“三級聯創”工作規範範例

機關黨組織的職責

“三級聯創”工作規範範例

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議,學習科學、文化和業務知識。

三、對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。

四、對黨員進行監督,嚴格執行黨的紀律,加強黨風廉政建設,堅決同腐敗現象作鬥爭。

五、做好機關工作人員的思想政治工作,推進機關社會主義精神文明建設;瞭解、反映羣眾的意見,維護羣眾的正當權益,幫助羣眾解決實際困難。

六、對入黨積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。

七、協助黨委管理機關黨組織和羣眾組織的幹部;配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議;對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

八、領導機關工會、共青團、婦委會等羣眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

九、按照黨組織的隸屬關係,領導直屬單位黨的工作。

機關黨的紀律檢查委員會的職責

一、維護黨的章程和其他黨內法規,對黨員進行遵紀守法教育。

二、檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

三、協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設。

四、檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,按照有關規定,決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

五、受理黨員的控告和申訴。

黨委書記的職責

黨委書記作為黨建工作第一責任人,全面負責本單位的黨務工作,其具體職責如下:

一、按照機關黨的基層組織的職責,結合本黨委的實際,抓好全面工作。

二、指導和支持副書記、委員和羣團組織積極開展工作。

三、經常聽取副書記和委員的工作彙報,及時瞭解黨委工作情況,發現工作偏差要及時予以糾正或提出改進意見。

四、對重大問題要親自把關,並提交黨委會集體研究決定。

五、認真貫徹落實上級黨組織的決議和各項工作部署,確保上級黨組織的決議的貫徹執行和各項工作任務的圓滿完成。

黨委專職副書記的職責

黨委專職副書記作為本單位黨建工作的直接責任人,主持本單位黨務的日常工作,其具體職責如下:

一、認真貫徹落實上級黨組織和本組織的決議。

二、根據黨委的工作部署,具體落實黨委的各項工作任務。

三、經常向書記彙報和請示工作,主動提出自己對黨委工作的建議和想法,重大問題提交黨委會研究決定。

四、深入基層各總支、支部瞭解掌握黨員職工的思想工作生活情況,發現問題及時解決,抓好黨員經常性的思想政治工作。

五、檢查各總支、支部執行黨委決議情況和工作安排及各種制度落實情況。

六、經常與委員和羣團組織保持密切聯繫,交流情況,互相配合,充分調動各方面的積極性。

七、抓好本單位的精神文明、社會治安綜合治理、計劃生育等項工作。

八、按時完成上級黨組織交辦的其它事宜。

黨支部書記的職責

黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照支部黨員大會、支部委員會決議,負責主持支部的日常工作,其主要職責是:

一、負責召集支部委員會和支部黨員大會;結合本單位的具體情況,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題,及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。

二、瞭解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做好經常性的思想政治工作。

三、把黨支部的工作計劃、決議的執行情況,按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告。

四、經常同行政以及工會和共青團等羣眾組織保持密切聯繫,交流情況,支持他們的工作,充分調動各方面的積極性。

五、抓好支部委員的學習,按時召開支委民主生活會,搞好領導班子的自身建設,充分發揮支部委員會的集體領導作用。

黨支部副書記協助支部書記開展工作,書記不在時,由副書記主持支部的日常工作。

單位工會職責

一、執行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定,主持基層工會的日常工作。

二、代表和組織職工依照法律規定,通過職工大會和其它形式,參加本單位民主管理和民主監督。企業、事業單位工會委員會是職工代表大會工作機構,負責職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執行。

三、參與協調勞動關係和調解勞動爭議,與企業、事業單位行政方面建立協商制度,協商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業、事業單位行政方面簽訂勞動合同,代表職工與企業、事業單位行政方面簽訂集體合同或其他協議,並監督執行。

四、組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協作活動,總結推廣先進經驗,做好先進生產(工作)者和勞動模範的評選、表彰、培養和管理工作。

五、對職工進行思想政治教育,鼓勵支持職工學習文化科學技術和管理知識,開展健康的文化體育活動,辦好工會文化、教育、體育事業。

六、監督有關法律、法規的貫徹執行。協助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作,辦好職工集體福利事業,改善職工生活。

七、維護女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現象作鬥爭。

八、搞好工會組織建設,健全民主制度和民主生活。建立和發展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。

九、收好、管好、用好工會經費,管理好工會財產和工會的企業、事業。

團組織職責

一、組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針和政策,學習科學、文化和業務。

二、宣傳、執行黨和團組織的指示和決議,參與民主管理和民主監督,充分發揮團員的模範作用,團結帶領青年積極投身改革開放和現代化建設,為物質文明和精神文明建設作貢獻。

三、教育團員和青年學習革命前輩,繼承黨的優良傳統,發揚社會主義道德風尚,樹立與改革開放和社會發展相適應的新觀念,自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作鬥爭。

四、瞭解和反映團員與青年的思想、要求,維護他們的權益,關心他們的學習、工作、生活和休息,開展文化、娛樂、體育活動。

五、對要求入團的青年進行培養教育,做好經常性發展團員工作,收繳團費,辦理超齡團員的離團手續。

六、對團員進行教育和管理,健全團的組織生活,開展批評和自我批評,監督團員切實履行義務,保障團員的權利不受侵犯,表彰先進,執行團的紀律。

七、對團員進行黨的基本知識教育,推薦優秀團員作為黨員發展對象;發現和培養青年中的優秀人才,推薦他們進入更重要的生產和工作崗位。

婦委會職責

一、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策。教育、引導婦女增強自尊、自信、自立、自強精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新女性。

二、貫徹、執行婦女代表大會和旗直婦委會會議精神,完成旗直婦委會部署的工作。

三、推動並參與有關婦女發展政策的制定和落實,向有關部門反映婦女的意見、建議和要求,維護婦女的合法權益,代表婦女發揮民主參與、民主管理、民主監督作用,推進男女平等基本國策的落實。

四、開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動,組織培訓、交流和研討等活動,提高婦女的理論素養、知識水平和工作技能。弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。

五、宣傳、表彰婦女先進典型,建立婦女人才信息庫,定期向有關部門和上級婦委會推薦婦女人才,推動婦女參政。

六、建立和完善學習培訓、工作會議、人才培養和推薦、評比表彰等工作制度。

武裝部工作職責

一、依據《綱要》結合本地區實際,制定民兵基層建設的具體規化和實施細則,並組織民兵連隊付諸實施。

二、督促、檢查民兵連隊落實基層建設的各項制度。

三、組織民兵連(營)完成組織、教育、訓練和各種急難險重任務。維護社會治安。

四、及時發現、解決和反應基層建設中存在的問題。

五、武裝部長要經常親臨連隊落實上級賦予的各項任務。

六、培養典型,表彰先進。

烏敦套海鎮信息調研宣傳工作崗位責任制

一、 息調研員要堅持正確的輿論導向,及時、準確、全面做好對內、對外信息宣傳報道工作。

二、 位信息調研員每半年至少上報一篇質量較高的調研文章。

三、 位信息調研員每月至少上報五條信息。年內至少被上級有關部門採用信息六篇,調研文章一篇。

四、 息及調研文章經分管領導審核後方可上報。

五、每少完成一條信息或調研文章,扣發信息調研員工資20元;上級有關部門採用信息或調研文章未達到規定指標的,扣發信息調研員工資50元。

黨委會會議制度

為充分發揚黨內民主,不斷加強黨的執政能力建設,強化黨的集體領導,克服官僚主義,全面正確地決定和處理問題,提高黨委的工作質量和工作效率,避免工作指導上發生重大失誤,特定本制度。

