市委常委會工作報告

現在,我受市委常委會委託,向全會報告工作

市委常委會工作報告

剛剛過去的2012年,是我市經濟社會發展取得顯著成績的一年。一年來,在省委、晉城市委的正確領導下,我們緊緊圍繞迎接十八大、學習十八大、貫徹十八大,緊緊依靠全體委員,團結帶領全市幹部羣眾,解放思想、鋭意進取,創新實幹、攻堅克難,圓滿完成了全年目標任務,各項工作都取得了新的重大進展。我市連續三年被評為中國全面小康成長型百佳縣市,位列中西部50強第四位。先後榮獲全國創先爭優活動先進縣(市、區)黨委、全國農田水利基本建設先進縣和山西省“省級園林城市”、“環保模範城市”、“人口計生工作目標責任制考核先進縣(市)”、“農建‘禹王杯’先進縣”、“治超工作先進市”、“中國小德育工作先進市”、“一縣一業先進市”、“糧食生產先進市”、“農產品質量安全工作先進市”、“設施蔬菜生產先進市”等榮譽稱號。

一年來,市委常委會重點抓了以下五件大事:

一是興起學習宣傳貫徹十八大精神熱潮,把黨員幹部羣眾的思想統一到十八大精神上來。紮實做好十八大代表候選人推薦提名工作,我市農民黨員畢臘英當選十八大代表,赴京出席盛會。十八大閉幕後,市委把學習宣傳貫徹十八大精神作為首要政治任務,兩次召開常委會議學習討論,專題召開全市會議進行傳達貫徹和安排部署,發出了關於學習宣傳貫徹十八大精神的《通知》,制定了“十個一”主題活動安排意見。研究制定了《關於加快建設美麗高平的指導意見(討論稿)》,提交本次全會審議。市四大班子領導帶頭學習宣傳貫徹,分別到基層聯繫點和分管領域宣講輔導。組建10個市委宣講團赴各鄉鎮、各口進行宣講。舉辦科級幹部十八大精神培訓班,對600餘名市管幹部進行集中輪訓,市委常委帶頭作輔導報告。各級各部門加強組織領導,以十八大精神統一思想、激發幹勁、指導工作,形成了學習宣傳十八大精神的濃厚氛圍。

二是堅持主題主線總基調,經濟保持平穩較快發展的良好勢頭。面對經濟下行壓力加大、煤炭價格持續下滑等嚴峻局面,加強對經濟工作的領導,堅持穩中求進總基調,加快轉變經濟發展方式,狠抓轉型項目建設,主要經濟指標完成較好,保持了平穩增長、向上向好的良好態勢。預計全年地區生產總值完成230億元,增長11.8%;財政總收入42.3億元,增長16%;一般預算收入11.9億元,增長16%;城鎮居民人均可支配收入22024元,增長18.5%;農民人均純收入8917元,增長17.4%。

三是項目落地取得重大進展,經濟發展後勁明顯增強。按照項目落地年有關要求,紮實抓好項目的儲備、簽約、落地、建設,唐一新能源、融高太陽能、福川制鐵、金田農業等一批項目建成投產,華潤製藥、海諾科技、科興光電、安泰礦工防護設備製造等一批項目開工建設。預計全年固定資產投資完成104.7億元,增長33.5%;落地項目89個,落地金額188億元,佔落地任務的122%;省市重點工程完成投資142億元,佔年度計劃的131%。融高太陽能、海諾科技、金田農業三個項目代表晉城市接受省委、省政府觀摩檢查,受到高度肯定。

四是紮實開展保持黨的純潔性學習教育活動,黨員幹部煥發新的精神風貌。根據中央、省委要求,部署開展了為期半年的保持黨的純潔性學習教育活動,以思想教育、正面教育、自我教育為主,嚴格按照“把好三道關口、堅持三個貫穿始終”的要求,認真進行“學、查、改”,紮實開展“十個一”活動。市委常委帶頭參加各項活動,集中閲讀經典著作,觀看廉政文化精品劇目,舉辦先進事蹟報告會,赴革命老區武鄉、沁縣接受革命傳統教育。各級黨組織按照市委要求,紮實開展各項活動,廣大黨員幹部的廉潔意識、勤政意識明顯增強,實現了提升黨性修養、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作的目的。

