合實際，認真學習，深刻領會做好機關黨建工作的重要意義。

第一，要站在鞏固黨的執政基礎的高度，切實做好機關黨建工作。基礎不牢、地動山搖。我們各級機關是代表人民執掌政權的領導機構，機關黨員、幹部是黨委、政府決策的制定者和實施者，是政治、經濟、文化和社會事務的管理者。機關與社會部門相比，黨員最集中、執政骨幹最集中、權力與責任也最集中。機關黨員、幹部的政治素質、業務能力、作風狀況，直接影響着黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。因此，加強機關黨建工作，對於其它領域黨建具有帶動和引領作用，對整體推進基層黨建工作，夯實黨的執政基礎意義重大，影響深遠。

第二，要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷，切實做好機關黨建工作。機關黨的建設對其他領域黨的建設具有示範和帶動作用。習近平總書記指出，“機關黨建要走在黨的基層組織建設的前頭”，王三運書記要求各級機關黨組織和廣大黨員要“努力當好落實省委決策的表率、服務人民羣眾的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率”，這是我們做好機關黨建工作的總方向和總要求。市直機關黨員和領導幹部比例大，是精英薈萃的地方，整體素質比較高。同時，聚集着各種社會管理和服務要素，掌握着更多的優勢資源，做好黨建工作既很重要，也有條件。近年來，市直機關黨建工作在構建市縣一體化機關黨建工作格局、打造富有文化特色的機關黨建工作新模式、開展爭創“雙優一先”、加強機關黨支部陣地規範化建設等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務的要求比，與羣眾對黨和國家機關的期盼比，還有不少差距。有的單位在抓業務工作和思想政治工作時一手硬、一手軟，沒有充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用;有的單位黨建工作責任制落實還不到位;有的機關黨員幹部工作效能低下，服務意識不強，羣眾感情冷漠，缺乏事業心和責任感等等。對此，市直機關黨組織一定要增強“走在前、作表率”的責任感和緊迫感，以求真務實的作風，紮實有效的措施，把機關黨組織建設成為其它黨組織的表率。

第三，要從推動全市經濟社會轉型升級和科學可持續發展的大局出發，切實做好機關黨建工作。目前，市直機關黨組織有736個，黨員幹部達12722名，其中市直機關工委所屬黨組織227個，黨員幹部4049名。市直機關各級黨組織必須站在全局和戰略的高度，自覺地將機關黨建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“轉型升級和科學可持續發展”的大目標之中來思考、來部署、來落實，充分發揮市直機關黨組織的政治優勢、組織優勢，領導和組織機關黨員幹部積極投身“一區四園、一線八域”主戰場，在扶貧攻堅、城鄉發展、基礎建設、民生改善、和諧穩定等重點工作中主動作為，開拓進取，勇於在服務大局中承擔重任，在改革創新中爭當排頭兵，為全市改革發展做出應有的貢獻。

二、突出工作重點，努力提高新形勢下機關黨建工作科學化水平

機關黨建工作必須圍繞全市經濟社會發展大局，針對機關黨員幹部思想工作實際，把機關黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好，促使機關黨組織始終走在前、作表率。

(一)以深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為主線，進一步明確機關黨建工作思路。學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，是當前和今後一個時期各級機關黨組織首要的政治任務，市直機關要帶好頭、作表率、樹標杆。一要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作為機關黨建工作的重中之重。去年，市直機關黨組織學習黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面，採取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今後要繼續把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作為深化認識、堅定立場、改進作風的基礎和前提來對待，進一步創新方式方法，通過組織大講堂、座談交流、徵文比賽、知識競賽等形式，既“務虛”又“務實”，抓好兩個層面，深刻把握核心要義和精神實質，特別是要悟透“四風”危害，教育黨員幹部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神貫穿於機關黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運書記、省委李建華祕書長和市委夏書記對機關黨建工作的批示精神，全面加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使機關黨建工作始終圍繞黨的中心任務開展，朝着黨的建設總目標邁進。三要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神為指導，推動機關黨建工作上水平。提升黨建工作的成效，最終體現在服務全市發展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神為指導，引導機關黨員幹部緊緊圍繞全市中心工作，堅持學思並舉、學以致用，帶頭認真學習中央、省市方針政策，帶頭領會市委決策部署，真正把學習的收穫轉化為謀劃發展的科學思路，轉化為促進發展的具體措施，使機關黨建工作更好地服務於全市轉型升級和科學可持續發展的大局。

(二)以全面加強機關黨的基層組織建設為重點，進一步提高機關黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層，執政基礎在基層。市委決定今年在全市繼續深入開展基層組織建設年活動，我們要按照市委的安排部署，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，堅持不懈地抓好黨的基層組織工作，不斷增強基層黨組織的生機活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》是機關黨建工作必須遵循的基本規章，也是各級機關黨組織開展工作、履行職責的重要依據。市直機關黨組織要按照《條例》規定，切實採取措施，從工作內容、流程、規定、標準、時限、制度等方面，對機關黨建工作加以規範，跟蹤督查落實，使機關黨建工作進一步規範化、制度化。二要強化組織功能。要堅持德才兼備，注重實績的原則，把黨性強、業務精、作風好、有較高理論水平、熱心黨務工作的同志充實到黨組織班子中來，做到優勢互補。要從機關黨支部這個重點和基礎入手，對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關制度規定及工作流程，統一進行規範，形成科學有序的工作機制。要認真貫徹落實中央最近出台的《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持標準，嚴格程序，嚴肅紀律，慎重均衡發展黨員。要進一步加強機關離退休黨支部建設，用足用活市委關於加強離退休黨支部建設的相關規定，確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實機關黨員激勵、幫扶、救助措施，加強黨員“八小時外教育”工程，引導其保持身心健康，慎交友、多讀書、少應酬。要建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，發揮先進典型的引領示範作用，不斷增強機關黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感，激發機關黨員發揮模範帶頭作用的原動力。三要切實提高機關黨組織的工作水平。各級機關黨組織要繼續保持良好的工作狀態，發揮主體作用，從本單位擔負的職責任務出發，圍繞中心、履行職能、發揮作用，使機關黨建工作由“無為”到“有為”，由“務虛”到“務實”。各級機關工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面，深化市縣一體化工作格局，積極參加省機關黨建研究會組織的活動，堅持市、縣(區)工委書記黨建座談會和黨建聯繫點等工作制度，形成省、市、縣(區)三級聯創、經驗互享的工作新格局。

(三)以集中開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，進一步提升各級機關形象。目前，全市黨的羣眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評的環節，這一環節承上啟下、非常關鍵，搞好這一環節工作對於確保整個活動取得實效至關重要。市直機關各級黨組織要認真落實中央和省、市委部署要求，嚴格按照規定的程序步驟，以整風精神開展批評和自我批評，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，努力增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增強黨的凝聚力和戰鬥力。要發揚“釘釘子”精神，採取措施、完善制度，進一步把中央“八項規定”、省委“雙十條”和市委“實施細則”落到實處，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，使艱苦奮鬥、勤儉節約蔚然成風。要進一步拓展深化雙聯行動，帶着真情為羣眾辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示，深入開展基層組織建設年活動和“做老實人、當好乾部”主題活動，以“三嚴三實”為行為準則，遠學焦裕祿、近學五典型，引導機關黨員幹部堅定理想信念，增強黨性修養，在各自崗位上作表率、樹形象，進一步提高羣眾對機關作風的滿意度。

三、加強組織領導，努力開創機關黨建工作新局面

要實現機關黨建工作“走在前、作表率”的目標，真正發揮機關黨組織的先鋒引領作用，關鍵在領導、落實也在領導。市直機關各級黨組織一定要加強領導，狠抓落實，下功夫破解一些難題，下功夫抓出一些亮點，努力推動機關黨建工作再上新台階。

一要靠實領導責任。各級黨組(黨委)要高度重視機關黨建工作，定期聽取機關黨組織彙報，研究機關黨建工作，給機關黨組織交任務、壓擔子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責任人的責任，把機關黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，及時解決機關黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經費等方面給予保障，盡最大努力為機關黨組織開展工作創造條件。

二要堅持改革創新。在全面深化改革的大形勢下，機關黨建工作面臨的挑戰更為複雜，任務更加繁重。要認真落實黨的、xx屆三中全會關於黨建工作的新要求，結合機關黨建工作實際，切實把繼承傳統和改革創新結合起來，深入研究新形勢下機關黨建工作的特點和規律，從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創新，着力解決機關黨建工作中的重點、難點問題。要重視運用網絡、視頻、手機短信等現代技術和手段，充分發揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優勢。要積極探索適應新時期機關黨員幹部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加強人文關懷和心理疏導，對黨員多關愛、多支持、多幫助，把機關黨組織真正建設成為團結人、關心人、温暖人的黨員之家。要結合各自實際，創新活動載體，大力開展黨員幹部羣眾喜聞樂見的黨建主題活動，為做好機關黨建工作形成有力抓手，促使機關黨建工作取得實效。

三要抓好隊伍建設。各部門黨組(黨委)要高度重視機關黨務幹部隊伍建設，以打造一支“政治更強、作風更好、能力更高、業務更優”的黨務幹部隊伍為目標，配齊配強黨務幹部，從政治、工作和生活等方面關心他們，促使他們加強學習，勤奮工作，以良好的精神狀態，紮實的工作作風，爭創一流業績。要積極主動向部門黨組(黨委)彙報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強上下級機關工委之間的溝通聯繫，形成抓機關黨建工作的合力，共同推動機關黨的工作深入發展。

同志們，加強和改進機關黨的工作，責任重大，使命光榮，任務艱鉅。希望市直機關黨組織和廣大黨員幹部在市委的堅強領導下，求真務實、鋭意進取、紮實工作，為全面建成小康社會，建設幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇16

各位老師，同志們：大家上午好!

轉眼間，又到了期末總結、辭舊迎新之際。首先請允許我代表校務會向全體教職員工並通過你們向你們的家屬，拜個早年，祝大家新年大吉，萬事如意 !

玉兔歡騰舊歲去，金龍升騰報春來 。過去的一年，我們全體教職員工在上級教育行政部門的正確領導下，以科學發展觀為指導，堅持“依法辦學、民主管理、以人為本、和諧發展”的辦學理念，以加快學校發展步伐為己任，默默耕耘，無私奉獻。在教書育人上取得了豐碩成果;廣大幹部職工緊緊圍繞教學這個中心，努力提高管理水平和服務質量，充分發揮了管理育人、服務育人的作用。學校在教育教學、教研教改、後勤服務等方面都取得了較大成績，整體水平不斷提高。這些成績的取得，跟各位的辛勤耕耘是密不可分的。比如，由於工作需要，有些崗位需要調整，我們的老師們義無反顧接受了新的任務：像王品壽老師、王琴老師、周巖錫老師、謝榮敏老師、林小智老師、金永長老師等，他們再一次挑起了九年級的擔子;陳祥老師接起了具有挑戰的班主任工作;林如仙、楊成光老師擔任了辛苦的住校生管理工作;黃秋丹、薛海丹、林小智、黃巧存等老師，放下家中嗷嗷待哺的嬰兒，全身心投入到工作中去;黃榮格、虞曉蕾老師，本請兩個星期的婚假，一個星期後就上班了;何調伍、林小玲、黃巧存、潘秋榮等老師都能 急學校所急，為學校分憂，勇挑重擔，接受因同事請假帶來的額外任務;在 還有在座各位，學校工作也佔用了你們大量休息時間，大家都任勞任怨毫無怨言。藉此機會，我再次向工作在教育、教學、管理、服務第一線的同志們道一聲：“你們辛苦了!謝謝你們!”

在這個學期，我們為了學校的發展，做了大量的工作，同時我們的付出也得到了豐厚的回報，我們的師生在這個學期也有了很大的收穫，現在，我們一起回顧一下：

一、 尊重學生，發現學生，發展學生，堅持“以生為本”。

1. 深化養成教育，提高學生品質。

本學期，我們通過五項循環競賽、文明監督崗、志願者、值日老師等的管理抓好學生的習慣培養。重視晨會，在每週一舉行升旗儀式和國旗下講話，同時利用出操的時間進行學生的養成教育，進行校風學風提升活動。

2. 加強安全管理，時刻保持警惕。

安全工作是學校工作的有機組成部分，他牽動着每個學生家庭的喜與憂。因此學校十分重視安全工作，統一計劃、統一安排、責任到人，責任到崗，做到了安全第一，警鐘長鳴。

學校定期在黑板報上刊出安全教育知識，制定安全須知，定期舉行安全教育活動，辦安全教育手抄報，組織學生參加禁毒教育和防溺水教育等活動。利用晨會和文化櫥窗等宣傳陣地加強安全教育宣傳，增強了師生的安全意識，一學年來，學校無重大安全事故發生，師生犯罪率為零。20xx年11 月，順利通過了瑞安市平安校園複查。

我們不僅在思想上重視，加強宣傳，強化引導，而且在行動上踏實的做好校園環境治理。在校門口危險地段劃了斑馬線，在醒目的地方設置安全警示語，對學校水、電設施派專人定期進行檢查，及時消除安全隱患;組織學生進行緊急疏散安全逃生大演練及防溺水知識培訓;本年度安排了4 次消防安全自查，安裝了應急燈，粘貼了安全出口標誌，更換了全部滅火器，確保消防設施完好使用。

3. 建設校園文化，陶冶師生心靈。

學校制定了切實可行的校園文化建設實施方案，對學校的物質文化、精神文化、行為文化和制度文化等進行了全面的、總體的規劃。

在物質文化建設方面，進行了大面積的綠化，在綠化帶裏，我們還點綴了一些富有文化內涵的“校園文化石”， 整個校園環境整潔幽雅 。根據校舍特點，我們特意在各幢樓房設置了“藝術走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”、“科學走廊”等，在其間佈置學生書畫作品、名人畫像、名言警句、各種專項教育常識等，營造出濃郁的樓層文化氛圍。在每個教室，都有能體現班級特色的班容班貌，每間功能教室也都有寓 教育性、知識性、藝術性為一體的 宣傳圖片和標語。

在制度建設方面，學校能體現“依法治校、以人為本”的管理理念，不斷完善各項制度健全，本學期制定並完善了《湖嶺鎮中學中遠期發展規劃》、《 湖嶺鎮中學中長期發展 5 年規劃》、《 湖嶺鎮中學發展性評價三年發展規劃》等，修訂了《教師請假制度》、《學校突發事件應急預案》、《湖嶺鎮中學學生日常行為規範管理細則》等多項管理制度，為學校的長遠可持續發展奠定了較為堅實的基礎。在瑞安市校園文化建設先進單位驗收中，深受評估組領導好評。

4. 豐富校園生活，提高學生素質

學校德育活動以“四節”為基礎，穿插形式多樣、內容豐富的主題德育活動。 本學期先後開展了學生田徑運動會、 第九屆體育節、第六屆 科技節、元旦文藝匯演、感恩教育等系列活動，同時積極組織師生參加區內外各種體育競技類的比賽項目，其中學校學生 足球隊參加温州市首屆青少年校園足球聯賽 榮獲一等獎， 校田徑隊和籃球隊參加瑞安市比賽也取得較好成績，李犇老師獲優秀教練員稱號; 10 月份成功承辦了學區籃球賽，我校榮獲冠軍。

在提高學生身體素質的同時，學校還積極組織學生參加各級各類比賽。 在市中國小生運動會上，我校賴仁春等三位同學取得優異成績;參加學區升旗儀式和廣播體操比賽，我校榮獲一等獎。在瑞安市知識產權知識競賽中，我校有7 人獲獎，其中10 (4 )班繆玉蓮同學和10 (5 )班諸葛曉磊榮獲一等獎;參加學區科技節有23 人次獲獎，其中6 人榮獲一等獎。在瑞安市“法在心中”青少年法律知識競賽中，學校黃冰冰等3 位同學榮獲二等獎，張信理老師榮獲優秀指導師。

瑞安市首屆英語節上，我校有13 人次獲獎;瑞安市第二屆“《玉海》雜誌杯”校園文學比賽中，有3 人次獲獎;學區環保徵文比賽中，11 人次獲獎，其中11 (3 )班黃利雪同學的《記憶中的顏色》刊登瑞安日報。在慶祝建黨90 週年系列活動中，周亮燕老師指導的10 (7 )班主題班會《黨是陽光我是花》被推薦參加瑞安市評比。

