各類項目建議書 篇1
1、項目摘要
項目名稱：__蔬菜工廠__項目
項目主管單位：
項目實施單位：
項目法人：
項目性質：改擴建
項目建設年限：1年
項目建設地點及範圍：__村。
1.1項目建設目標
改擴建工廠化育苗中心1處，新建育苗日光温室30棟，佔地50畝。30棟育苗日光温室年育苗3茬，可提供各種蔬菜種苗2700萬株，可滿足9000畝大田蔬菜生產所需種苗。按照15%的增產增收效益估算，畝增收150元，年淨增收135萬元。
2、項目背景
近年來，固原市委、市政府把蔬菜作為調整農業結構、增加農民收入和帶動第二、三產業、實現農業產業化的重點來抓，依靠政府引導、政策扶持、科技推動和市場帶動，通過建基地、抓示範、促流通，基本實現了鮮菜由季節性生產到週年生產、週年供應的歷史性跨越，促使了蔬菜產業呈現出強勁的發展勢頭。
__特別是近幾年，利用財政扶貧資金，把冷涼蔬菜確定為本縣區域優勢產業以來，農業效益和農民收入有了較快增長，已成為農業和農村經濟新的增長點。按照“科學規劃，因勢利導，重點培育，集中連片”的原則，大力調整種植業結構，將冷涼蔬菜作為區域優勢特色扶貧產業積極培育。通過幾年的努力，已形成了一定的規模和優勢，種植面積在逐年擴大。規模種植優勢顯現，但由於受季風氣候制約，春暖遲，晚霜影響大。冷涼蔬菜主要以地膜覆蓋栽培種植，一般於5月上旬開始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市場出現季節性差價。因此，建設蔬菜育苗中心以及開展塑料拱棚生產基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜週年供應，搶佔外地市場季節差價，而且使全縣蔬菜生產逐步走上外向型大規模的產業化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。
按照自治區蔬菜產業發展意見，在以固原市為核心，大力開發冷涼氣候資源發展夏季冷涼露地蔬菜生產。固原市以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優越，環境無污染等特點，是我區發展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優勢區域。圍繞固原市的氣候特點和區域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜(菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等)和根莖類(蘿蔔、胡蘿蔔、萵筍等)蔬菜，實施“夏菜南下”戰略，把我市建成為“西菜東調”生產基地。
一是面積迅速擴大，在全區蔬菜生產中處於優勢地位。受蔬菜種植比較效益高的拉動作用，近年來我縣蔬菜生產保持了一個快速發展的良好勢頭。蔬菜產值上升較快，在農業增效、農民增收中佔有較大比重。二是優勢區域逐步形成，季節優勢更加明顯。我縣氣候多樣，生產、交通運輸等條件差異較大，隨着市場經濟的不斷完善，按照市場效益原則和農民增收要求，確定當地優勢產業，形成了不同作物的'優勢區域。
蔬菜產業農業集約化程度高，成為吸納農村剩餘勞動力的重要產業之一。三是蔬菜在全縣特色產業建設中開始呈現出先導產業的作用。蔬菜主產區大都分佈在交通便利的郊區和生產條件較好的川道地區，是全縣農業生產的精華地帶，農民收入相對較高，全縣大部分試點村都選擇以蔬菜產業為支撐。四是產銷關聯度進一步增強，產地直銷市場初步形成。在發展蔬菜生產中，堅持一手抓生產，一手抓市場，全縣銷售經營網點基本形成。
蔬菜生產存在的主要問題：一是生產基地規模小而分散，蔬菜育苗工作幾乎空白，集中連片少，集約化程度低，規模效益難以實現，效益差;二是蔬菜營銷組織化程度十分薄弱。基本沒有建立和形成市場與基地掛鈎，產銷聯盟、產銷直掛、城市配送、企業連鎖營銷等現代產業化經營方式;三是蔬菜產後銷售基本上是未經預冷儲藏、整理、包裝、保鮮的原始產品，產品損耗大，增殖低。四是龍頭企業的拉動力不強，沒有建立起與生產規模相適應的加工、貯藏、保鮮企業。五是蔬菜生產科技含量低，農民科技文化素質差，生產管理技術水平低。品種更新慢，單產低，質量不穩定。
就蔬菜產業而言，雖然發展速度快、規模大、效益高，深受農民歡迎。但生產中種苗質量差;採用拱棚育苗或大田直播出苗時間延後、是最佳上市交易時間錯過，這一問題已經成為限制蔬菜產業快速高效發展的瓶頸，也成為__委、政府首選的解決蔬菜產業的突出問題。
3、項目建設的必要性和可行性
3.1必要性