五是密切聯繫羣眾,切實改進作風。進一步引深學習弘揚右玉精神活動,紮實開展“進百村入千户幫萬人”、“黨員志願者”、“愛崗敬業先鋒”等主題實踐活動,幫助200餘個村完善了發展規劃,解決民生問題2800餘件,辦實事好事1.9萬件,受惠羣眾12餘萬人。對16個鄉(鎮、辦事處)進行項目觀摩點評,實地檢查34個重點工程和項目。中央政治局作出關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定之後,常委會兩次學習討論,結合高平實際着手製定具體實施辦法。市委常委立説立行,帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,問計於民、問政於民,與羣眾面對面交流談心、心貼心回答問題、實打實解決難題,以作風建設的實際成效取信於民。

下面,我報告市委常委會一年來做的其他主要工作。

一、全面推進“四化”進程,轉型跨越發展成效明顯

一是圍繞“兩個轉移”戰略,工業新型化邁出重要步伐。緊緊抓住轉型綜改和擴權強縣試點市建設重大機遇,繼續大力實施“兩個轉移”戰略,持續推動產業升級、產業延伸、產業替代。“六個十”項目進展順利,16個轉型綜改標杆項目加快推進,三產服務業項目蓬勃發展,新能源、新材料、裝備製造等非煤產業初具規模。工業園區建設步伐加快,馬村煤電化工業園區建設成效顯著,受到省、晉城市主要領導高度讚揚;米山高新技術產業園區成為晉城市“一市兩園”試點,四大園區落户企業達30餘家,總資產150億元,園區引領作用初步顯現。

二是圍繞實施新農村建設“八大工程”,農業現代化取得明顯成效。完善落實各項支農惠農政策,糧食生產再創新高,總產達2.5億公斤。加快發展生豬、蔬菜兩大主導產業,成功舉辦了全國生豬產業可持續發展高層論壇、全省發展生豬產業現場會,組建了高平市豬業協會,開通了高平生豬網,“一縣一業”生豬示範基地規模效應充分顯現,全市生豬出欄達145萬頭。新發展設施蔬菜面積7562畝,新建百畝以上設施農業園區22個。“一村一品”紮實推進,制定出台了發展“一村一品”、促進農民收入翻番的扶持辦法,湧現出10個“一村一品”示範村。全面啟動實施農村新一輪“五個全覆蓋”工程,均完成年度建設任務,引起廣大農民羣眾強烈共鳴。深入推進“六村聯創”活動,新農村建設水平和層次明顯提高。紮實推進扶貧攻堅工作,實施了一批產業扶貧項目,羣眾自我增收致富能力顯著提升。

三是圍繞統籌城鄉發展,市域城鎮化實現新的提升。大力實施“一城五鎮雙百村”特色城鎮化戰略,啟動了十大城建重點工程,開工建設了一批公用建築,高標準完成丹河路改造工程,打通了10條斷頭路,市區道路交通明顯改善。全力實施安居工程,開工建設保障性住房1872套,新建盛業廣場、藍色港灣等商品房4000餘套。大力推進集中供熱、供氣工程,新增供熱面積80萬平方米、供氣5000餘户。園林綠化實現新突破,建成了綜合性城市公園長平苑,新建一批城市小遊園,城市綠化覆蓋率達41.5%,被省政府命名為省級園林城市。深入開展城市精細化管理年活動,城市管理水平進一步提升。加快推進“五鎮”建設,實施基礎設施項目48個,城鎮人口達到24.78萬人,全市城鎮化率51.1%。