為豐富校園文化生活，建設健康向上的和諧校園， 20xx年12 月27 日 舉行了“歡慶元旦 喜迎新年”文藝匯演，節目精彩，氣氛熱烈，體現了鎮中學子的風采。 為培養學生“常懷感恩心，做有品位人”，學校 20xx年12 月23 日邀請感恩勵志演講專家曾小勇來學校作專題報告會，全校師生和家長參與，使學生的心靈得到一次全新的洗禮。

二、 欣賞自我，磨礪自我，成就自我，享受幸福人生。

欣賞自我就是每位教師充分發揮個性特長，磨礪自我就每位教師為自己的專業成長創造平台，成就自我就是每位教師在教學過程中形成自己的教學風格，最終，讓每位教師享受到教書育人的幸福，把教育當作終生追求的事業，而不是謀生工具。形成敬業、勤業、精業、樂業的職業道德。

1. 加強黨建工作，推動學校科學發展。

黨支部召開了三次次全體黨員會議，做好黨員民主評議工作，補選項維元同志為黨支部成員，發展了楊成光、何調伍、黃秋丹同志為預備黨員，確定詹子學、王志超等同志為入黨積極分子考察對象，選舉王琴同志為湖嶺鎮黨代會代表。積極開展黨員爭先創優活動，爭創學習型黨組織，本年度，我校黨支部分別被鎮黨委和湖嶺學區推薦為瑞安市委、市教育局學習型黨組織評選，項維元同志被中共瑞安市委評為“五十佳學習型黨員”。

2. 加強師德建設，提升師德水平。

全體 教師清正廉潔，一心育人，不計名利，無私奉獻 。本學期， 張新理老 師參加了無償獻血活動。8 月底，我校按教育局統一部署，組織全體教師師德學習，學習了王育倫局長《萬事德為先》、詹子學副校長的《從教守節品“師德”》等為期3 天的師德專題培訓學習; 10 月份全體黨員聽取瑞安市宣傳部林式其同志作《關於學習貫徹“七一”講話精神》的講座。通過以上這些學習培訓活動，提高了廣大教師的政治思想素質和理論水平。

3. 做好政工後勤工作，逐步完善師資結構。

本學期，認真做好教師崗位設置，幾經周折，終於設置了一個有利於全體教師發展的教師崗位設置方案，全體教師在崗位設置時也以大局為重，不計個人得失。

積極開展中高級職稱評審，通過參評教師的努力，我校今年有婁旭珍、王品壽、張巍、胡素娜、彭春茹、楊成光等六位教師評上中學一級教師職稱。

4. 參加教學技能比賽，提高教育教學水平。

在上級有關部門組織的各項活動中，成績喜人： 如林小智、黃海肖、林如仙等老師經教研組磨課後在市級、學區級的公開課深受聽課老師的好評;20xx年瑞安市案例評比活動中，我校潘如若、林榮河、胡素娜、何天樂、黃海肖、陳彩丹、王琴、謝飛鳳、姜曉娜、周巖錫、周亮燕等分獲一、二、三等獎;陳彩丹、林明媚、潘如若被評為瑞安市第二屆教壇新苗;繆冬梅獲得瑞安市心理健康優質課評比二等獎;黃海肖、虞曉蕾等6 人被評為湖嶺教育學區教壇新苗;校數學組、英語組、社會組代表隊代表學區參加瑞安市命題比賽分獲二、三等獎;瑞安市新教師專業知識競賽我校陳彩丹、林榮河、葉魏媚、林明媚、黃海肖、虞曉蕾、黃龍飛、姜曉娜、陳翔翔、王琴、戴眉眉、謝曉明、林如仙等分獲一、二、三等獎;20xx 年瑞安市教科研規劃課題我校有5 組已獲立項;英語組老師指導的學生參加瑞安市首屆英語節有二十幾人次分獲二、三等獎。

5. 加強教學常規管理，全面提高教學質量。

繼續深化課改，精細常規管理。學校嚴格執行落實課程計劃，不折不扣地開齊課程，開足課時。

注重對教師教學常規的規範化、合理化、科學化管理。根據温州市四項規範達標要求和學校教學管理實施細則，全體教師按要求規範自己的日常教育教學工作。學校教務處組織了三次的教學常規檢查，做到定時間、定人員、有紀錄、有反饋。在檢查方式上也進行了改變，按四項規範達標要求安排檢查組人員進課堂聽課。

為了順利通過“温州市四項規範達標”驗收，第13 周學校組織了教務處、教科室、各教研組長一行13人到温州市規範達標升級學校鮑田中學學習，為我校的教學常規帶來了新的認識。

6. 堅持科研興教，科研興校。

學校發揮片區中心校優勢，抓住一切機會，開展理論培訓，專家引領，名師導教，自我上課，積極反思等形式教科研活動，促進學校教育教學水平的整體提高。本學期我校數學組承辦了瑞安市西部聯片國中數學教研活動，數學組還被評委20xx年度瑞安市先進教研組;語文組協辦了湖嶺教育學區教壇新苗評比活動和與鹿木學校聯辦的同課異構教研活動;社會組和金川學校聯辦了學區教研活動;英語組協辦了學區初小銜接等教研活動。

積極參加課題研究，數學學科的《浙教版九年制義務教育教科書章前圖的應用》、英語學科的《農村國中英語開展診斷課堂誤區的有效教學研究》、歷史與社會學科的《歷史與社會課堂教學情感目標實現途徑探究》的課題按時結題。

加強教學質量監測工作。協調“瑞安市西部聯片”組織好期中教學質量的檢測工作、協調好學區組織好期末教學質量檢測工作，召開了質量分析會，總結經驗，取長補短。並對各類參數進行分析，在一定的範圍內公開教學質量數據。

7. 豐富教師業餘生活，提高教師綜合素質。

組織了教工趣味運動會、三筆字比賽、登山活動、教工羽毛球比賽、組織教師參加學區建黨九十週年演講等活動。在工會組織的不斷努力下，四年來我校三次被評為市校務公開先進單位，07 至09 年我校工會連續三年被評為市先進工會組織，今年(20xx年)我校又被評為温州市先進工會組織。

三、加快硬件建設， 優化育人環境，提升學校品位。

為改善學校的硬件施，使我校的佈局更加合理，建築面積為3129 平方米、總投資為683 元的新教學樓，已辦理了選址、立項、環評批覆、地質勘察、擴初會籤、總平審批、消防審批、規劃許可證審批等手續，現在已進行招投標，中標單位為浙江中瑞建築工程有限公司，開工證正在辦理之中，力爭早日進場施工。

投資約8 萬元添置了辦公椅80 張、文件櫃50 組、辦公桌22 張、新配置了辦公室電腦7 台、更換4台。投資10 多萬元建設了LED 電子顯示屏，改建了學校大門的自動伸縮門等。

多次聘請維修人員對多媒體等設備進行維護;對校園廣播及網絡系統進行了整修;為了提高網速，校園網絡流量從10 兆升級為100 兆。

老師們，這幾年，學校取得了長足的發展，教學設施日趨完善，辦學規模不斷擴大，教學成績越來越喜人，校園更靚了，聲譽更響了。但是，關起門來説，面子上着實好看，而內涵上仍需要進一步提高。

加強師資隊伍建設，是學校辦學的永恆主題。原清華大學校長梅貽琦曾説：“大學者，非有大樓之謂也，有大師之謂也。”大學如此，中學也是如此。學校教職工，要增強為教育教學服務的意識，要盡力創造一個人人舒心暢氣、個個奮發有為的局面。要增強質量意識，要高度認識到質量是學校發展的生命線，是全體教職工的幸福線。 最後，為了使老師們能夠度過一個安全、文明、愉快而有意義的寒假，給大家提幾點建議： 1. 建議大家歡度春節的同時，不忘自身提高，利用假期加強業務知識學習，抽出一定的時間來閲讀教育教學的理論文章。

2. 建議大家在假期裏要時刻按照中國小教師道德規範嚴格要求自己，不做不符合教師形象的事，不説有損教師形象的話，在遵紀守法，遵守公共秩序，遵守社會道德方面起模範帶頭作用。要搞好家庭和鄰里團結。

3. 要移風易俗，過一個勤儉節約、祥和文明的假期。注意人身安全，提倡開展有益文化娛樂活動，不參加賭博等損害自身形象的活動。

4. 遵守市教育局的有關規定，杜絕亂辦班和有償家教。對完成寒假作業有困難的學生的提問儘量耐心答疑。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇17

在市委、市政府的正確領導下，在哈爾濱市環境保護局的精心指導下，我局認真貫徹落實環境保護基本國策，始終堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，以保護和改善生活環境和生態環境為核心，努力促進經濟、社會和環境的協調發展，圓滿完成了全年工作任務。現將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點做簡要報告。

20xx年環境保護工作基本情況

(一)加快生態市建設步伐，深入開展生態環境保護和建設工作。

今年，我們將生態市建設工作納入日程，作為重點工作來抓，圍繞生態市建設，重點做了以下幾方面的工作：

1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。今年年初，為了着力解決市區居民飲用水質差的問題，市委、市政府先後召開會和常務會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。市委、市政府領導先後對螞蟻河、亮珠河進行踏察，召開二次現場辦公會議，研究部署“兩河”流域污染治理和生態保護建設工作。抽調水務、林業等部門人員在環保局設立了“兩河”流域生態環境綜合治理辦公室，制訂出台了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發揮辦公室的職能，加強“兩河”流域生態環境監督管理，組織協調沿河各鄉鎮做好各項工作。今年，“兩河”流域各鄉鎮共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河廁所38個，牛馬棚3個，取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉鎮都制定了河岸垃圾常年管護制度，並落實專人常年管護。按着“兩河”流域生態治理規劃，各鄉鎮營造生態護堤林示範段總計6290餘延長米，種植柳樹8970餘棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業企業污染，我們對新三星、葦林板廠等10家重點污染源進行了限期治理，並做到了日常監察每月一次，枯水期間在企業設專人駐廠監察，目前螞蟻河、亮珠河生態環境有了明顯改善，水質狀況基本穩定。

(本文“市環境保護局工作報告”由 好範文、工作報告頻道提供參考)

2、加強自然保護區監督檢查。按照上級環保部門的統一安排部署，對帽兒山森林型自然保護區、黑龍宮林蛙自然保護區開展了執法檢查，確保各自然保護區的保護措施落實到位。

3、開展環境優美鄉鎮、生態文明村的創建工作。亞布力鎮積極開展省級環境優美鄉鎮創建工作，已初步通過專家驗收。亞布力鎮東興村、烏吉密鄉九北村申報生態文明村工作取得成效。

4、積極推進有機食品生產和循環經濟示範工作。在全市範圍內對開展循環經濟、有機食品生產的意義和優勢進行宣傳，並在3户企業中開展試點工作。

(二)強化依法行政，加大環境保護監督管理力度。

我們通過開展查處違法排污企業保障羣眾健康專項行動等工作，進一步加大環境保護執法和監督管理力度，有力地推動了環境保護工作。

1、開展查處環境違法行為，保障羣眾健康專項行動。今年，我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動”的總體安排和部署，下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12户污染比較嚴重的違法排污企業進行掛牌督辦，限期治理。目前這些企業均已完成治理任務，取得了良好效果。二是繼續開展非工業污染源大氣污染專項治理工作。對羣眾反映強烈的餐飲、洗浴業的油煙、煙塵污染問題進行專項整治。餐飲業使用油、電、氣等清潔能源，安裝使用油煙淨化器，實行高空排放;洗浴業安裝型煤鍋爐燃用型煤，有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設施運行情況的監督檢查力度，確保污染治理設施正常運行，減少污染物排放。

2、加強建設項目環境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規，嚴格執行建設項目“環境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設項目28個，其中編制環境影響報告表的項目3個。所有新建項目全部執行了“三同時”制度，有效地從源頭控制了污染源的產生。在太空迪吧審批過程中，召開了聽證會，通過聽證的方式徵求周圍居民和業主的意見，並且提出相關要求，受到各方的認可。

3、加強排污費徵收管理工作。我局認真貫徹實施《排污費徵收管理條例》，建立健全排污費徵收管理制度，嚴格執行排污費徵收程序，使用國家統一編制的收費管理軟件進行排污申報、審核、核定和徵收，截止到12月5日共徵收排污費180萬，為污染治理積累了資金。

4、加強環境信訪工作。我局對接到的環境污染上訪案件馬上就辦，從接訪到着手調查不超過12小時，一般性質的問題三天內辦結，較大問題的七天內辦結，對複雜案件，在調查的同時向上訪人解釋清楚，杜絕了越級上訪案件。共接待羣眾上訪案件56起，立案53起，結案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮中學和周圍居民的案件，由於我局處理及時，得到了全體師生和小區居民的認可，為我局送來了印有“環境衞士稟公執法，小區居民安居樂業”的錦旗，表示感謝。

5、加強環境監測能力建設。年初以來，我們從加強硬件設施建設和人員培訓入手，努力提高環境監測能力。今年，爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監測用房280平方米，新購置了監測用房340平方米，增加了大氣環境自動採樣器等設施和設備。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環境質量週報工作，按規定開展了河調和定點監測等常規性監測工作，並對20餘家重點企業進行監督性監測。

(三)、開展環境宣傳教育，營造環境保護良好輿論氛圍。

提高全民的環境意識是做好環境保護工作的重要基礎。我們將環境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設工作計劃，利用各種渠道，採取多種措施，廣泛深入地開展環境保護宣傳教育工作。一是繼續深入開展全民環境教育工作。今年共徵訂全民環境教育教材2萬冊，全部發放到受教育者手中;開展了全民環境教育知識競賽和“愛生活，愛環保”徵文活動;實現中國小生、排污企業職工、公務員全員接受培訓;農民重點農户受教育面達86%，普通農户受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環境日等紀念日的宣傳工作。在“4.22”地球日製作播出了“愛我家園”專題訪談節目，副市長於為本同志，環保局、水務局及重點排污企業的領導就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談。“六.五”世界環境日副市長於為本同志發表了電視講話。三是採取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視台多次播放環境保護宣傳片、環境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉鎮開展了環境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面，取得了較好的效果。四是開展“綠色創建”工作。今年我市第5中學、一曼中學晉升為省級綠色學校;馬延中學等3家學校創建市級綠色學校;賓館等7家單位成為綠色單位，5個社區創建綠色社區。通過“綠色創建”活動，提高了公眾參與環保、倡導綠色文明的積極性。

(四)、加強隊伍建設，提高隊伍整體素質。

我局始終將隊伍建設作為根本大事來抓，通過採取各種措施，努力提高廣大幹部職工整體素質。一是以保持共產黨員先進性教育活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產黨員先進性教育活動中，做到領導“真抓”、黨員“真學”、問題“真改”、工作“真促”，取得了突出的實際效果，經羣眾滿意度測評，滿意率達99%。在先進性教育活動期間，省委組織部長龍新南同志，哈市市委副書記王穎同志，哈市委先進性教育督導組的領導同志先後到我局檢查指導工作，給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產黨員先進性教育典型在全市做了《結合實際，周密安排，紮實開展黨員先進性教育活動》的經驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動，提高了黨組織的戰鬥保壘作用和黨員的先鋒模範作用，帶動了廣大幹部職工隊伍整體素質的提高，推動了環境保護工作的發展。二是加強業務知識培訓。我們將每週五下午作為固定的學習時間，開展業務理論知識培訓和研討，使基層執法人員對法律法規理解更加準確，提高了實際工作能力。三是建章立制，規範執法行為。我局結合實際，相繼出台了環保目標任務、崗位責任制度、增收節支財務制度、機關考勤離崗登記制度、機關學習培訓考試製度、行政執法工作制度等項制度，認真貫徹執行環保系統“六條禁令”，推行“六項制度”，開展樹立“七個觀念”，做好“五個表率”，“四好三優二滿意”，創建“五型機關”和“綠色機關”活動。在實施中認真考核，兑現獎罰，規範了全局幹部的工作行為，加強了機關工作紀律，切實提高了工作效率，調動全員工作的積極性。在確保環保工作任務圓滿完成的同時，我們把招商引資工作做為頭等大事來抓，完成了招商引資任務，引進奶牛100頭，落户珍珠山鄉。20xx年，我局的各項工作都取得了長足的進步，但是仍存在許多不足，我們將繼續用科學發展觀指導我們的工作，為我市的經濟、社會環境的和諧發展做出更大的貢獻。