一、黨委會每季召開一次,特殊情況可隨時召開。

二、黨委會由黨委書記或副書記主持,由黨委祕書負責召集。必須有半數以上黨委委員參加,不能參加者必須請假。

三、會議要堅持民主集中制原則,發揮委員們的集體智慧。在討論問題上要集思廣益,力求把黨委的決議制定得準確、切合實際。

四、黨委會的主要內容是:

1、黨的路線、方針、政策和上級黨委重要指示的貫徹執行情況。

2、接納新黨員和預備黨員轉正的審批。

3、支部(總支)成員的補選、改選的批覆。

4、黨員獎懲紀律處分。

5、向上級黨組織請示重要問題的報告,重要工作總結和需要黨委討論的其它重要問題等。

五、研究議題由黨委祕書提前通知各位委員。

六、如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事後必須向黨委會報告。

七、黨委會作出的決定,會後必須認真貫徹執行,如有意見可向上級組織提出。但在行動中必須執行黨組織的決定。

黨委辦公會會議制度

為隨時解決和協調有關執行黨委決議和日常需要集體研究的問題,特制定本制度:

一、黨委辦公會每月召開一次,特殊情況可隨時召開。

二、會議由書記或副書記主持,有關工作人員參加。

三、會議議案由各分管委員提出,由祕書統一整理後,在辦公會議上提出討論研究。其主要內容是,研究貫徹上級有關指示精神,黨委會決議的落實和日常工作的一些重要問題。

四、需交黨委會研究討論的議題,由分管委員彙報,經黨委辦公會醖釀提出意見後,再提交黨委會討論決定。

五、黨委辦公會做出的決議,要明確職責,分頭落實。

六、如遇特殊情況來不及開會,由書記、副書記和有關工作人員酌情處理,並向下次黨委辦公會報告。

黨委成員黨建工作聯繫點制度

為切實加強對黨建工作的檢查指導,特制定本制度:

一、黨委書記、副書記、黨委成員要每人建立1—2個聯繫點。

二、要經常深入聯繫點檢查指導工作,每季度不少於一次。

三、耐心聽取基層黨組織的意見和要求,及時向上級黨組織反映情況,並提出合理化建議。

四、及時解決處理好在具體工作中遇到的實際問題。

五、積極總結新經驗,注重發現和培養典型,推動黨建工作的全面開展。

黨委理論中心組學習制度

一、黨委年初都要制訂全年學習計劃,每月要作出具體的學習安排意見,每次學習討論,都要確定專題並提前通知到各中心組成員。

二、黨委理論中心組根據實際,靈活安排學習時間,全年每位成員學習時間不少於25天。

三、建立考勤冊,中心組成員每次集中學習討論都要有記載,並在年終公佈,除因重要公務或到外地出差開會外,在學習討論期間一律不得請假。

四、每位中心組成員全年要結合實際撰寫兩篇理論文章或調查報告。

五、中心組成員要有個人學習檔案,此外,中心組要有集體學習檔案,學習檔案由黨辦統一管理。

六、黨委中心組組長要帶頭學,帶頭堅持學習制度,要親自安排和主持學習,充分發揮中心組的作用。

七、黨辦要認真做好學習聯絡、資料準備、信息反饋工作,保證中心組活動的開展。

黨支部“三會一課”制度

為健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育和支部建設,提高黨的戰鬥力,發揮黨組織的監督作用,黨支部必須堅持“三會一課”制度。

支部黨員大會

一、黨支部大會的主要任務是:學習、傳達黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定貫徹落實的計劃和措施;定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督;討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表;討論決定其它需要由支部黨員大會的重要問題。

二、支部黨員大會每季召開一次,特殊情況可隨時召開。

三、支部黨員大會由黨支部書記主持,支部書記因故不能到會,由支部副書記主持,必須有半數以上正式黨員參加。

四、會前要做好充分準備,將會議內容、目的、要求等通知全體黨員,根據會議內容的需要,必要時可以吸收非黨幹部或入黨積極分子列席會議。

五、會議的議題要明確,中心要突出,要充分發揚民主,按照民主集中制的原則做出決議。

六、支部黨員大會作出的決定,支部委員會要認真貫徹執行,不得隨意修改和推翻。

七、會議要指定專人作好記錄,內容要完整齊全,要認真保管,存檔備查。

八、支部黨員大會的主要任務:

1、傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議,制定本支部貫徹落實的計劃、措施。

2、定期聽取和討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督。

3、討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分。

4、選舉支部委員會和出席上級黨的代表大會的代表。

5、討論決定其它應由支部黨員大會討論決定的重要問題。

支部委員會

支部委員會在支部黨員大會閉會期間負責支部的日常工作、對支部黨員大會和上級黨組織負責。

一、支部委員會會議每月召開一次,特殊情況可隨時召開。

二、支部委員會由支部書記主持,支部書記因故不能到會,由支部副書記主持,全體支部委員參加。

三、支部委員會主要研究貫徹上級黨組織的指示和黨員大會決議,研究決定本支部的日常工作,對需提交黨員大會進行討論決定的重要問題(發展黨員、黨員教育和管理,入黨積極分子的培養等)提出初步意見和方案等。

四、支委會在討論和決定問題時,要充分發揚民主,堅持民主集中制的原則。

五、會議要指定專人負責記錄,存檔備查。

黨小組會

黨小組不是黨的一級組織,是黨支部的一個組成部分。黨小組在黨支部統一領導下,負責對黨員管理,具體地組織和指導每個黨員的日常活動,保證黨的指示和決議貫徹執行。

一、黨小組會由黨小組長召集,每月召開一至二次,如支部有特殊任務可隨時召開。

二、小組會的內容一般是圍繞黨的中心工作和支部近期的具體任務,結合本小組的實際情況確定。如:學習黨內文件彙報思想,開展批評與自我批評,醖釀支部候選人等。

黨課制度

為有效地提高黨員的理論政策水平和黨員的思想文化素質,黨支部必須堅持上好黨課。

一、黨課每季組織一次,由支部組織、宣傳委員召集,全體黨員參加。也可吸收入黨積極分子參加。

二、黨課以《黨章》《準則》、馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表”重要思想為基本教材,也可結合各個時期黨的中心工作和本單位黨內思想實際選學有關學習材料。