1)可相對延長蔬菜生產時間，提早上市。__無霜期短，春季晚霜結束遲，秋季早霜來臨早，極大地制約着露地蔬菜的生產。建設育苗温室，通過設施提前育苗，待露地氣温、地温等條件適宜時移栽定植，可相對延長蔬菜生產時間，提前採收上市，搶佔市場空檔，提高市場佔有率。通過試驗，示範蔬菜育苗移栽較直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒單株增加產量0.5公斤，畝增產量1900公斤，畝增產值950元。
2)可提高間套、複種比例，增加單位面積產量。項目區年平均氣温6.5-7.5℃，有效積温2500-3200℃，無霜期135-160天，氣候特點是一年一作光温有餘，一年兩作光温條件不足。依託相對冷涼的氣候資源，充分利用育苗移栽技術，可提高間套複種比例，提高單位土地面積產量，增加農民收入。
3.2可行性
3.2.1氣候資源條件優越。一是我縣地處黃土高原氣候，境內成雨機會少，夏季氣候乾燥、涼爽，適宜多種蔬菜生產，經過多年的發展已成為全區重要的“西菜東調”基地。二是冬季光照資源豐富，在西北乃至全國發展日光温室生產條件最為優越。三是我縣大部分地區為雨養農業區，工業發展相對落後，農業環境面原污染較輕，農區畜牧業發達，有機肥源充足，發展無公害蔬菜生產優勢明顯。
3.2.2有發展的良好社會環境。一是政策扶持力度大。從20__年開始，自治區上安排專項資金，扶持包括蔬菜產業在內的農業重點產業。20__年，區政府下發了《關於大力推進農業產業化經營的意見》和《寧夏優勢特色農產品區域佈局及發展規劃》等文件，將蔬菜產業作為重點發展的十大產業之一，出台了優惠政策，加大了扶持力度。按照有基礎、有優勢、有特色、有前景、帶動能力強的原則，選擇扶持一批蔬菜加工、流通企業。農牧廳成立了農產品質量安全辦公室，這都為全省蔬菜產業的發展提供了良好的社會環境和項目資金扶持。
按照自治區蔬菜產業發展意見，以固原市為核心，大力開發冷涼氣候資源發展夏季冷涼露地蔬菜生產。該地以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優越，環境無污染等特點，是我區發展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優勢區域。圍繞固原市的氣候特點和區域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜(菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等)和根莖類(蘿蔔、胡蘿蔔、萵筍等)蔬菜，實施“夏菜南下”戰略，把我縣建成為“西菜東調”生產基地。
二是農民生產積極性高。蔬菜種植比較效益較高，菜農生產積極性高，隨着全國產業結構的調整，蔬菜產業作為勞動密集型產業，必然向西北農村勞動力資源比較豐富的地區轉移，發展生產的區位優勢明顯。
3.2.3生產技術條件可行。__農業技術部門經過近年的試驗、示範和研究，參照我國《無公害農產品規範化管理與生產標準》實施手冊，結合當地的生產條件，總結出無公害冷涼蔬菜栽培技術規程，並且根據區內外市場需求，篩選出具有一定的區域優勢，適合當地條件，市場前景看好的蔬菜品種。為項目實施做好了技術貯備。
近年來__與寧夏回族自治區農技推廣總站、自治區蔬菜產業化協會等單位合作引進蔬菜新品種與多項新技術，這就為蔬菜生產提供了有力的技術保證。因此，完全具備了組織實施的技術力量。
因此，建設__蔬菜工廠化育苗中心，進一步擴大塑料拱棚生產基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜週年供應，搶佔外地市場季節差價，而且使全縣蔬菜生產逐步走上外向型大規模的產業化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。
各類項目建議書 篇2
一、項目名稱及項目內容概況
1、項目名稱：___鎮區集鎮改造工程
2、項目內容概況
___鎮地處___城西，鎮域面積94.38平方公里，轄7個村，47個村民小組，總人口7120人。土地面積94.38平方公里。鎮區幹道位於___集鎮中心，於1998年建成，為國家二級公路標準，集鎮現有人水要求，遇山區梅雨季節時山洪排泄不暢，洪水直接侵入單位集體辦公樓院及居民家中，給國家集體和居民財產生命安全帶來危害。
3、鎮區幹道位於晨光村中心，晨光村作為黃山市社會主義新農村建設示範村，基礎設施不完備。特別是街道不改造，嚴重影響村容村貌，與美好農村建設要求不相適應。
4、鎮歷屆人代會人大代表多次提案，廣大居民要求改造中心街道基礎設施建設的願望十分迫切。
二、項目建設的.可行性