20xx年工作計劃要點

在20xx年的工作中，我們將進一步落實一把手親自抓、負總責制度，完善環保目標責任制，以生態市建設為目標，切實加強環境保護各項工作，重點做好以下幾方面工作。

(一)、加強宣傳教育，提高全民環境意識。認真貫徹落實省政府《關於開展全民環境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關於開展全民環境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色創建”活動，引導廣大公眾樹立綠色環保理念。採取各種行之有效的措施，通過多種形式，大力開展環境保護宣傳教育，普及環境保護基本知識;增強公眾的環境保護國策意識;提高各階層人員保護環境，防治污染的自覺性，形成人人蔘與構建資源節約和環境友好型社會的良好氛圍。

(二)、加強生態建設，推動國家級生態示範區和生態市創建工作。一是抓緊制定國家級生態示範區創建規劃，分解落實任務，做到規劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續加強螞蟻河、亮珠河流域的生態保護和建設工作。將“兩河”流域的被侵佔用作耕地的保護用地全部退出，進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區、風景名勝區環境保護力度。四是開展環境優美鄉鎮、生態文明村的創建工作，推進有機食品基地建設和循環經濟示範工作。

(三)、加強環境執法，嚴厲查處環境違法行為。要進一步採取措施，加大執法力度，堅決打擊環境違法行為。一是重點加強工業企業污染治理工作，對重點污染源實行限期治理。二是繼續開展非工業污染源大氣污染專項治理工作，鞏固已有治理成果，防止反彈。三是加強建設項目環境管理，對不符合環境保護要求的項目不予審批，未執行“三同時”制度的項目依法進行處罰，限期整改。四是加強排污費徵收管理工作。嚴格執行排污費徵收使用的有關規定，依法足額徵收，併合理使用排污費。

(四)、進一步加強隊伍建設。

我們將進一步加強環保隊伍的建設工作，努力提高環保工作人員素質，為紮紮實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓，使廣大幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強做好環保工作的責任感和榮譽感，提高工作的積極性、主動性。二是加強業務培訓。提高幹部職工的業務水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執法制度，進一步規範行政執法程序，提高行政執法水平。繼續深入開展“學法規，找差距，強化執法意識，規範執法程序，提高執法水平，加大執法力度”活動，努力培養造就一支適應新形勢要求的環保幹伍。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇18

同志們：

今天把宣傳、組織、統戰等三個會合並在一起，一同安排部署，有利於提高會議效率、形成工作合力。剛才，劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真領會，抓好落實。

過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者辛勤工作，奮發有為，黨的宣傳、組織、統戰和老幹部工作都取得了較好成績，為促進全縣經濟社會發展發揮了重要作用。縣委對大家的工作是滿意的。在此，我代表縣委向在座的各位，並通過你們向全縣所有從事黨務工作的同志們表示衷心的感謝!

當前，全面從嚴治黨已成為新常態，政策要求一個接着一個，辦法措施一個嚴過一個。我們要深刻理解和把握從嚴治黨的新常態，在知大勢中把握新常態、在勇擔當中把握新常態、在顧大局中把握新常態，努力開創黨務工作新局面，為推動全縣經濟社會發展作出積極的貢獻。下面，我就如何做好今年的黨務工作，講三點意見：

一、要服務大局抓黨務

全縣各級黨務部門和廣大黨務工作者要緊扣中心、服務大局，立足本職抓黨務，履行職能促發展，不斷提升整體工作水平。

1、要精準定位。各級黨組織要知道自己的主業，黨員要清楚自己的身份，自覺地把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，自覺將本部門、本單位黨的工作放到發展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動，積極主動地融入到“致力綠色崛起，建設幸福武寧”的發展主題上來，堅持一個聲音，保持一個步調，在全面推進“三區”建設、“六大產業”、生態建設等重點工作中，找準自身的座標點、工作的結合點和服務的着力點，找到發揮優勢、展示作為的有效途徑，真正把職能延伸、把虛功做實、把服務創優，努力為加快推進幸福武寧建設提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保證。

2、要精準選題。今年，縣委明確了“七個着力”的工作總要求，即：着力推進招商引資，着力推進平台建設，着力推進生態建設，着力推進深化改革，着力推進依法治縣，着力推進民生改善，着力推進黨的建設。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循，也是全縣黨務部門和各級黨組織的七道“必答題”。為此，全體黨務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作任務，緊密結合黨務工作實際，明確工作目標和工作重點，發揮動員、組織、協調和保障等職能作用，在生態建設、項目建設、招商引資、改善民生等方面有新作為，真正使黨務工作成果通過發展升級來體現、通過小康提速來體現、通過羣眾認可來體現。

3、要精準發力。完成全年的各項工作目標和任務，僅靠幾個人、幾個班子的力量是遠遠不夠的，尤其是在經濟發展步入新常態的情況下，充分調動廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性至關重要。因此，要充分發揮黨務部門總攬全局、協調各方、凝聚人心的優勢，通過明理、鼓勁、造勢，調動方方面面的精幹力量，集聚方方面面的積極因素，瞄準目標，緊盯不放，一抓到底，在全縣上下營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，努力為經濟發展獻計，為構建和諧出力，為人民幸福盡責。

二、要突出重點抓黨務

在“致力綠色崛起，建設幸福武寧”的征程上，全縣上下沒有“局外人”。黨務部門和黨務工作者更是責無旁貸，我們務必以最高的標準、最佳的狀態、最大的幹勁，努力為推動武寧經濟社會大發展、大跨越獻計出力、履職盡責。

1、宣傳工作要鼓幹勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，凝聚人心、鼓舞幹勁，切實提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久，我主持召開了一個宣傳調度會，發了紀要，重點是整合十個方面的平台宣傳資源，通過整合宣傳資源，聚焦聚力聚效，唱響武寧品牌，讓武寧走向全國全球，聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產業宣傳特色，做靚產業品牌。無論是內宣還是外宣，都要定好調子、各有側重、資源共享。要整合縣內外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經費，全面提升宣傳效應，各個產業平台、各個宣傳平台要找準切入點，選準新角度，精心策劃一批大的宣傳戰役，濃墨重彩的宣傳我縣優良的生態優勢、養生的人居環境、休閒的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發展前景、良好的發展商機，要大張旗鼓的宣傳我縣風清氣正的政治生態、蓬勃發展的六大產業，充分展示開放、發展、規範、文明的武寧形象，增強武寧的吸引力、影響力。二要正面引導鼓幹勁。始終堅持正確的輿論導向，把採訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線，把報道的目光聚焦於各行各業湧現出來的先進典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，在全縣上下努力營造大幹快上、加快發展的良好氛圍。特別要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，加強新聞管理，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實改進對熱點問題、敏感問題和突發事件的宣傳，加強網絡宣傳和管理，提高輿論引導的控制力。三要突出創建樹新風。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育，紮實開展文明單位、文明社區、文明村鎮等羣眾性創建活動，不斷提高城鄉文明程度和市民文明素質。要把“樹文明新風，建幸福武寧”活動打造成為我縣精神文明建設的一項品牌活動，賦予更多新的內涵，長期深入持久地開展下去，不斷激發廣大羣眾“熱愛武寧、建設家鄉”的熱情和幹勁。當前，要切實抓好國家衞生縣城第三次複審工作，確保複審順利達標。四要發展文化激活力。要充分發揮我縣各類文化和藝術協會的作用，用好八音公園、文化大舞台、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地，團結和激勵廣大文化人士多創精品力作，聘請一批文化精英，多方謳歌武寧、讚美武寧，讓大美武寧大放光彩。要堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，不斷滿足羣眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文化生活質量。要以城市社區和農村鄉鎮為重點，廣泛開展羣眾性文化活動，豐富羣眾文化生活。

2、組織工作要選賢能、正導向。要突出全面從嚴治黨這條主線，堅持思想教育從嚴、幹部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，切實增強組織工作的公信力。一要選準幹部，建好班子。要按照新修訂的《幹部任用工作條例》要求，切實把選幹部、聚人才作為組織人事部門的重要職責。始終堅持“重德才，重實績，重公認，重一線”的用人導向，把有限的崗位安排給想幹事、會幹事、幹成事的人，使想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，幹成事的人受尊敬，不幹事的人讓崗位，引導廣大黨員幹部把心思和精力凝聚到幹事創業上來。領導職務是稀缺資源，大家要珍惜現有的工作崗位，要在現在工作崗位上做出成績、作出貢獻。對幹部的使用，現在越來越嚴，職數嚴格按“三定”方案來配備，超職數的必須限期消化。二要嚴抓嚴管，淨化隊伍。要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施，監督管理幹部，既要防止幹部“帶病提拔”，又要防止幹部“任後生病”。今年，重點是要牽頭抓好“三嚴三實”主題教育活動，要通過活動發現和培養一批好乾部，教育和挽救一批庸政、懶政、怠政幹部，對不勝任工作且反應不好的幹部，要堅決從領導崗位上撤換下來。當前，全面從嚴治黨已作為“四大戰略佈局”之一，嚴管幹部已進入新常態，大家要警醒，要適應，要作表率。我們希望大家都嚴格遵守“八項規定”，不希望看到有幹部從崗位上掉下來。三要加強黨建，夯實基礎。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾，運用改革創新的辦法，解決好重點問題和薄弱環節。特別是，村級組織換屆選舉工作已全面完成，如何讓新的“兩委班子”展現新作為、樹立新形象，至關重要。要嚴格按照《中央關於加強基層服務型黨組織建設的意見》要求，把基層黨建作為一項基礎性、根本性、全局性和經常性的工作，沉下心來抓、狠下功夫抓，着力推動基層黨組織和黨員幹部更好地服務改革、服務發展、服務羣眾。基層黨組織辦公場所今年要作為剛性任務完成，村、社區這一級要全面落實，請組織部牽頭，儘快拿出方案。基層黨組織班子建設要按要求配到位，特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機制建立起來，引進一批我縣急需的人才。如：專家級醫生，學科帶頭人，中、高級教師，網絡新媒體人才(網編人才)、“六大產業”專業人才，等等。

3、統戰工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局，高舉大團結、大聯合的旗幟，找準着力點，狠抓落實，務求實效。一方面，要發揮優勢促發展。要正確引導、大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞事關發展全局的一些重大課題開展調研，積極參政議政、建言獻策，更廣泛地瞭解民情、反映民意、集中民智，為推進武寧經濟社會發展提供更廣泛的政治動力。要發揮統一戰線聯繫廣泛、渠道通暢的優勢，對外宣傳武寧、推介武寧，引進更多的投資者到武寧投資興業。另一方面，要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作，幫助和引導民族村發展產業、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動，特別防止非法信眾挑起事端，擾亂太平山宗教秩序，破壞兩省邊界穩定，及時消除各種不穩定因素，引導宗教領域健康發展。尤其要協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

4、老幹工作要優服務、上水平。我們要牢固樹立“老幹部的今天就是我們的明天、為老幹部服務就是為自己服務”的理念，真心實意、充滿感情地做好老幹部工作。一要在情感上貼近老幹部。要帶着深厚的感情，與老幹部多交心、多溝通，瞭解他們的思想，走進他們的心靈，重視他們的訴求。對老幹部提出的要求和願望，符合政策規定的，要堅決辦，馬上辦，不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老幹部。要全面落實好老幹部的政治待遇和生活待遇，該向老幹部通報情況的要及時通報，該請他們參加的活動要及時組織參加，該讓他們閲看的文件要及時傳閲。特別是要高度關注和妥善解決老同志的實際困難，體現人文關懷，為老幹部營造一個精神愉悦、頤養天年的生活環境。三要在工作上支持老幹部。各地各單位要為老幹部開展工作積極創造條件，該給的經費要給足，該提供的場所要滿足，該提供的車輛要調配，該充實的力量要到位，讓老幹部積極發揮作用，滿足他們為社會再作貢獻的良好願望。這些老領導都是德高望重的同志，都是在為黨委、政府，為單位做事，不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織，即老年體協、老年科協、老年大學，還有縣委關心下一代工作委員會(這不屬於老年組織，而是由老領導牽頭做的工作)。各單位根據這四個組織的工作安排，積極支持配合，確保有人員負責、有工作場所、有經費保障。

各級黨辦作為黨委的核心部門，關鍵要深入貫徹落實重要批示和全國全省黨委祕書長會議精神，緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署，堅持絕對忠誠、大局至上，增強理解力，提高執行力，發揮創造力，大力推進科學管理、規範管理和精細管理，切實當好黨委“堅強前哨”和“鞏固後院”。

三、要強化落實抓黨務

做好黨務工作，核心在隊伍，關鍵在執行。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨務部門自身建設，努力造就一支忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務幹部隊伍。

1、要加強學習。黨務工作者要加強學習，主動適應新常態，以新的理念、新的方式做好新形勢下的黨務工作。要系統學習習系列重要講話精神，學習省、市相關重要會議精神，學習縣委十三屆九次全會、縣三幹會、縣人大政協“兩會”主要精神，要通過學習把握大勢、增強悟性、辨別是非、明確方向。

2、要落實責任。從今年開始，按照中央要求，每年都將開展市縣鄉黨委書記抓黨建工作述職評議考核。各級各部門要嚴格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求，突出主業，強化主責，抓好班子，帶好隊伍。各級黨委(黨組)要履好職、盡到責，堅持黨務工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負總責、親自抓，要像抓經濟工作那樣，投入足夠的時間和精力抓黨務工作，重點承擔好總攬統籌責任、推進落實責任、考評問責責任和最終兜底責任。各有關部門要把住口、抓到位，全縣各地各單位都要自覺擔負起管黨治黨的共同責任，特別是各級紀檢監察組織、黨委辦公系統和組織、宣傳、政法、統戰等各個黨委工作部門及財政等其他相關部門，都要從自身職責出發，分兵把口，各盡其責，真正形成齊抓共管的整體合力。

3、要提升能力。黨務工作者要勇於創造、善於創新、追求卓越，切實提升領悟力、創新力和執行力。要勇創一流，堅決消除“差不多、過得去、還可以”的思想，充分發揮主動性、能動性、創造性，努力做到“人無我有、人有我優、人優我精”。要打造亮點，無論是推進各項改革，還是開展實踐活動，我們既要遵照上級要求，又要結合自身實際，既要做好規定動作，又要搞好自選動作，讓每一次貫徹落實都變成展示特色、彰顯亮點的契機。要善於破難，要以擔當的姿態，敢啃“硬骨頭”，能打“攻堅戰”，在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢衝敢突，真正做到人人爭當先進、時時牢記使命、事事務求圓滿。

4、要改進作風。要通過改進作風全面展示黨務工作者的良好形象。要腳踏實地，正確處理好“虛”與“實”的關係，虛功實做，以虛促實，以實興業。帶頭做“推土機”式的幹部，不講客觀、不講客套、不做“客人”，盡心盡力把工作落地，把難題攻破，把最後一公里打通。要雷厲風行，定下的事情就要快馬加鞭地推行，瞧準的良機就要十萬火急地跟進，不拖拉，不耽擱，不動搖，風風火火、乾乾脆脆，快辦速辦、辦實辦好。要持之以恆，要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標，做到不爭論、不懈怠、不折騰，一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去，抓出成效。

同志們，做好新形勢下的黨務工作，任務艱鉅，使命光榮。讓我們緊密團結在周圍，認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，以飽滿的熱情，務實的作風，不斷推動全縣黨務工作百尺竿頭、更進一步，為“致力綠色崛起、建設幸福武寧”作出新的、更大的貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇19

我到環保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責任重大，二是任務艱鉅，三是使命光榮。市委安排我到環保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉眼百年，總得做點事情，從事環保工作惠及當代、造福子孫後代，何樂而不為。我們的生活水平現在看起來在不斷提高，但如果環境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎麼辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這裏上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業。做好我市環保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環保工程調度會，有幾個市級領導參加，市長主持並作重要講話。第二是全社會都在關心環保，志願者和老百姓盯着環保，因為環保關係到每個人的切身利益。第三是有全體環保工作者的共同努力，環保事業前途大有可為。我們環保隊伍是風清氣正的，個人素質很高，我們這次全市競聘正處級領導幹部考試，我們班子成員有兩個同志進入最後PK階段，李漢軍同志馬上要到林業局赴任當局長了。我們的隊伍這麼優秀，只要我們領導者能帶領好大家團結共事，就一定能做好我們的各項工作。