三、上黨課要有規劃。支部委員或黨課教員分頭備課,按時講授。

四、黨課教育的形成應靈活多樣,可先講課後討論,也可先自學後討論,提出問題,然後有針對性的講課。避免念、聽、散,提高黨課質量。

五、有條件的單位,可把經常性的黨課教育同輪訓黨員結合起來,有的單位黨員流動性大,人員分散,可採取一次黨課多次講,或培訓骨幹分組講。

六、沒有特殊情況,不能推遲和佔用規定的學習時間,對不能按時參加上課的黨員,要組織補課。

七、黨課要有記錄和講授提綱。

民主評議黨員制度

一、黨支部在上級黨委的指導下每年底要認真組織開展好民主評議黨員活動。

二、民主評議分評議支部工作、支委會工作和黨員三個層次進行。

三、民主評議黨員要在黨員自我總結的基礎上以支部為單位,對黨支部、支委會的職能作用的發揮及黨員履行黨員義務、完成本職工作情況、發揮先鋒模範作用等方面進行全面評議。

四、評議採取自評、黨內互評、黨外羣眾或羣眾代表評議、黨支部綜合測評方式進行。

五、民主評議黨員可與年終評優結合進行。按照新時期黨員標準,分優秀、合格、不合格三個檔次評議,對不合格黨員,按上級有關要求進行嚴肅處理。

六、黨員和羣眾在評議中對黨支部、支委會提出的意見及建議,黨支部要認真研究做出答覆。

民主生活會制度

一、民主生活會,原則上每半年召開一次,根據需要可以隨時召開,上半年民主生活會在七月底前召開,下半年民主生活會在翌年一月底前召開,遇有特殊情況需要延期時,必須報經上級黨組織同意。

二、民主生活會的主要內容是:圍繞黨的基本路線,結合黨組織和黨員的實際,着重檢查解決能否在思想上行動上同黨中央保持一致,認真執行黨的決議,卓有成效地開展黨建工作;能否貫徹民主集中制原則,堅持集體領導,科學決策;能否深入實際調查研究,密切聯繫羣眾,解決羣眾工作和生活中的實際困難;能否樹立全心全意為人民服務的思想,為政清廉,遵紀守法等。

三、召開民主生活會會前黨組織主要負責人要做好準備工作,決定召開會議前一週通知參加會議的所有成員,以便做好準備,保證會議質量。

四、民主生活會應遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針,充分發揚民主,開展積極的思想鬥爭,圍繞議題交流思想認識,總結經驗教訓,增強政治性和原則性,達到統一認識,增強團結,改進工作的目的。

五、對民主生活會提出的問題,要制定出整改措施,狠抓落實,屬於個人的問題要查找原因,對羣眾關心的熱點問題要採取措施,限期解決,對違反黨紀、政紀、法律的問題,應按規定交有關部門處理。

六、民主生活會要做好記錄,存檔備查,會議結束後五日內寫出民主生活會總結匯報材料,報上級黨組織。

黨員管理教育制度

為提高黨員素質,增強黨組織戰鬥力,在管理中搞好黨員教育,在教育中加強黨員管理,使每個黨員真正做到在組織之中,在活動之中,充分發揮黨員先鋒模範作用,特制定本制度:

一、每個黨員必須把自己置身於黨的組織之內,編入黨的一個支部、小組參加黨的組織生活,並在其積極工作。

二、黨員要積極參加黨小組、黨支部、黨總支和黨委召開的黨員大會,黨員領導幹部還要按時參加單獨召開的黨內民主生活會。

三、黨員要主動接受黨的培養和訓練,參加黨課學習,閲讀黨刊和黨內文件,學習文化、科學和業務,加強自身建設。

四、黨員要定期在組織生活會上認真如實地彙報思想、工作和學習情況,求得組織和同志們的幫助。此外,黨員在工作、生活等方面遇到什麼問題和羣眾反映的意見要求,要隨時向黨組織彙報。

五、黨員要通過參加黨的組織生活、開展批評與自我批評,接受黨組織的監督,接受黨外羣眾的監督,加強黨員之間的互相監督。

六、交納黨費是黨員對黨應盡的義務,是黨員關心黨的事業的一種表現,黨員交納黨費,不僅可以在經濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念,黨員必須自覺地按期按規定交納黨費。

七、對黨員無故不過組織生活、不參加黨的會議,給予批評教育。嚴重者,必須給予黨紀處分,直至除名。

黨內監督制度

一、黨內監督的內容:

1、政治紀律監督:在工作上各級黨組織和黨員必須認真貫徹黨的基本路線,堅持一箇中心、兩個基本點。在政治上、思想上同黨中央保持高度一致。絕不允許對黨的路線、方針和政策抱消極應付、甚至抵制反對的態度;絕不允許干擾、壓制或破壞改革開放的進行。

2、組織原則監督:各級黨組織、每個黨員必須自覺遵守黨內民主集中制的組織原則。堅持集體領導和個人分工負責的領導制度。禁止“一言堂”、“家長制”的不良作風。

3、羣眾紀律監督:堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立黨和人民的利益高於一切、密切聯繫羣眾、廣泛聽取羣眾意見的好傳統。堅決摒棄對人民的事業不負責任、玩忽職守的官僚主義和高高在上的衙門作風,不允許謀取任何私利和特權。

4、幹部制度監督:堅持任人唯賢的幹部路線,按照幹部四化標準和德才兼備的原則使用幹部。不允許任人唯親、拉幫結夥。

5、思想作風監督。保持艱苦奮鬥的優良傳統,大公無私、廉潔奉公,自覺抵制資產階級腐朽思想和封建殘餘思想的侵蝕,在改革開放的新形勢下,加強自身修養,經得起執政和開放的考驗。

二、黨內監督方法

1、黨組織的監督:即黨委對所屬黨總支、支部以及黨員的監督。

2、黨員羣眾的監督:即每個黨員對黨組織和黨的領導幹部進行監督。

3、黨員幹部、班子成員之間互相監督。

4、專職機關的監督、紀檢組織的監督。

三、黨內監督形式

1、組織生活會議制度:黨員領導幹部要以普通黨員的身份,按時參加所在支部、小組召開的組織生活會,帶頭彙報思想工作情況,開展批評與自我批評。黨委每半年檢查一次領導幹部參加生活會的情況。

2、黨員領導幹部民主生活會制度:各級黨的領導幹部,除按時參加所在支部、小組的會議外,還必須參加各級黨組織召開的民主生活會,並將民主生活會情況報紀委和組織部門審閲。

3、對黨員領導幹部任職期間工作的評價鑑定制度:黨員幹部任期屆滿或調動工作時,由所在黨支部對該人思想、工作作風等方面進行民主鑑定,上報黨委、組織、紀檢部門審議。

4、述職報告和民主評議黨員幹部制度:黨員領導幹部每年系統總結一次自己工作的完成情況,總結經驗教訓,經羣眾評議,形成書面材料,上報黨委、組織部門。

5、請示報告制度:各總支、支部必須經常向黨委報告工作情況。如計劃的制定及實施,工作進展情況及遇到的問題,吸收新黨員、支部改選、補選、對黨員的處分等有關重大問題,都必須向黨委請示報告。

6、接待羣眾的來信來訪制度:對羣眾的來信來訪,要熱情接待,認真研究,分清情況,及時處理。

黨員領導幹部參加雙重組織生活制度

為了提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性,端正黨風,增強團結,密切黨羣關係,加強集體領導,不斷改進領導工作,加強黨內監督,提高領導水平,特制定本制度:

一、各級黨的領導幹部,都必須編入一個支部和小組,以普通黨員的身份在其中過組織生活,自覺地接受黨組織和黨內外羣眾的監督,支部或小組召開會議,要提前通知本支部或小組中的黨員領導幹部,請他們參加會議。如確有某些特殊原因,不能參加支部或小組的組織生活會,應向支部或小組請假。

