農村工作會議講話稿(精選11篇)

農村工作會議講話稿 篇1

剛才,X區長深刻分析了當前農業農村發展面臨的新形勢、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區農業農村工作提出了明確要求,我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會後還要下發《20xx年全區農業農村重點工作任務分解表》,明確了51項重點工作任務,相關部門要按照任務分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要着手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調。

農村工作會議講話稿(精選11篇)

第一項,關於農村土地確權登記頒證工作。

目前,我區土地確權工作正在推進,委託吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權採購招標代理工作,於去年12月7日發佈了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入户調查,按照任務進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結驗收,年內全區土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎,實測面積不等於確權面積,目前有些農民甚至是個別村幹部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應確權多少,農民容易在這個環節形成阻力,影響下步工作進程。現在進入確權歸户的關鍵時期,農民依法應獲得的承包經營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社幹部以及農民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調查清楚原因,抓緊落實,為今後新農村建設、集體經濟和公益事業發展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權,對於這些地塊,要積極進行調節,做到少擱置,多確權。總的原則是,確實權、發鐵證,尚存在問題的,堅決不能發證。三是要搞好內外業銜接。要實現內外業統一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出後,鄉鎮村要有專業“明白人”銜接,為後期確權工作和合同的日常管理打好基礎。

第二項,關於農村環境整治工作。

20xx年,我們按照全市統一部署,開展了以“六清”為重點的農村人居環境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區裏通過暗查發現垃圾亂堆亂放現象有所反彈,希望各鄉鎮要在村班子換屆後,立即開始着手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數量不足的,馬上製作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現人居環境“三個全覆蓋”。重點是各鄉鎮的鎮中村,特別是今年確定的大綏河鎮小綏河村等6個連片治理村,要統一規劃,率先實現環境整治目標,在全區起到示範作用。各個行政村要結合農村人居環境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創建美麗鄉村、美麗庭院、乾淨人家。

第三項,關於清收還林工作。

一是繼續加大對清收還林的宣傳力度,繼續利用有線電視插轉枱、農村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農民致富經驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關政策,保持清收還林在全區的輿論氛圍。二是由各鄉鎮確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據第一次二類資源結果與最後一次二類調查資料比對結果,結合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農户簽訂林地使用合同。對只有土地經營權證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續強化督查檢查。林業畜牧局要對各鄉鎮清收還林工作進行督查指導,着重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兑現、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊剷除等幾個方面強化督導,對重點區域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業畜牧局要組織專業技術人員對各鄉鎮20xx年清收和還林質量進行核查,並配合完成對各鄉鎮清收還林績效考核工作。

第四項,抓好脱貧攻堅工作。

通過三個多月的工作,目前我區脱貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經形成。因此我們要在前一階段紮實工作的基礎上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產業扶貧項目。現在市裏已經出台了脱貧基金管理辦法,下週基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下週開始申請市脱貧基金貸款。區扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要儘快將項目上報到市裏。二是加快推進設施扶貧項目。我區設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數據採集、入户核查的任務量很大,相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要儘快把賬算好,在基礎工作完成後,儘快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。

第五項,關於春耕生產工作。

今年的春耕生產形勢複雜,既有率先實現農業現代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業結構調整的新情況,可以説,時間緊任務重。總的要求是,要確保把地種在適播期內,確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免後期糧價下跌造成農民減收,各鄉鎮要積極宣傳臨儲玉米質價政策,發佈收購時限、收儲庫點信息,讓農民掌握政策內容和市場形勢,引導農民將手中餘糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業結構調整。按照國家、省市關於調整優化玉米種植結構的要求,今年我區要堅持以市場需求為導向,以提質增效為目標、以尊重農民意願為前提,宣傳引導農民調減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經濟作物等種植面積,重點調減對象為種糧大户、家庭農場、農民專業合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農業供給側結構性改革的要求,針對農民增收、結構調整的需要,今年要重點抓好節本、提質、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農機改裝維修等指導和服務,要創新農民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示範推廣21種低毒低殘農藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創新。依託合作組織、專業公司,圍繞農機作業、病蟲害防治、技術服務等關鍵環節開展公益性服務。四是抓好農資監管。要繼續開展農資打假專項整治行動,嚴格落實農資監管責任,狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節,加強監管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農產品質量安全專項整治,堅決遏止違法違規生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超範圍使用限用農藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,淨化農資市場,維護農民利益。

第六項,關於畜牧工作。

加快推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作,加強宣傳引導和技術指導,引導養殖企業把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業提升產品質量。對已獲證企業要加強監管,落實責任,確保認證產品的質量,全面提升無公害產品的品牌公信力和影響力。加強《農產品質量安全法》等相關知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監測力度,對關鍵環節和重要時節增加檢測頻率,擴大檢測範圍,保證養殖環節“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設和管理,全面提高受配率、受胎率、產仔成活率。

第七項,關於防災、防汛、防火、防疫工作。

一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防範極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發生大洪水的可能性很大,峯值和強度僅次於1998年。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防範措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發揮山洪災害現代化工程預警系統的作用,對各鄉鎮的預警系統進行檢查與維護,保證能夠隨時監測雨情、水情,並在出現險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區配套改造工程、下窪子九社塘壩工程、柳樹河節制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監管。今年,全區森林火災受害率要控制在0.065‰以下,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現連續37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區建設。要對照無疫區建設要求,認真開展自下而上的無疫區自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。

同志們,做好今年農業農村工作,任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開拓創新,鋭意進取,努力開創農業農村工作新局面。

農村工作會議講話稿 篇2

同志們:

分析當前“三農”工作形勢,部署安排今年“三農”工作任務和措施,我們一定要切實按照會議的部署要求,進一步統一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、紮實做好農業農村各項工作。等一下,童書記還將作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,全力抓好落實。根據會議安排,下面我先講兩個方面的意見。

一、認真總結,充分肯定 年 農業農村工作成績

年,面對金融危機對 農業農村發展的嚴重影響,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關於“三農”工作的決策部署,按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求,以促進農民增收為工作核心,着力推進農業轉型升級,積極引導農民轉產轉業,不斷深化農村改革創新,全縣農業農村工作繼續保持良好發展態勢,成效顯著,亮點紛呈,被省委、省政府命名為“全省社會主義新農村建設先進單位”。具體表現在以下幾個方面:

(一)積極拓寬農民增收渠道,農民收入持續增加。針對年初農民增收面臨銷售難、轉移難、創業難“三難碰頭”的嚴峻形勢,縣委、縣政府積極主動應對,迅速出台了一系列有力有效的政策措施,特別是通過狠抓產業轉型升級、轉產轉業、龍頭企業發展、農產品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創新、政策落實等八大舉措,農民收入實現逐季回升,全年農民人均純收入 元,同比增長 %。從增收的途徑看,突出表現在四個明顯:一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉農民工增多這一突出問題,以返鄉農民工就業技能培訓為重點,緊貼農民意願和本地企業用工需求,實行“企業下單、農民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式,提高培訓實效。同時着力加強農民就業服務,促進轉移就業。全年完成培訓農民 人,完成年度計劃的 %,培訓人員職業資格證書獲得率達 %, 人實現轉移就業,獲證勞動力轉移就業率 %。全年農民工資性收入達 元,比上年增長 %,占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農户奔小康工程,強化結對幫扶,突出產業扶貧,積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務,助推低收入農户發展項目。全縣低收入農户減少了 户,佔低收入農户總數 %,人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發展來料加工作為農民增收新的增長點來抓,完善了來料加工扶持政策,同時不斷加大力度,強化服務,推進來料加工轉型升級,全縣來料加工一級經紀人 名,有加工項目 個,集中點 個,覆蓋全縣 個鄉鎮和一個辦事處 個行政村,加工人員 萬多人,其中 %為低收入農户,發放加工費 億元,帶動全縣農民人均增收 元。得到省農辦和省婦聯的充分肯定,全省來料加工現場會在 成功召開。四是農家樂增收明顯。全縣累計培育農家樂特色村(點) 個,發展農家樂經營户 家,從業人員 人,全年接待遊客 萬人次,實現經營收入 萬元,增長 %。

(二)紮實推進農業產業轉型升級,現代農業穩步發展。充分利用金融危機衝擊對傳統農業發展形成的“倒逼”機制,化危為機,按照建設現代農業要求,全面實施產業轉型提升工程,切實提高了農業產業競爭力。全年實現農林牧漁業增加值 億元,同比增長 %。一是糧食生產增產增效。全面落實糧食生產扶持政策,大力推廣糧食生產全程社會化服務,推進規模化、集約化經營,提高糧食生產效益。全縣糧食複種總面積達 萬畝,總產量達 萬噸,分別增長 %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,帶動增收 多萬元。新發展糧食專業合作社 家,全縣百畝以上種植大户達 户,其中千畝以上種植大户 家。二是傳統產業轉型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉型提升工程,完成疏枝 萬畝,疏樹2萬餘畝,增施有機肥 萬畝,調減面積 畝,進一步提升了品質,提高了銷售價格,實現了減產增收的目標,得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產業低改增效工程試點縣項目,全省油茶產業發展現場會在 召開。新發展高產油茶基地 畝,建立油茶採穗圃 畝,完成低改面積 萬畝。新發展高效竹林 畝,完成毛竹低產林改造 畝。食用菌科技示範園區二期項目基本建成,生產規模擴大近 倍。 “柚—菇”生產模式進一步推廣,生產企業總數達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續擴大,分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產品價格下跌影響,全年生豬飼養量達 萬頭,家禽 萬隻。深入實施漁業富民工程,稻田養魚和人工養殖大鯢等現代設施特色漁業養殖項目紮實推進。三是現代農業產業體系不斷完善。農業招商工作力度進一步加大,全年新引進 萬元以上設施農業和 萬元農產品加工項目 個,投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落户工業園區,必將有力提升 產業效益。農民組織化程度加快,緊密度提高,新增各類農民專業合作社 家,入社社員 萬餘户,輻射帶動農户 萬餘户,聯結基地面積 萬多畝。着力構建農產品現代流通體系,縣優質農產品展銷中心建成並對外集中展示展銷縣內特色農產品,成功舉辦 中國 ( )推介會。農產品加工和出口克服了金融危機影響,產值達 億元、 萬美元,分別增長 %和 %。

(三)切實加大項目實施力度,農村基礎設施環境面貌有效改善。堅持農業農村基礎設施建設項目化的理念,着力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作,項目實施的數量和爭取的補助為歷年之最。據初步統計,全年共爭取各類扶持資金總額達 億元,同比增長 %。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元,完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定,全省“千村示範、萬村整治”工程現場會上, 作了典型發言,全市村莊整治暨農房改造建設推進會在 召開。二是農田水利等基礎設施項目強力推進。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設紮實推進, 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里,千萬畝十億方節水工程 公里,土地治理 萬畝。成功爭取國家農發項目—千紅灌區節水灌溉續建項目配套工程,該工程總投資 萬元,其中上級補助 萬元,補助率達 %,為近年來之最。土地開發力度進一步加大,完成土地整理 畝,低丘緩坡開發 畝,建設用地復墾 畝。三是農村住房改造建設項目啟動實施。把農民住房改造建設與村莊整治、 户,下山搬遷 户。四是農民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目 鄉和 鎮農民飲用水工程建設進展順利,宋畈、大橋頭等省級農民飲用水項目全面推進,全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農村沼氣項目紮實推進。全縣新建户用沼氣池 處,建池總容積 立方米。