四是圍繞“四化高平”建設,城鄉生態化實現了新的改觀。堅持綠色、低碳、潔淨、健康發展理念,加快建設綠化、淨化、氣化、健康高平。全年完成造林2.3萬畝,通道、河道綠化58公里,栽植各類苗木320餘萬株,森林覆蓋率18.3%。持續開展環保專項行動,切實加強丹河污染整治,紮實開展煙塵煙氣污染防治,圓滿完成污染減排任務,市區空氣質量二級以上天數達到357天,順利通過省級環保模範城驗收。切實加強節能工作,加快推進重點節能項目建設,全面完成淘汰落後產能任務。全國燒結牆材廢渣餘熱利用技術現場會在我市召開。預計全年單位gdp能耗下降3.5%,可圓滿完成年度目標任務。啟動實施了農村供氣工程,馬村、原村部分村即將實現供氣入户。大力實施農村清潔工程,全面加強城鄉環境綜合治理,果則溝村、侯家莊村榮膺晉城市“最美鄉村”稱號。

五是圍繞轉型綜改和擴權強縣試點市建設,改革開放取得新的成果。編制了轉型綜改試驗先行試點行動方案,啟動實施了16個首批標杆項目。積極推進“擴權強縣”政策對接,順利完成首批下放事項對接任務。國企改革深入推進,文化體制改革步伐加快;醫藥衞生體制改革走在全國、全省前列,醫改五項重點工作得到衞生部和省政府肯定,全省縣域醫藥衞生一體化綜合改革工作推進會在我市召開。堅持以大開放促進大發展,積極對接上海、融入中原,先後組團參加了中博會、能博會、首屆晉商大會等重要展會,積極開展大型招商活動,簽約項目31個,總投資306億元,擬引資302億元,進一步增強了經濟發展的後勁和活力。

二、加強民主政治建設,依法治市水平得到提升

堅持和完善人民代表大會制度。支持市人大及其常委會依法履行職能,充分發揮地方國家權力機關作用。加強和改進代表工作,深入開展“三聯三爭”活動,收到良好效果。組織人大代表圍繞轉型跨越發展開展專題調研視察,提出意見建議。加強法律監督和工作監督,聽取和審議了一系列專項工作報告,依法作出重大事項決定。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。支持和保證人民政協積極履行政治協商、民主監督和參政議政職能。組織政協委員視察經濟社會重大工程,積極開展“我為轉型跨越獻良策”活動。舉行了統一戰線同心•社會主義核心價值體系“學與行”先進事蹟報告會、轉型跨越共鑄輝煌文藝晚會、黨外代表人士專題培訓班、“服務轉型跨越•同心同行”銀企座談會、聯村幫户、“新晉商科普惠三老”、“情暖長平服務民生”等系列經濟統戰活動,收到良好效果。全面貫徹黨的民族宗教政策,深入開展“民族團結進步”和“和諧寺觀教堂”創建活動,有效維護了民族宗教界和諧穩定。加強和改進新形勢下的工商聯工作,僑務工作和港澳台海外統戰工作成效明顯。

紮實推進依法治市進程。組織開展紀念現行憲法頒佈實施30週年活動,紮實抓好“六五”普法教育,法律服務和法律援助不斷加強。深化行政管理體制改革,法治政府建設成效明顯。堅持和完善政務公開、廠務公開、村務公開等公開辦事制度,切實保障基層羣眾的選舉權、知情權、參與權和監督權。工會、共青團、婦聯等人民團體工作得到新加強。

支持國防和駐高部隊現代化建設。堅持黨管武裝原則,完善軍地齊抓共管國防後備力量建設機制,切實提高國防動員能力。紮實推進國防後備力量建設,成功舉辦了第二屆全民運動會暨政法武裝運動會,實現了民兵武裝組織全覆蓋,黨政軍聯合組織指揮、軍警民聯合遂行任務能力明顯提高。深化軍民融合式發展,大力開展雙擁共建工作,軍地“雙服務”邁上新台階。市國動委被北京軍區表彰為“xxx”國防動員建設先進單位,市人武部被省政府、省軍區表彰為先進人武部。