二、各級黨員領導幹部每年要參加兩次黨委單獨召開的黨內民主生活會,共同學習,談心通氣,開展批評與自我批評,總結經驗,統一認識。

三、黨的各級組織要對每個黨員領導幹部參加雙重組織活動情況進行登記,每半年向黨委報告一次。

學習制度

一、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策和科學文化知識,不斷提高黨員職工的政治素質和業務能力。

二、堅持每星期五半天的集中學習,因特殊原因佔用學習時間的要另行安排時間給予補足。

三、堅持集中學習和個人自學相結合的方法。學習要做到有計劃,有安排,有主題,有筆記,有記錄。

四、凡集中學習時,任何人無特殊情況不準請假,無故不參加者按曠工對待。

黨費收繳制度

按時交納黨費,是共產黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員關心黨的事業的具體表現。為加強黨費管理工作特制定本制度。

一、黨員應按規定的標準每月向支部、小組交納一次黨費。在一般情況下,不能由別人代交,或一次交納幾個月的黨費。

二、支部收繳黨費時,應填寫黨員名單和收繳金額,填寫黨費證或給黨員開收據。

三、支部收繳黨費由支部組織委員負責,黨員多的支部可先由黨小組收繳,交組織委員。組織委員變動時必須履行交接手續,結清帳目,交清現金。

四、支部要建立黨費收繳台帳,做到帳、票、款相符,有據可查。

五、支部每半年檢查一次黨員交納黨費情況,並將檢查情況向同級黨員大會報告。

六、任何人都不準借支或侵佔黨費,嚴禁個人保管數額較大的現金,黨費要按時上交,支部每月上交一次,不得拖延和欠交,黨委按季向旗委組織部繳納。

七、新入黨的黨員(包括共青團員入黨)應從上級黨委批准其入黨的當月開始交納黨費。共青團員如果在入黨的當月已交納了團費,可從下月交納黨費,停止交納團費。

八、對連續六個月無故不交納黨費的,按自行脱黨處理。

九、黨費收繳標準

1、凡有工資收入的黨員,每月以國家規定的工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數,按規定比例交納黨費。

工資總額中相對固定的、經常性的工資包括①機關工作人員:職務工資+級別工資+基礎工資+工齡工資+津貼;②事業單位專業技術人員、管理人員:職務工資+等級工資+津貼+獎金;③機關、事業單位工人:崗位工資+等級工資+津貼+獎金;④企業人員:工資收入中固定部分(基本工資)+活的部分(津貼、獎金)

交納黨費比例:每月工資400元(含400元)以下者,交納月工資的0.5%;400元以上至600元(含600元)者,交納1.0%;600元以上至800元(含800元)者,交納1.5%;800元以上(税後)至1500元(含1500元)者,交納2%;1500元以上(税後)者,交納3.0%。

2、民辦教師、村居委會幹部,凡有固定收入的,按照每月固定收入,參照上述規定比例交納黨費。其他農民黨員每月交納黨費0.20元。下崗待業黨員、依靠撫卹和救濟為生的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員,每月交納黨費0.20元。

3、離退休幹部、職工中的黨員,以國家規定的離退休費為交納黨費計算基數;領取養老保險金的黨員以養老金為基數,參照上述規定比例交納黨費。

4、從事個體經營的黨員,每月按上季度平均純收入參照上述規定比例規定交納黨費。

5、黨員增加工資收入後,從按新工資標準領取工資的當月起,以新工資為基數,按規定比例交納黨費。

黨員組織關係接轉程序

一、在黨委內部調動的黨員,由原所在黨支部開據證明,到黨委換取介紹信即可。

二、跨黨委和跨旗縣區調動的黨員,由原所在黨支部開據證明,到本黨委換取介紹信後,再到組織部換取介紹信。

注1:黨委組織部門開具中國共產黨黨員組織關係介紹信,必須註明黨員的具體去向和所擔負的職務、姓名、性別,是正式黨員還是預備黨員,以及最後一次交納黨費的月份。黨員組織關係介紹信要用毛筆或鋼筆填寫,字跡要清楚,不得塗改。在介紹信和存根的聯接部應加蓋騎縫章,統一編號,並註明介紹信的有效期限。有效期可根據具體情況而定,但一般不得超過3個月。

注2:轉移黨員組織關係,要由本人親自或由黨組織派人辦理手續,不得委託他人特別是非黨員代辦。黨員在接到組織關係介紹信後,要妥善保管,也可以由黨內交通或機要通信傳遞。黨員要在介紹信註明的有效期內,到所去單位的黨委組織部門辦理接轉組織關係的手續。如無正當理由,逾期不辦理接轉手續,介紹信就自行作廢。對於無正當理由,6個月不轉組織關係,不參加黨員的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織所分配的工作,應按黨章規定,按自行脱黨處理。

注3:黨員組織關係介紹信一旦丟失,要立即向所在單位的黨組織或最後辦理轉移組織關係的黨委組織部門報告。黨組織應對丟失介紹信的情況進行審查,如確係本人不慎丟失,可由最後辦理轉移組織關係的黨組織予以補轉,並立即通知新單位黨組織,原介紹信作廢。接轉單位在接轉時,要對介紹信進行認真審查核對。

流動黨員管理制度

為了加強對流動黨員的管理,把這支隊伍管好,管活,充分發揮他們的積極作用,根據中央有關部門的規定,特制定本制度。

一、黨員外出務工經商或從事其它正當職業,有固定地點、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應將黨員組織關係轉至所去地方或單位黨組織;時間在三至六個月的,應出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關活動。黨員應及時主動與所去地方或單位黨組織聯繫,轉遞黨員組織關係。

二、黨員短期外出三個月以內,或外出時間較長但無固定地點無法轉移組織關係的,黨員應通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯繫,彙報外出活動情況,按時交納黨費。

三、黨員三人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在三個月以上的,應同時出具有關證明,委託所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員,原所在黨組織應繼續同他們保持聯繫。

四、外來經商黨員較多的集貿市場,應在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鎮、街道黨組織領導,也可由當地工商管理部門黨組織或個體勞動者協會黨組織領導。

五、黨員要求流動應向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關政策規定的,黨組織應予以同意並及時為黨員轉移組織關係。所在單位尚未建立黨組織的,應將黨組織關係轉到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉到所去單位所在地的街道、鄉鎮黨組織。

六、在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發生爭議,而提交仲裁機構或有關主管部門進行仲裁的,有關單位黨組織應根據仲裁結論確定是否辦理轉移黨員組織關係手續。

七、黨員擅自離職,黨組織應給予批評教育;本人堅持不改的,可區別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應慎重對待。

八、黨員流動中,沒有轉來黨員組織關係或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認其黨員身份或安排其參加黨的組織生活。