(四)不斷完善農村公共服務,民生保障覆蓋範圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農村建設更加突出的位置,不斷完善農村公共服務網絡,力爭使廣大農民羣眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發放工作,農村低保標準提高到 元/月, 月人均補差 元,全縣 農户 人納入低保,實現了“應保盡保” ,全年共發放低保金 萬元。全縣農村五保集中供養率和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到 %、 %,供養標準提高到 元/人?年。醫療救助面進一步擴大,救助水平進一步提高,全年共救助 人,發放救助金 萬元。二是農村社會福利事業發展迅速。紮實推進農村養老服務體系建設,建成鄉鎮養老服務中心 個,全面完成“農村老年福利服務星光計劃”。三是農村教育衞生文化等社會事業加快發展。全面實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、農村中國小愛心營養餐和教師素質提升等工程,全年共資助學生 人,資助金額 萬元,完成農村中國小教師“領雁工程”培訓 名。啟動校安工程建設,改造維修農村小規模學校 所,改造維修定點併入學校(中心校) 所。修訂完善了新型農村合作醫療政策,參合農民人均籌資標準提高到 元,住院起報點下降至 元,每檔住院報銷比例均增加 %,全縣 名農民參合,參合率達 %。全年 人次補償醫療費用 萬元,受益面達 %。紮實做好農民健康體檢工作,全年為 名參合農民羣眾進行了免費健康體檢,體檢率為 %。農村衞生醫療條件進一步改善,啟動實施 、 、 社區衞生服務中心改擴建工程,完成 個社區衞生服務站建設。加快推進鄉鎮衞生院規範化建設, 中心衞生院順利通過省級規範化社區衞生服務中心的評審。紮實推進鄉村兩級文化活動場所建設,建成 個鄉鎮綜合文化站, 個村文化活動室。繼續開展文化下鄉活動,全年共組織文藝下鄉活動 場,送電影下鄉 場(次),送圖書下鄉 萬冊。新建成省級體育強鄉鎮 個,省體育小康村 個。農村檔案規範化建設紮實推進,建成省級行政村示範檔案室 個。四是農村社區建設紮實開展。注重項目、資源整合,紮實推進農村社區的基礎設施和服務體系建設,不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啟動農村社區建設,建成農村示範社區 個。特別是許多實施村結合鄉鎮文化活動中心,建成了一批富有特色農村社區活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人託(安)養工程, 名殘疾人納入低保,全年發放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金), 名貧困殘疾人得到免費康復服務, 名重度殘疾人實行託(安)養,發放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進, 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創建省級扶殘助殘愛心城市。

(五)繼續深化農村改革創新,服務機制全面優化。圍繞增強農業農村發展活力,着力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉、村三級土地流轉服務組織,率先在全市出台了加快土地流轉促進農業規模經營的政策意見,縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積 萬畝,土地流轉總面積達 萬餘畝,流轉率達 %,有力地推動了農業規模、集約經營。二是林權制度改革繼續深化。林地流轉力度加大,全縣新增林地流轉面積 畝,林權抵押貸款規模不斷擴大,新增林權抵押貸款金額 多萬元。三是農村金融信貸服務創新不斷。在全省率先出台了糧食訂單質押貸款辦法,進一步增加了種糧大户的貸款額度,切實解決了種糧大户因缺乏資金難以擴大規模這一突出問題,得到了省市高度關注和充分肯定,做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣,到去年底,全縣 個試點村互助資金規模達到 萬元,共有 户參投入社 户獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元,有力地緩解了貧困農户發展資金短缺難題,並在大塘後村探索 專業合作社和村級發展資金互助社“兩社合一”模式,為專業合作社社員發展提供了資金保障。按照省政府關於低收入羣眾增收行動計劃和省扶貧辦關於實施扶貧小額信貸的部署要求,及時出台了《 縣扶貧小額信貸實施細則》,全面啟動扶貧小額貸款制度,切實為低收入農户發展生產解決了資金問題。

這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣廣大幹部羣眾辛勤勞動、奮力拼搏的結果,更是農業戰線同志們團結協作、努力工作的結果。在此,我代表縣政府向奮戰在農業戰線的廣大幹部職工和長期關心支持 “三農”工作的社會各界表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,目前 “三農”工作仍處於傳統農業向現代農業轉型、傳統農民向現代農民轉型、傳統村落向現代社區轉型的關鍵時期、攻堅階段,存在着許多困難和問題:一是農民持續增收壓力仍然較大。雖然近年來 農民人均純收入年增幅都保持在 %以上,但我省農民人均純收入已突破萬元,與全省的水平差距還在拉大。同時農民增收形勢雖有好轉,但金融危機對農民增收的負面影響尚未完全消除,農民增收基礎不牢固,持續增收的長效機制不健全。特別是低收入農户受各種條件制約,增收尤為困難。二是現代農業發展水平仍然較低。從事農業生產的主體面臨着年齡老化和兼業化趨勢;千家萬户、分散零碎的小規模經營現象普遍,土地產出率和勞動生產率較低;農業基礎設施仍然比較落後,抗禦自然災害的能力還比較薄弱;農業新品種新技術的推廣難度較大,農產品附加值不高;農產品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農村基礎設施仍然相對滯後。雖然近年來 不斷加大投入力度,但由於財力總體比較薄弱,加上農村建設面廣、量多,致使基礎設施建設仍顯滯後。四是改革創新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農村體制機制改革上進行了積極的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、農村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農村的基礎設施管護、衞生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這於這些問題,在今後的工作中我們要認真研究,切實加以解決。

二、突出重點,紮實做好 年農業農村各項工作

年是實施“”規劃的最後一年。做好新一年的農業農村工作意義重大。前一階段,中央、省市各級都相繼召開了農村工作會議,部署安排了 年“三農”工作。同時,縣裏也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”,對 年 的“三農”工作也提出了明確要求,我們一定要認真貫徹落實。

年 農業農村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神,繼續以建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村為方向,充分抓住工業化提升、城市化提速的契機,按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求,以促進農民增收為核心,以項目建設為抓手,以改革創新為動力,以推進城鄉統籌為主線,着力推進現代農業發展和新農村建設,把農業改造成為適應市場競爭的現代產業,把農村建設成為環境優美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園,把農民培養成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路,重點要抓好以下幾個方面的工作:

(一)以加快建設現代農業園區為重點,推進農業轉型升級。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,以農業增效為目標,以規模經營為基礎,通過加快現代農業園區建設,加大現代農業經營主體培育和加強農業招商等措施,推進產業轉型升級。一是加快現代農業園區建設。堅持以工業的理念抓農業,抓工業園區思路抓農業園區建設。①明確重點。依託 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業等主導產業,力爭通過幾年努力,着力建設一批現代農業綜合區、主導產業示範區和特色農業精品園。目前,縣裏已初步明確將產業佈局較為合理、要素比較集聚、產業發展基礎較好的 、 、 部分區域規劃為現代農業綜合區,力爭建成1個核心區面積 萬畝以上,輻射面積 萬畝以上,以 為產業紐帶,銜接農產品綜合加工功能區,資源循環利用,多產業聯動發展,多功能有機整合,產加銷一體化經營的現代農業綜合園區。在此基礎上,要抓好 提升示範園區、食用菌科技示範園區、設施蔬菜示範園區、循環農業綜合示範園區(畜牧養殖示範園區)、高產豐產油茶示範園區、食用竹示範園區、特色生態漁業養殖示範園區、設施小西瓜示範園區、吊瓜示範園區、葡萄種植示範園區等主導產業示範區和一批特色精品園區建設。②制定規劃。要結合產業發展規劃,抓緊制定現代農業園區建設規劃和年度實施計劃。要按照規模化發展、區域化佈局的要求,大力推進農業現代示範園區、示範帶、示範片、示範點建設和特色強鄉鎮、專業村建設。每個鄉鎮都要有特色農業示範園,力求做到縣有綜合園區、鄉鎮有示範園和示範片、村有示範點。③整合資源。抓緊研究制定現代農業園區建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源,推進園區基礎設施建設和產業發展,實現經營規模化、產業集羣化、管理企業化、服務社會化,努力使園區成為項目整合的中心區、機制創新的試驗區、科技應用的密集區和循環農業的示範區。農業龍頭企業要用足用好政策,加快現代農業園區建設。鄉鎮、村要通過積極包裝項目,對外進行招商建設現代農業園區。二是加大農業招商引資力度。發展現代農業與發展工業一樣,必須要有項目的支撐。離開了項目,發展現代農業就成了一句空話。要進一步強化農業招商意識,將招商引資作為推進現代農業發展的重中之重的舉措來抓,着力開展農業大招商、招大商。以提高 主導產業競爭力為目標,依託 豐富的農產品資源優勢,千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉鎮、農口部門要明確農業招商引資任務,力爭全縣全年引進 萬以上農業招商項目(設施農業和農產品精深加工項目) 個以上,總投資額 億元以上。三是積極培育現代農業經營主體。深入實施農業龍頭企業、農民專業合作社和農民專業户的培育提升工程,培育一批品牌響、規模大、帶動力強的農業龍頭企業,培育一批組織健全、服務周到、與農户利益共享,風險共擔的示範性合作組織,培育發展一批合作組織和農產品購銷專業大户。廣大村幹部要帶頭在農業領域創業,積極發展生態高效規模農業。農業龍頭企業、農民專業合作社要發揮自身優勢,帶動更多農户發展相關產業。同時,要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現代農業,(目前 工商資本投入現代農業發展的典型如三衢農業發展有限公司, 生態農業園有限公司和恆強農業( 人工娃娃魚養殖)發展有限公司,經過幾年的努力,發展態勢良好,規模不斷做大做強,為廣大工商資本投入現代農業樹立了榜樣,積累了經驗),建設現代農業園區和創辦農業龍頭企業。

(二)以構建農民增收長效機制為目標,促進農民持續增收。各鄉鎮、村和全縣各部門單位要始終將助農增收作為工作的重中之重,按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開闢新領域,拓展新空間”的思路,落實好農民增收的八大舉措,把增收舉措落實到具體項目上,構建增收的長效機制,確保全縣農民人均純收入增長 %以上。一是要在發展特色農業上下功夫。要認真落實糧食生產扶持政策,啟動實施糧食示範功能區建設,(近年來在上級扶持政策的支持下, 許多種植大户購置了農業機械,但與農户結合的組織化程度較低,服務覆蓋面不廣),進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務,努力探索糧食生產產前、產中、產後全程社會化服務模式,確保糧食複種面積 萬畝以上,產量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產業轉型提升工程,力爭 % 面積實施“三疏二改”,改造低產油茶林 萬畝、低產竹林 畝。大力發展生態規模畜牧業生產,力爭生豬飼養量達 萬頭以上,家禽飼養量達 萬隻。繼續擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積,力爭蔬菜面積達 萬畝以上,大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發展工作,加大新菌種培育和推廣力度,進一步創新食用菌發展模式,推進鄉鎮食用菌小區建設,大力推廣“柚—菇”產業結合模式,積極引導農民到大城市的郊區發展食用菌生產,加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣,提高產出效益,力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業富民工程,實施好 百畝大鯢養殖等一批現代設施漁業項目,着力推廣稻田養魚,力爭全年漁業產量達 噸,產值 萬元以上。二是要在推進農民就業創業上下功夫。深化萬名農民素質培訓工程,突出本地企業、來料加工用工需求和農村實用技術等重點,採取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式,提高培訓的針對性和實效性,增強農民創業和轉移就業能力,力爭全年培訓農民 人,其中就業技能培訓 人次,農業實用人才培訓 人次,農村“兩創”實用人才培訓 人次,來料加工培訓 人。同時,要加強勞動力用工需求信息收集,加大就業創業政策宣傳,縣鄉村要多層次舉辦勞務交流活動,促進轉移就業。要積極引導農民工返鄉創業,鼓勵本地就業。三是要在提升發展來料加工業上下功夫。要繼續將來料加工作為農民增收的一條重要途徑,堅持擴量與提升並舉,發揮政策優勢,積極採取措施,培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業。要加快義烏來料加工聯絡處籌建,發揮好聯絡處的平台作用,切實加強與義烏、温州、寧波等地對接,拓寬來料加工業務訂單承接渠道,推進來料加工業轉型升級,力爭全年建成來料加工集中區 個以上,培育年發放加工費 萬元以上經紀人 名以上,全縣來料加工人員達 萬人,全年發放加工費2億元。四是要在促進農家樂轉型上下功夫。繼續堅持發展與提升並舉,突出提升的原則,以創建省、市農家樂休閒旅遊特色村(點)為抓手,深化產業帶動文章,以農家樂經營帶動種養殖基地建設。力爭創建 個省級特色村(點), 個市級特色村(點),經營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農户奔小康工程上下功夫。健全“一户一策一干部”的幫扶機制,加強對結對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉會的結對幫扶優勢和資源,充分利用信息、項目和資金等幫扶資源,帶動低收入發展生產,增強造血功能,力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農村能人、工商企業、其它經濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續做好低收入農户下山搬遷工作,力爭全年搬遷下山 户 人。要大力扶持低收入農户改造提升傳統產業、發展特色農業、來料加工、農家樂等,推進創業增收致富,力爭低收入農户減少 %,每户人均增收 元以上。