三、加強宣傳思想文化工作,文化強市建設步伐加快

加強社會主義核心價值體系建設。加強理論武裝,推動中國特色社會主義理論進機關、進學校、進企業、進社區、進農村,堅持用中國特色社會主義理論最新成果武裝黨員幹部,指導轉型跨越實踐。進一步解放思想、更新觀念,深化對科學發展觀和市情民情的認識,探索資源型城市轉型發展規律,增強了廣大幹部羣眾謀轉型、促跨越的責任感和緊迫感。

營造良好輿論氛圍。把握正確導向,充分發揮主流媒體新聞宣傳的主渠道、主陣地作用,圍繞中央、省委、市委重大決策部署和招商引資、項目建設等重大主題、重要活動,開展“創先爭優促發展、喜迎黨的十八大”、“科學發展、成就輝煌”等主題活動,唱響科學發展、轉型跨越主旋律,形成喜迎十八大、學習十八大、宣傳十八大的濃厚氛圍。加強互聯網等新興媒體建設和管理,網絡文化環境進一步優化。加大對外宣傳力度,積極開展一系列對外宣傳交流活動,全面展示了高平的新形象。

紮實開展思想道德建設和精神文明創建活動。深入實施公民道德建設工程,積極開展提煉高平精神、評選“高平好人”活動,深入推進學雷鋒志願服務,人民羣眾思想道德素質和文明程度不斷提高。我市在第九屆中國公民道德論壇上作了“以文化創建為抓手,推動思想道德水平大提升”的主題發言。積極引深以“愛高平、謀發展、講衞生、促和諧,爭做文明高平人”為主題的精神文明創建活動,城鄉文明程度進一步提升。

大力發展文化事業和文化產業。召開了文化強市建設大會,出台了開展文化“為民惠民靠民”創建工程的實施意見。引深實施文化創建工程,全面實施村級文化活動組織全覆蓋工程,創建村級文化活動組織150個,完成了圖書館、文化館搬遷,文化公共服務網絡進一步健全。組建了三級社會體育指導員隊伍,羣眾健身活動日益活躍。全省農民體育健身工程現場會在我市召開。精心組織中國•高平第四屆炎帝農耕文化節,成功舉辦了“全國村歌大賽”、“炎帝農耕文化產業展”、“魅力高平書畫展”、“高平傳統飲食文化節”等大型文化活動,大大提升了高平的知名度和影響力。成功舉辦首屆春節聯歡晚會、市鄉村三級文藝匯演、慶七一歌詠比賽等大型文體活動,豐富了城鄉羣眾精神文化生活。《西溝女兒》作為喜迎十八大“2012全國優秀劇目”二度晉京演出,並作為廉政文化精品劇目在全省進行巡演,榮獲“優秀劇目獎”。新編歷史劇《金釵案》榮獲山西省“一度杏”、“二度杏”獎。旅遊文物工作進一步加強,圓滿完成全國第三次文物普查工作,成功申報晉城市非物質文化遺產8項。展開了文化產業發展規劃編制工作,啟動了一批文化產業發展項目,開發了一批文化產品。中央政治局常委劉雲山、原中央政治局委員王兆國親臨我市視察調研文化產業發展情況,並對我市的工作,給予了充分肯定和高度評價。

四、在改善民生和創新管理中加強社會建設,維護社會和諧穩定

社會保障水平不斷提高。積極創建省級創業型城市,全面落實就業再就業優惠政策,新增城鎮就業崗位5356個,轉移農村勞動力5977人,城鎮登記失業率控制在1.6%以內。加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系,徵繳社會保險費3.9億元,發放率100%,社會保障卡上報數據27.6萬人。城鄉低保應保盡保,養老、醫療保險實現城鄉覆蓋,社會保障水平明顯提高。