集鎮人行道和雨水管網改造，是___鎮集鎮建設規劃的主要內容，是完善集鎮功能、加快小城鎮建設步伐的需要，是積極響應縣委提出創建“生態文明展示區”號召，打造城郊特色名鎮的需要，也是保障鎮區居民生產安全、提升居民生活質量的需要，也符合當前移民新村建設要求和未來發展需要。改造工程是經過反覆勘測和論證，並多方徵求意見的，羣眾積極性高，鎮及鎮區村組高度重視，己確定專人負責，目前該項工程經我鎮申報發改委立項，前期規劃設計工作基本完成，一旦資金落實到位，即可組織實施。
三、項目建設地點
規劃為東至林業站，西至___衞生院，全長1000米。
四、項目外部條件落實情況
1、鎮己成立專項工作領導小組，由鎮長任組長，並明確了領導組成員的分工。
2、規劃設計工作已委託縣建築工程設計室設計。
3、中心主幹道兩側商鋪、企業、單位及鎮政府籌措資金20萬元已落實。
4、改造工程已經縣交通、規劃、建設部門認可。
五、項目建設規模和主要建設內容
1、建設內容
A、建設水泥預製磚人行道。
B、結合地形特點，開挖排水溝，鋪設地下給水、排水及強弱電管網。
C、建垃圾清潔池。
2、建設規模
根據公路現狀及未來發展的需要，主幹道紅線控制在18米，兩側人行道各2.5米，兩側排水溝總長為1800米(其中石砌1200米，溝底寬0.8米，上寬1.0米，高1.0米，頂部用水泥蓋板封閉;鋪設混凝土管道600米);建垃圾池5個，配置垃圾桶20個。
六、環境保護情況
該工程在設計上已充分考慮到道路交通、排水等需要，整體規劃設計起點較高，佈局合理，有利於環境保護。
七、項目建設工期和施工進度安排
項目計劃於20__年9月中旬開工，20__年12月底結束，工程建設工期約3個半月。
八、項目投資概算及資金來源
1、投資概算：改造工程總投資需60萬元。
A、麪包磚3250平方米，計220000元。
B、路肩石1300米，計40000元。
C、挖填土石方工程20__立方米，計30000元。
D、混凝土管道鋪設600米，計78000元。
E、水溝蓋板50立方米，計75000元。
F、築砌雨水井16座，計25000元。
G、規費税金70000元。
H、工程施工費用32000元
I、不可預測費30000元。
2、資金來源：自籌20萬元，爭取項目支持40萬元。
各類項目建議書 篇3
一、概況
__農場位於翁牛特旗最東端，__河與__市__鎮相望，南隔__河與__市__相毗鄰，地處__河與__河的三角地帶，是__市乃至__重要的商品糧生產基地，年產糧食6500萬公斤左右，佔全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20__年人均純收入4012元。
__河和__河是__河的兩大主要支流，__位於__兩河交匯的三角地帶。我場屬衝擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是衝擊平原的砂礫石，向下顆粒變細並夾有粉細砂0.2—1.5cm的比例佔75%。含水層厚度10—60米，單井湧水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透係數8—15米/日，水質為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質良好。__境內的地上水資源主要靠__河和__河的河水，__河河水主要靠__勝利渠首彙集，__河河水主要靠一號渠首彙集，近年來由於乾旱兩河水處於斷續狀態，主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區基本情況
項目區耕地面積是__萬畝(其中旱田__萬畝，水澆地__萬畝);旱田主要種植作物有玉米__萬畝，__雜糧、雜豆萬畝。據20__年末統計，項目區糧食總產__萬公斤，平均單產__公斤，人均持有糧__公斤。牲畜總頭數__頭(只)，其中大畜__頭(只)，小畜__頭(只)，生豬__口。農牧業總產值__萬元(其中農業產值__萬元，牧業產值__萬元)，農牧民人均純收入__元。
可以看出，__農場是一個以農業生產為主，農牧結合的地區，農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由於諸多因素的影響，項目區機電井配套工程進度緩慢，農業灌溉用水利用程度很低，各農牧户之間經濟收入不平衡，農牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，佔項目區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：