(三)以加快培育建設中心鎮、中心村為核心,切實改善農民生產生活條件。充分抓住新型工業化和城鎮化步伐加快的契機,以實施農村住房改造建設和村莊整治工程為重點,加快培育建設中心鎮、中心村,切實改善農民生產生活條件。一是要加快培育中心鎮和中心村。要抓緊深化完善村鎮佈局規劃。按照“人口向中心鎮、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮總體規劃,深化完善縣域村莊佈局規劃。啟動實施“中心村培育工程”,結合農村住房改造、下山脱貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置,培育建設中心村 個,推動農村人口和村莊集聚。二是要加大農村住房改造建設力度。目前縣裏已經出台農房改造建設的政策措施,同時決定啟動趙家坪安置區建設,各鄉鎮要加大政策宣傳力度,深入調查研究,儘快確定今年農房改造的實施村,加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作,借鑑其他縣市好的經驗做法,切實解決在農村住房改造建設過程中錢從哪裏來,房往哪裏建等問題,確保這項工作紮實推進,力爭全年完成農房改造建設 户。三是要深入推進村莊整治。繼續實施好規劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衞生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設,確保完成 個待整治村整治任務。深入實施農民飲用水工程,全年改善2萬農民的飲水條件。要全面開展清潔鄉村行動,大力開展環境衞生整治,今年要確保完成 國道 鎮官莊村至 鎮 村、 國道 鄉 村至 鎮 村、 公路 鎮外港村至 鄉塢 村、 省道 鎮 村至 村、 鎮 村至 鎮 縣鄉公路沿線的 個村的環境衞生整治任務。要健全工作網絡,縣農辦要發揮好牽頭作用,愛衞辦、文明辦、規劃建設局等單位要主動參與,鄉鎮、村也要建立工作班子,明確專人負責,形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡。要堅持市場化手段和行政手段相結合,做好日常衞生保潔工作,構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段,逐漸改變農民傳統的生產、生活和思維方式,形成上下同心,人人蔘與,共創清潔鄉村的良好局面,使農村環境衞生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農業基礎建設。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節水工程建設 千米。加強林區基礎設施建設,完成林區道路建設 千米。深入實施標準農田質量提升工程,加快土地治理,完成中低產田改造 萬畝。加大土地開發力度,完成土地整理 萬畝,低丘緩坡開發 畝,建設用地復墾 畝。

(四)以加快農村社會事業發展為抓手,着力推進城鄉公共服務均等化。一是要健全農村社會保障體系。深化農村救助體系,做好低保提標、鞏固提高農村五保集中供養水平,加強困難羣眾醫療救助工作,開展即時結報救助,提高救助水平。全面實施城鄉居民社會養老保險制度,切實做好 週歲及以上城鄉有户籍老年人每月 元基礎養老金髮放工作;加大力度,鼓勵引導 週歲以上城鄉居民積極參保。以創建省扶殘助殘愛心城市為抓手,進一步營造扶殘助殘氛圍,加快啟動殘疾人康復中心建設,推進殘疾人事業全面發展。要深入實施殘疾人共享小康工程,在做好已經實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上,啟動殘疾兒童搶救性的康復工程,落實好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農村教育、衞生、文化等社會事業發展水平。深入實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設。加快縣鄉村三級公共衞生體系和衞生服務網絡建設,推進農村醫療衞生服務體系標準化建設,力爭 %鄉鎮建成一所達到國家標準的農村社區衞生服務中心(衞生院)。抓好新型農村合作醫療工作,確保新型農村合作醫療參保率穩定在 %以上,完成 萬名參合農民健康體檢工作。繼續實施新農村新家庭計劃和“少生快富工程”,穩定農村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設,完成 個村的文化活動室提升任務。繼續實施文化“百千萬”工程,組織開展送演出下鄉 場次,送電影下鄉 場次,送圖書下鄉 萬冊以上。繼續實施廣電惠民工程,提升廣播電視對農節目質量,建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”,完成 户低保户的有線電視免費安裝任務。繼續推進農村體育設施建設和小康體育村創建,力爭新建成省級體育強鄉鎮 個,省小康體育村 個。高度重視並着力加強新農村建設檔案工作。

(五)以深化農村改革創新為動力,着力增強農村發展活力。繼續把深化改革作為提升統籌城鄉發展水平的強大動力,積極探索新形勢下農村改革新路子,着力在重點、難點問題上有新突破,有效激活農村各類要素。一是土地經營權流轉要有實質性突破。要充分發揮縣鄉村土地流轉服務中心(站)的作用,大力推進土地流轉,因地制宜創新流轉模式。對傳統農閒季節多數農民棄耕的土地,通過包租一個生產季節發展糧食或其他規模經營作物;對土地整理後或者造田造地後未落實到户的地塊,要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規模經營;對個別承包户不願流轉土地影響連片規模經營的,要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息蒐集發佈、法規政策諮詢、合同審查備案和檔案管理等工作,及時解決經營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉後續服務,依法調處土地承包糾紛,促進土地承包經營權流轉, 年力爭新增耕地流轉 萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平台建設,繼續推動林地流轉工作向縱深開展,全年新增林地流轉 畝以上。三是農村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關於深入開展農村土地綜合整治工作紮實推進社會主義新農村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神,以推進村莊整治和農村住房改造建設為契機,大力推行建新拆舊、“一户一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超佔宅基地有償使用、閒置宅基地退出讓位、農村宅基地有償收儲和有償選位的農村宅基地管理機制,盤活存量,促進土地節約集約利用和農村公益事業建設。開展宅基地流轉和置換工作,結合下山異地脱貧,城中村、園中村改造等項目,探索農村宅基地換城鎮住房模式。四是農村金融信貸服務要有實質性突破。繼續推進信用工程建設,擴大農村信用户覆蓋面。創新農業信貸擔保機制和抵押機制,在健全完善林權低押貸款的基礎上,積極推進糧食訂單等農村其它資產財產性抵押和權利抵押,滿足農業經濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農户小額扶貧信貸政策,加大宣傳力度,提高政策的知曉率。農村信用社要增強服務意識,積極主動地為有需要的農户辦理信貸業務,切實幫助低收入農户發展生產、自主創業、增加收入。要積極穩妥地探索確權登記後的農民住房和依法取得的農村集體經營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑,研究制定推進農房抵押貸款的實施意見。

此外,就當前的幾項農業農村工作我再作一簡要強調:

一、抓緊抓好春季農業生產。當前,春耕生產已到了關鍵時刻,要搶抓時機,全力推進。一是要抓好春花作物田間管理,千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產。要圍繞農民多種早稻、種好早稻,及早落實糧食訂單、信貸服務等措施,調動廣大農民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林後的管護工作,鞏固造林成效。涉農各部門要圍繞春耕生產,做好服務工作,特別是農林水等部門要組織技術人員深入到鄉村和田間地頭,開展技術指導和服務。

二、抓緊抓好 等農產品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程, 的品質進一步提升,銷售價格持續上揚,形勢良好,目前已售出總產量的 %。下一步鄉村兩級和有關部門要繼續做好引導和服務工作,充分利用農民信箱等媒體發佈有關供需信息,指導農民有序科學銷售,克服觀望待價的惜售心理。各鄉鎮及農業部門要對 等農產品銷售情況再作一次調查摸底,掌握銷售情況。各專業合作社和販銷大户要充分發揮作用,努力拓展市場,主動上門收購各類農產品,確保農民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農民收入。

三、抓緊抓好以農業“三防”為重點的農業農村公共安全。一是要繼續抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預防為主,防重於治”的方針,認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作,確保不發生重大動物疫病。二是要繼續抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間,農事用火較多,是森林防火的關鍵時期,各鄉鎮、村和有關部門要高度重視森林防火工作,切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災害性天氣預測預報工作。要搶在汛期到來之前,立足防大汛、抗大災的要求,進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作,保障安全度汛和農業生產用水需求。要抓好隱患整改,對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。

同志們,做好新一年的“三農”工作責任重大、使命光榮、任務艱鉅,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,齊心協力、開拓進取、奮發有為、紮實工作,努力開創 “三農”工作新局面。

農村工作會議講話稿 篇3

同志們:

這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。

近年來,我們在主攻“三區”建設的同時,狠抓“三農”工作不放鬆,全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。x年,我縣先後獲得了全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實幹的結果。在此,我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

剛才,陶冶同志對x年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言,都講得很好。農口是個大系統,農業是個大產業。關於如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。

一、務必發展好農業產業

農業產業是“六大產業”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。

1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。生態環境好,發展有機農業、休閒農業的條件得天獨厚,要充分利用好這一優勢,努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品,鼓勵農產品品牌註冊統一冠名,統一包裝,統一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發生大的質量安全事故,就會砸了企業牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸生態品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!