九、凡是按照規定轉來黨員組織關係的,有關地方和單位黨組織應予接納,不應拒絕接收。

入黨積極分子定期考核制度

一、入黨積極分子的日常考核工作以支部為單位進行,其具體工作由培養人負責。

二、凡經支委會討論通過,已確定入黨積極分子的,每季度進行一次考核。

三、考核工作由支部臨時派支委成員會同培養人一同進行。考核結果要形成書面材料裝入該積極分子檔案。

四、考核材料要以記實為主,公正客觀、實事求是,避免空洞的議論。

五、考核工作結束後,考核人必須同被考核人進行談話,肯定其成績,指出不足和努力方向。

六、入黨積極分子每季度向支部寫一份思想彙報。

七、支委會每半年研究一次入黨積極分子的培養考察工作情況,黨委每年聽取一次各支部入黨積極分子的培養、教育工作情況的彙報,並有專題會議記錄。

入黨積極分子定期培訓制度

一、對所有入黨積極分子,各基層黨組織每年要集中培訓兩次。

二、一般情況下,普通積極分子由基層黨支部負責培訓,列入重點培養對象和當年發展計劃的由黨委負責培訓。培訓班可吸收外圍積極分子參加。

三、每次培訓結束時,積極分子均要寫一份學習體會,支部將學習體會和學習情況一併歸入積極分子檔案。

入黨積極分子定期整頓制度

一、入黨積極分子的整頓工作在黨委的指導下,以支部為單位進行,每年整頓一次。

二、整頓工作要根據入黨積極分子的日常表現和定期考核結果,由支委會集體討論決定,整頓結果要及時上報黨委。

三、對入黨積極分子,要按普通入黨積極分子、重點培養對象、年度發展計劃三個檔次分類造冊。

四、入黨積極分子隊伍的分類,不能以提出入黨申請時間的早晚來“論資排隊”,必須注重實際表現。對於工作表現突出、積極靠近黨組織、羣眾威信好的普通積極分子可列入重點培養對象的層次來管理,對雖已列入重點培養對象或發展計劃的,但工作表現一般,長期沒有思想彙報,不積極靠近黨組織的要降為普通積極分子,對於入黨動機不純或違反黨紀的一律開除入黨積極分子隊伍。

五、普通入黨積極分子,經考核整頓已列入到重點培養對象的時間,要從整頓調整後的時間算起,絕不能任意更改時間。

入黨積極分子檔案管理制度

一、建立入黨積極分子檔案工作,要在黨委的統一指導下以支部為單位進行,檔案要有專人負責管理。

二、對所有入黨積極分子,均要按普通、重點和列入當年發展計劃三個類別逐人建立檔案。黨委要建立花名冊,全面掌握情況。

三、歸檔材料的範圍是:入黨申請書、思想彙報、入黨積極分子登記表、入黨積極分子考察登記表、政審材料、定期考察材料、綜合考核材料、培訓情況、自傳及其它材料。

確定入黨積極分子程序

確定入黨積極分子,不僅要看其是否向黨組織提出了入黨申請,還要看其是否具備了一定的條件,其一般的程序應該是:

一、一般要經過黨小組提名(無黨小組的可以不經黨小組提名)或者團組織推薦的優秀青年團員。

二、支委會根據申請人的表現,依據入黨積極分子的條件討論確定,同時指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養聯繫人(無支委會的經黨員大會通過)。

三、將支委會的研究結果在支部大會上宣佈。

四、報上級黨組織備案。

注(一):支委會在討論確定前要對申請人從以下幾個方面進行了解。

1、認真審閲入黨申請書。

2、通過查閲檔案和有關知情人,瞭解申請人成長的經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況,以及其他家庭主要成員、主要社會關係等方面的情況。

3、與申請人談話,鼓勵其成長進步,瞭解其入黨動機和態度。

4、個別聽取黨員對申請人的評價,徵求黨小組和支部委員對申請人能否列為入黨積極分子的看法。

注(二):入黨積極分子的條件應該比照黨員條件來確定,但也不能把黨員條件同入黨積極分子條件畫等號。一般來説,入黨積極分子的條件是:

1、年滿十八歲,為中國公民,主動申請入黨,有較強的入黨願望,積極靠近黨組織。

2、承認黨的綱領並願意遵守黨的章程,具有初步的共產主義信念和覺悟,自願為共產主義奮鬥終生。

3、擁護黨的基本路線和各項方針政策,積極投身現代化建設,在生產、工作、學習等崗位上表現比較突出。

4、遵紀守法,能夠開展批評和自我批評,敢於同不良傾向作鬥爭。

5、思想作風正派,注意團結同志。肯幹助人為樂,具有奉獻精神。

接受預備黨員程序

接收預備黨員工作程序,是黨組織實施壯大黨員隊伍目標的具體工作步驟,具有相對的穩定性和規範性。一般説來,這個程序是按時間順序排列的。在接收預備黨員時應按如下程序辦理。

一、政治審查

黨組織在討論接收預備黨員之前,必須對發展對象進行政治審查。未經過政治審查的不能入黨。

(一)政治審查的主要內容:看其對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現;直系親屬和與本人關係密切的主要社會關係的政治情況。

(二)對發展對象政治審查的方法,一般採取與本人談話,查閲有關檔案材料,找有關單位和人員瞭解,以及必要的函調和外調。

(三)黨組織對發展對象進行政治審查後,需形成綜合性政審材料,主要內容有:本人簡歷;政審中提出的問題(包括問題發生的時間、地點和主要情節。同時説明是本人交待的還是被組織查出來的,或別人檢舉的,組織上曾否作過結論或進行過處理);調查的結果(要寫明經調查已清楚的問題以及懸而未定的問題或疑點);結論意見(對查證結果綜合分析,認定查證問題的事實、性質、程度及本人認識,提出是否影響其入黨的意見)。

二、黨委考核

黨支部對申請入黨的同志經過認真培養、教育、考察,在充分聽取黨內外羣眾意見的基礎上,認為已經具備了黨員條件後,將有關情況和材料報上級黨組織預審。上級黨組織對上報的材料要進行認真的審查,從中審查入黨手續的有關問題,看入黨材料是否齊全規範,並派人對發展對象進行考核,經考核黨委認為可以履行入黨手續,再將《入黨志願書》發給黨支部。

三、進行公示

黨支部將黨委考核通過的初步人選進行公示。

四、填寫《入黨志願書》,確定入黨介紹人

黨支部安排經過公示沒發現問題的發展對象填寫《入黨志願書》,並指派支部負責人或入黨介紹人找申請人談話,進行黨性教育,同時將《入黨志願書》的有關內容解釋清楚,指導申請人填好《入黨志願書》。

黨支部在安排發展對象填寫《入黨志願書》的同時,按黨章規定確定入黨介紹人,入黨介紹人的確定可由發展對象自己約請,也可以由黨組織指定。由黨組織指定的介紹人一般應由培養聯繫人擔任,這是因為培養聯繫人瞭解發展對象的思想和工作情況,有利於其被接收為預備黨員後培養、教育工作的連續性。

五、支部委員會審查

召開黨支部大會討論接收預備黨員之前,黨支部委員會對發展對象應該進行嚴格審查。審查的主要內容:

(一)審查發展對象對黨的認識是否正確,入黨動機是否端正,對黨在新時期的路線方針政策的態度,以及能否正確對待組織的考驗等。

(二)審查入黨對象本人的經歷及家庭、主要社會關係情況是否填寫清楚,與組織掌握的情況是否一致。

(三)審查發展對象的培養教育和考察記錄、黨小組或團組織推薦意見是否齊備,是否符合有關要求。

(四)審查入黨介紹人填寫的意見是否實事求是,在此基礎上,黨支部委員會認真研究,討論其是否符合黨員條件,有關材料是否齊全、完備,經集體討論認為合格後,即可提交黨支部大會討論。凡經支部委員會審查認為不合格的,不能提交支部大會討論。