今天，是我們第一次環保系統工作會議，藉此機會，我講三點意見。

一、關於去年工作

去年，在市委、市政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關，服務經濟發展。二是強化監管執法，確保環境安全底線，我們的執法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現場執法、一線執法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農村環境整治，全市已有18個鄉鎮獲得“省級生態鄉鎮”稱號，46個村獲得“省級生態村”稱號。五是圍繞發展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強了環保宣傳工作力度，在“六五世界環境日”、“安全生產宣傳日”、“城鄉同治”活動中進行了大量的環保宣傳活動;湘鄉市的工程減排和水府廟生態保護項目正在有序推進;韶山市的農村環境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農村環境連片綜合整治示範區項目已基本完工;嶽塘區嚴格執法方面有新的突破;雨湖區高度重視網絡輿情和信息報送工作。

二、關於當前形勢

認清當前形勢才知道自己肩上的責任，才能做好我們的工作。首先，環保工作正處在一個歷史的機遇期。表現在黨的把生態文明建設提高到經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設並列的高度統籌規劃。各級黨委、政府越來越重視環保工作，環境保護不好，社會就不能持續發展，環保工作涉及民生，全社會老百姓都在關注環保，監督環保，抓住機遇就能乘勢而上。

其次，要認清環境保護面臨的挑戰。就湘潭來説，我們面臨的挑戰很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業城市，減排任務艱鉅，特別是冶金化工行業，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重，作為工業城市，長期積累的環保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯後。河東污水處理二期建設還沒開始，河東地區還沒有完全實現雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網不完善的影響，現在要完善管網沒錢怎麼做?這些問題，首當其衝的就是環保部門。第三是竹埠港地區的“退二進三”困難很大，那麼多家企業要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難。現在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標，今年要淘汰黃標車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農村環保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉下，到鄉下看看環境污染問題，上次温州的老闆要環保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎麼游泳?小時候我老家那裏的河流清澈見底，經常去游泳，現在根本就不行了。二是環境風險高發與環境意識升級疊加。由於重發展輕治理，長期以來積累的環境污染問題使現在處於一個環境風險高發期;同時，污染嚴重對人類生存構成威脅，人們對環境保護要求越來越高，環保意識的增強給環保工作帶來巨大挑戰。三是長期積累的環境矛盾現在開始集中爆發。過去我們不重視環保，先污染後治理，現在比過去嚴峻多了，過去企業不多，現在企業這麼多，人口這麼多，還能先污染後治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發在現階段，環保工作難度越來越大。四是經濟建設與環境關係如何處理。一方面要發展經濟，一方面是保護環境，離開經濟發展談環境保護是緣木求魚，離開環境保護談經濟發展是竭澤而漁。我們都要發展經濟，所有的項目第一關就是搞環評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經濟發展的大帽子。五是對環境保護的高要求與企業和百姓的環境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衞生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業沒有社會責任感，偷排亂排。五是環保職能不統一。在當今形勢下，我們環保像是一個小孩子要承擔大人的責任，環保要執法到位，要加強監管，很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題，因為管網不配套，處理能力跟不上，怎麼能解決好，但環保局卻難逃其責。

再次，環保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢，我們的服務能力能不能適應發展要求，我們必須加強自身建設，提高我們自身的素質。我們現在處於風口浪尖，出了問題，局長要負主要責任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神聖事業，要有榮譽感和自豪感。

三、關於今年工作

今年工作剛才我們幾位副局長都説了，大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內容。

(一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進生態文明建設，以實施十大環保工程為抓手，以改革創新為動力，以服務發展為根本，着力解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題，在創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破，勇擔生態文明建設的引領者、推動者和實踐者，服務經濟、改善環境，為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。

(二)工作重點。一是要深入學習黨的精神，特別是關於生態文明建設問題，要學深學透。二是全力抓好十大環保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省裏的項目資金。省十大環保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶佔先機，採取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經驗，值得總結和提升。四是大力發展環保產業。現在的環保產業可以説是無孔不入，節能減排方面，通過發展環保產業，可以治理環境，改善環境，還可以發展產業，增加地方税收。中國台灣、日本的環保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環保產業園，我們可以探索一些辦法去發展壯大。五是加強環保能力建設。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質的提高、作風的轉變、服務意識的提升，在作風轉變上我們要有新的成效，我們今年環保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環保工程開展工作。

(三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學習、創新、團結、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身，環保局部門是一個法律法規很多、專業性很強的部門，不學習是不能適應環保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學習怎麼提高和適應?二是開拓創新。積極探索環保新道路，不要用傳統的辦法和思維來做我們現在的工作，創新是一個國家發展進步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創新是一個永恆的主題。三是團結共事。團結就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家説，你把這個事情當作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當面一套背後一套，當面説的好聽，背後就説的一無是處。四是清正廉潔。環保部門是有權力的，我們有項目的審批權，有執法權，我們要用這些權力做好事，而不是謀取私利，我今天為什麼要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，儘管你沒有主觀故意。環保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業服務的忠誠和熱情，人家辦一個企業是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業有需要，我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環保無小事，不是説得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的幹，要完善我們的制度建設，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領導下，在同志們的共同努力下，我們的環保工作一定能開創新局面。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇20

剛才，聽了省關心下一代委員會工作會議精神及地委領導的重要講話和有關縣、區關心下一代工作的經驗介紹，受到很大鼓舞，增強了做好關心下一代工作的信心和決心，下面把我區下步工作打算向各位作以簡要彙報。

第一，提高認識，增強做好關心下一代工作的責任感。紮實有效地做好關心下一代工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是開創關心下一代工作新局面的客觀需要。關心教育青少年，努力把他們培養成社會主義事業的建設者和接班人，是我們黨的一項長期艱苦的政治任務，也是廣大人民羣眾最現實最關心的熱點問題。因此，我們一定要推廣和借鑑今天作報告的各關工組織的好經驗、好做法，進一步加大工作力度，把這項關係到黨和國家前途命運、事關羣眾切身利益的的大事時刻放在心上，滿腔熱忱、盡心盡力地把工作做好。

第二，狠抓學習，把《黑龍江省關心下一代工作細則》落到實處。把學習、宣傳、落實《細則》作為關心下一代工作的一件大事來抓。將《細則》印製成冊發給區委、區政府領導及各基層黨委和關工委成員，各黨委要採取專題研討、定期輔導等方式強化學習效果。深刻了解《細則》對關心下一代工作的性質、宗旨、職能、主要任務、工作原則、工作方法、組織隊伍建設等規定。通過學習掌握和理解每項條款規定的內涵，增強貫徹實施《細則》的自覺性和責任感。並按《細則》要求，組織有關部門結合本單位實際，找出問題和差距，提出具體實施方案，督促檢查有關部門抓好落實，保證《細則》的有效實施，推動關心下一代工作的法制化、規範化、科學化和經常化。

第三，強化措施，教育引導青少年茁壯成長。繼續實施“一個重點，三項活動”，認認真真地解決好影響青少年健康成長的各種問題，為青少年辦好事辦實事。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作，必保沒有一個家庭因貧困而吃不上飯;把“陽光助學”活動深入地開展下去，必保沒有一個學生因貧困而失學。要做好跟蹤問效和調查摸底工作，掌握瞭解需要特別關心的青少年的變化情況，及時做好調整工作，把需要做好關愛、救助工作的對象的工作落到實處，使他們都能得到黨和社會的關愛，幸福地成長。要動員基層關工組織做好青少年意外人身傷害保險工作，減少因病或意外傷害給家庭和社會帶來的不利影響。

深入實施《公民道德建設實施綱要》，增強文明誠信、禮貌待人的文明意識。並組織和引導廣大青少年參加文明社區、文明村鎮、十星級文明户和軍民共建等羣眾性精神文明創建活動。引導教育廣大青少年學法、知法、守法、用法，認真研究進行法制教育的有效形式和途徑，積極配合公安、司法、教育、共青團、婦聯等部門，廣泛開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規的宣傳教育活動，在增強廣大青少年遵紀守法意識，提高他們運用法制手段維護自身合法權益能力的同時，積極倡導健康文明的生活方式，提高他們明辨是非的能力，增強他們同一切違法犯罪行為作鬥爭的能力。

開展“弘揚民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動。結合迎慶大興安嶺開發建設四十週年，在廣大青少年中開展愛祖國、愛大興安嶺、愛加鄉教育，增強勤奮學習，建設祖國的使命感。培養學生良好的讀書習慣，把在書本中學到的知識運用到實踐中，學用結合。在中國小生中開展“中華魂”演講比賽和徵文比賽，從而強化讀書效果，使學生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

第四，密切配合，形成全社會齊抓共管的局面。關心下一代，是一項羣眾性工作，需要家庭、社會、學校各方面齊抓共管。做好這項工作，關鍵在於加強黨的領導，在於動員各部門和社會各界齊抓共管，形成合力。為此，把要關工委工作納入各黨委黨建管理目標，實行統一部署，統一檢查，統一驗收，建立責任制，堅持一級抓一級，一級帶一級，形成政府、黨羣組織共同支持關工委工作的工作格局。做到密切配合，通力合作，各黨委要關心關工組織的隊伍建設，關心老同志，為他們工作創造良好的條件，調動他們的積極性和工作熱情。要把有工作積極性和有青少年工作經驗的老幹部、老技術人員、老教師、老轉業軍人、老農業把式“五老”發動起來，投入到關心下一代工作中，發揮他們的餘熱，為青少年的健康成長盡一份職責。要深入研究新形勢下青少年成長的特點，努力探索做好新形勢下關心下一代工作的一般規律，不斷總結、創新，開創關心下一代工作的新局面。

同志們，關心、教育、培養青少年健康成長是一項崇高的事業，我們將充分調動各方面的積極性，一如既往、堅持不懈地把這項工作紮紮實實地抓好、抓出成效，把愛心獻給下一代，獻給社會，獻給黨的事業。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇21

同志們：

實事求是地講，我到交通系統工作的時間不長，對公路工作也不太熟，估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長，鄉鎮、縣市、市州都幹過，幾十年過來，每天都在走路，説對公路沒一點認識那是假話，但是説認識很深那也談不上。

我的總體認識是，公路工作沒有小事，公路系統不能小視。為什麼這麼説呢，公路系統至少給了我這麼幾個印象。第一，公路工作是交通事業的重要內容，是事關民生、事關安全、事關發展的公益性非常強的一項工作。為什麼事關民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開公路;為什麼事關安全，路修得好不好事關安全，橋架得好不好事關安全，防護工程有沒有跟上去事關安全;為什麼事關發展，公路交通搞好了，是最大的發展環境，是最好的招商引資條件，能夠產生直接的間接的巨大效益。第二，整個路網的系統性非常強。公路的系統性在於，不是以市州為單位並聯的公路，更不是以鄉鎮村、市縣為單位並聯的公路，國省幹線公路都是成線成網的，這樣一來，一條路爛了，這個市州修那個市州不修，這個鄉鎮修那個鄉鎮不修，那肯定不行，路網的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設管理的專業性很強。路怎麼修，橋怎麼架，隧道怎麼打，公路養護的技術標準、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡單的事，專業性要求高。第四，公路行業投資建設規模大、任務重。據瞭解，目前全省公路有23萬公里，把這23萬公里公路看做是一份資產，那是什麼概念?修一公里公路需要多少錢，這個你們是內行，假如現在xx省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個角度來審視既有公路，我們除了自豪，更應該珍惜。此外，現在每年還要投資三四百億元，建設任務十分繁重。第五，公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統，大概4萬多人，所以我説公路系統不能小視。特別是在目前改革過程中，不能把這個單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情，怎麼跟有關部門及領導溝通宣傳這個問題，是擺在我們面前的一項重要工作。

今天的會議開得蠻好，漢華局長作了一個很好的報告，對20xx年工作從7個方面進行了回顧總結，就辦人民滿意公路提出了一大機遇、兩大驅動、五個轉型升級的總體要求，對20xx年怎麼做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關鍵是希望大家怎麼結合各自地區和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人，我主張要通過表彰增強正面激勵，畢竟4萬人的隊伍，鼓舞士氣，弘揚正氣，增強鬥志很重要，來年還可以考慮適當給予物質獎勵。會議還編印了典型經驗交流材料，7個單位作了大會發言，都講得很好，很有特色，當然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對公路工作今後到底應該怎麼做要多研討，要找準靶向、明確方向，認為合理的事情要發出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見仁，智者見智，要充分發揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅持、擔當”上多下功夫，由於時間關係，我不做過多闡述。下面，我從三個方面同大家談點認識，談點感想，僅供參考，回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準。

一、審視去年，亮點紛呈

去年，在省委省政府和省廳的正確領導下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現很多工作亮點。亮點一，公路國檢取得歷史最好成績。“”國檢綜合排名全國第x位，進步幅度居全國第一，我省獲評“全國先進單位”。亮點二，治超長效機制加快建設，建成和在建不停車檢測系統x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經驗在全國推介，成績可歌可泣。亮點三，公路建設任務超額完成。新改建幹線公路x公里，農村公路提質改造x公里、完成安保設施建設x公里，為全省穩增長作出積極貢獻。亮點四，管養水平大幅提升。公路信息化進程加快，路況水平不斷提升，國省幹線公路優良路率達x%，農村公路路面PQI中等以上比例達x%。亮點五，路域環境展現新形象，特別是出現了幾個很好的典型，瀏陽“路長制”全國推介，岳陽“四變”路域環境治理經驗全省推廣，有的地方還真正實現公路兩旁作為一路一景來規劃來管理。亮點六，安全生產形勢大局穩定。公路生命防護工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災毀重建工作受到部領導肯定。嚴管嚴控公路建設質量安全，公路工程質量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀錄。

總而言之，過去一年，成效顯著，亮點紛呈，值得大書特書。這既是全省公路系統各級領導班子團結奮鬥、不懈努力的結果，更包含着全系統廣大幹部職工立足崗位、履職盡責的智慧和汗水。實踐證明，以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團結的班子，是個務實的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統幹伍是一支作風淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。幹部的主動作為，行業的穩定發展，有力支撐了經濟社會運行和增進了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的問候!