2、要促進規模經營。一家一户的傳統農業,效益很低,也沒有出路。農業要發展,必須走產業化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規模化經營。近年來,我縣引進的農業產業項目不少,規模以上的農業企業已經達到了28家,去年全縣鄉域經濟巡迴看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商,繼續引進一批大型龍頭企業,重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是,今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保羣眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大户等新型農業經營主體,形成“農業龍頭企業帶動、大户示範、在家農户跟進”的現代農業發展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。

3、要規範土地流轉。由於農業比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化,農村留守人羣以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業產業、礦業經濟、旅遊產業等產業發展需要進行土地流轉,但部分羣眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民羣眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自願流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大户、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。要特別強調的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。

二、務必保護好農村生態

生態保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發展得越好越快。開展生態文明先行示範區建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇於擔當,走在前列。

1、要管理好青山。生態好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發展戰略和發展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除羣眾必需自用材和林地已經批准為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,並作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫後代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受羣眾的舉報、監督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨,各鄉鎮各部門一定要早佈置、早宣傳、早準備,非常時期要採取非常措施,杜絕重大森林火災發生。

2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。發展生態休閒旅遊,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來説,一是要打擊非法挖沙採砂。無序挖沙採砂,不僅破壞河牀河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規劃、定區域、限規模進行,實行定點、定量採沙,嚴禁無證開採,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經顯現,剩餘的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續抓好,一清到底,不留後患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業養殖,不但要養魚,還要養好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鱅魚種,控制水體富營養化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治,對屬於禁養區的一律搬遷或關停,限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場,限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。

3、要處理好垃圾。現在農村的房子都建得很漂亮,但羣眾的一些好習慣還沒有完全養成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋後隨處可見,有的甚至往河裏倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被衝進西海湖裏,這不僅大煞風景,也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度,培養農民羣眾良好的文明衞生習慣,推進“户分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式,實現農村清潔工程全面覆蓋。

三、務必落實好惠農政策

從x年開始,中央連續20xx年出台一號文件,都是關於農業農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒麪”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量幹幾件大事,逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程序規範、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對羣眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。

2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷願望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的羣眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,儘快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開,形成示範效應、帶動效應。

3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,紮實深入推進。關於農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恆地抓下去,不能時緊時鬆。

四、務必維護好農村穩定

農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦,充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩定。

1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發展和穩定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,幹部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優配強村“兩委”班子,各鄉鎮黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對羣眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞着護着。如果經過認真調查,羣眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規堅決打擊,還鄉村幹部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為羣眾做好服務。

2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在於真抓實幹。作為農口的幹部、鄉鎮的幹部,要履職盡責、敢於擔當。我們有許多同志一心撲在事業上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數幹部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,羣眾反映的問題始終得不到解決,引起羣眾的強烈不滿。對這樣的幹部,對發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。

3、要持續倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨着風清氣正政治生態的進一步形成,系列文明創建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨着利益訴求的多元化、羣眾需求的多樣化、社會矛盾的複雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現象雖然不是主流,但直接影響着發展環境的優化,影響着社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業,助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模範,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育羣眾自覺學法、守法、用法,引導羣眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。

黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作,各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發展成就。

同志們,全面推進農村改革發展,意義重大、任務艱鉅、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的鬥志,齊心協力、攻堅克難,紮實工作,加快推進農業農村現代化,開創“三農”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福”做出新的更大的貢獻!

農村工作會議講話稿 篇4

同志們:

今天,我們召開市委農村工作會議,主要目的是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,總結去年的成績,部署今年的工作。去年全市的“三農”工作卓有成效,主要表現在四個方面:一是農業發展比較平穩,保持了一定的增長速度;二是農村改革的步伐在逐步加快,活力逐漸釋放;三是農村的基礎設施在不斷完善,尤其是水利、道路、電力、通訊,包括農村公共服務;四是農村生態環境有所改善。

當前中央提出了“四個全面”的戰略佈局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”中,全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出,,從現在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期,現在只剩下兩年時間。習近平總書記多次提到“小康不小康,關鍵看老鄉”,一針見血地指出全面實現小康的短板在農村。因此,我們各個縣市區、市直農口部門的負責同志一定要高度警覺,不能忽視農業和農村的發展,要高度關注農村,身體力行地幫助農民增收。實際上縣域經濟説白了就是農業農村經濟,不講農業、不過問農業、不熟悉農業的領導幹部,都是不合格的,都是“忘本”的。目前,我們對農業的投入還不夠,領導幹部花的精力也不夠。作為一個有800萬人口的農業大市,農民的問題不解決,不把農村這一塊搞上去,是無法全面建成小康的。所以,全市上下對“三農”工作必須帶着感情,帶着責任,帶着使命,在思想上真正重視起來,主要負責同志要親自過問,親自掛帥,親力親為地為“三農”發展解決問題。

新的歷史條件下,抓農業農村工作還靠老辦法是不行了,要不斷摸索,思路要清,方向要明。貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,我們對下階段全市農村工作的總體思路應該有一個清醒判斷,概括起來説即:農業現代化是目標,增加農民收入是目的,加快推進城鄉一體化是基礎,深化農村改革是動力,推進農村法治建設是保障,實施精準扶貧是重點。按照這一思路,下步要着重抓好以下六個方面的工作:

一、堅定不移發展現代農業。農業不能永遠停留在農耕文明時代,一定要進入商品經濟時代。發展農業的目的就是要把農業像辦工業一樣,真正把農產品作為商品來生產,而不是滿足於自給自足。農業現代化就是要真正以工廠的生產方式來經營農業,既要讓它本身有價值,還要能夠產生剩餘價值。一要集約化經營。集約經營必須搞規模化,要打破現在一家一户的經營模式,把土地流轉起來集中搞規模經營。通過規模經營,農民的組織化程度會提高,分工會更細,有利於提高勞動效率,增加農民收入。二要標準化生產。農業生產也要像工廠裏生產商品一樣,要有生產標準,不能違背規律,育秧有育秧的標準,下種有下種的標準,田間管理有田間管理的標準,要滿足各階段的生長條件,才能長的好。三要一體化產銷。傳統農業中每家每户既是生產者、經營者,又是消費者。現代農業一定要把產銷連接起來,要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場,在市場和農民中尋找一個結合點,對準市場的變化來組織農民生產。四要機械化耕作。人工勞動效率太低,必須要實現機械化耕作。現在農村青壯年勞動力越來越少,願意下地幹農活的更少,加快推進農業機械化耕作勢在必行。

二、千方百計增加農民收入。這是搞好“三農”工作的出發點和落腳點。一是發展產業促增收。首先是提質增效。大力發展現代高效生態農業,加大品牌培育力度,提高農產品附加值來增收,讓優質安全農產品鼓足農民的“錢袋子”。其次是擴大規模。大力培育新型農業經營主體,特別是要發展農業產業化,提高勞動生產率和土地產出率,讓農民獲得規模效益收入。第三是對接二三產業。一方面,用工業化理念改造農業,拉長產業鏈,打造供應鏈;另一方面,用三產服務思維拓展農業功能。二是擴大就業促增收。把農村剩餘勞動力剝離出來,去從事二、三產業,減少農民,轉移農民,引導農民進入務工經商新領域,激發農民的創造、創新、創業活力,通過減員來實現增收。三是落實政策促增收。減少了負擔,相當於增加了收入。要在不折不扣落實各項強農惠農富農政策,確保及時、規範、足額發放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責任制,高度重視涉農收費監管、審計監督和專項檢查,着力減輕農民的非生產性負擔。四是擴大服務促增收。各級各部門要着力擴大農村公共服務產品的覆蓋範圍,加大基礎設施建設力度,通過減少農民的生產生活支出,間接來實現增收。

三、全力以赴推動城鄉一體化。城鄉發展一體化是我國未來十年經濟增長的動力,必將極大地推動縣域經濟的發展。城鄉一體化既包括生產方式的一體化,也包括生活方式一體化,讓城鄉居民走一樣的路,住一樣的房,喝一樣的水。目前我們城鄉的生產、生活方式還有不小的差距,要實現一體化不是短時間能見效的,需要經過多年的努力,但一定要實現這個目標。一要完善集鎮規劃。要通過學習借鑑先進發達地區小城鎮規劃理念,把鄉鎮的規劃做好,然後再嚴格按照按規劃實施集鎮建設。二要推動集鎮建設。每個縣市區今年都要啟動兩個重點鎮的建設,建出品味,建出檔次,建出風格,建出特色。三要加強集鎮管理。建固然重要,管同樣重要。集鎮建設不可能一蹴而就,要根據集鎮規劃和功能分區,分步分片,逐年推進,吸納人口聚集,帶動消費提升,同時加強集鎮的管理,實現富民強鎮。

四、持之以恆深化農村改革。重點要抓好四件事:一是產權制度的改革。農村改革排在第一位的是產權制度的改革,農民對農村資產基本上沒有所有權,農村資產不確權,產權制度不改革,農民還是一無所有。要把農民積極性調動起來,必然要讓農民成為所有者。目前首要的就是把農村土地的問題解決,中央、省裏已經部署全面推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作,我市要在XX年底之前把這個任務完成好。二是經營模式的改革。傳統的一家一户的小規模經營模式,已經不適應現代農業經濟的發展,要加快推進農業家庭經營制度、農業合作經營制度、農業公司經營制度以及農業產業化經營制度的創新,尤其要建構集約化的家庭生產經營與專業化、合作化、產業化的多元服務體系相結合的農業新型雙層經營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的,給農民貸款的風險比較大,因此農民的貸款通常是額度小、筆數多、程序繁雜。金融體制不改革,勢必會阻礙農業的發展。去年,我們在XX市成功推動了金融服務“三農”試點工作,各縣市區要學習借鑑,今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”,金融服務、信息服務、科技服務、素質服務、流通服務。金融除了搞好改革,還要搞好服務,要構建相關服務體系,幫助農民對接銀行,規範貸款行為,收集金融信息。科技服務要搞成長期行為,真正讓科技信息進村入户。

五、紮實有效推進法治建設。農村的社會秩序問題是一個公眾十分關注的問題,農村社會秩序靠什麼?有學者研究提出,一要有一個堅強的政黨,二是要有個法治政府,三要有嚴格的民主。這三條歸根結底來説還是靠法治。習近平總書記要求我們遵法守法,首先是要崇尚法律,對法律要有所敬畏。各級領導幹部,特別是基層領導幹部要提高遵法守法學法用法的能力,帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領導,用法治的理念、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關部門要切實指導和幫助基層加強法治建設,努力提高基層工作的法治化水平。要加強農民法律素質的培養,引導和支持農民羣眾採取法律手段、利用合法途徑表達訴求,依法維護自身權益。農村自治組織要發揮自治功能和作用,在農村該做什麼、不該做什麼都要有明確的規範。

六、精準施策加快扶貧攻堅。精準扶貧是“三農”工作的當務之急,實現全面小康不能把農村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內消滅全市所有貧困村”的總目標,這個任務是十分艱鉅的,尤其是貧困相對集中的地方,壓力更大。實現這一目標:一是搞好脱貧規劃。會後,各縣市區要把區域內有多少貧困人口、貧困到什麼程度進行全面真實地摸底,然後根據摸底的情況制定XX年脱貧的規劃。XX年脱貧規劃制定後,必須逐年分解任務,拿出紮紮實實的、可以落地的年度規劃,逐年進行考核調度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調人員,組建一批駐村幫扶工作隊,工作隊員一定要是精兵強將,下去駐點幫扶後必須見到成效,XX年內沒有幫助實現脱貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到户,因地、因人施策,有養殖能力就幫扶搞養殖,有田間功夫就幫扶種好田,有勞動力就組織輸送到外務工,有哪些技能,有哪些特長,就要幫助他發揮出來,一定要精準到村,精準到户,精準到人。

這次會議以後,全市上下要迅速行動起來,帶着責任,帶着感情,爭取在今年的“三農”工作中取得更大的進步,更好的成績,為農業農村農民多做一些有益的工作,不辜負黨和廣大農民羣眾的期待。

農村工作會議講話稿 篇5

同志們:

一年之計在於春,不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神,總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。

一年來,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,以列入全省城鄉發展一體化試點縣為契機,以推進整體移民搬遷為抓手,促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展,實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”,榮獲七個方面的單項先進,為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子,初步形成了“政府引導、羣眾自願;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換,綜合推進”的新模式,引起了社會各界的廣泛關注,得到上級領導的充分肯定,省委強衞書記、鹿心社省長先後作出重要批示,要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鍾利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研,先後有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績,為全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會,我們拿了第三名二等獎,“三農”工作的先進位置功不可沒。在此,我謹代表縣委、縣政府,向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!