六、支部大會討論接收預備黨員並上報決議

召開支部大會討論接收預備黨員,是黨章規定的必須履行的入黨手續,因此,黨支部必須認真開好接收預備黨員的支部大會。其主要程序是:

(一)一般由支部書記擔任會議主持人,宣佈開會,報告出席會議的黨員人數,提出會議的議題及開好會議的具體要求,指定會議記錄人員。

(二)入黨申請人彙報自己對黨的認識、入黨的動機、本人履歷、現實表現、家庭主要成員和主要社會關係情況,以及需要向黨組織説明的其他問題。

(三)入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其進行培養教育情況,並對其能否入黨表明意見。

(四)支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況和徵求黨內對外羣眾意見的情況,一般應包括以下內容:

1、申請人的基本情況和表現。

2、申請人政治歷史、直系親屬和主要社會關係的審查情況。

3、其他需要向支部大會説明的問題。

4、黨內外有關羣眾對申請人的表現情況及其是否具備黨員條件的評價和意見。

5、對申請人填寫《入黨志願書》和有關材料進行審查的情況。

6、支部委員會對其能否入黨的意見。

(五)與會黨員充分發表意見,對申請人能否入黨進行討論。討論中要實事求是,肯定成績,指出缺點和不足。

(六)申請人對支部大會討論的情況表明自己的態度,對討論中黨員提出的有關問題能夠解釋説明的,應做出實事求是的解釋和説明。

(七)與會正式黨員採取舉手或無記名投票的方式進行表決,按照少數服從多數的原則,作出決議;贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數,即可作出同意接收申請人為預備黨員的決議。大會討論表決接收預備黨員時申請人不必迴避。

(八)支部書記對支部大會情況作簡要總結,支部黨員大會形成決議後,支部委員會應將支部大會決議及時填入發展對象《入黨志願書》的有關欄目內,由支部書記簽名蓋章。若同意接收發展對象為預備黨員,則應及時報上級黨組織審批。否則,由支部保存備查。

召開接收預備黨員的大會應注意以下事項:

1、要保證出席的人數,儘量做到全體黨員都參加,如果到會有表決權的黨員少於應到會有表決權的正式黨員半數,支部大會不能舉行,雖超過半數,但缺席人數較多的,一般也應改期召開。

2、申請入黨的人和介紹人必須始終參加支部大會,若申請人或兩名入黨介紹人因故不能參加,支部大會應改期召開。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會議,但在會前向黨支部作了認真負責的介紹,支部大會可以如期召開。

3、在召開接收預備黨員的支部大會前,支委會要通知支部全體黨員。開會時,主持人要充分發揚民主,讓與會的每一名黨員都充分發表意見。討論時,黨員對申請人提出的問題,支委會、介紹人和申請人應予以解答。

4、表決在有表決權的正式黨員中進行,贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,接收申請人為預備黨員的決議有效。如果討論中持贊同意見與持反對意見的人數接近,則不宜進行表決,應進一步聽取意見和弄清情況,提請下一次支部大會討論表決。因故不能到會的正式黨員,凡會前正式向支部提出書面意見的,應統計在票數內。支部大會表決之後才提出書面意見的,失去了作為表決依據的作用,應視為無效。在表決前和表決時,任何人不得以暗示、串聯等方式左右他人意見。

5、支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。

6、支部要指定專人做好會議記錄。寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數、實際出席缺席黨員人數及缺席原因、參加會議的預備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結果。

7、支部大會決議,要寫清支部大會對申請人的基本評價,表決情況(包括支部黨員數、到會黨員數和其中有表決權的黨員數,表決時贊成、反對和棄權的人數及表決結果)、支部名稱、通過表決的日期等。

七、旗委組織員談話

支部大會形成決議報黨委後,黨委要對支部大會決議和《入黨志願書》的其它內容進行認真審閲。同時,將黨委考核情況形成書面材料,同發展對象的其它材料和報告單報旗委組織部基層組織辦公室,組建辦審閲後派旗委組織員進行談話。

八、上級黨組織審批

黨委在審批預備黨員過程中,應當注意四點:

(一)做好審批前的準備工作。主要包括:

1、準備好發展對象的有關材料。

2、對黨支部報送的申請人《入黨志願書》及有關材料進行認真審查。如發現材料不全或存在其他問題,應抓緊查清或由黨支部補報。

(二)堅持標準,嚴格審批。確認申請人具備黨員條件且入黨手續完備的,即可批准支部大會的決議,同意接收其為預備黨員,並將審批意見填寫在《入黨志願書》的有關欄目內,註明預備期的起止時間。如發現報批手續不完備,應返回報批支部,在查清問題和手續完備後再討論審批。如經審議,申請入黨人尚不完全具備黨員條件,也應將審批意見填寫《入黨志願書》的有關欄目內,責成有關部門或人員,協同報批黨支部,認真做好有關人員的思想政治工作。

(三)堅持集體討論,逐一審批,審批預備黨員,必須召開黨委會議集體討論決定。審批預備黨員是一項嚴肅而重要的工作,直接關係到保持黨組織的先進性和純潔性、提高黨的戰鬥力的問題。黨委必須集體討論審批並做出決定,貫徹黨的民主集中制的原則。充分發揮每個黨委委員的作用,依靠集體的智慧和力量把住黨員的“入口關”,防止發展黨員工作中的不正之風,避免個人或少數人説了算。不得以碰頭會或傳閲或召開有關人員聯席會或由部分黨委委員或委託黨委職能部門等形式和辦法,代為審批預備黨員。黨委集體討論審批預備黨員,參加會議的黨委委員必須超過應到會委員的半數,否則,黨委形成的決議無效。如果在一次會議上討論審批兩個以上預備黨員時,應逐個審議和表決。

(四)及時討論,按時審批。黨委審批預備黨員必須在黨支部通過的接收預備黨員決議上報後三個月內討論審批,無故超過規定時間的,應退回原報批黨支部複議後再進行審批;如遇到特殊情況可以適當延長審批時間,但不得超過六個月。超過規定期限的,應重新履行入黨手續,包括重新填寫《入黨志願書》。經過上級黨組織批准的預備黨員,其預備期從支部大會通過之日算起,黨委審批後,應將審批結果及時通知本人,並在支部大會上宣佈。

預備黨員轉正程序

預備黨員轉正應履行如下程序:

一、本人提出書面轉正申請。預備黨員預備期滿後應主動、及時地向黨組織提出轉正為正式黨員的申請。如本人沒有及時提出轉正申請,黨組織要進行啟發教育,講明道理,但不能強迫其申請轉正。

二、黨小組提出意見。預備黨員預備期滿後,聯繫人應及時報告對預備黨員的教育和考察的情況,所在黨小組應及時討論,並向黨支部提出其能否按期轉正的意見。

三、黨支部徵求黨內外羣眾的意見。黨支部要通過多種形式,廣泛徵求黨內外羣眾對預備期滿的預備黨員能否轉正的意見,並把黨內外羣眾的意見作為衡量預備黨員能否轉正的重要依據。

四、支委會審查。黨支部要根據預備黨員的轉正申請、黨小組的意見和黨內外羣眾的意見,以及在預備期間對預備黨員教育和考察的情況,召開支委會進行綜合分析,認真研究和提出預備黨員能否轉正的意見,提交支部大會討論。

