導讀：為規範大股東與董監高的減持行為，雖然證監會出台了《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》，筆者以為還需要制定更多的“剛性”細則。比如，監管部門可規定在利潤分配方案提議日至實施後的三個月內(如果遇到停牌，時間順延)，應禁止大股東與董監高減持股份。以下是由本站小編J.L為您整理推薦的股市呼喚更多“剛性”制度 ，歡迎參考閲讀。
股市呼喚更多“剛性”制度
近年來，監管函、關注函、問詢函“滿天飛”已成A股市場的一道“風景”，或由於上市公司的股東大會事項，或因為資產重組，不一而足。但勁勝精密收到的一份深交所下發的關注函，則涉及其高轉增預案。
日前勁勝精密公告稱，控股股東勁輝國際提議2019年度資本公積金每10股轉增30股，勁輝國際及其實際控制人王九全承諾，將在董事會、股東大會審議該預案時投贊成票。
上市公司欲實施高轉增方案，這在當前的市場中原本很平常。不過，公告顯示，控股股東存在“搭車”減持的可能。
去年前三季度，勁勝精密虧損超過2億元，2019年度淨利潤亦預虧。也就是説，一家2019年度業績鉅虧的上市公司，竟然也來高送轉。
如果公告中沒有控股股東欲“搭車”減持的“尾巴”，或許不會引起市場的爭議與監管部門的關注。上市公司高轉增的理由都很充分，回報全體股東，分享公司的發展成果。但實際上分享成果的可能只是大股東。
上市公司的“搭車”減持行為，因為有高轉增刺激股價上漲，背後明顯存在利用其它方式操縱股價的嫌疑;另一方面，由於相關股東或“搭車”減持股份，箇中也存在藉助市場向自身實施利益輸送的嫌疑，這同樣涉嫌違規。
此次雖然深交所下發了關注函，但能起到多大的作用呢?海潤光伏的故事已經作出了最好的詮釋。
為規範大股東與董監高的減持行為，雖然證監會出台了《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》，筆者以為還需要制定更多的“剛性”細則。比如，監管部門可規定在利潤分配方案提議日至實施後的三個月內(如果遇到停牌，時間順延)，應禁止大股東與董監高減持股份。
目前A股市場的相關制度建設，“剛性”不足而“柔性”有餘。這導致上市公司肆無忌憚違規的現象不斷出現。而其疊加的結果，則是逐漸吞噬投資者對市場的信心。
因此，無論是從投資者保護的角度，還是市場發展的角度，制度建設上我們都需要更多的“剛性”。
拓展：全面推開營改增利好股市 股市維穩要用好税收槓桿
1月26日，A股市場再次出現異常波動，上證綜指收出今年第二大跌幅，創業板指則收出年內第三大跌幅。其實，昨日市場上利好消息並不少，比如全面推開營改增將增厚相關上市企業的利潤。但受境外市場及創業板價值迴歸等因素拖累，這些利好被淹沒。
目前仍未實施營改增的四大行業為建築業、房地產業、金融業和生活服務業，這些行業中有眾多上市公司。營改增主要是做減法，將為這些企業帶來大規模減税，增厚其業績。所以，全面推開營改增對股市是利好政策。但股市自身的税改也是有許多文章可做的，做好了這些文章，就能夠“更大激發市場主體活力”，促進證券市場長期穩定健康發展。
2019年是A股市場跌宕起伏的一年，有關證券税收的新聞當然是必不可少。2019年要加快財税體制改革，調動各方發展積極性，證券市場作為直接融資的主要陣地之一，其税收體制也有深化改革和完善的必要。透過去年有關證券税收的新聞，我們或許可以找到一些今年以及今後一段時期內證券税改的一些蛛絲馬跡。
去年與證券交易印花税有關的新聞有兩條：一是去年4月份市場傳言提高印花税、恢復資本利得税，監管層對此給予了及時澄清。
二是去年年底，國務院發佈通知稱，為妥善處理中央與地方的財政分配關係，國務院決定，從2019年1月1日起，將證券交易印花税由現行按中央97%、地方3%比例分享全部調整為中央收入。
國務院在通知中要求，有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花税的徵收管理工作，進一步促進我國證券市場長期穩定健康發展。
財政部公佈的數據顯示，2019年前11個月證券交易印花税為2395億元，按照地方3%的比例分成規模僅有71.85億元。即便按2019年全年規模算，也不會超過80億元。
業界專家分析認為，將地方證券交易印花税納入中央，一方面説明當前財政收支壓力確實較大，另一方面也是在落實財税體制深化改革的要求，理順中央和地方的收入劃分。
去年相關部門還出台了兩則鼓勵長期投資的政策：一是完善股息紅利所得差別化個人所得税政策。
二是去年12月份，國家税務總局發佈了《企業所得税優惠事項備案管理目錄》，其中3個企業所得税優惠事項涉及股市：對內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的股息紅利所得，計入其收入總額，依法計徵企業所得税。其中，內地居民企業連續持有H股滿12個月取得的股息紅利所得，依法免徵企業所得税等。
制定這兩項政策的出發點是為了進一步鼓勵長期投資，前一項政策針對的是內地市場，後一項則涵蓋了內地和香港資本市場的健康發展。因為滬港通的運行，讓兩地資本市場產生了更多的融合。
從以上分析可以看出，股市税收政策的完善將有兩個前提：一是有利於長期投資，二是能夠促進市場長期穩定健康發展。比如，對於嚴重影響市場預期的上市公司直系持股人減持股份，就有業界專家呼籲應用税收槓桿來進行引導和規範。
筆者以為，維護股市的穩定發展需要用好税收槓桿，實現“在培育發展新動能中涵養寶貴税源”的目標，證券市場則是最好的場所。