剛才,立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結,對今年的農業農村工作進行了安排部署,緊密結合了我縣“三農”工作現狀,講得實實在在,非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。

一、要進一步鞏固“三農”基礎地位

中央始終高度重視“三農”工作,連續11年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議,七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話,從我國經濟社會長遠發展大局出發,高屋建瓴、深刻精闢闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢,並就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才,立軍同志傳達了省、市農村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。

是個傳統的農業大縣,農村範圍廣,農業人口多,農村土地少,“三農”基礎是否穩固,地位怎樣,工作怎樣,顯得尤為關鍵,對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來,縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發展的重點,但是並沒有削弱農業的基礎地位。相反,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略,怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來説,工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業為工業提供原材料,對工業發展的貢獻功不可沒,沒有昨天農業打下良好基礎,就沒有今天工業化推進的可能;反過來,工業化為農村人口轉移創造條件,為農業發展提供市場需求。從一個地方來説,工業化為農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民,從而致富農民。發達地區也有“三農”問題,但工業化城鎮化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農”問題,出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化,跳出就農業抓農業的思維定勢,堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作,在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出:用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化,現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家説,解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化,這話沒有錯,但農業的“四化”只是解決農業的問題,沒有解決農民的問題,農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。

小康不小康,關鍵看老鄉。十八大提出,到20__年全面建成小康社會,我們要建成小康,農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以,我們一定要清醒地看到,要強,農業必須強;要美,農村必須美;要富,農民必須富。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。因此,我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性,主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

二、要牢牢把握“三農”工作重點

農業農村工作內容很廣、任務很多,必須把握重點、抓住關鍵。這次會上,縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛才,治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署,張林同志提出了明確要求。這裏,我就不再面面俱到,主要強調七項重點工作。

1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,作為轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上,一方面,要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點,**年要出台縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策,同步啟動鄉鎮安置和中心村建設試點,形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮,要把中心村建設作為推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛才,治軒同志對中心村建設作了具體安排,這裏我就重點談談,“為什麼要實行縣鎮村三級聯動,特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由:①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”,在農村唯有靠消費支撐,而要促進消費,唯有把農村人口聚集起來,我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理髮室,根本無消費可言,所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象,改善農村生活環境,甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村,今年要啟動建設30個左右,各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則,按照户主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序,每個鄉鎮申報1箇中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點:①要因勢利導,科學設計,儘可能少佔耕地,根據地形地貌,依山就勢,高低錯落來佈局;②要大力推廣新户型;③佔地面積不宜過大。最後提醒一點,中心村建設主要領導必須親自過問,確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合,與新農村示範點建設相結合,與農村建房管控相結合,真正打造一批示範帶動力強的中心村。另一方面,要抓好示範鎮建設。集鎮處於城市和鄉村的中間地帶,一頭連着城市一頭連着鄉村,是統籌城鄉發展的橋樑與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底藴”的要求,大力推進示範鎮建設,統籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮,使其成為吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體,成為擴大內需啟動農村消費的平台,成為文化、教育、衞生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這裏再次強調,一般集鎮原則上不能擴張規模,要按照全域規劃要求,採取鎮村聯動的模式,將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來,做精做美做特集鎮。

2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產,很大程度上還是靠天吃飯,尤其是近幾年來,由於特大幹旱、低温寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發,農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務,基本完成病險水庫除險加固,現在最關鍵的是如何儘快讓水渠之間連通,讓“毛細血管”延伸,緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固,全面完成規劃內137座小型水庫除險加固,抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設,同時要加強農村山塘的維修和管理,消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持,羣眾有實際行動,我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效,尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度,紮實推進幾個高標準農田建設項目,為農業增效、農民增收打下基礎。

3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐,也是農村發展的支撐,只有加快產業發展,才能富裕農民,繁榮農村。如果不能形成覆蓋農户、連接市場的產業化的生產組織模式,農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平,不僅難以創造新優勢,就連我們曾經引以為榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色,關鍵要彰顯特色,揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護髮展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求,彰顯產業特色,做強做大主導產業。加快發展茶葉產業:①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性,從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業:①要積極推進小蠶工廠建設,減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭,鼓勵創新,推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要採取“公司+農户+基地”的模式,搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色,統籌考慮所有流轉土地、山林的土質,老百姓的耕種習慣,生態環境的承載能力,切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑,絕不能以砍伐林山、破壞生態環境為代價,來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則,採取政策扶持、信貸支持的方式,重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼併、重組、參股、聯合等方式,整合資源要素,發展成為規模化、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模才有效益,有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉,促進農業規模化經營。現在外出務工青年很少回到農村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收、效益低下,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地,在“依法、自願、有償”原則下,通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大户、家庭農場、農民合作社流轉,發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。

4.要抓保護。要堅持“在保護中發展,在發展中保護”的理念,推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設,切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查,每季度向縣委、縣政府報告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主幹道可視範圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯户等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出台政策,支持植樹造林,鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設,圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規範管理,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務,以鄉村為責任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道採砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,如果後續管理跟不上,這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全,各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線,劃定保護“高標準農田”紅線,堅決杜絕亂佔耕地的開發建設行為。

5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地,鄉土文化的根不能斷,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。説實話,目前鄉鎮農村管理這一塊基本流於形式,鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財税、穩定等方面展開工作,也忽視了對農村的管理,從而導致農村亂象叢生,房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如,房屋亂建的問題,雖然我們出台了很多文件,加大了打擊力度,佔地佔河建房的少了,但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止,新户型也建得不多。為此,我們要紮實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農村“六亂”治理工程,推進農村人居環境綜合整治,為農民建設幸福家園和美麗鄉村。關於房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排,希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題,請農工部和相關部門儘快拿出解決辦法,各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時,管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題,搞好農村民生保障和改善工作,健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程,對解決農村“留守老人”問題進行有益探索,其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面,我們進行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中,要注重面上的扶貧工作,要按照精準識別,動態管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農資金加大扶貧投入,把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來,着力構築專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決,突出表現為“三個不適應”:一是分户經營、小農經濟生產方式,與現代農業集約化生產、規模化經營的要求越來越不適應;二是千家萬户的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。為此,我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備,積極開展農民房屋產權調查登記工作,確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規範有序流轉,建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心,全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系,解決產前、產中、產後一體化服務的問題,特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡,做到“農技推廣有人管、有人幹、有錢做”。

三、要強化“三農”工作的組織保障

做好農業農村工作,關鍵在領導,根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識,創新舉措、真抓實幹、形成合力,確保農業農村工作各項任務落到實處。

一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年,我縣城鄉一體化中心村開始試點的啟動年,同志們更要重視“三農”工作,熟悉農業、瞭解農業,多到農村去走一走、多到農民家裏去看一看,真正瞭解農民訴求和期盼,真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題,不斷提高領導“三農”工作的水平。

二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道:①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去,最大限度加大對“三農”的投入。

三要形成合力。昨天召開了全縣黨的羣眾路線教育實踐活動動員大會,鄉村兩級要以深入開展此次活動為契機,加大調研力度,全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼,並結合各自實際,提出解決這些問題的辦法,提升服務“三農”工作的水平;要全面瞭解村級組織建設現狀,對軟弱渙散的後村進村班子要求限期整改,整改後仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導,如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),不管什麼情況,都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識,始終密切配合,通力協作,齊抓共管,努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。

同志們,揚鞭催駿馬,奮力正當時。大家一定要堅定信心,振奮精神,鋭意進取,紮實工作,不斷開創“三農”工作新局面,為全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!

農村工作會議講話稿 篇6

同志們:

全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接着召開縣、鄉、村三級幹部參加的農業農村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結和20__年農業農村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現了縣委、政府對農業農村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。

一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農業農村工作在大災之年取得顯著成效

20__年,是我縣農業農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關於農業農村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業損失工業補”的思路,團結和帶領全縣廣大幹部羣眾以最堅定的信心、最堅決的態度、最有力的措施、最紮實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發展,在加快發展中保增收。全年農業總產值達8.7億元,同比增長4.8 %;農業增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續5年增產,達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規劃確定的農業農村發展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:

(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰和持久戰中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334台(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業單項抗旱救災資金359萬元,調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸,確保了農業生產的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為雲南省綠化模範縣。發放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難羣眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大範圍嚴重乾旱的極端天氣情況下,羣眾生產生活井然有序,社會穩定,抗旱救災取得全面勝利。

(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產災後再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓,累計投入技術人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農民21.2萬人次,發放培訓資料6萬餘份,農業科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想,通過採取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,佔計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示範樣板21.97萬畝,成功創辦省級糧食豐產樣板8片,帶動縣、鄉、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%。基於多項科技綜合措施落實到位,糧食生產災後仍然豐收,總產達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。

(三)千方百計拓寬增收渠道,農民收入保持較快增長。由於年初旱情嚴重,農民增收

形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”,全年培訓農村勞動力1.75萬人,累計轉移11.4萬人,新增轉移1.26萬人,實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農資金2.48億元,發放各項惠農補貼3724萬元。由於農產品量增、價好,農民務工人數、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加,綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年淨增236元。

(四)持之以恆發展優勢產業,農業產業化加快推進。變特大旱災造成傳統作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農業產業發展資金453.9萬元,全力以赴發展優勢產業。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現收3083.66萬元。實現畜牧業總產值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現核桃仁產量3000噸,花椒產量1200噸,產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產量26.6萬噸,實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示範建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優質葡萄示範園、特色觀光桃園、甜櫻桃示範園建設取得顯著成效。理世、雲香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業逐步發展壯大,產值不斷提升。農產品流通體系更加健全,發展農業專業合作社17個,農民專業合作組織27個,專業協會12個,培訓農產品經紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農業產業化進程明顯加快。

(五)加大投入夯實基礎設施建設,農業農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區小型水利工程、昭魯大型灌區小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣。現代煙草農業示範建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝,新建農户用沼氣池9300口,節柴灶1200眼,改造農村電網8821户,兑現農機購機補貼400萬元,全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農業生產條件明顯改善。

(六)創新思路推進扶貧開發,貧困人口脱貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產業扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300户,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩定脱貧。整合資金2495萬元,建成新農村示範點92個。圓滿完成了小寨鄉“整鄉推進”任務,成功走出了一條產業扶貧之路,“全省扶貧開發工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區扶貧的一面旗幟”。

(七)積極而為高度重視改善民生,農民生活質量明顯提高。“兩基”順利通過驗收,發放中國小貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,會考綜合成績列全市前茅,大學聯考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉衞生院1個,村級衞生室3個,新增衞生設施12413平方米,新型農村合作醫療參加人數達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農村危房改造1000户,完成農村民居地震安全工程1480户。新增農村低保對象2__0個,6436個城鎮低收入人口和33331個農村貧困羣眾納入低保。新建鄉鎮文化站8個,農家書屋38個,農民體育健身工程12個。“百場演出進百村”等羣眾文化活動廣泛開展。

(八)堅定不移推進城鄉統籌,集鎮建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰略部署,強勢推進城市建設“二次創業”,完成投資3.9億元,建成區面積擴大0.64平方公里,湖濱小區、文屏山森林公園一期開發、老城區排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮建設基本完工,其餘集鎮建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區面積擴大5.5平方公里,發展個體工商户2856户,累計轉移農村人口3萬餘人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉”試點推進會。