五、支部大會討論、表決通過。預備黨員能否轉為正式黨員,應由支部大會討論決定。申請轉正的預備黨員必須到會,入黨介紹人也應到會。討論預備黨員轉正的支部大會的主要程序是:

1、申請轉正的預備黨員彙報自己在預備期間的表現,肯定成績,找出缺點和不足,表明自己的態度和決心,向黨組織説明有關問題。

2、黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現情況和黨小組的意見。

3、支委會介紹預備黨員在預備期間的教育和考察情況,提出能否轉為正式黨員的意見。

4、支部大會進行討論,與會同志充分發表意見,並採取舉手或無決名投票方式進行表決,作出決議。

5、申請轉正的預備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結果表明態度。

六、報上級黨委審批。支部大會作出決議,支委會要將決議填入預備黨員的《入黨志願書》的有關欄目內,經支部書記簽名蓋章後,連同轉正申請、預備期的考察材料一併報上級黨委審批。

七、上級黨委審批。上級黨委接到黨支部上報的預備黨員轉正的決議後,要對有關材料進行審查。主要看黨支部對預備黨員的教育和考察工作是否紮實,黨支部討論其轉正的手續是否完備等。經全面審查之後,應在支部上報轉正決議的三月內,召開黨委會集體討論審批。黨委審批程序和要求與審批預備黨員是一致的。基層黨委討論審批預備黨員轉正並提出意見後,應及時將黨委討論的結果填入申請轉正人的《入黨志願書》。批准按期轉正的,要註明黨齡起始時間;延長預備期的,要簡要列出原因。黨委審批結果要及時通知報批的黨支部。

民主評議黨員程序

一、認真學習搞好思想教育,提高思想認識,重點進行政治理論教育、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。

二、黨員自我評價。對照黨員標準,總結個人在思想、工作、學習、作風等方面的表現,肯定成績,找出差距,明確努力方向。

三、民主評議。在評議中,要敢於觸及黨員的痛處,認真開展批評,在分清是非基礎上對黨員作出實事求是的評價。

四、聽取黨外羣眾的意見。

五、組織考察。支委會對黨內外評議意見進行實事求是的評價。

六、表彰或處理。

不合格黨員的處置程序

一、對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實,並整理綜合性寫實材料。材料內容一般包括:黨員簡況,主要問題,評議意見,本人態度等。

二、支委會依照處置不合格黨員的政策界限,提出初步處理意見,並聽取被處置對象的意見。

三、召開支部大會,討論支委會提出的初步處理意見。

四、黨支部將處置決定、核實材料一併報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料,經過充分討論後作出決定。

五、支部收到黨委批覆文件後,要及時找被處置對象談話,轉告上級黨委審批意見,做好思想工作。之後,召開支部大會,宣佈黨委決定。

黨委召開黨代會進行換屆選舉的主要程序

一、籌備階段的工作及其程序

1、在黨委任屆期滿之前(一般提前3-5個月),召開黨委會研究召開黨代表大會進行換屆選舉的有關事宜,包括是否按期進行換屆選舉,提出換屆選舉籌備工作的初步意見等。可責成黨委辦公室根據這次會議精神提出具體意見。

2、召開黨委會聽取黨辦彙報,並對召開黨代表大會的時間,指導思想,主要議程,代表名額、構成比例、分配原則、產生辦法,黨的委員會(紀律檢查委員會)組成名額、委員、書記和副書記職數等提出原則性意見,並向上級黨委組織溝通;研究黨代表大會籌備工作事宜;責成黨辦根據會議精神起草《關於召開黨代表大會的決議》(草案)及其説明。

3、召開黨的委員會全體會議,討論《關於召開中國共產黨×××第×次代表大會的決議》及其説明,並表決通過《決議》。以黨委的名義向旗委呈報《關於召開中國共產黨×××第×次黨代表大會的請示》。

4、《關於召開中國共產黨×××第×次黨代表大會的請示》獲得旗委批准後,召開代表選舉工作會議。會議的主要內容是:研究確定代表名額分配方案,佈置代表選舉工作並提出要求,討論《關於黨代表大會代表選舉工作的通知(草案)》。

會後,應及時下發《關於黨代表大會代表選舉工作的通知》。黨的基層委員會應建立代表資格審查小組,負責對代表資格的審查工作。

5、指導選舉單位做好選舉代表工作。主要是:指導選舉單位按照分配的名額和規定的提名程序提出代表候選人初步人選;聽取選舉單位彙報候選人預備人選的醖釀提名和考察情況;審批選舉單位報送的代表候選人預備人選;指導選舉單位選舉產生代表。

6、黨的委員會或代表資格審查小組對代表資格進行初步審查。審查內容主要是:代表的產生是否符合規定的程序;代表是否符合規定的條件;選舉單位對羣眾來信來訪所反映的有關代表工作和代表資格問題的調查核實情況。

代表資格經初步審查基本符合要求後,對選舉單位的代表選舉結果作出批覆。

7、黨委會組織推薦下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選。

黨委會在廣泛聽取意見的基礎上研究確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選,並組織考察組進行考察。

黨委會根據考察情況研究確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。

8、向旗委呈報關於下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預備人選。

9、起草黨代表大會有關文件。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編制(組)的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會成員候選人預備人選名單和登記表;起草大會選舉辦法(草案);起草大會及主席團會議的主持詞和領導講話;編制黨代表大會日程(草案)等。

10、做好宣傳教育工作。主要內容是:制定召開黨代表大會宣傳提綱;利用各種宣傳教育工具和陣地,採取多種形式對黨員進行宣傳教育。

11、黨代表大會前夕,做好各項會務準備工作:提出大會會務實施方案;編制大會經費預算;安排代表食宿;製作各種證件、佩條;佈置大會會場;準備票箱,購置大會用品、選舉用具;確定代表團地點;草擬大會文件保管、發放、收回的規定,製作有關表冊;安排文娛活動和醫務、保衞等工作。

12、黨代表大會各項籌備工作基本就緒,收到旗委《關於××委,××紀委換屆候選人預備人選的批覆》後,即應召開黨委會。會議內容是:聽取各種籌備工作小組工作情況的彙報;研究以黨委名義提交黨代表大會預備會議通過的有關文件,包括:大會主席團、祕書長、代表資格審查委員會、大會祕書處機構和主要負責人等建議名單以及大會工作機構、任務、職責、工作人員名單等。

13、召開本屆黨委最後一次黨委會,主要內容是:審議通過黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)。會後,即可以黨委的名義下發關於召開黨代表大會的通知。

二、預備會議階段的工作及其程序

14、召開各代表團(組)召集人會議。會議由黨的委員會負責人主持。主要內容:簡要介紹大會的籌備工作情況;各代表團(組)推選代表團(組)的正副團(組)長,討論大會議程,醖釀大會主席團和祕書長及代表資格審查小組建議名單。

15、召開各代表團(組)會議。主要內容是:傳達代表團(組)的召集人會議的內容;推選代表團(組)正副團(組)長;醖釀討論大會主席團、祕書長、代表資格審查小組建議名單和大會議程。

16、召開大會預備會議。主要內容是:黨委主要負責同志介紹大會籌備情況,説明大會的指導思想,主要任務,提出開好大會的要求;通過大會主席團和祕書長名單,通過大會議程和其他確認事項。