加快發展各項社會事業。大力實施“科技興市”戰略,加強科技惠農和科技服務工作,培訓農民2萬餘人次。各類教育統籌推進,校舍安全工程得到鞏固提升,實驗中學主體完成並實現首批招生,河西二職、王報三職、高平六中建設穩步推進,中國小辦學條件明顯改善。大學聯考成績再攀新高,本科達線人數1341人,6名優秀學生同時被北大錄取。全面落實教育惠民政策,義務教育學校全面實現“零收費、高保障”。在全省率先實施了普通高中“兩免一補”政策,實現了12年真正意義上的義務教育。《中國教育報》頭版頭條對我市教育發展情況進行了報道,全省貫徹落實教育規劃綱要推進區域內教育協調發展現場會在我市召開。新型農村合作醫療制度不斷鞏固完善,為農民直接減輕醫藥負擔1.2億元;公立醫療機構徹底取消“以藥補醫”,所有藥品全部實行“零差率”銷售;基本公共衞生服務均等化有效推進,普遍惠及城鄉居民。加強人口和計生工作,民政、檔案、市志、外事僑務、殘疾人保護等各項社會事業均得到全面發展。

高度重視安全生產工作。始終把安全生產放在與經濟發展同等重要的地位,嚴格落實兩個主體責任,建立健全長效機制和應急體系,深入開展安全隱患排查和專項整治活動,安全生產形勢明顯好轉。全年各類事故死亡48人,同比下降11.11%,低於晉城市控制指標;工礦商貿行業未發生安全生產傷亡事故。

全面加強創新社會管理。深入推進社會管理創新,建立起了市、鄉、村三級社會服務管理中心(站),開通了社會服務管理信息平台。全面推行“網格化”服務管理,構建了市、鄉、村、網格“四級聯動”的社會服務管理模式。大力推進“天網工程”全覆蓋,累計投資2800萬元,實現了鄉村主幹道路、社區居委和城鄉結合部、重點要害部位、公共複雜場所全覆蓋,社會治安防控體系進一步完善。“平安互助大喇叭工程在農村全覆蓋”被《求是》小康雜誌社評為“2012中國十大社會管理創新”榮譽稱號。圍繞確保十八大勝利召開,認真落實市鄉書記大接訪、領導幹部包案、機關幹部下訪等信訪工作制度,深入開展化解信訪積案活動,建立健全重大社會決策、重大工程項目社會穩定風險評估機制,大力推行“四級六步”、“一卡通”制度,確保了黨的十八大期間全市社會和諧穩定,實現了“兩個零”、“五個不發生”的目標。深入開展“打黑除惡”等專項行動,連續九年保持現行命案破案率100%,人民羣眾安全感和滿意度不斷增強。

五、圍繞保持黨的先進性和純潔性,全面提高黨的建設科學化水平

創先爭優活動成效顯著。組織引導基層黨組織和廣大黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織的實踐中創先爭優。建立健全“雙服務”機制,深入開展“旗幟在行動”黨員志願服務和六村聯創、幹部下鄉住村、領導包村增收等主題實踐活動。《山西日報》頭版和《前進》雜誌對我市創先爭優的經驗做法進行了報道。我市被中共中央表彰為“全國創先爭優活動先進縣(市、區)黨委”,市委組織部被中組部評為“全國組織系統講黨性、重品行、作表率先進集體”。

學習型黨組織建設深入推進。市委中心組共舉行集體學習14次,圍繞黨的十八大精神、xx一系列重要講話、中央政治局八項規定、中央經濟工作會議、省委全委(擴大)會議精神等內容進行專題學習。舉辦“高平大講堂”10期,受教育幹部8000餘人次。深入開展“分類送學”專題培訓、幹部在線學習活動。建立了科級領導幹部學習培訓檔案,制定出台了8項制度和辦法,進一步規範了幹部教育培訓工作。