一是多年以來，項目區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化，農牧業生產發展緩慢，先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由於近幾年的持續乾旱，原有__畝水澆地，現因地表水供水不足，__畝水澆地變為旱地，農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源，並結合節水灌溉工程，可以提高農牧業灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區農牧業經濟的發展，同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程，達到以點帶面推動農牧業強旗政策的落實，有着重要的現實意義和深遠的歷史意義。
__農場機電井配套項目區是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區，現有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是__畝，目前這些水源井運行狀態良好，但也存在一些問題：一是由於缺少節水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用係數較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區情況看，還有__畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區的投資力度，完善灌區功能，進一步提高灌區的農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、__河水利用情況：
由於__河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般為3—4天，主洪峯期一般為幾小時至十幾小時。
在__河上的`引水閘主要有一號閘，但由於乾渠缺少配套工程，所以對__河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、__河水的利用情況。
__河水由於有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利乾渠，但由於近幾年乾旱少雨，上游的紅山水庫已近乾涸，因此也無法利用__河水。
3、地下水利用情況。
__農場現有機電井總數已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高。現有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6.5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節羣眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人為排班夜間就住在排隊的車裏，為了爭搶經常發生鬥毆等，造成了羣眾生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設，項目實施竣工後，見效快，將有顯著社會效益和經濟效益，對增加農民收入，改善農民生產、生活條件，改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起着積極的促進作用。
今年，旗農電局在我場建設變電所，明年即可投入使用.屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現狀，對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目，直接關係到當地羣眾的切身利益，羣眾的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，為工程的實施奠定了良好的基礎。
總之，該項目社會效益、經濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路__公里，低壓線路__公里，配套50KV工程項目建議書範文變壓器__台，新打井__眼，建井房__座，鋪設輸水管路__米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計__萬元;50KV工程項目建議書範文變壓器每台2.5萬元，計__萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計__萬元，建井房每座6000元，計__萬元.
七、項目資金籌措
工程總投資__萬元，其中:申請國家扶助資金__萬元，羣眾自籌資金__萬元.