(九)解放思想創新體制機制,農村各項改革深入推進。繼續完善農業農村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兑現年度考評資金49.2萬元。實行農業產業發展基金扶持制度,落實產業發展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成,確權到户51419户,確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委託代理服務,12個鄉鎮均建立委託代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。

在認真總結成績經驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農業農村工作仍然存在基礎設施落後、產業化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、紮實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。

二、奮力拼搏,全力推動農業農村工作再上新台階

根據中央和省市的部,我縣今年農業農村工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,着眼統籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發展、農業產業化和推進扶貧開發三個重點,千方百計促進糧食穩定增產、農業提質增效、農民持續增收、農村和諧穩定。

按照這個總體要求,今年農業農村經濟發展的主要目標確定為:全縣農業增加值增長5%以上,糧食總產增長5%以上,烤煙生產收購17.5萬擔,改造中低產田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的温飽問題。

圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。

(一)以加強水利設施為重點,着力夯實農業農村發展基礎。今年,中央農村工作會議首次以加強農村基礎設施建設為主題,這説明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、採取更有效的措施加強水利基礎設施建設。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇,科學編制規劃,積極爭取支持,全面加快以水利為重點的農村基礎設施建設。一是要突出抓

好水利基礎設施建設。紮實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費徵收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委託管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩步提升,做到建、管、用相結合,責、權、利相統一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。紮實抓好3.6萬畝中低產田地改造,確保按質按量完成改造任務。加大農業綜合開發力度,全面實施好農業綜合開發土地治理項目。三是要突出抓好現代農業煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示範典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在羣眾最關心、最期盼、最想幹的村組,充分調動羣眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,儘快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農機購置補貼200萬元以上,使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,全面落實城鄉電網同網同價政策,力爭完成電網建設投資1億元,農村户表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態建設。完成農村户用沼氣池建設12000口(農業10000口,林業20__口),加強鄉鎮“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。

(二)以狠抓樣板示範為抓手,確保糧食持續增產。繼續把穩定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,按照“穩定面積、優化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩定糧食種植面積。確保糧食麪積穩定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創建要糧、向提高複種指數要糧,在去年成功創建三片省級糧食間套種示範樣板的基礎上,落實縣、鄉、村糧食豐產示範樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創建增糧工程,實施好“300畝核心區、20__畝展示區、10000畝示範區”的高產創建樣板5片,積極探索整鄉、整村糧食高產樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉鎮實施馬鈴薯高產創建整鄉推進,在文屏鎮實施玉米高產創建整鄉推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業科技入户工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到户率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。

(三)以發展優產業為先導,着力推進農業產業化進程。按照發展好吃好喝的特色綠色農業、好銷好價的優質高效農業、好看好玩的休閒觀光農業的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現“一增五保” 目標。即:增加生產總量,保證計劃完成,保證質量提升,保證結構優化,保證出口備貨,保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發展畜牧產業。以發展科學養殖示範小區和畜牧養殖大户為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養方式,發展無公害規模養殖,實現畜牧養殖規模與質量並進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(鎮)新建8個年出欄生豬5000頭以上養殖村,扶持發展15户年出欄生豬300頭以上的養殖大户,抓好15户生豬養殖場建設,加快桃源肉牛養殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現畜牧業產值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優勢產業。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業發展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業、科技人員深入一線指導羣眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現場培訓會,直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農户,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結合建黨__週年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產業發展 “四個一”活動,出版一本關於魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業發展專題片、成立一批核桃花椒產業發展協會或商會,着力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產業持續健康發展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鈎領導和鄉鎮主要領導實名制。具體目標是:核桃示範樣板(文屏鎮1片,江底鄉4片,火德紅鄉3片,小寨鄉3片,龍頭山鎮5片,樂紅鄉2片,梭山鄉2片)共20片;花椒示範樣板(火德紅鄉1片,小寨鄉1片,龍頭山鎮5片,梭山鄉3片)共10片;每片樣板不低於5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業品位,力爭核桃、花椒產業到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內脱毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區發展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上,產值突破4億元。着力加快冬早蔬菜及温涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農户”的發展模式,建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度,力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要着力推進農業產業化經營。按照“扶優、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產業關聯度大、帶動能力強、行業前景好、有市場競爭力的龍頭企業,在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業開展品牌創建,發展名、優、特、新產品,加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定,增強我縣農產品市場競爭能力。要着力強化農產品市場開拓,鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場佔有率,建立農產品網上購銷平台,支持網上交易,組織龍頭企業參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉市場工程”建設,新建25個農家店,12 個農村商品配送中心,使農家店的鄉(鎮)覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍,培訓農產品經紀人400人以上,發展“兩社一會” 組織 20個以上,拓寬農產品經營渠道,推進農業產業化經營。

(四)以加大務工培訓力度為依託,着力發展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要儘快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入户工程等項目為載體,抓好農民工培訓工作,促進農民工職業技能和創業培訓向縱深推進。二是要努力開闢新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業的對接與聯繫,擴大定單輸出規模,促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多,建成投產企業增多等有利於就近就地務工的機遇,主動聯繫用人單位,力爭最大限度安排本地農民工參與建設,讓農民工從重大基礎設施建設、產業發展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農村勞動力2萬人以上,累計轉移12萬人以上,實現務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。

(五)以實施整鄉整村推進為核心,着力抓好扶貧開發工作。要突出抓好3個方面.

農村工作會議講話稿 篇7

同志們:

這次縣委農村工作會議的主要任務是:傳達貫徹中央一號文件、省市委農村工作會議和縣委經濟工作會議精神,客觀總結去年農業農村工作成績,全面部署今年農業農村工作。剛才,我們參觀了*鎮生態家園建設現場,很受啟發,值得借鑑和推廣。等會,書記、**縣長還將作重要講話,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我根據縣委、縣政府研究的意見,先講四個方面的問題。

一、肯定成績,正視困難,準確把握農業農村發展形勢

過去的20__年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下團結一心,迎難而上,取得了農村經濟持續發展、農民收入快速增長、農村大局和諧穩定的好成績。糧食生產被評為全省先進縣,現代農業示範區建設、農村能源建設、農民教育培訓、養殖業、重大動物疫病防控、農村飲用水水源保護、農產品流通等工作被評為全市先進。全年完成農業總產值73.4億元,增長4.4%;農民人均純收入達7149元,增長24.6%,是近年來增幅最大的一年。

(一)農村經濟形勢總體向好

1、傳統產業不斷提升。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,總產8.73萬噸,冬季發展油菜訂單面積60萬畝,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產達10.1萬噸,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,肉羊25.25萬隻,家禽1797.9萬羽,產蛋品6.8萬噸,起水水產品4.83萬噸。

2、高效產業快速發展。堅持以促進農民持續增收為核心,加快優勢農產品資源整合和結構調整,着力推進農產品生產經營基地化、規模化、集約化,提速現代農業發展。平原區葡萄、山區茶葉、丘陵區桔柚、湖區水產四大高效產業板塊在規模上有明顯擴大,優勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,達到5000畝。發展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,佔全縣可養水面的50%以上。

3、產業鏈條不斷延伸。新增農產品加工企業4家,總數達684家,其中規模以上企業48家,帶動基地45萬畝,吸納就業人員7__60人,實現銷售收入15.4億多元。

4、品牌創建取得成效。繼續抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉村”為主題的葡萄旅遊節新- 2 -

聞發佈會;在上海國際茶文化節閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農業產業化國家重點龍頭企業”稱號,“生態啤酒”榮獲中國馳名商標,蘋果柚獲農業部地理標誌產品認證,**米業榮獲“農業產業化省級龍頭企業”稱號。綠色食品認證新增3個,無公害農產品認證新增15個。

(二)新農村建設縱深推進

1、園區建設全面推進。按照市政府“高標準規劃示範區”的要求,聘請農業部規劃設計院的專家對示範區進行了規劃設計。示範區內共硬化道路23公里,新建水利設施8處,硬化溝渠10.5公里,擴容堰塘52口,栽植樹木8000餘株,建設户用沼氣池250口,安裝太陽能60套,總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉萬畝水稻2個市級標準化示範區和**鄉5000畝蔬菜、**鎮雙橋村1200畝柑橘、**鄉6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示範區。

2、基礎建設投入較大。水利建設方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元,年度水利建設投入達到5億多元,創歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成

堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全縣水利建設中湧現出了一大批先進典型:**鄉、**鄉通過引資分別新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水庫,等鄉鎮渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉鎮堰塘擴容都在100口以上。生態環境建設方面。推廣病蟲專業化防治30萬畝,完成造林4萬畝,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,其他造林500畝。農機化建設方面。推廣各類農機具__00餘台套,發放購臵補貼資金1300萬元。全縣農業機械總動力已達到69.01萬千瓦,較上年末淨增2.61萬千瓦,增長3.9%,擁有各類農業機械11.3萬台套。

3、為民辦實事落實較好。解決農村飲水不安全人數2.4萬人,建設蔬菜標準化基地5000畝,蔬菜農殘超標率控制在1%以內,59座水庫實施禁投限養,壓減珍珠養殖面積3091畝,完成户用沼氣池建設2500口、小型沼氣工程建設35處,完成農村電網改造53個村。

(三)農村政策全面落實

1、規範惠農資金髮放。嚴把資金髮放關口,規範發放程序。共發放各類惠農補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,綜合直補6210.9萬元,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元。

2、加強農民負擔監管。全面開展農民負擔自清自查,對農民負擔重點監控鄉鎮實行重點監督、全程監控。全縣停止“一事一議”籌勞,規範了“一事一議”籌資,繼續實行農村義務教育收費“一費制”、農村報刊訂閲限額制和涉農收費“公示制”。

3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務,發放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,2310户皂市水庫移民調增資金存摺卡全部發放到位。

(四)農村辦點成效顯著

1、農業產業有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,高效水面520畝,果木林2600畝,其他高效經濟作物3000多畝。縣委駐**村工作組扶持該村繼續做大果木林文章,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產業新擴320畝的基礎上探索其他致富產業,培植髮展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導點村發展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產業,有效增加了農民收入。

2、基礎設施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,新建和維修機埠23處,新挖、擴容堰塘107口,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,羣眾生產生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設資金外,還努力為點村協調、爭取項目。

農村工作會議講話稿 篇8

這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省市農村工作會議精神,總結回顧去年我市農業農村工作,研究部署新形勢下農村改革發展任務,努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新台階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排,我先講兩點意見:

一、肯定成績,正視問題,把握農業農村發展的新要求

去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰略思想,緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務,主動適應經濟發展新常態,攻堅克難、紮實工作,繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為 “ 五個新 ” :

一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元,增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元,增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示範區建設穩步推進, 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示範家庭農場 4 個、省級休閒農業示範點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業合作社示範社,世京果園榮獲國家級休閒農業與鄉村旅遊四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地,被評為中國休閒漁業之鄉 、全國重點產茶縣。

二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設,推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設,累計投入資金 6600 萬元,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程,解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強,農業農村發展的基礎得到夯實。

三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃,高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畲族村獲評中國最美休閒鄉村,胡樂村被評為中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點,農村環境衞生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程, 改造了 1050 户農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設森林長廊 47.2公里 ,成功爭創省級森林城市。紮實開展了“三線四邊”治理和採砂專項整治行動,農村生態環境得到進一步改善。

四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收,並積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了雲梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩餘山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點,積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理,智慧農業綜合服務平台上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。