領導班子和幹部人才隊伍建設持續加強。圍繞轉型跨越發展建班子、帶隊伍,全面落實學習培訓、常委分工、民主決策、常委值周、集體觀摩等五項制度,我市加強班子建設的經驗在全省黨委領導班子內部制度建設推進會上進行了典型發言。深化幹部人事制度改革,健全完善“三考兩推兩評兩票決全程差額”幹部選任機制,大力推行幹部輪崗交流和競爭上崗,全年共召開有關人事任免的市委常委會議6次,調整幹部146人,其中提拔59人,交流30人,軍轉幹部安置任職1人,免職56人。採取競職演講差額票決的方式公開遴選12名鄉(鎮)長。從嚴加強幹部監督管理,對鄉科級領導班子和領導幹部實行單列考核,積極開展單位互評,特別是把項目建設作為年終評先評優的重要依據,形成了現場評幹部、項目論幹部、績效考幹部的濃厚氛圍和良性循環機制。堅持黨管人才原則,召開了全市人才工作大會,制定了《高平市中長期人才發展實施意見》,實行了特聘專家制度、市委聯繫專家和優秀人才等系列配套制度,全市人才總量不斷擴大,人才結構進一步優化。

基層黨組織建設紮實推進。按照“基層組織建設年”要求,組織實施“1+7集成升級”行動,分類召開農村、機關、學校、企業黨建推進會,全市基層黨建科學化水平顯著提升。全面落實黨建工作專項述職、聯述聯評聯考制度,形成了“三級書記聯動抓黨建”的新格局。紮實開展農村“領頭雁”培訓,探索實施了農村副職幹部待遇保障試點工作,在鄉鎮推廣了“文建明工作法”。對基層黨組織進行科學分類定級,實施了後進基層黨組織“3+1”包保責任制,96個後進基層黨組織實現晉位升級。我市基層黨建的經驗做法在《山西日報》進行了整版專題報道,在三晉紅e網進行了專題訪談。認真落實黨內幫扶激勵機制,對1000餘名困難黨員進行了慰問救助。大學生村官管理成效明顯,建立市、鄉、村三級村官導師幫帶制度,創建大學生村官創業實踐基地10個。建立了遠程教育“個性化服務”體系,開展定製培訓2500餘人次。我市開展遠程教育個性化服務的做法被《山西日報》頭版報道。

黨風廉政和反腐敗鬥爭取得新成效。認真落實黨風廉政建設責任制,市委常委帶頭落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設貫穿於經濟社會發展的各個方面。加強對重大決策部署落實情況的監督檢查,確保項目落地和重點工程順利推進。以領導幹部為重點,大力實施“163”關愛教育工程,紮實開展黨風黨紀和廉政警示教育,進一步築牢了拒腐防變的思想道德防線。深入推進農村黨風廉政建設,陽光農廉網點擊量突破45萬人次,得到了中紀委、民政部和省、晉城市紀委領導的肯定,在全省農村黨風廉政建設聯席會議上作了書面交流。從嚴整治吃拿卡要,收到主動上繳違紀款物17.5萬元,核查案件7件,3名公職人員被雙開。大力推進行政審批制度改革,審批事項由353項精簡為96項。全面實行網上審批和動態監管,我市被確定為全國100個、全省3個“縣級政務公開平台建設試點縣”之一。積極推行農村小型工程項目招投標代理,有效防止了農村腐敗問題發生。深入推進糾風專項治理,開展“安農、安康、安保、安教”四大工程,解決了一批羣眾反映強烈的突出問題。嚴肅查處違紀違法案件,全年共立案49件,其中大要案19件,給予黨政紀處分62人,其中重處分30人,涉及鄉科級幹部5人,挽回經濟損失1200餘萬元。