八、效益分析
(一)社會效益：工程完工後，羣眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，羣眾生活質量進一步提高。
(二)經濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅為6.5元，每畝澆一次水即可節省3.5元。按每年澆地5次計算，__萬畝耕地每畝可節約__萬元。此外，每年還可節省灌溉用人工__個以上，折資__萬元，經濟效益顯著。
(三)生態效益：工程完工後，項目區__眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油__萬升以上，減少了對大氣的污染。
各類項目建議書 篇4
為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據《開遠市農村公路建設規劃》和20__年《開遠市__x工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作任務
20__年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍潭辦事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責
(一)主管部門工作職責
市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執行工作，承擔以下職責：
1.下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃;
2.加強資金監管，提高使用效能;
3.按工程進度要求撥付建設資金、開據《水泥提貨單》;
4.負責技術指導和工程質量監理以及施工進度、施工安全監督;
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。
(二)鄉鎮__x(辦事處)職責
鄉鎮__x(辦事處)全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：
1.加強領導，精心組織，嚴格審批;
2.加強監管，統籌協調，控制成本;
3.實事求是，嚴格執行建設標準、控制建設規模，確保在規定時限內完成建設任務;
4.嚴格執行建設工程計劃，積極籌措資金，按工程進度要求和資金使用原則及時足額撥付到位;
5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環境保護和施工安全，預防重特大事故的發生。
三、建設方式
由鄉鎮__x(辦事處)負責組織實施，注重發揮羣眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發揮羣眾的積極性、主動性和創造性，廣泛動員羣眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠羣眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。
四、技術標準
按照《雲南省農村公路工程技術標準》和《雲南省縣鄉公路彈石路面修建、養護技術質量標準規定》的有關規定，村村硬化工程路基寬度不低於4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。
五、資金籌措及管理
(一)農村道路村村硬化工程建設資金，以市__x投入為主，多渠道籌集為補充。市__x投資標準為：
水泥路面：中和營鎮、碑格鄉每公里11萬元(不含水泥補助款);
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里10萬元(不含水泥補助款)。
彈石路面：中和營鎮、碑格鄉每公里16萬元;
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里15萬元。
(二)水泥由市__x統供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：
1.羊街鄉和大莊鄉憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;
2.靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處憑市交通局《水泥提貨單》到雲南國資水泥紅河有限公司提貨;
3.中和營鎮和碑格鄉憑市交通局《水泥提貨單》到雲南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。
(三)農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專户，統一管理使用，各鄉鎮(處)要相應設立專户，保證專款專用，嚴禁擠佔、拉用專項資金。
(四)資金撥付方式：
1.啟動資金，根據各鄉鎮(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬元，彈石路每公里安排3萬元;
2.工程進度款，各鄉鎮(處)施工進度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進度款3.6萬元，彈石路每公里撥付工程進度款7萬元。施工進度完成98%的'，水泥路每公里撥付工程進度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進度款2萬元;
3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理
(一)健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業務精、作風實、責任心強的專業技術人員加強工程質量監理，嚴把工程質量關。
(二)推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執行工程建設施工規範，杜絕安全生產事故的發生。
(三)農村道路村村硬化工程竣工後，由鄉鎮(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進行。
(四)農村道路村村硬化工程，應依據現有路線線位，儘量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，着力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改佔用土地的，由各鄉鎮(處)自行調劑，不予補償。
七、工作要求
(一)農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執行"一事一議"制度，在大多數村民同意的情況下，組織村民自願參與修路，不準強迫集資。
(二)農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在羣眾自願投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉鎮(處)提出項目申請，經審批後，按相應投資標準安排項目建設資金。
(三)在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業技術人員指導下村民自願參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。
(四)為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉鎮(處)每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況並作出工作調整或進行督促、檢查、指導。
各類項目建議書 篇5
一、總則
1.根據國家關於編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發第995號文發佈的化工建設項目建議書內容和深度的規定》修訂補充為本規定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批准的項目建議書。項目建議書獲批准即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策，行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設法規、規定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委託有資格的規劃、設計單位或工程諮詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，並據實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對於老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。
橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內容和深度
1 項目建設的目的和意義
項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要説明企業現有概況)和依據，投資的必要性及經濟意義。
2 市場初步預測分析
2.1 產品國內、外市場供需現狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測
2.2 國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測
2.3 近幾年產品進出口情況
2.4 產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計
2.5 國內、外產品價格的現狀及銷售價格初步預測
3 產品方柔和生產規模
3.1 產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模(以日和年生產能力計)
3.2 產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求
3.3 對生產規模的初步分析
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。
4 工藝技術初步方案
4.1 原料路線和生產方法簡述
4.2 工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較
4.3 需要引進技術和進口設備的項目，要説明引進和進口的範圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5 原材料、燃料和動力的供應
5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及供應來源
5.2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性
5.3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件
6 建廠條件和廠址初步方案
6.1 建設地點的自然條件和社會經濟條件
6.2 建設地點是否符合當地規劃的要求
6.3 廠址方案選擇的初步意見
擬建廠址周圍的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古蹟遊覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衞生防護距離要求。附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要説明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7 公用工程和輔助設施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原則確定
7.2 輔助設施初步方案和原則確定
7.3 土建(建築與結構)初步方案和原則確定
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要説明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8 環境保護
8.1 建設地區環境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環境質量狀況
8.2 凡依託現有企業進行擴建和技術改造的項目，應簡要説明企業“三廢”排放和環保工作情況
8.3 擬建項目應執行國家規定的環境質量標準和污染物排放標準
8.4 擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式
8.5 擬採用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求
8.6 根據“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環保原則，提出環境保護和綜合利用的初步措施和方案
8.7 擬建項目初步環境影響分析
9 工廠組織和勞動定員估算
9.1 工廠體制及管理機構設置原則的簡要説明
9.2 工廠班制和勞動定員的估算
對老人一改、擴建和技術改造項目，應説明從老廠可能調劑的職工人數
10 項目實施初步規劃
10.1 建設工期初步規劃
10.2 項目實施初步進度表
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11 投資估算和資全簿措方案
11.1 投資估算
11.1.1 建設投資估算
主體工程和協作配套工程所需的建設投資估算
外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外匯的要註明折算率)
11.1.2 固定資產投資方向調節税估算
11.1.3 初步計算建設期利息
11.1.4 固定資產投資包括：建設投資、固定資產投資方向調節税、建設期利息
11.1.5 流動資金估算(其中鋪底流動資金)
11.1.6 建設項目工程總投資 由固定資產投資和流動資金兩部分組成
11.1.7 報批項目總投資 由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術改造項目，要簡要説明利用原有固定資產原值、淨值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
11.2 資金籌措方案
11.2.1 資金來源
項目資本金 根據國家對不同行業項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見(含鋪底流動資金)
貸款資金 初步説明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動資金貸款)
11.2.2 逐年資金籌措數額和初步安排使用方案
12 經濟效益和社會效益的初步評價
12.1 產品成本和費用估算
12.2 財務分析
12.2.1 靜態指標
(1)投資利潤率
(2)投資利税率
(3)資本淨利潤率
(4)投資回收期(自建設開始年算起，如從投產時算起則應予註明)
(5)全員勞動生產率
12.2.2 動態指標
(1)全投資財務內部收益率(税前和税後)
(2)全投資財務淨現值(税前和税後)
(3)自有資金財務內部收益率
(4)自有資金財務淨現值
12.2.3 借款償還能力分析
12.2.4 外匯平衡能力分析
12.2.5 不確定性分析
老廠改、擴建和技術改造項目盈利能力分析，原則上宜採用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。必要時也可計算改造方案總量效益。清償能力分析原則上應按企業整體情況考慮。
12.3 有國民經濟分析
國民經濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經濟帶來的淨效益。
(1)經濟內部收益率
(2)經濟淨現值
12.4 社會效益分析
社會效益分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：
(1)對節能的影響;
(2)對環境保護和生態平衡的影響;
(3)提高產品質量對用户的影響;
(4)對提高國家、地區和部門科技進步的影響;
(5)對節約勞動力或提供就業機會的影響;
(6)對減少進口節約外匯和增加出口創匯的影響;
(7)對地區或部門經濟發展的影響等。
13 結論與建議
13.1 結論綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。
13.2 存在問題
13.3 建議
項目建議書應有的主要附件：
(1)項目初步可行性研究報告;
(2)廠址選擇初步方案報告(新建項目);
(3)主要原材料、燃料、動力供應及運輸等初步意向性文件或意見;
(4)資金籌措方案初步意向性文件;
(5)有關部門對建廠地址或徵用土地的初步意見;
(6)建設項目可行性研究工作計劃;
(7)邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
三、附則
1 本規定如與國家現行法規和政策相牴觸時，應按國家有關規定執行。
2 本規定由化學工業部負責解釋。
3 本規定自發布之日起施行。