五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策, 深入推進城鄉收入倍增計劃 ,農民人均可支配收入達到 1.26 萬元,增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業,推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民後期扶持項目 109 個,發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交,新開闢優化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農村和諧穩定局面得到鞏固。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農業發展面臨着新常態帶來的巨大挑戰, 影響和制約我市 “ 三農 ” 發展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現在: 一是 農業發展方式依然粗放,農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱,抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯,特別是家禽業受 H7N9 影響和信貸規模的制約,部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化,農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化,農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落後,農村治理難題亟待解決。

二、認清形勢,把握重點,紮實做好 20xx年農業農村工作

新常態下,農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢: 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史,必須轉到以提高質量和效益為中心上來,主動適應粗放增長向集約增長的轉變,生產導向向消費導向的轉變,單一農業發展向三次產業融合發展的轉變,農業發展要向內挖潛,激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變為發展“紅利”,為農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平,推動城鄉融合發展,努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿於農業農村發展全過程,更加註重綠色發展、可持續發展,更好地彰顯農村生態魅力,加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。

今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農業要強、農村要美、農民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態,切實把上級要求和羣眾期待轉化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:

第一,立足農業做強,重點突出結構調整和量質並重,加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業,不僅要在農業內部優化上花工夫,還要在內外聯通上做文章,加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭,要圍繞我市農業骨幹優勢產業,加快結構調整步伐,優化產業發展佈局,着力推動農業“接二連三”發展,讓農業既能接入加工業的“二產”,也能連接休閒農業、鄉村旅遊的“三產”。當前工作的重點還要 藉助中國休閒漁業之鄉、 中國休閒農業與鄉村旅遊示範市等品牌效應,加快農旅結合、以農促旅,大力發展休閒觀光、垂釣採摘、農耕種植等農業體驗項目,培育一批休閒農業鄉村旅遊示範點,挖掘農業內部發展潛力。

二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境,引導企業積極適應新常態,堅持走市場之路,採取引進資本合作、股權轉讓、兼併重組等多種方式,加快轉型升級步伐,進一步做精做強,分工協作,努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟,穩健發展。 進一步規範發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體,積極開展國家級、省級示範社(場)創建工作,力爭全年新增省級農民專業合作社示範社 2 家以上,省級示範家庭農場 3 家以上,確保在數量和質量上繼續走在省市前列。

三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示範區考核要求,實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合,統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示範區、宣寧農業科技示範園 建設,細化工作職責,理順運營機制, 重點抓好園區基礎設施配套、示範區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設,確保通過考核驗收。

第二,立足農村做美,重點突出美好鄉村和生態治理,加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力,我市美好鄉村建設取得初步成效,農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上,繼續加大工作力度,確保美好鄉村建設爭先進位。

一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年,我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局,抓緊開展中心村建設規劃, 4 月底前完成規劃評審, 5 月份全面啟動建設,建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衞生改廁、村莊整治、綠化亮化等與羣眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重羣眾意願,防止大拆大建,減輕村級負擔,儘可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。

二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭,以 “ 全省水生態文明城市試點市” 建設為契機,持續抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固,解決 3000 人安全飲水問題,積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作, 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作,加強小型農田水利工程建後管護。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農村危橋改造,實施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭,結合小城鎮建設,推進集鎮秩序整治和規劃設計,切實規範農村農民建房,努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。

三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面:

一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭,對主幹道路沿線村莊、農户庭院、村莊空閒地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊後續管護。第二個是農村環境衞生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上,發揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衞生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果,逐步推進由邊向內、由點到面的延伸,讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是採砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進採砂專項整治工作, 取得了初步成效。 下一步,採砂辦牽頭,相關部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規範砂石開採及加工行為。

第三,立足農民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。

一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本,激發農民的創造、創新、創業活力,形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭,一方面要結合新型農民培訓計劃, 完成 100 個職業農民培訓任務, 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民,促進農民增收致富;另一方面,要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業,加強政策引導、平台建設、融資幫扶等方面的服務,鼓勵農民開展自主創業,努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。

二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在,也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署,確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心,重點做好庫區剩餘山場確權發證工作,加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭,積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點,延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依託全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,堅持“線上”、“線下”同步發展,推動電商與實體流通相結合,支持發展多種形式的對接直銷 。

三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展,進一步推進城鄉基本公共服務均等化,確保織好網、保基本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程,其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準備、早動工,確保保質保量完成。 民政局牽頭, 拓展鄉鎮敬老院社會化功能, 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點,探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務,大力開展居家養老。國土局牽頭,完成 18 處地質災害搬遷治理。

各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當前農業農村的幾項重點工作,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至,加之農事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制,繼續保持和發揚去年春節前後森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衞戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期,嚴格按照動物防疫責任制,落實經費,強化措施,提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控,強化疫情監測,嚴格疫情報告,確保一旦發生疫情,能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道),認真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預案,紮實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學調度、有效防控,確保安全度汛。

同志們,做好新時期 “ 三農 ” 工作,加快推進農業現代化建設,事關全市經濟社會發展大局,責任重大,任務艱鉅。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓創新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

農村工作會議講話稿 篇9

這次農業農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓,特委託我講一講。説真心話,我本身不太熟悉農業農村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農業農村工作非常熟悉,而且工作方法得當,確保了凌源農業農村工作持續健康發展。凌源農業應該説自稀雙書記時就積極推進產業結構調整,大力發展設施農業,如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經20多年的調整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,並且取得了很大的成績。

剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容,一方面回顧了20xx年的工作,另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年,凌源農業工作是一個豐收年,在全市各級幹部的努力下,我們獲得了與農業有關的大多數榮譽、獎盃,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉儲蓄餘額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以説明我市的農業農村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務,第一是增量工作任務:一是改造或新建設施農業0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發展以鮮果為主的經濟林。四是發展節水滴灌5萬畝。五是加快推進温氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務:一是要加強農業生產秩序管理,如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場營銷體系建設等等,這些都是圍繞農業農村生產發展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關乎發展,關乎百姓切身利益,尤其是我市設施農業規模巨大,一旦出現類似於“毒韭菜”的事件,對我們的產業發展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫,一旦要發生疫情,老百姓就會傾家蕩產,這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障,如農民的養老、醫療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環境整治,每年的中央一號文件都會強調加大對農村基礎設施建設投入,並相繼出台了有關政策,尤其是在當前拉動發展時期,更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農業農村工作再上新台階。下面,我就農業農村發展講幾點意見,供大家參考。

一、關於深化改革的問題

農業農村發展的動力源就是改革,凌源農業的發展更應該依靠改革,重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現商品的目的,然後滿足生活和再生產的需要。我們當前農業供需大致分三種情況,第一種是供大於求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求,也就是供給小於需求時,就是賣方市場,只要生產出產品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態,是短暫的,即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農業是一種結構性的供給大於需求,也就是大宗商品總量供大於求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產量連續多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革,今年省裏也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發展,由原來的以量取勝變為以質取勝,推動常規產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功,一定會帶動整個社會生產的革命,凌源明顯具備了這樣的優勢和條件,尤其是設施農業已經發展到一定標準和規模了,如果再不改革,引領結構調整,我們將會被別人趕超,就會失去現有優勢,所以要加大農業供給側改革的力度。

第一,要加強土地自由流轉,實現生產要素集聚,實現規模化生產。一家一户的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的,所以一定要實現土地的集中,生產要素的集聚。要加強品牌保護,嚴厲打假,保障農業投入品的安全,營造良好的綠色、有機農業發展環境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業科技進步。如果我們在農業供給側結構性改革方面取得突破,就會帶動整個農業發展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領地區發展,誰將引領農業發展。

第二,要加強農村土地確權頒證工作。這是今後農業發展的基礎和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改,是一種新的物權明確方式。物權明確後,經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人説中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的,其實是對農户物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農民物權,比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上,今後人口的增減不計,就是物權,可以繼承,可以轉讓,可以轉移,可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本,這樣誰會不重視物權證的發放?在土地確權登記和物權證的發放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據,一定會引發大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年後,一會有人找我們算賬。原來發放的林權證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹慎解決,今後的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以後解決糾紛的依據。同時,在發現問題後,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領導,這項工作要經得起歷史檢驗。

第三,要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現在,不到70年的時間,我們農業生產經營模式發生很多變化,由開始的土地分田到户,到人民公社入社,又到土地承包到户,再到現在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產力發展的需要,當模式適應了生產力發展需要的時候,就能夠促進生產力發展;當經營模式不適應生產力發展的時候,就阻礙了生產力發展。生產力一定是向前發展的,經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認為生產力會向“四化”發展,就是資源一定要集聚化、生產一定要規模化、產品一定要專業化、管理一定要科學化,這個方向誰走的快,誰走的穩,誰就能走在前面。

二、關於城鎮化的問題

和總理都高度重視城鎮化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮化,他認為“中國的城鎮化是解決中國城鄉二元結構,消減目前過剩產能,提高農民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了,但是農村環境還比較差,有人説城市像歐洲,農村像非洲,今後一定要加大城鎮化這方面的投入。直截了當地將,城鎮化就是將農村環境建好,生產要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。

一要做好規劃,明確發展方向。要突出鄉鎮的特點,力爭達到“一鎮一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉鎮建築風格要儘量保持一致,每個鄉鎮有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業特點,積極發展“一鄉一品”;要完善基礎設施,根據規劃一屆接着一屆幹。

二要咬定目標,久久為功。設定目標後,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內全力抓好。

三、關於森林防火的問題

一是明確責任,嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制,進一步明確領導包村、幹部包組、護林員包山頭的責任。去年,對某些鄉鎮出現的火災、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現問題再查找不到縱火人員,要嚴厲追究包村、包組幹部及相關人員責任。我相信,如果大家都能做到認真負責,火災就一定會控制住。另外,一旦出現火情要必報,要報書記、報我、報分管領導,報人大、政協領導,報紀檢委,堅決不允許隱瞞。

二是嚴控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節期間,我到四官營子鎮走訪慰問,經過前進鄉,發現青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統祭祀,務必要嚴看死守,朝陽曾經下發過文件,一定要認真學習、貫徹。

三是暢通信息,科學施救。一旦出現火情火警,必須調遣專業救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統一指揮,科學救援,避免出現人員傷亡。發生火災火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責任我們無法承擔。

四是加強宣傳,嚴明事故調查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人羣監控和荒地、林地等重點部位的管控。對發生的每起事故都要按照程序認真調查原因,如果調查不清,調查人員必須説明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關係將問題不了了之。

農村工作會議講話稿 篇10

同志們:

這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀羣同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。

一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位

(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨着經濟發展和產業結構調整,農業在經濟結構中的比例逐年下降,但這並不等於地位和作用下降。最近,對“三農”工作作出重要指示:重農固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放鬆“三農”工作。要加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題、增強創新動力、厚植髮展優勢,積極推進農業現代化,紮實做好脱貧開發工作,提高社會主義新農村建設水平,讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調,要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調,“三農”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放鬆的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖,繼續強化“三農”工作重中之重地位,繼續強化對“三農”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。

(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務,進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康,關鍵看老鄉”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨着經濟社會的發展與經濟結構的調整,巨大發展成就和經濟發展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來,抓“三農”工作投入大、週期長、見效慢,對GDP和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痺了頭腦,把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措,把脱貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脱貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實,確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、户脱貧、人銷號”的目標。

(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰,進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區,地形複雜,生態脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展,農業面臨資源約束和環境污染雙重影響,面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬於自然災害高發頻發區,農產品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨着自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少,規模化種植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足,年輕人不願種地、不會種地,面臨着農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恆強化農業、惠及農村、富裕農民,努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作