一年來,省委、省政府,晉城市委、市政府對我市的工作給予了高度關注和大力支持,省委書記袁純清,代省長李小鵬,省委副書記金道銘,省委常委、組織部長湯濤,省委常委、省軍區政委張少華,省委常委、政法委書記王建明,省人大常委會副主任申聯彬,副省長張平、張建欣、任潤厚,晉城市委書記張九萍、市長王清憲等領導多次親臨高平檢查指導工作,給全市幹部羣眾以巨大鼓舞。市委常委會堅決貫徹執行中央、省委和晉城市委的決策部署,自覺與黨中央保持高度一致,始終保持政治上的清醒和堅定。認真執行民主集中制,堅持重大問題集體討論決策,形成了團結奮進、幹事創業的合力。一年來,共召開22次常委會和常委擴大會,決定和部署全市重點工作。常委會高度重視作風建設,以“對黨忠誠、為民服務、秉公用權、清正廉潔,保持黨的純潔性”、“為民務實清廉、推動轉型跨越發展”為主題,先後召開2次市委常委專題民主生活會,進一步統一了思想、改進了作風、增進了團結。認真執行市委常委深入基層調研、基層聯繫點和領導幹部進村入户制度,協調指導解決實際問題。嚴格遵守領導幹部廉潔自律的有關規定,切實落實個人重大事項報告制度、談話制度、重要情況反饋制度,努力在反腐倡廉方面發揮表率作用。與此同時,市委常委會還定期向人大、政協和老幹部通報工作,認真聽取人大代表、政協委員和老幹部的建議和意見,並把重大事項的辦理程序、辦理結果及時向羣眾公開,主動接受幹部羣眾的監督。各位常委積極適應新形勢、新變化,大膽工作、主動溝通,相互支持、相互配合,形成了團結一心、共謀發展的良好局面。

同志們,一年來工作的開展和成績的取得,是上級黨委正確領導的結果,是全市各級黨組織、廣大黨員幹部和人民羣眾團結奮鬥的結果,各位委員和各級各部門負責同志,做了大量富有成效的工作,對市委常委會給予真誠幫助和大力支持。在此,我代表市委常委會,向大家表示衷心感謝!

在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,工作中還存在不少差距,發展中還面臨許多困難和問題。主要是:產業單一、結構不合理的問題依然存在,大項目、好項目不多,發展方式粗放,不平衡、不協調、不可持續問題依然突出;園區建設的管理體制仍不順暢,部門職責不夠明確,管理機構設置、發展規劃編制、基礎設施建設等工作力度不大、動作不快、效果不明顯;農業基礎較為薄弱,城鎮化水平比較滯後,農民就業增收特別是邊遠山區、革命老區脱貧致富任務十分艱鉅;節能減排壓力較大,保障改善民生還需付出更多努力,影響社會和諧穩定的因素還有不少;一些黨員幹部作風不實、進取精神不足,發展環境需進一步優化;部分基層組織軟弱渙散,各級班子領導科學發展能力有待進一步提高,一些領域腐敗現象較為突出等。對此,我們要高度重視,採取有力措施認真加以解決。

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年,是為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年全市工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神,按照省委辦好“兩件大事”和晉城市委“一爭三快兩率先”的要求,堅持主題主線,堅持穩中求進,以建設轉型綜改和擴權強縣試點市為統領,以提高經濟增長質量和效益為中心,繼續大力實施“16488”轉型跨越發展戰略,深入推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化,全面加強經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,全面提高黨的建設科學化水平,為推動經濟社會轉型跨越發展、提前五年率先在全省全面建成小康社會而努力奮鬥。

根據中央經濟工作會議、省委十屆四次全會暨全省經濟工作會議、晉城市委六屆三次全會暨全市經濟工作會議精神,按照“16488”轉型跨越發展戰略要求,結合高平經濟發展現狀,經市委常委會研究決定,今年經濟發展的主要目標是:地區生產總值增長11%以上;全社會固定資產投資增長24%以上;社會消費品零售總額增長16%;財政總收入和公共財政預算收入分別增長14.5%;城鎮居民人均可支配收入增長12%;農民人均純收入增長12%以上;其他約束性指標完成上級下達的目標任務。

各位委員、同志們,藍圖鼓舞人心,目標催人奮進。新的一年,我們要緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議、省委和晉城市委全會暨經濟工作會議精神,團結帶領全市人民,提振精神、鼓足士氣,鋭意進取、攻堅克難,努力在轉型跨越發展的偉大征程中取得新的更大的成績。

希望同志們對市委常委會的工作提出意見和建議,通過我們的共同努力,把今年的工作做得更好。