二、希望今年，再創佳績

佳績怎麼創，按照漢華局長剛才安排部署的五大建設五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創行業一流業績”。具體來講，要突出在發展、安全、治超、管理、改革五個方面實現新的突破。第一，抓發展。發展要實現新的突破，首要的是要確保完成年度幹線公路建設、養護工程、安全生命防護工程、路域環境整治、民生實事工程等有明確量化指標的幾項工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項目安全、生命防護安全，這些都要做到位，確保每個縣市每個市州奔着杜絕安全事故發生的目標去努力，嚴格落實安全生產“一崗雙責”，切實消滅安全生產隱患。第三，抓管理。管理二字，內容非常寬泛，涉及方方面面，我主張在標準化規範化信息化方面下功夫。比如，每個崗位每個行業每個管理人員到底做成什麼樣子，才算履行職責，這就是標準化問題。還有規範化的問題，具體的工作人員怎麼執行到位，怎麼加強監督，以及相關人員對規範化是否清楚，就是應知應會，能幹肯幹。我這個副廳長，大概完成幾項任務，把握哪幾件事，哪些事要做好後，我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內設部門幹部職工，都要弄清楚規範化問題。還有信息化的問題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實用的比較少、搞形式的比較多，還有結合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態長效的機制，認真研究下一步怎麼做，穩妥推進，爭取取得更好的成績，絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五，抓改革。從認識上要重視改革，體現在具體操作中，不能簡簡單單地講，有和無的問題，上和下的問題。要積極爭取，有為才有位，積極爭取公路事業應有的地位，該積極爭取沒有爭取好，也是失職。要主動適應，有一些與社會發展大勢不符合，與與時俱進不合拍，該改還是要改，不能抱着計劃經濟不放。要顧全大局，什麼時候都不能影響公路事業的發展，什麼時候都要對老百姓負責。

三、共同努力，真抓實幹

辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標，這不能一蹴而就，這個滿意需要方方面面滿意，最終才能實現人民滿意。要實現滿意目標，就必須真抓實幹，要真抓實幹就必須共克時艱，共同努力。要思路清晰一點，涉及到政府，要幫政府想怎麼辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應該拿出怎麼辦的辦法，不能簡單地把題目出給縣長、市長，讓他們去琢磨了事。在這裏，作為聯繫公路局的責任人，我表個態，八個字，“同舟共濟，共克時艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當前，到底要怎麼真抓實幹、共克時艱，我提幾個建議。

第一，理清思路，分解目標任務。請同志們根據省裏的重點安排，結合各自的實際，首先在公路工作思路上有必要儘快理清，明確市縣公路發展的指導思想、工作目標、工作重點、工作措施，哪些問題需要協調哪些部門、找哪些領導，都要做到自己心裏有數。什麼叫稱職的領導幹部，具體的任務目標怎麼分解，市州方面一般沒有問題，但是是不是落實到了縣市，是不是落實到了鄉鎮，是不是落實到了具體的項目，是不是落實到了具體的責任人，責任人靠不靠得住。

第二，強化培訓，全面提升素質。按照傳統的應知應會、能幹肯幹的要求，按照與時俱進、適應新情況新特點的要求，要在理清思路以後，採取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上幹部輪流上台講課、專題命題討論、脱口秀等形式，積極開展各種結合實際的培訓，寓教於學，寓教於樂。

第三，健全制度，從嚴監督管理。現在不能講哪個單位沒有制度，但是一個單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個武斷的話，大多數不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事，處理了幾個人。是因為管理不負責，還是制度不科學，大家可以細想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結合實際，一個單位科學建立健全制度，是一個基本功，不容忽視，關鍵還是在管理監督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始，制度不在於多，在於管用，制度不在於多，在於堅持，要注意在堅持中深化，在深化中堅持。漢華局長剛剛講到，要真正做到真管真嚴，敢管敢嚴，長管常嚴，當前我們的制度，要更多地體現在人財物事的管理上，要有規矩，要講規矩，要嚴格按規矩辦。建立健全制度，加強管理，加強監督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以後，推行預安銷號制度，就是想在建立機制上有所作為。這個辦法非常方便，一是可以減輕領導的負擔，讓領導從事務中擺脱出來，營造事事有人做、人人有責任、千斤擔子眾人挑的氛圍。二是調動方方面面的積極性，讓每個幹部主動思考問題，認真解決問題。三是能夠儘可能地解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹不好都一樣的問題。我今天就這個不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個課題。這是一種領導藝術，這是一種倒查倒逼的機制，一種羣策羣力的方法，一種互知互補的交流，一種會中會後的比拼，甚至對提高隊伍整體素質都很有幫助。

第四，帶好隊伍，力求再展雄風。第一次到省公路局的時候，我講了這麼幾句話，公路系統承載着過來的輝煌，肩負着重要的責任，寄託着未來的希望。目前要不辜負百姓的期望，請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎麼帶怎麼做，我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強黨性。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認認真真地思考講的“四種意識”的和外延，結合實際，主動消化，落到實處。二是要講職業道德。在其位謀其政。請同志們注意，現在有這麼一種傾向，一講就説自己職位太低，一講就是組織上對不起我，什麼我當局長當了幾年了，我當科長當了十幾年了，我當什麼處級幹部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這麼思考，我們不能這樣認為。同志們啊，一生一世做個農民又怎麼樣，一生一世做個礦工又怎麼樣，一生一世做個駕駛員又怎麼樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務，講職業道德，當自己想不通的時候，可以到井岡山去看一看，當時毛澤東時代是怎麼想的怎麼做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時候可以到礦山礦洞裏面去看看，假如想不通有非分之想的時候可以監獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了，要把握好，這裏講的職業道德的道理，請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題，請同志們在發揚工匠精神、發揚湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團結。我曾經有這樣一些感想：發展是硬道理，項目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團結是大智慧。當然這裏講的團結，就是真團結。有話當面講，有話拿到枱面上講，要更多地維護一把手的威信，維護班子的形象，這需要有藝術，有水平，有境界。

第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張牀。同志們，不義之財千萬莫去取，在方面必須謹記嚴格要求自己。

我就談這些認識，不一定妥當，供大家參考。從事公路工作，很辛苦，也很光榮，在座的各位，要把它當成是無尚的光榮，認真地履行職責，把公路事業賦予我們的使命履行好。今天的會議明確了公路工作的目標，任務十分艱鉅，我們必須以強烈的事業心和責任感，振奮精神、樹立信心，努力開創新時期公路發展的新局面。超了點時間，就講這麼多，對不起各位，謝謝大家。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇22

尊敬的各位領導，同志們：

大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進集體發言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，捲煙打假成績的取得，完全得益於市局(公司)黨組的親切關懷，得益於政法委以及政法各部門的大力支持，也得益於市局(公司)職能部門的精心指導。在此，我謹代表市煙草專賣局全體幹部職工，向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!

一、捲煙打假和市場打假戰績

20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認真貫徹省及**市捲煙打假工作會議精神，緊緊圍繞“國家利益至上，消費者利益至上”行業共同價值觀，充分依靠政法煙草聯席會議制度的優勢，標本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為並取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法捲煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標準網絡案件*個。捲煙打團破網工作連續多年位居煙草系統前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護了捲煙市場經濟秩序。

二、主要做法

一是突出加強隊伍建設，着力提升捲煙打假政治意識。

(一)抽調業務骨幹，充實加強了打擊不法網絡領導小組力量，並層層簽訂了捲煙打假目標責任狀;

(二)藉助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習，並且開展真假捲煙鑑別、典型案例研討等活動，邀請政法部門業務能手，傳授偵查辦案技巧和經驗、學用結合，進一步提升執法隊伍素質和水平。

二是突出專賣監管重點，着力提升案件經營意識。

針對獨特的區位，繁榮的經濟以及市場活躍性特徵，我局始終堅持標本兼治，內外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和捲煙打假神聖職責。對舉報和市場管理中發現的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發現重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網絡。

(一)加強部門協作。接到舉報信息，我們都在第一時間通報公安經偵部門，一起會商、制定方案，爭取配合和支持;

(二)領導高度重視。每當偵辦一起捲煙網絡案件，主要領導和分管領導都親自參與，定期召開政法部門案件碰頭會議，研究案件發展趨勢，謀劃案件經營策略;

(三)注重證據固定。藉助詢問、物證、書證、勘驗(檢查)筆錄以及視聽錄音設備，想方設法固定證據，鎖定目標;

(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機動的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發現重大信息。

三是突出網絡案件特徵，着力提升案件經營能力。

近幾年，雖經政法煙草聯合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥倖，鋌而走險。假煙網絡呈現新的特徵;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年製假經歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識別;二是假煙窩點分散，隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環節。四是交易手段更加高明，採用螞蟻搬家、電話預約等。

為此，我局根據販假活動新動向，不斷調整思路，積累對複雜網絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想，與公安部門並肩作戰，依據可靠舉報，對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由於市局(公司)領導政策重點傾斜，加上我們嚴守保密紀律，熱情真誠尊重，近幾年，培養了一批有正義感的支持捲煙打假舉報人，為連年打團破網取得勝利，奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人，以人找網的思路，對破獲的假煙網絡案件，不侷限於抓獲現行即運輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不捨，追查假煙經營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經驗以及吃苦奉獻精神，在內查處調查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中，我們體會到，對每起網絡案件，前期調查過程一定要認真細緻周到，直到瞄準所有嫌疑人，後期抓捕也要掌握適當時機，一舉成功破網。

四是突出捲煙打假合力，着力提升聯席會議成效。

多年來，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領導親自過問，在人力、財力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導協調，全力配合協助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報捲煙打假工作，以及市場管理的新動向，主動爭取各級領導的支持。先後召開政法煙草捲煙打假聯席會議，以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對捲煙打假工作高度重視，指示將捲煙打假工作納入社會治安綜合治理考評範疇，公檢法部門以及地方黨委、政府捲煙打假支持力度不斷加大。

專賣打假的驕人戰績中，政法各部門領導支持力度空前，公安部門領導克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精幹辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網絡案件調查取證中，公安經偵同志不怕艱難，南征北調，努力工作，為成功偵破網絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入，法院領導也對捲煙打假工作和大要案件特別關注，提出很多寶貴意見，可以説政法煙草打假機制發揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯合打假成效突出。

尊敬的各位領導、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待着我們。榮譽既給我們帶來了動力，又給我們增添了壓力。捲煙打假未有窮期，任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神，按照上級捲煙打假工作部署，繼續積極探索新形勢、新局面下出現的新情況、新問題，在創新監管方式、創新工作方法、創新工作措施和創新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經營的力度，創新案件經營方式，提高破網絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點問題，嚴厲打擊製假售假案件的幕後黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益，維護社會穩定和諧，確保我市捲煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇23

同志們：

這次全市環境保護工作會議，是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議，是因為環保工作越來越重要，從中央到地方對環保工作越來越重視。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的精神，落實20xx年全省環境保護工作會議、全市經濟工作會議精神，總結去年全市環保工作，安排部署今年重點工作任務。

剛才，佐良局長通報了全市20xx年環保工作情況，總結的很全面、很實在，也很鼓舞人心。應該説，過去的一年，全市環保系統的廣大幹部職工在非常嚴峻的形勢下，在非常困難的條件下，沒有畏懼、沒有退縮，勇敢地迎接挑戰、應對難題，各項任務完成得都很好、各項工作齊頭並進，成績來之不易，精神難能可貴。可以看得出，我們環保這支隊伍是非常有凝聚力、執行力和戰鬥力的。尤其是市局的班子，儘管去年剛剛調整，但工作沒有受到任何影響，反而乾得很出色，為市政府承擔了任務、爭得了榮譽，市政府對市環保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作，佐良局長提出了八項重點任務，我完全同意，請各地、各部門認真落實好。

下面，就如何做好今年的環保工作，我強調三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

當前，我國正處於全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，環境問題已經成為制約經濟發展的突出問題。黨的將生態文明建設納入“五位一體”的總體發展佈局，這是我們黨執政興國理念的重大創新和發展，是對中國特色社會主義事業整體佈局頂層設計的科學完善，具有非常重大的現實意義和深遠的歷史意義。環境保護是生態文明建設的主陣地，是建設美麗中國的主幹線，環境保護工作的深化和創新，直接關係到生態文明建設的成效。可以説，中央抓生態文明建設給環境保護工作創造了千載難逢的歷史機遇，也帶來了前所未有的嚴峻挑戰。

今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會將“加大資源節約和環境保護力度，大力推進生態文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態四平、綠色四平、美麗四平”的目標，對環境保護工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉變、加快趕超、加快隆起的關鍵時期，經濟持續增長動力強勁，具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨着資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約，環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，存在很多難以破解的問題，形勢不容樂觀。比如，重點流域支流污染嚴重，出境斷面水質達標非常困難;工業污染物排放強度較大，結構性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小，環保基礎設施建設相對滯後;生態環境脆弱，農村環境污染問題日益突出;空氣質量令人擔憂，霧霾天氣頻發，全社會廣泛關注;基層環保機構建設薄弱，環境監管能力不足等等。在全市領導幹部大會上，市委、市政府提出了要繼續實施“一核三帶”富民優先戰略，堅持“三化統籌”、“四動並舉”、“五城聯創”，突出抓好“四個經濟”，實現“五個突破”。實現這一發展目標，必然需要大項目支撐、大投資拉動，必然要以足夠的環境容量作保證和支撐。環境容量就是資源，沒有環境容量和總量指標，我們制定的發展規劃就無法順利實施。環保工作既涉及發展、也涉及民生，既涉及當前、也涉及長遠，是一件大事，萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門，必須充分認識環保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，統一思想、提高認識，統籌兼顧、協調推進，真正把環境保護放在更加突出的戰略位置，作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措、推進生態文明建設的根本任務，牢牢抓在手上，努力建設以天藍、地綠、水淨為主要標誌的“美麗四平”。

二、把握重點，確保完成全年環境保護目標任務

今年全市環境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神，按照全省環境保護工作會議的部署，堅持以科學發展觀為統領，以加快經濟結構調整和發展方式轉變為主線，緊緊圍繞建設“美麗四平”，堅持在發展中保護、在保護中發展，着重強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農村環境綜合整治，改善生態環境質量，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設，進一步提高生態文明水平，促進全市經濟社會更好更快發展。

為此，今年要重點抓好5個方面的工作：

(一)着力推進總量減排，促進經濟良性發展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉方式、調結構的重要抓手，必須統籌推進，強勢推動，全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環境准入制度，把總量指標作為前置條件，嚴把入口，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。繼續開闢環保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務重點項目建設。加快產業結構調整和增長方式轉變，嚴格落實國家產業政策，繼續淘汰落後產能，推行清潔生產、發展循環經濟。統籌實施結構減排、工程減排和管理減排，完成51個總量減排項目，尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目，必須強力推進，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動監控系統，全面提升污染減排統計、監測和考核“三大體系”建設。

(二)着力推進水污染防治，實現重點流域水質達標。本月中旬，國家環保部等部委組成的聯合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務就是“保達標、促開工”，國家考核斷面水質達標率達到60%以上，規劃項目開工率達到70%以上，環保驗收率不低於60%。這裏需要強調的是：今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業污染治理工程，推進飲用水水源地污染防治項目建設，確保人民羣眾飲用水安全。

(三)着力推進城市環境建設管理，提升城市品位。城市是人們賴以生存和發展的戰略資源,也是支撐經濟發展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯創”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環境，鞏固國家衞生城成果，提升四平區域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯防聯控，結合熱電聯產和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調整燃料能源結構，推廣使用清潔能源，實施“氣化”四平，降低煤煙污染。控制建築施工、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治，推進工業固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫療廢物的統一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業污染治理。嚴控機動車尾氣污染，限制高排放、高污染車輛轉入;市區年底前實現簡易工況法機動車尾氣排放檢測，環保檢測率和環保合格標誌發放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環境質量新標準實施，年底前市區實現細顆粒物(PM2.5)等新增污染物監測。結合老城區疏理改造，加快重點污染企業退城進區步伐。建設“5421工程”，逐步建成市區循環生態水系。

(四)着力推進農村環境整治，改善農村人居環境。市第六次黨代會提出的“農村人居環境建設行動計劃”是全面加強農村人居環境建設的重要部署，今年是質量提升年，必須堅決打贏這場攻堅戰，全面實現農村人居環境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關於加強農村環境保護的意見》，嚴格執行農村環境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發揮統籌協調作用，以農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農村飲用水源保護，組織開展第三批農村環境連片整治示範項目建設，發揮示範作用，放大綜合示範效應。完善縣級政府監管、鄉鎮政府主導、村民自治相結合的農村環境長效管理體制，配備鄉鎮環保助理、村級環保員，負責農業源污染減排和農村環境綜合整治工作。推進規模化畜禽養殖污染治理工程建設，10月末前，每個縣(市)至少完成10個，每個區至少完成5個。結合社會主義新農村建設，整合各部門涉農資金，重點圍繞“一核三帶”節點鎮、沿線村，深入開展生態鄉鎮、生態村建設，改善農村人居環境，促進農業生產方式和農村生活方式的轉變。

(五)着力推進執法能力建設，確保環境安全。近年來，國內環境污染事件頻發，嚴重威脅羣眾生命財產安全，一批相關責任人受到嚴肅處理。我市相繼發生了多起因交通問題引發的環境突發事件，為我們敲響了警鐘，對環境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痺思想，牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環境污染事故消滅在萌芽狀態。各級政府要進一步加強環保隊伍和執法能力建設，建立健全突發事件的環境預警體系，有效預防和化解環境風險。全面推進環境監察、監測、應急、輻射、信息能力建設，建立環境應急救援物資儲備庫、專家庫和風險源檔案，提高環境預警能力，加強應對突發事件的演練，提高應急突發事件的處置能力。以出省界河流環境安全防控為重點，實施環境風險防範工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業、放射源應用單位的環境監管。加強重污染行業、容易引發污染事故企業、集中式飲用水源地的環境安全檢查，消除污染隱患，防範環境污染事故的發生。