(一)要牢牢把握髮展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要優化農業產業結構,轉型升級特色產品,提高產品質量和水平,大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業,深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展,促進現代農業集約發展,提高農業綜合效益,強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大户等新型農業經營主體創新突破、做大做強,在農業現代化轉型升級中更好發揮骨幹支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革,要把轉方式和調結構結合起來,特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區,農業基地就是旅遊景點,特色農產品就是旅遊商品”的發展思路,大力發展休閒度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,推出鄉村旅遊新產品,使旅遊業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施建設與銜接,鞏固農村貨運班線模式,支持本地物流企業佈局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域,特別要利用“互聯網+”大力發展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農產品推向世界,拓展全縣農業發展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來,到城鎮抓收入。要着力提高城鎮的帶動和承載能力,消除制約城鄉一體化的體制障礙,吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度,加強農民合作組織建設,努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方羣眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產增值、土地增效和經營增利,提高農民收入水平,增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來,靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐,進一步完善農村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上,要做到項目規劃、脱貧效果到村到户到人。在重點項目佈局上,要集中力量支持貧困村脱貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一户一策一干部”結對幫扶機制,因人因户施策,對症下藥、靶向治療。三是要提高脱貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐户核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。

(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展,使廣大農民羣眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示範建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。

(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今後一個時期,農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、户籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求,加快形成有利於激發農村內部活力、優化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作,按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農民意願和首創精神,優化資源配置,激發市場主體活力,努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系,增設農村金融服務網點,擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,有效盤活農村資源、資產、資金,促進農民增收致富和農業現代化加快發展。

三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導

(一)要提高黨領導農村工作的水平,更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,進一步調整“三農”工作重要事項議事規則,強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加註重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合,切實提高效率。

(二)要加強農村基層黨組織建設,更好發揮戰鬥堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經濟實力,為服務羣眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉經費和村幹部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層,着力解決不作為、亂作為問題,加強農民負擔監管,嚴查農民羣眾身邊的腐敗問題。

(三)要創新和完善鄉村治理機制,更好發揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明户”、“五好文明家庭”創建,培育文明鄉風、優良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。

(四)要全面改進工作作風,更好發揮幹部引領示範作用。“三農”工作面對的是廣大農民,接觸的是千家萬户,最能檢驗各級幹部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脱貧工作,用實實在在的行動檢驗幹部作風,不斷提升“三農”工作水平。

同志們,農村是充滿希望的熱土,農業是充滿朝氣的產業,農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創新,紮實工作,努力譜寫我縣農村改革發展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

農村工作會議講話稿 篇11

今年以來,全縣各鄉鎮和縣直相關部門認真貫徹落實中央1號文件和全縣農村工作會議精神,圍繞農業增效、農民增收和農村穩定目標,以實施省級新農村示範片建設為抓手,突出工作重點,落實有力措施,確保了各項目標任務全面完成,全縣農村經濟持續穩定發展。

一、20xx年主要工作和成效

(一)農村經濟發展實現新增長。預計全縣農業總產值實現64.49億元,同比增長5.2%;實現糧食總產46.93萬噸;完成固定資產投資8.78億元,同比增長15.6%;爭取中省涉農項目106個,項目資金5.2億元,分別增長65.6%和7%;轉移輸出農村剩餘勞動力36.5萬人,同比增長3.1%,創勞務收入41億元,同比增長16.5%;實現農民人均純收入8411元,同比增加1283元,增長18%。我縣先後獲得全國首屆國土資源節約集約模範縣、首批省級循環經濟示範縣、現代畜牧業重點縣等榮譽稱號。

(二)現代農業發展取得新進展。穩定發展糧油生產。實施“40萬畝糧食豐收工程”,建成優質高產良田30萬畝,小麥、水稻、大豆等高產示範片6萬畝,完成農作物播種面積166.42萬畝,實現糧食總產46.62萬噸,油料2.71萬噸,分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產業基地。實施“15萬畝優質柑桔”工程,新建優質柑桔基地1.2萬畝,全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調味品”工程,發展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝,全縣蔬菜基地達到16.5萬畝,其中大棚設施蔬菜1萬畝。加快發展特色基地。實施“20萬畝稻田生態水產及有機稻”工程,新建生態有機稻基地5000畝,發展稻田養魚1000畝。穩步發展食用菌及中藥材產業,新建食用菌種植基地300餘畝,發展食用菌20xx萬袋。新建中藥材基地20xx畝,全縣優質中藥材面積達3.6萬畝。

(三)現代畜牧業發展邁出新步伐。以建設現代畜牧業重點縣為契機,按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求,加快標準化養殖小區建設,加快促進現代畜牧業提質擴面。實施“200萬頭優質生豬”工程,依託超強、和泰、清泉等龍頭企業,加快發展綠色生豬產業,全縣已建成標準化養殖小區591個,萬頭豬場23個,種豬繁育場11個,良種擴繁場87個,適度規模養殖户近9000户,年出欄生豬142萬頭,肉牛6.2萬頭、肉羊22萬隻,分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億隻白羽肉雞”工程,依託金川公司,已發展標準化肉雞養殖户19户,面積4.07萬平方米,在建農户153户,面積35.4萬平方米,肉雞生產加工能力已達3000萬隻。全縣畜禽標準化適度規模養殖比重達到66%。

(四)現代林產業發展取得新成效。快速推進現代林產業基地建設,實施“30萬畝特色經濟林”工程,重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產業基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝,香桂樹基地5.2萬畝,青花椒基地2萬畝,黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝,椿樹、楊樹等工業原料林基地13.1萬畝,竹產業基地4萬畝,全縣現代林業產業基地總面積達35.4萬畝。加快發展林下生態養殖業,全縣林下養殖總面積達1.2萬畝,養殖土雞、鵝、豬等200萬隻(頭)。加快發展林產品加工業,培育發展林產品加工龍頭企業3家,全縣年木竹材加工產值實現2.3億元。

(五)現代農業園區建設得到新加強。加快百億農產品生產加工園區建設,培育引進實際龍頭企業4家,簽約企業5家,完成基礎設施建設投資近5億元,產業工人達到2200人,實現生產總值10億元以上。啟動建設現代農業產業園區,已完成園區規劃並通過市級評審,規劃在、5個鄉鎮建設核心區5萬畝,輻射區10萬畝。加快建設金鶴超強綠色農牧園區,以超強公司為依託,已建成綠色蔬菜基地1萬畝,發展綠色生豬0.7萬頭,帶動農民養殖生豬504户。加快建設標準化設施農業示範園區,引進業主實施土地整理,完善基礎設施,已建成大棚設施蔬菜基地5000畝。

(六)農村基礎設施條件得到新改善。積極推進水利建設,全縣新建、整治渠道124.9公里,完成水庫除險加固5座,整治山坪塘、石河堰116處,新建蓄水池141口,治理水土流失面積30平方公里,解決農村安全飲水人口3.8萬人,新增蓄引提水能力406.6萬方,新增節水能力221.5萬方。大力推進耕地質量建設,全年建成高標準農田5.31萬畝,完成土地開發整理14862.7畝,新增耕地1497.8畝。紮實推進道路交通和農機化建設,新建縣鄉斷頭路50公里,通村聯網路100公里,機耕便民道建設147公里,修復提灌機械876台,新增提水控灌設備90台,機電提水0.4億立方米,提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態農村建設,完成森林管護62.2萬畝,鞏固退耕還林成果6.22萬畝,新建高效經濟林3.8萬畝,新增户用沼氣池4320口,完成户辦工程建設12500户,完成重點村建設37個。

(七)農業產業化經營實現新提升。堅持外引內育方針,加大對龍頭企業、專合組織和農業大户的扶持和指導力度。全縣農業產業化重點龍頭企業達到78家,其中國家級1家、省級5家、市級33家,實現銷售收入25.8億元,同比增長7%。發展各類專合組織總數達到460個,入社成員4.8萬個,其中農民成員佔95.2%,帶動農户10.86萬户,聯繫農户4.23萬户。新發展標準化適度規模種養殖大户110户,全縣各類農業大户達到5000多户,其中縣級大户達到360户。全縣新增無公害農產品5個,總數達到35個,新增綠色食品5個,總數達到7個,新增有機食品1個,總數達到4個,申報認證地理標誌保護產品1個。各類帶動主體帶動農民覆蓋面達到60%以上。

(八)新農村建設取得新業績。深入推進省級新農村示範片建設。按照“五位一體”、“七區配套”的要求,深入促進省道205線新農村示範帶集中連片發展,全縣新建農村綜合體3個,實施風貌改造1.27萬户,打造風貌整治精品户363户,發展優質柑桔基地4.2萬畝,建成標準化養殖小區30個,新建提灌站10座,新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口,新建村社道路200公里,入户路硬化率達95%。大力加強新村建設。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,統籌推進新村建設,建成縣級樣板村12個,市級樣板村4個。積極推進農村公共服務。以村級組織活動場所為重點,配套建設“1+6”村級公共服務活動中心30個,新建村級組織陣地231處,新建改建鄉鎮綜合文化活動站32個。紮實開展城鄉環境綜合整治。堅持“户定點、組分類、村收集、鎮(鄉)運轉、縣處理”的建設運行機制,全縣規劃建設垃圾中轉站14座、垃圾壓縮站6座、生態垃圾池85口、農村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮15村開展環境優美示範城鎮鄉村創建。繼續加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農户風貌打造力度,完成鎮魏家營村風貌整治精品户打造90户。

(九)農村體制機制創新取得新突破。籌備組建農業投資公司,搭建投融資平台,吸引社會資金、信貸資金等投入農業農村發展,前期各項籌備工作進展順利。深化農民利益聯結,引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業或專合組織結成利益共享、風險共擔的利益共同體。依託金川公司,採取“五統一分零風險”一體化經營模式,發展養殖大户近200户,新建肉雞標準養殖場40萬平方米。依託清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等,採取“寄種寄養”生產模式,新發展野山豬寄養1萬頭,百草鵝寄養近20萬隻。依託威邁公司,採取“土地入股、收益保底、產值分成”的共建共享模式,新發展青花椒種植基地1萬畝。

(十)農村惠農政策得到全面落實。嚴格落實各項強農惠農富農政策,兑現糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等資金4032.6萬元,兑現“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農村衞生保障體系建設,農村新型合作醫療參合率達到97%。加強農村社會保障,新農保覆蓋人數達到18.16萬人,60歲以上直接享受基礎養老金髮放率達99%以上,供養符合條件農村五保户5706人,人平月供養金150元。加強農民技能培訓和轉移輸出,全年開展農民工培訓1.53萬人,同比增長5.5%,勞務輸出36.5萬人,創勞務收入41億元,同比增長16.5%。大力開展農村扶貧開發,深入推進整村扶貧開發、產業扶貧、金鶴連片扶貧開發等扶貧開發重點項目建設,受益貧困人口達到1.4萬人。

二、存在的主要問題

一是農民持續穩定增收難度較大。農資價格上漲,農業成本增加,農村二、三產業不發達,城鄉就業渠道少,農民增收門路窄。

二是農業產業發展資金投入不足。體現在農業融資困難,業主和農户投入不夠,農業結構調整、優勢特色產業發展後勁不足。

三是農村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大,接受新品種、新技術、新模式能力弱,制約了農業科技的快速推廣應用。

四是新農村建設推進進度放緩。全縣新農村覆蓋面還不大,鄉鎮之間、公路沿線與偏遠地方之間發展不平衡,部分鄉鎮“等、靠、要”思想較重,羣眾積極性發揮不夠。