三、強化措施，努力開創環境保護工作新局面

(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環保工作的領導，把環保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標任務。同時，要建立健全領導幹部任期環保工作考核機制，將環保的各項指標納入各級政府和領導幹部政績考核內容。建立完善環境保護獎懲機制，對環保工作業績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的，要給予通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的，要依法追究領導責任和工作責任。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動，重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為，切實解決羣眾反映的熱點難點環境問題。對污染物排放超標或超總量的企業要責令限期治理，對逾期未完成治理任務的要責令停產整治。堅決樹立環保執法權威，要敢於查案、敢於否決、敢於通報、敢於叫停。各級監察和環保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環境綜合監管制度，發改、國土、住建、工商、安監、公安、衞生、水利、林業、農業、畜牧等相關部門要通力協作，齊抓共管，各司其職、各負其責，把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動，把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段，把人民羣眾關心環保、參與環保的熱情轉化為嚴格執法的激情和動力。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發揮政府資金的槓桿調節作用。市財政、發改、工信、環保等部門都要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程以及環保科技創新和環境監管能力建設的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用於環境保護，加快環保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內外、社會和民間的資本投入環保領域，逐步形成政府引導、企業主導和社會參與的投入機制，推動環保項目建設和運營，促進環保產業不斷髮展壯大。

(四)提高環保意識。各地、各部門要進一步拓展環保宣傳新領域，深入開展全民環保宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環保的積極性。主動邀請人大代表、政協委員以及社會各界對環保工作高度關注、大力支持和加強監督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環保工作中的先進典型和工作經驗，充分發揮輿論引導作用，另一方面對環境違法典型案件要公開曝光，注重發揮輿論監督作用。通過宣傳引導，普及環保知識，弘揚環境文化，不斷提高全社會的環保意識，牢固樹立生態文明理念，營造全社會共同關注環保、共同參與環保的濃厚氛圍。

同志們，加強環境保護、建設美麗四平，使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、攻堅克難、紮實工作，為四平加快趕超隆起、實現全面振興做出新的更大的貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇24

同志們：

按照會議安排，下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進行簡要總結，並對20xx年工作開展提出指導意見。

一、圍繞中心，服務大局，宣傳思想文化工作取得全新突破

20xx年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經濟社會發展，有效發揮了思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設的發展之年、突破之年。我縣成功 榮膺“全國文化先進縣”稱號，“全國文明縣城”順利通過複檢，成立了“中國詩歌學會平泉創作基地”，培育和踐行社會主義核心價值觀工作代表承德市在全省做典型發言，對上對外宣傳工作位居全市第一。

——理論武裝堅定信仰助推發展效果明顯 。 全縣理論武裝工作 以系列講話精神和社會主義核心價值理論體系為重點， 先後 聘請清華大學、中國政法大學等專家教授為縣委理論中心組(擴大)授課12 期，舉辦副科級以上幹部輪訓班9 期，實現了領導領學與專家輔導、學習理論與工作調研的互促結合。推進理論進村、進企、進社區、進機關、進學校，“理論紮根工程”廣泛深入。 同時，一批調研成果先後被省市採用，提高了理論成果影響力。縣委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進縣級黨委(黨組)中心組。

——新聞宣傳外樹形象成績斐然。 全年累計在市以上新聞媒體發稿2100 餘篇， 國家重點網站發稿7450 餘條。 其中，在《人民日報》、新華社、中央人民廣播電台等國家重點媒體發稿157 篇，央視播發新聞專題12 期次。組織撰寫的新華社內參《平泉山杏產業“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志籤批，《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產業發展調查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志籤批，成為省、市扶持平泉特色產業發展的決策依據。 構建“媒體主導、幹羣聯動、同級互通”互聯網管理體系，積極穩控媒體、輿論引導工作，有效維護了平泉改革發展穩定大局。《平泉報》、縣兩台、平泉手機報等縣內宣傳平台堅持 外樹形象、內鼓士氣， 營造了積極向上的濃厚氛圍。

——精神文明建設引領主流碩果累累。 將培育 和踐行社會主義核心價值觀作為深化各類城鄉文明創建活動的主題，全年培樹典型集體3 個，踐行社會主義核心價值觀典型50 人。在城市， 文明單位、文明社區、文明服務窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內涵; 在鄉村，“文明和諧家庭”“十星級文明户”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉風， ? 欏樹鎮 ? 欏樹社區被評為“全國文明村鎮”; 最美平泉人、美德少年、 學雷鋒標兵、 踐行核心價值觀先進集體和個人成為 身邊 生動教材， 推動“尚德、包容、創新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣 湧現出 農民義務獻血隊、新峯棚友會、網友服務隊、老科協服務隊等多個志願服務品牌，4 萬多註冊志願者 融入到服務社會的洪流，培育和踐行社會主義核心價值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價值觀工作交流大會上做了典型發言。

——文化事業蓬勃發展彰顯成效。 以爭創“全國文化先進縣”為契機， 傾力打造“契丹祖源·聖地平泉”文化品牌 ， 遼、菌、炭、酒、畫五大文化產業園區均取得實質性進展，酒文化博物館、歡樂谷、油畫產業基地等文產項目相繼鋪開。堅持文化惠民、文化樂民，成立了中國詩歌學會(平泉)創作基地，建立32 家鄉土文學社，出版了《中國民間故事平泉卷》，縣、鄉、村三級公共文化服務網絡達到配額標準，培育文化示範村45 個，為農村免費放映電影3120 場。

——宣傳思想文化隊伍建設作風過硬。 按照“存敬畏之心，守土盡責;思律己之警，團結奮進;樹趕考之志，追求卓越;報感恩之情，服務人民”的宣傳幹部座右銘的要求，注重崗位培訓與實踐練兵相結合，先後組織開展了 理論進基層、一線採訪行、社會主義核心價值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動，營造了團結緊張、嚴肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化幹部識大體、顧大局，克服困難，頑強拼博，充分展示了奮發有為的良好風貌。

同志們，過去的一年，在縣委的堅強領導下，在各鄉鎮和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長足發展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化幹部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關心支持宣傳思想文化工作的各位領導、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作，我們還深感存在着很多不足，比如在重點突破性宣傳上、在創新宣傳方式上還需要共同改進加強。為此這次會議明確今後努力方向： 一是突破思想樊籬，創新理念 。深入分析當前宣傳思想文化工作呈現的新特點，面臨的新趨勢，從“穩”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來，形成一套有效的、符合平泉實際的宣傳思想文化工作模式。 二是 強化方式方法，創新載體。 在宣傳手段上，既要用好報紙、廣播電視等傳統媒體，又要用好互聯網、手機等新興媒體;在宣傳內容上，要把理論的最新成果，善於用富有時代氣息、貼近羣眾生活的語言來表達，力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉變，由説教灌輸向滲透、感召轉變，營造有利於改革發展穩定的輿論環境。 三是形成攻堅合力，創新格局。 整合資源，凝聚力量， 打造 思想聯通、人員聯動、行動聯手的大宣傳格局， 使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調，也有錯落別緻、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動局面。

二、創新思路，守土盡責 ，奏響 新常態下 綠色崛起主旋律

“昔日之成，不足以為矜，後日之得，不容以自限。”當前， 經濟社會發展進入新常態， 宣傳思想文化工作面臨全新的機遇和挑戰。正國書記高度重視，並多次強調加強意識形態領域工作的重要性，縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出台的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。 主旋律不能一家獨奏，主動仗不能單打獨鬥。 意識形態領域陣地穩固，則我們事業發展之基才會更加牢固。千變萬變，我們的堅定中國共產黨的領導不能變，堅決擁護和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識形態領域工作抓在手上，一刻也不能放鬆。

20xx年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是 ： 深入宣傳貫徹系列重要講話精神， 全面落實xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，積極對接全省宣傳思想文化工作安排，着力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價值觀建設、精神文明創建和文化軟實力提升等重點工作，唱響“平泉人愛平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創新驅動、轉型升級、綠色崛起”中勇於擔當積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。

同志們，會上下發了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點》《平泉縣建立健全信息發佈和政策解讀機制實施方案》和《中共平泉縣委關於命名社會主義核心價值觀建設示範點的決定》，對全年各項工作做出了具體安排部署，請抓好落實。下面，我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作，強調以下意見：

一、把握大勢，理論武裝要緊跟節拍，凝聚“正能量”。 科學理論入腦入心，共同理想才能虔誠而執着。2 015 年，全縣理論武裝工作要 持續深入宣傳貫徹好習系列重要講話精神 ，把黨的最新先進理論轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為助推平泉綠色崛起的動力之源。 一是在重點把握上， 以縣委理論中心組為龍頭， 全面深化系列講話精神和社會主義核心價值觀學習， 堅持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰， 引領幹羣思潮，凝聚發展力量。 二是 在學習創新上， 做到黨的理論創新一層，理論武裝工作就跟進一步，圍繞理清思路請進來學、抓住發展問題走出去學、瞄準社會焦點沉下去學。同時，要加強對大數據、電子商務等新興經濟知識學習，提高服務能力。 三是在學習層面拓展上 ， 工信局、商務局、農委和各鄉鎮要制定好企業的學習計劃，引導、抓好所轄企業的學習培訓，要引導企業家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學習，開闊和豐富市場經濟思維，既可以多學習新技術、新知識，瞭解和掌握新興業態發展規律和信息，也可以通過學習機會多接觸各地企業層面的朋友，拓展創業合作空間。

二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動仗”。 新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務，為發展大局助力。 一是 對內宣傳要凝聚力量。 圍繞新常態積極策劃選題，捕捉和反映新常態下的生動實踐，讓適應新常態、應對新常態的報道“唱主角” ， 在平泉報、縣兩台重要版面、重要時段開設專欄、專題， 用經濟社會發展新成果鼓舞人心，振奮精神 。 二是對上宣傳要瞄準高端。 圍繞平泉創新驅動、轉型升級、綠色崛起的新舉措、新經驗、新成就，力爭在人民日報、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報道，在全省的宣傳要擴大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿活力與希望的平泉形象。 三是社會宣傳要強化效應。 以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手，深入 開展“家鄉人、家鄉情”“愛家鄉、拍美景”“贊家鄉、寫美文”等系列活動，以大討論、徵文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導廣大幹部羣眾 學縣情、講形勢、樹典型、做模範，增強全縣人民“熱愛平泉、建設平泉、維護平泉”的家鄉榮譽感; 以“覓書香、育家風、傳文明、築和諧”為主題深入開展“書香門第”創建，在全縣營造敦風化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍，推進書香社會建設。

三、破解難題，網絡陣地要弘揚正氣，佔領“制高點”。 要把握新媒體時代特點，打通傳統媒體、網絡媒體兩個輿論場，使網上網下的正面聲音相互呼應，牢牢掌握意識形態領域領導權、主動權，引導輿論生態健康發展。 一是要健全機制，加強輿情輿論引導監管。 各級黨委(黨組)主要領導是第一責任人，要嚴格落實“一崗雙責”，對於網絡工作疏於管理，造成後果的，一律嚴加問責。今天的會議還下發了關於建立健全信息發佈和政策解讀機制的專項文件，各單位要結合實際，抓好落實，重點要研究好信息發佈、重大輿情處置、新聞發言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年，縣委堅決在全縣建立輿情輿論引導責任倒查追究機制，凡是對社會關切不迴應、重要信息不發佈、輿論引導工作不重視的，造成嚴重社會影響的，取消各級文明單位參評資格，並摘牌。縣委、縣政府此次出台的《平泉縣建立健全信息發佈和政策解讀機制實施方案》明確要求， 涉及到政務公開、村務公開等工程進度、民生熱點的一律公開到底，為廣大人民羣眾釋疑解惑，暢通人民羣眾的知情權，努力化解矛盾，堅決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實。 二是要抓住熱點， 網絡宣傳打好“攻堅戰” 。 圍繞重點任務、重要工作，通過系列評論、專題報道、觀點解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好 平泉手機報、政務微博等 虛擬平台， 暢通信息渠道，及時將全縣的重大決策和安排部署傳達到廣大幹部黨員， 形成視聽上的衝擊力。每個部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆蓋本部門全體幹部員工，鄉鎮要覆蓋到村甚至全體黨員，並把微信這一平台打造成我們統一思想、推進工作的新平台。以此進一步壯大我們的輿論主流陣地。這項工作要列入目標考核，要安排專人維護運營，把關發佈內容，各部門和各鄉鎮適當給予補貼。 三是要正確對待 手機微信問題 。 據統計，全國現在手機微信用户達6 億人，羣體巨大，影響廣泛，這一平台難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”，傳播虛假信息、反動信息，擾亂人心、顛覆觀念，結果被我們的一些幹部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個別黨員幹部找不準自己的位置，對於一些負面微信內容，不該轉的也轉，不該傳的也傳。此風不可長。作為一名黨員，特別是領導幹部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個別別有用心的人還在詆譭我們的黨委、政府和我們的幹部形象，對此，我們絕不能自己給自己抹黑。

四、講好故事，精神文明建設要深化創建，宣揚“主旋律”。 要 圍繞推進社會主義核心價值觀建設，以創建文明城市、建設美麗鄉村、構建和諧單位為重點，大力弘揚“平泉精神”，全面開展精神文明創建活動，為建設“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風平泉”提供強大精神動力和智力支持。 一方面，要深化社會義核心價值觀建設。 堅持鞏固核心價值觀工作成果，從大處着眼、小處入手，豐富載體、把握導向、增強滲透力，要分別推出本單位、本系統的典型，既帶動本單位、本系統的工作，也促進 平泉精神落地生根開花結果。 另一方面，要大力深化文明單位創建活動。 搭建文明創建載體，深入開展創建文明單位、文明鄉鎮、文明社區等工作， 以“三創一提”活動為抓手，全面提升城市文明水平， 豐富農村精神文明建設內涵; 深入開展 “尚德平泉”活動，深入推進扶貧幫困“春雨行動”。

五、辦好實事，文化事業推進要突出特色，發展“新業態”。 文化是一座城市的靈魂，維繫着城市的底藴與未來，也是區域間提高競爭力的重要標誌。 一是在推動 品牌特色 上下功夫。以中國菌鄉、中國活性炭之鄉等美譽為資源，全面唱響“契丹祖源. 聖地平泉”特色文化品牌。抓好32 個城鄉文學社建設， 鼓勵民間文藝創作，繁榮民間文藝，為 爭創“中國詩歌之城”奠定堅實基礎。 二是 在推動文化惠民上下功夫。 深入落實“基層工作加強年”活動， 加快建設文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉的公共文化服務體系 ，持續開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層 ，豐富羣眾文化活動。 三是 在城市文化和文化產業的推進上下功夫。 深入貫徹落實《關於推進“文化活縣”深度發掘利用契丹文化的實施方案》，充分發揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優勢，研究推進文化產業發展。同時，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務局、民宗局、文廣電局、文聯、招商局、旅遊局、城管局、街道辦、平泉鎮、平泉報、縣兩台等相關單位要按照實施方案的要求，分步驟抓好落實。

三、創新進取，奮勇圖強，打造務實清廉為民過硬幹部隊伍

一分部署，九分落實。抓發展是第一要務，作為我們宣傳思想文化幹部來講，抓落實就是最大的政治。再好的藍圖，不去抓落實就是空想。我們的發展思路和戰略已然確定，就是按照縣委全會確定的既定目標，心無旁騖、不折不扣地貫徹落實到底。抓落實既要落實到具體事上，更要落實到具體人上。為此， 建設一支政治立場堅定、文化知識廣博、工作本領過硬的隊伍，是確保幹事創業成功之本，我們必須積極適應新常態，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化幹部，結合我過去的一些工作經歷和思考，講以下幾點意見，與大家分享。

第一，要強化政治意識，以“平泉人愛平泉”主題活動統領全年宣傳思想文化工作。 宣傳思想文化工作事關全局，是意識形態領域一項極端重要的工作，政治性、政策性都很強。 一是不折不扣地抓好意識形態領域工作。 各黨委(黨組)書記是抓意識形態工作的第一責任人，這個責任一定要擔當起來，必須落到實處發揮好作用，最起碼做到意識形態性領域工作的黨員、幹部全覆蓋，然後延伸到全縣各個層面。要為宣傳思想文化幹部創造良好的工作條件，無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價值觀工作來看，有的鄉鎮黨委和縣直部門把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價值觀工作作為提升幹部素質、推動全局的工作來抓，這就是會幹工作，會利用載體，值得表揚和發揚。 二是 旗幟鮮明的堅持黨性原則。 要站在講政治的高度，站穩政治立場，堅持什麼、反對什麼，説什麼話、做什麼事，都要符合黨的要求，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把意識形態的領導權、管理權、主動權、話語權牢牢掌握在手中。 三是堅定不移地落實縣委、縣政府決策部署。 作為宣傳思想文化幹部， 還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務於經濟社會發展大局，不利於發展的事不做，不利於團結的話不説，為促進經濟社會發展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個要求，適用於全體幹部，適用於加強意識形態領域工作的要求。外地來工作的幹部也好，平泉土生土長的幹部也好，我們現在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發展的受益者。愛平泉、建設平泉，是我們義不容辭的責任。無論你身居何位，無論你身在何處，也無論你職務高低，我們都要堅決擁護縣委、縣政府的領導，堅決維護和發展好平泉來之不易的良好局面。

第二，要發揚吃苦精神，在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻。 要牢記 天道酬勤。這不僅是一個耳熟能詳的詞，它更是我們做好各項工作的法寶。 一方面， 作為宣傳思想文化幹部，只要樹立恆心，堅定毅力，堅持不懈地用手中的筆體現自己的思想和能力， 就一定能找到用武之地，實現自身價值。 有的同志説，寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當成大學聯考時的作文題來對待，不寫沒分，寫不好分少，你就會調動全部精氣神，全力以赴去完成。 另一方面， 要培養工作興趣，激發工作熱情。有的同志認為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等，當這些“不值得”疊加蔓延， 到 最後你只能收穫一個“不值得人生”。興趣是需要培養的。沒有興趣一定幹不好工作， 對工作就會只走過場不走心， 對領導也只剩下了推諉解釋，其實，這樣你同時也就放棄對自己改造提升的機會，放棄了未來可能擁有的新崗位。所以，要時刻樹立趕考意識，把每次的任務都當成大學聯考作文題，拿出拼勁認真做好。

第三，要勤於學習提高，努力增強做好新時期下宣傳思想文化工作的本領。 一個人不愛學習，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，工作就會缺少鋭氣。宣傳思想文化戰線的 幹部要常懷“本領恐慌”， 打敗自己的惰性，做學習的表率，把學習作為一種境界、一種追求，一項工作內容和生活方式， 堅持 博覽羣書、博採眾長、博聞廣記， 做 “ 政、經、文粗通，説、寫、做都行 ” 的全能多面手。學業務，學先進，最有本事的人是向自己學習，在你還沒有舞台施展才華的時候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時候，就該靜下心來學習，當你的能力還駕馭不了你的目標時，就該靜下心來歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那麼你一定離成功不遠了。

第四，要牢記崗位責任，堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”抓好工作。 崗位是每個人改變現狀的平台，所以一定要熱愛崗位、珍視崗位，敬畏崗位。幹什麼吆喝什麼，幹什麼像什麼。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解並非專指政治，而是説要堅守每個人的崗位職責、崗位上應有的擔當、崗位上應該達到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準定位， 強化崗位責任意識、創新意識和晉位意識， 一是 對照崗位，經常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態; 二是 經常正正衣冠，看看自己哪裏還需要提高; 三是 經常洗洗澡，克服骨子裏的惰性; 四是 經常治治病，時時改正身上的缺點。同時，還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷，主動融入到經濟建設、社會發展的的主戰場，通過服務重點項目建設、參與急難險重任務實現崗位練兵、提升素養。

第五，要追求卓越目標，發揚鍥而不捨的“蠻拼”的精神，勇於擔當甘於奉獻。 “善始者實繁，克終者蓋寡”。千條萬條，不落實都是白條;千難萬難，善抓落實就不難。 宣傳思想文化戰線上的幹部，要勇於擔當， 要立足長遠， 切忌日計有餘、歲計不足。要 隨着目標調整思路，隨着思路調整姿態， 發揚“蠻拼”精神， 拿出甩開膀子的幹勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩勁兒， 嚴於律己、嚴謹做事、坦蕩為公、甘於奉獻，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風，贏得羣眾的衷心點贊。

同志們，律回春暉漸，萬象始更新。20xx年，平泉的發展將 進入一個蓄勢待發、攻堅克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負使命、大有可為，讓我們在縣委的堅強領導下，大力發揚“尚德、包容、創新、爭先”的平泉精神，精誠團結，勵精圖治，為全面推進我縣經濟社會“創新驅動、轉型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區域中心城市作出新的更大貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇25

黨中央、國務院高度重視小城鎮建設,針對農業和農村經濟發展進入新階段的特點和小城鎮建設的現狀,制定下發了中發11號文件(《中共中央、國務院關於促進小城鎮健康發展的若干意見》)。這是我們今後加快小城鎮建設步伐、推進農村城鎮化進程的綱領性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮建設的一系列重大問題,具有很強的針對性、指導性和可操作性。我們一定要認真學習,深刻領會,全面理解和把握文件的精神實質,特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮建設中存在的傾向性問題,用文件指導小城鎮建設健康發展。尤其在認識上要清醒看到,工業化、城鎮化、現代化是新時期農村經濟和社會協調發展的內在需求,是新世紀解決“三農”問題、做好農村工作的重要任務。我們把建設小城鎮、發展小城鎮作為一個大戰略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發熱,而是適應現階段農村生產力發展水平的客觀選擇。經過20xx年的改革開放,農村經濟市場化程度不斷提高,結束了長期的短缺經濟,出現了買方市場。農產品的充裕供給,農民生活水平的明顯改善,特別是一些專業大户、工商大户,具有資本擴張和改善生產生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮建設的深厚基礎和內在原動力。各級領導高度重視、農村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮建設的體制保障和組織基礎。產業化經營、城鄉融通、區域經濟一體化的趨勢使小城鎮建設具備了良好的宏觀環境。可以説,加快小城鎮建設是順應民心,符合經濟發展規律的戰略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮發展的前所未有的歷史性機遇。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導,把各方面的積極性、創造性更好地引導到小城鎮建設上來,採取超常措施,加大力度,推進發展,使小城鎮建設更好地走上經濟、社會、生態效益相互兼顧、協調發展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:

一、科學制定小城鎮建設規劃,促進小城鎮健康有序發展。小城鎮建設是一項複雜系統工程,牽涉部門多,覆蓋領域廣,因此必須有一個好的規劃,這是搞好小城鎮建設基礎和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統一規劃、合理佈局要求,抓緊編制小城鎮發展規劃,並將其列入國民經濟和社會發展計劃。這就要求我們,編制小城鎮發展規劃要從實際情況出發,與本縣(市)經濟社會發展戰略相銜接,與經濟社會環境相協調,依據當地自然和經濟社會條件,因地制宜,確定小城鎮建設功能定位,不搞一律模式。規劃目標要積極穩妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮建設要分開層次,中心城市周邊衞星城、重點建制鎮和一般鄉鎮,都要有體現不同功能和作用的具體規劃。要首先搞好試點鎮的建設規劃,大縣應規劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設,帶動全局。試點鎮建設和百強鎮建設要協調統一起來,規劃要充分體現超前性、指導性和操作性,注意發揮區位和經濟優勢,具體要規劃到人口規模、產業定位、城鎮功能、生態環境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省裏規劃的重點鎮,都要有專家幫助規劃設計,規劃一經制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規劃、一張藍圖繪到底,紮紮實實地把小城鎮建設推向新的發展階段。

二、不斷深化各項改革,為小城鎮建設注入動力。改革是小城鎮建設的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮建設的現實問題出發,着力於體制創新。一是要建立起新的小城鎮管理體制。按照“小政府、大服務”的目標,轉變政府職能,理順條塊關係。駐鎮機構能下放的要放給鎮管理,不能下放的要實行鎮協管,要不斷強化政府的協調服務功能。二是改革財政體制,調動小城鎮生財聚財和當家理財的積極性,賦予小城鎮培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮政府機構。本着精幹高效的原則,精減機構、壓縮宂員。四是合理調整佈局,有選擇地撤鄉擴鎮。有的鄉鎮只有幾千口人,有的鄉鎮一地兩府,佈局不合理,阻礙了經濟發展。對於這樣的鄉鎮,要有計劃地撤併重組,擴大強鎮的經濟總量、人口總量,促其加快發展。五是加快户籍制度和土地流轉制度的改革創新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農民進鎮務工經商,探索土地使用權的合理流轉,促進規模經營。總之,要想方設法,通過各項改革措施,調動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮建設的更大發展。

三、積極發展特色經濟,把小城鎮建設與產業定位結合起來。小城鎮建設要有雄厚的經濟基礎,必須選準產業定位和市場定位,培育特色經濟,開發特色產品,形成主導產業。通過特色產業發展帶動相關產業發展,強化小城鎮建設的產業支撐力度。我省在農副產品加工、長白山資源開發、綠色食品等方面具有一定的優勢。小城鎮建設要因地制宜,充分發揮當地優勢,靠特色經濟突破,形成具有*特色的小城鎮發展模式。要突出小城鎮建設和經濟發展的統一,產業定位和市場需求統一,城鎮功能與區位優勢的統一,絕不能簡單地把小城鎮建設看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產業發展這篇大文章,通過發展特色經濟和特色產業,在小城鎮建設中調整優化結構、提升產業層次、提高經濟效益、增加農民收入,把小城鎮建設辦成地方和農民獲益的造福工程,不能搞成加重羣眾負擔、侵害羣眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四、發揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮建設機制。資金短缺是小城鎮建設的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創新走出一條多元化投融資的小城鎮建設路子。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用羣眾手中的錢去建設發展小成鎮。一是要大力發展個體私營經濟。在產業政策、公平競爭、土地管理、税收徵管、信息諮詢、審批服務等方面提供全程服務,使個體私營經濟在小城鎮中能有一個更快的發展,成為小城鎮發展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮建設的重點,採取多種方式,外商內商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發佈會、網上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導企業集團和外商到重點鎮對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關政策,抓住沿海發達地區產業轉移契機,組織小城鎮與沿海經濟發達鎮結成對子,採取引資建廠、聘請能人、學習培訓等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規,切實保護投資者的合法權益。

五、加強組織領導,落實好鼓勵小城鎮建設的相關政策。體制不順、機制不活、環境不寬鬆是制約小城鎮發展的關鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環境等方面為小城鎮建設創造條件,保證其快速發展。近年來,省委、省政府下發了《關於加快省“十強鎮”改革與發展的若干政策》,今年省政府又下發了《全省小城鎮改革與發展的指導意見》。最近,根據中央11號文件,又研究制定了《關於貫徹中共中央、國務院促進小城鎮健康發展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發。各市、縣也都根據實際情況制定下發了促進小城鎮發展的政策性文件。

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇26

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央黨的羣團工作會議精神特別是的重要講話精神，學習貫徹省委黨的羣團工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神，貫徹落實《中共商丘市委關於加強和改進黨的羣團工作的實施意見》，堅定不移走中國特色社會主義羣團發展道路，奮力開創我市黨的羣團工作新局面，為實現全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來，全市各級羣團組織在市委的領導下，堅持圍繞中心、服務大局，發揮各自優勢，搭建平台載體，聚強工作合力，在助推經濟發展、促進和諧穩定、維護羣眾利益、加強自身建設等方面做了大量工作，為推動全市各項事業發展作出了積極貢獻。 一是在服務大局上主動作為，適應了黨政所需。 各羣團組織將開展的活動與全市中心工作緊密結合，促進就業創業，支持技術創新，為經濟社會發展特別是產業集聚區建設營造了良好環境。其中，工會進行的職工技能大賽，團委組織的“ 十強促百強” 、婦聯開展的“ 春風送崗位”、科協舉辦的“ 院士製冷” 論壇等活動，為承接產業轉移示範市建設發揮了重要作用。 二是在聯繫羣眾上廣泛緊密，滿足了羣眾所盼。 各羣團組織結合自身職責，把服務羣眾作為羣團組織的工作生命線，聚焦就學、就醫、就業、社會保障等羣眾所需領域，有針對性地開展創業扶持、權益維護、公益助學、法律援助等服務，羣團工作領域不斷拓展，水平不斷提高，促進一大批羣眾期盼的熱點難點問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點紛呈，體現了羣團所能。 各羣團組織堅持與時俱進，務實創新，探索做好羣團工作新的方法途徑，大力開展志願服務、科學普及、幫扶弱勢羣體等活動，打造了一批特色工作品牌。比如，工會組織的“ 四季四送” 、團委開展的“ 點贊商丘” 、婦聯開展的“ 最美家庭” 、僑聯開展的“ 根在商丘” 、殘聯開展的“ 強基育人” 工程等活動，獲得了全國、全省的表彰。可以説，各級羣團組織特別是廣大羣團幹部職工為全市經濟社會發展付出了很多心血和汗水，作出了重要貢獻。在此，我代表市委，向全市羣團工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!

羣團事業是黨的事業的重要組成部分，是黨組織動員廣大人民羣眾為完成黨的中心任務而奮鬥的重要工作。中央和省委始終高度重視羣團工作。今年7 月，中央高規格召開黨的羣團工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次羣團工作會議，具有里程碑式的意義。發表了重要講話，深刻闡明瞭黨的羣團工作的一系列重大理論和實踐問題，指出中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，黨的羣團工作肩負着莊嚴使命。羣團組織一定要堅持解放思想、改革創新、鋭意進取、紮實苦幹，切實保持和增強黨的羣團工作和羣團組織的政治性、先進性、羣眾性，組織動員廣大人民羣眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民羣眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“ 兩個一百年” 奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。今年9 月17 日，省委召開了黨的羣團工作會議，對做好新形勢下我省羣團工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調，要充分認識做好新形勢下黨的羣團工作的重大意義，切實加強和改進新形勢下黨的羣團工作，發揚已有成績，解決存在問題，完善薄弱環節，不斷開創我省黨的羣團工作新局面。這些都為我們與時俱進做好黨的羣團工作提供了重要遵循，指明瞭前進方向。我們要認真學習貫徹中央和省委羣團工作會議精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來，結合我市實際抓好貫徹落實。

當前，商丘正處於經濟社會發展的關鍵時期，“ 十三五” 期間要實現全面建成小康社會的決戰勝利，改革發展穩定任務之重前所未有，面臨的矛盾風險挑戰之多前所未有，必須充分調動廣大幹部羣眾的智慧力量共同奮鬥。我市羣團組織聯繫着婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬人、青年40 多萬人，再加上科技工作者、僑界人士等，數量和比重都很大，是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的羣團工作，深刻認識做好新形勢下黨的羣團工作的特殊重要性和現實緊迫性，以始終保持和增強政治性、先進性、羣眾性為鮮明導向，切實把羣團工作作為凝心聚力的大事抓實抓好，使黨的執政基礎堅如磐石，使商丘經濟社會發展的事業無往不勝。

下面，就貫徹中央精神和省委部署，進一步做好新形勢下我市黨的羣團工作，我講幾點意見。

一、始終增強政治意識，切實把握正確方向

政治性是羣團組織的靈魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，積極引領羣眾聽黨話、跟黨走，羣團組織才能為夯實黨執政的階級基礎和羣眾基礎作出貢獻。把握不住政治性，羣團組織就容易產生脱離黨的領導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至會走向邪路。第一，要自覺堅持黨的領導，始終與黨同心。 堅持黨的領導，是中國特色社會主義羣團發展道路最本質的特徵。各級羣團組織要始終把自己置於黨的領導之下，始終做到跟黨走，在思想上、政治上、行動上始終同保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定，在嚴肅鬥爭面前旗幟鮮明，敢於發聲亮劍、敢於衝鋒陷陣。 第二，要突出抓好政治引領，做到旗幟飄揚。 黨的羣團組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住，引導廣大職工、青年、婦女以及社會各階層羣眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，用羣眾喜聞樂見、易於接受的形式，大力宣傳中國特色社會主義和中國夢，唱響時代主題和主旋律，引導廣大羣眾增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。 第三，要支持放手開展工作，更好發揮作用。 黨的領導不是代替羣團組織，而是要支持羣團組織更好發揮作用。在具體工作中，羣團組織不僅不能在工作上束縛手腳，而且要從自身特點出發，依法依章程履行職責，獨立自主開展工作。要敢於作為，善於作為，找準結合點和着力點，創造性地開展工作，進一步提高羣團組織的吸引力、凝聚力、戰鬥力，最廣泛地吸引和團結所聯繫的羣眾，讓黨的領導通過羣團組織深入貫徹落實到廣大羣眾中去。

二、始終堅持羣眾觀點，切實改進工作作風

羣眾性是羣團組織的根本特點。離開了羣眾性，羣團組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以羣眾為中心，讓羣眾當主角，更多關注、關心、關愛普通羣眾，羣團組織和羣團工作才能不斷夯實基礎、增強吸引力和號召力。指出的羣團工作中不同程度存在的“ 機關化、行政化、貴族化、娛樂化” 現象，在我市來説，也不同程度地存在：在機關化方面，有的羣團機關自閉於機關大院，離基層遠、離羣眾遠，存在衙門作風，存在“ 高位截癱” 的現象，基層組織建設薄弱，存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面，有的羣團組織過分依賴行政方式開展工作，習慣於自上而下泛泛發號召、提要求，習慣用召開會議動員羣眾、用行政命令下達任務、用文件傳真發號施令;在貴族化方面，有的羣團幹部把到羣團工作當成跳板，沉湎於自我設計、投機鑽營，熱衷於拉關係、搞交易，很少思考工作、為羣眾服務;在娛樂化方面，有的羣團組織過分依賴娛樂活動開展工作，只講數量不講質量，只重場面不計效果，往往有樂無教，形式主義突出，等等。這些問題從本質上説，都是作風問題，是脱離羣眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風建設，強化服務意識，提升服務能力，挖掘服務資源，滿腔熱情做好服務羣眾工作，進一步密切各羣團組織和所聯繫羣眾的感情和關係。一要主動融入羣眾，讓羣團幹部更接地氣。 不深入羣眾、融入羣眾，就不瞭解羣眾訴求，羣團工作就會成為紙上談兵。羣團幹部特別是領導幹部一定要走出機關，到羣眾中去，經常與所聯繫的羣眾拉家常、交朋友，深入瞭解羣眾的所思所想所盼，增進對羣眾的真摯感情，努力成為所聯繫羣眾的知心人。比如，工會要廣泛瞭解我市工人特別是農民工的生產生活狀況，切合工人需求開展活動，真心實意幫工人解決問題;婦聯要準確掌握廣大婦女兒童的生存狀態，特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題，為她們搞好服務。總之，要把我們的羣團組織辦成所聯繫羣眾的温暖的家，只有這樣，羣眾才會相信羣團幹部是自己人。 二要熱忱服務羣眾，讓羣團工作更有生氣。 只有服務羣眾，在他們最需要的時候出現在他們的面前，羣團工作才有生機和活力，羣團組織才有凝聚力和戰鬥力。各羣團組織要主動適應新形勢，研究新問題，以創造性的思維和辦法熱忱地為羣眾服務，努力成為黨心民意同頻共振的紐帶，成為羣眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難羣眾身上，有針對性開展創業就業、心理疏導等服務，尤其做好農村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等羣眾的幫扶，多做雪中送炭的工作，讓他們感受到黨和政府關懷的陽光。三要積極維護羣眾，讓羣團組織更有人氣。 真正讓羣眾信任、願意跟你走，必須在關鍵時刻站穩他們的立場、替他們説話。要大力維護所聯繫羣眾的合法權益，注重運用法治思維和法治方式，積極參與源頭維權，依法開展個案維權，促進社會公平正義。要辦好各類維權熱線，完善法律援助等維權載體和手段，逐步完善覆蓋廣泛的維權網絡。要以解決社會保障、勞動安全衞生、收入分配、婦女權益等問題為重點，為利益受到損害或侵犯的羣眾提供幫助。

三、始終保持先進特性，切實發揮羣團作用

先進性是羣團組織履行職責使命的內在要求。只有突出先進性，牢牢把握時代主題，堅持為黨分憂、為民謀利，羣團組織才能把自己所聯繫的羣眾組織好、宣傳好、教育好、引導好，使之始終走在時代前列，真正成為我們黨執政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎。 一要引領風氣之先。 羣團組織的一個突出特點，就是勇開風氣之先、倡導時代風尚。引領商丘風氣之先，就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導學習“ 商丘好人” 精神，引導羣眾知榮辱、講正氣、作奉獻。要強化職業操守和道德規範養成，增強主人翁意識，深入開展向南丁格爾獎章獲得者宋靜同志學習活動，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，讓職業操守和道德規範成為人們普遍的精神追求和行為習慣。要積極推動企業文化、社區文化、家庭文化、網絡文化建設，弘揚傳統美德和自尊自信自立自強精神，培育良好家風，推進家庭文明建設，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引領全社會崇德向善、敬業誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優勢。 正如我前面講的，近年來，我市各羣團組織突出工作創新，強化載體建設，打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續探索走好具有商丘特色的羣團工作路子，認真總結、運用好商丘羣團工作中的好傳統、好經驗、好做法，大膽創新、積極實踐、主動作為，力爭把過去創造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時，要結合新形勢下羣團工作特點，緊緊依託自身的聯繫對象、職能作用、優勢所長，找準着力點，尋求突破口，進一步拓寬聯繫渠道，創新服務載體，打造服務平台，提高服務實效，努力創造更多具有商丘特色的工作品牌，不斷提升商丘羣團工作在全省乃至全國的影響力。 三要緊跟時代潮流。 積極研究和探索新常態下羣眾工作的新特點，順應發展趨勢，緊跟時代潮流，創新工作方式方法，不斷增強羣團工作實效。當今時代，移動互聯網的普及和發展，為羣團組織聯繫羣眾開闢了一個嶄新的渠道。羣團工作要找準和網絡的結合點，努力打造“ 互聯網+羣團工作” 新模式。無論是引領思想還是瞭解民意，無論是服務還是維權，都要善於運用手機、互聯網等新媒體渠道，採用微博、微信、客户端等溝通交流手段，既聯繫服務網下“ 有形的對象” ，又聯繫服務網上“ 無形的對象” ，形成羣團上下聯動、線上線下互動、羣眾需求推動的服務羣眾新格局，讓羣團工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐，更好發揮作用。

四、始終加強自身建設，切實提升能力水平

隨着形勢發展和社會變化，羣眾工作對羣團組織自身建設提出了更高的要求。羣團組織要時刻牢記肩負的責任和使命，不斷加強自身建設，完善工作格局，拓展組織功能，為做好新形勢下的羣團工作提供堅強保證。 第一，要提高能力素質。 新形勢下的羣眾工作向我們提出了新的問題，比如，面對新的工作對象如何開展工作，新媒體時代如何創新工作方法，羣眾訴求不一致如何積極迴應，等等。這對我們羣團幹部的能力素質提出了新的考驗。我們要加強研究探索，加強學習培訓，加強教育管理，準確把握新形勢下羣團工作的特點和規律，不斷提高服務大局、服務羣眾、服務基層的能力。 第二，要擴大羣眾參與。 羣團組織作為羣眾自己的組織，如果沒有涵蓋不同層次、不同領域的羣眾代表，將不利於羣團組織吸引羣眾、團結羣眾。各級羣團組織要更多把普通羣眾中的優秀人物納入組織，多一點“ 下里巴人” ，少一點“ 陽春白雪” ，彰顯羣眾性、普遍性、共享性。在羣團組織的、委員、代表以及內部工作部門人員安排上，要明顯提高基層一線人員比例，增強羣團組織的廣泛性和代表性，讓廣大人民羣眾從心底裏感到羣團組織是自己的組織。 第三，要夯實基層基礎。 羣團工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把資源和力量更多地向基層傾斜，切實加強基層組織建設，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎的同時，加快新領域新階層組織建設，按照提出的“ 自己建、聯合建、引導好、打楔子” 的思路，採取靈活多樣的方式，立體化、多層面擴大組織覆蓋，重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉社區等領域和農民工、自由職業者等羣體延伸組織體系，真正做到哪裏有羣眾、哪裏就有自己的組織，怎麼有利於做好工作、就怎麼建組織。

黨的羣團工作做得好不好，關鍵在黨的領導。在新形勢下，各級黨委要站在全局和戰略的高度，加強和改善黨對羣團工作的領導，加快形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員幹部帶頭示範、羣團履職盡責的工作格局，推動我市黨的羣團工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級黨委要把羣團工作擺上重要議程，納入黨委中心工作，與其他工作同部署、同檢查、同總結、同考核。各級黨委主要負責同志要親自抓、帶頭抓，黨政各部門要強化齊抓共管責任，工作中注意聽取羣團組織的意見，考慮羣團工作的需要和羣團事業發展的要求，幫助解決實際問題。 二是搞好指導。 各級黨委要堅持完善黨建帶羣建制度機制，把黨建帶羣建作為黨建工作責任制的重要內容，實現黨羣工作“ 一體化” 推進。要深入研究開放條件下團結引領羣眾的措施辦法，深入研究信息化條件下提高羣眾工作成效的措施辦法，深入研究新形勢下加強和改進羣團工作的措施辦法，更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。 三是用好乾部。 要把選齊配強羣團組織領導班子和羣團幹部隊伍，作為推動黨的羣團工作創新發展的大事要事來抓，認真貫徹“ 好乾部” 標準，注重選用有基層工作經歷、善做羣眾工作、在羣眾中有影響力的幹部。要加大羣團幹部交流力度，推動羣團機關幹部和黨政機關、企事業單位幹部雙向交流。要持續加強教育培養，從嚴管理，積極探索建立符合羣團工作特點的幹部管理方式，不斷提高羣團幹部隊伍整體素質。 四是抓好保障。 要大力支持羣團組織開展工作，認真貫徹執行上級的各項規定，如陣地建設投入、工作活動經費等要求。特別是基層羣團工作者與羣眾直接打交道，有的身兼數職，事務繁雜，要研究出台服務資源向基層傾斜的相關措施，切實解決基層工作資源手段與其承擔工作職責不相適應的問題。

同志們，做好新形勢下黨的羣團工作，責任重大，使命光榮。希望全市各級羣團組織繼續團結帶領廣大羣團幹部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，更好地發揮橋樑紐帶作用，努力開創我市羣團工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全區組織宣傳統戰工作會議上的講話 篇27

同志們：

今天，我們在這裏召開全市新型城鎮化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用，以中心城區建設為龍頭，以縣市城區建設為節點，以小城鎮建設為紐帶，加快完善城鎮基礎設施，強化城鎮產業支撐，全市新型城鎮化推進力度不斷加大，城鎮化水平不斷提高。概括起來，主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動，城鄉一體化示範區(也就是原來我説的那個周口新區，後來，統一規定為城鄉一體化示範區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理，城鄉發展一體化水平不斷提升，發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善，中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網絡更加完善，縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業，培育壯大優勢產業，積極承接產業轉移，富士康集團等世界500強企業相繼落户，實現了產業集聚和工業規模擴張，吸納農村剩餘勞動力的能力不斷提高，人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低於全國平均水平近19個百分點，低於全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小，集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處於“半市民化”、“兩棲”狀態，在“人的城鎮化”上還存在着很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱，產業集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少，吸引外來投資少，入駐大型企業少，缺乏支撐產業，綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富餘勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一，物流、消費、娛樂等第三產業發展滯後，尚未形成合理的產業佈局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接，規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發給大家的《關於科學推進新型城鎮化的實施意見》徵求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好，推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新台階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規劃引領，着力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭，決定着新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上，要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰略部署，加快城市控制性詳規編制，及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育佈局、衞生服務、户籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套，切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿於規劃管理的全過程，加大對規劃的動態監測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批准的規劃，保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度，堅決查處違法違章建築，真正把城鎮規劃管理納入規範化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發展，加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局，構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨幹、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系，打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是，到20xx年建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到20xx年建成區面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區，實施“四個一批”項目，科學佈局產業，拓寬發展空間，完善服務功能，提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位，突出優勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優化空間結構和產業佈局，高水平推進規劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展，加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區，1個供居民休閒、觀賞及文化活動的公園，1座區域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場，1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區，1個功能齊全設施完善的醫院。同時，以交通節點型、旅遊度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業特色鎮，使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”，努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。

第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給，城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設並重並舉，培育和壯大優勢特色產業，創造更多就業機會，實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略，培育壯大三大支柱產業，扶持重點骨幹企業，做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口，注重新型工業化和城鎮化的相互依託、促進，實現融合發展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮轉移。關於產業集聚區發展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這裏就不再多講。這裏我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區建設情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產業集聚區的發展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今後的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產業集聚區內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什麼狀況，目前進展情況是多麼不理想，各縣市區要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續，6月底前全面開工。市裏要成立督查組進行專題督辦，儘快改變被動落後局面。二要加快服務業與新型城鎮化融合發展。服務業是推進新型城鎮化的加速器。要充分發揮服務業最大就業容納器的作用，適應居民消費需求多樣化，着力發展文化旅遊、現代物流、電子商務等高成長性服務業，推動房地產業、商貿流通業等傳統支柱服務業轉型升級，培育發展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養老及家庭服務等新興服務業，顯著擴大產業規模和就業規模。三要促進農業現代化與新型城鎮化的協同發展。要調整農業結構，轉變農業增長方式，加快農村土地經營流轉，推進農業規模化、集約化經營，解放農村生產力。要積極發展都市生態農業，創新現代農業新型業態，走就近就地城鎮化的路子，帶動人口向城鎮集中。

第四個堅持，是堅持建管並重，打造和諧宜居的優美環境。城市管理是城市形象的重要標誌，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區、街道辦事處之間的關係，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制，擴大市轄區和街道辦事處管理職權，做到權限下放、執法下沉。要根據新型城鎮化發展要求，高度重視和合理規劃建設城市社區，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發揮好社區在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來，在中心城區開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區參與“三級管理、四級網絡”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區發揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現代城市管理機制。加大市區兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，儘快建立長效的衞生保潔制度。最近，川匯區新買了3台機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節約了人力，降低環衞工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環衞保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制，逐步建立健全違法違章建築巡查和責任倒查機制;以治髒治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治佔道經營、整治市容環境衞生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規範化管理。以開展創建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創造性。三要持續提升城鄉生態環境。將生態文明理念貫穿城鎮化全過程，以創建國家綠化模範城為目標，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮社區綠化、農田林網、森林公園建設五大工程，重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉村主幹道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網。按照生態園林要求，加大城市主幹道、街巷行道、建築、廣場、公園綠化美化亮化力度。

第五個堅持，是堅持改革創新，切實轉變城鎮化發展方式。當前，國家把新型城鎮化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創新，努力破解城鎮化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉可持續發展動力。一要加快推進户籍制度改革。全面放開建制鎮和小城市落户限制，中心城市有序放開落户限制，逐步將城中村、城郊村和產業集聚區內村莊的農業人口成建制地轉為城鎮户口。要制定完善促進農業轉移人口進城落户的具體政策和激勵辦法，引導農業轉移人口在城市落户的預期和選擇。要結合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領取門檻，逐步實施統一的居住證制度，建立以居住證為依據的基本公共服務提供機制，形成户籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創新土地保障機制。重點在徵用、拆遷、經營三方面做文章，實現土地利用效益最大化。要改革土地徵用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農民自願退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮居住;積極探索推行城鄉建設用地增減掛鈎、徵轉分離、先徵後轉機制。要改革拆遷補償機制，將徵地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統的基地安置政策，實施城鄉統一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規劃中的未開發區域，實行土地統一徵收、統一儲備、科學經營，保障項目建設和產業發展合理用地需求。三要創新投融資機制。深入推進城鎮建設和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮建設投融資體系。要創新城鎮建設融資機制，以更加優惠的政策，引進社會投資城鎮建設。要組建和規範投融資平台，通過發行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉建設。同時，還要不斷破解教育、醫療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利於新型城鎮化發展的制度環境，為科學有序穩妥推進新型城鎮化提供體制機制上保障。

同志們，加快推進新型城鎮化進程是擺在我們面前的一項重大歷史任務。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，加速趕超，努力開創我市城鎮化工作新局面，為加快周口崛起、富民強市做出新的更大的貢獻