17、召開大會主席團會議(第一次)。主要議題是:審議通過大會日程,大會執行主席分組名單,副祕書長、列席人員、來賓名單及其他需要確定的事項。

三、正式會議階段的工作及其程序

18、舉行黨代表大會開幕式。主要議程是:宣佈大會開幕;奏《國際歌》;作黨委工作報告。如時間允許,還可以作紀委工作報告。

19、召開代表團(組)會議。會議內容是:審議黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告等,提出意見和建議。

20、召開大會主席團會議(設主席團黨務委員會的,在每次主席團會議之前是否召開主席團黨務委員會會議,可根據實際情況確定,下同)。會議議題是:聽取各代表團(組)審議黨的委員會工作報告等情況彙報,研究修改意見;聽取黨的委員會關於下屆黨委委員和紀委委員候選人預備人選名單的説明並討論通過此名單;審議大會選舉辦法(草案);佈置推選監票人及其他有關事項。

21、召開代表團(組)會議。會議內容是:醖釀討論下屆黨委委員和紀委委員候選人建議名單;討論大會選舉辦法(草案);推選監票人;討論主席團佈置的其他有關事項。

22、召開大會主席團會議。主要議題是:審議通過大會選舉辦法(也可以提交大會通過);根據多數選舉人的意見,研究確定下屆黨的委員會和紀律檢查委員會候選人名單或預選人名單;確定總監票人、監票人名單(擬提交大會通過的可提出建議名單);審議大會的決議(草案)。

23、選舉或者預選黨的委員會委員和紀律檢查委員會委員。

24、採用預選辦法的,被選舉人得票情況由總監票人向大會主席團報告,大會主席團根據預選結果和有關規定討論確定黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員正式候選人名單,提交大會進行正式選舉。

25、宣佈當選人名單。正式選舉計票結束後,由總監票人首先向大會主席團報告被選舉人得票情況,由大會主席團根據選舉辦法確定當選人名單和新一屆黨委第一次全體會議和紀委第一次全體會議的主持人。主席團會議結束後,由總監票人向選舉人報告被選舉得票人情況,由會議主持人向選舉人宣佈當選人名單。

26、舉行大會閉幕式,主要議程是:通過大會各項決議;奏《國際歌》;宣佈黨代表大會閉幕。

四、黨代表大會閉幕後的工作及其程序

27、召開紀律檢查委員會第一次全體委員會議。主要議題是:先選舉紀委委員,再選舉紀委書記、副書記。將選舉產生的紀委委員和書記、副書記報同級黨的委員會第一次全體會議。

28、召開黨的委員會第一次全體委員會議。主要議題是:先選舉黨委委員,再選舉黨委書記、副書記;通過紀律檢查委員會第一次全體委員會議選舉結果;領導講話。

29、向旗委呈報關於召開黨代表大會的情況報告和黨委、紀委第一次全體委員會議選舉結果的報告及有關材料。

30、做好黨代表大會工作總結,搞好文件、材料清理歸檔和大會文件資料彙編工作。

基層黨組織召開黨員大會進行換屆選舉的主要程序

一、在黨的基層委員會(總支部委員會、支部委員會)任期屆滿之前(一般提前1-2個月),召開委員會全體會議研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜,包括是否近期進行換屆選舉,確定召開黨員大會的時間、指導思想、主要議程;下屆黨的委員會委員、書記、副書記名額及提名和選舉產生辦法等。

會後,由支部委員會負責人向黨委彙報支部委員會醖釀討論情況。

二、召開黨員大會進行換屆選舉的請示經上級黨組織批准後,即可召開委員會全體會議,研究召開黨員大會的籌備事項,包括對黨員進行召開黨員大會的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權利及義務的宣傳教育工作;組織醖釀、推薦下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選;起草委員會的工作報告。

三、根據委員會會議精神,按照有關規定和上級黨組織的要求,並結合實際情況開展召開黨員大會的各項籌備工作。在籌備過程中,委員會主要負責同志要加強檢查督促,注意協調好各方面工作,堅持重大問題集體討論決定,並注意經常與上級黨組織溝通情況。

四、向上級黨組織呈報關於下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選的請示。候選人預備人選應召開委員會全體會議確定。在這次會上還可以審議通過委員會的工作報告。

五、上級黨組織對下屆委員會委員候選人預備人選的請示批覆後,委員會即可召開支部負責人或各黨小組長會議。會議內容是:介紹黨員大會準備工作情況,確定黨員大會日程、召開時間和地點;對如何開好大會向黨員提出要求;確定召開大會的有關事項。

六、召開全體黨員大會。會議議程是:宣佈黨員大會開會;唱(奏)《國際歌》;委員會負責同志作工作報告。

七、以黨支部或黨小組為討論單位審議委員會工作報告;醖釀候選人建議名單;討論大會選舉辦法(草案);推選監票人、計票人。

八、召開委員會全體會議,聽取委員會工作報告的討論情況彙報,研究提出修改意見;聽取大會選舉辦法(草案)、下屆委員會候選人建議名單的討論情況彙報,確定候選人名單;審議通過監票人、計票人名單。

九、召開全體黨員大會。通過大會選舉辦法和監票人、計票人名單並宣佈下屆委員會候選人名單,然後進行選舉。計票結束後,監票人向大會報告被選舉人得票情況,大會主持人宣佈當選人名單。

十、設立紀律檢查委員會的,召開紀律檢查委員會第一次全體會議,選舉紀律檢查委員會書記、副書記。

會後,應及時將選舉結果報告同級黨的委員會第一次全體會議。

十一、召開委員會第一次全體會議,選舉委員會書記、副書記。

經批准設立紀律檢查委員會的,黨的基層委員會第一次全體會議要通過紀律檢查委員會第一次全體會議選舉結果的報告。

十二、委員會向上級黨組織報關召開黨員大會的基本情況和委員會第一次全體會議選舉結果及有關材料;做好落選人的思想工作;做好黨員大會及委員會第一次全體會議的文件、資料歸檔工作。

(參考例文)

關於××黨委(支部)換屆改選的請示

××黨委:

我黨委(支部)於×年×月×日正式成立的,到×年×月×日已任期屆滿,按照黨章等有關規定,我們提出黨委(支部)換屆改選請示。上屆黨委(支部委員會)由×人組成,黨委(支部)共有黨員×名。經過討論下屆黨(支)委會仍為×名。

根據基層組織選舉條例,經討論一致推薦××、××、……等×人為××黨(支部)委員候選人,我們將召開黨員大會採取差額、無記名投票的方式選舉產生××黨委(支部)新的一屆黨委(支部)委員會。

附:黨委(支部)委員候選人基本情況

以上請示妥否,請批示。

中共×××黨(支部)委員會(蓋章)

 日

關於上報××黨委(支部)換屆選舉結果的報告

××黨委:

我黨委(支部)於×年×月×日召開了全體黨員大會,對黨委(支部)進行了換屆選舉,(我支部共有黨員××名,有選舉權的××名,實到會××名,有選舉權的××名,)實到會人數超過五分之四,會議有效。我們採取差額無記名投票的方式進行了選舉,一致選舉×××、×××……等5人為××黨(支)委委員。同時黨員大會結束後,我們又召開了黨(支)委會第一次會議,選舉出了支部書記、副書記,並對委員進行了分工。××任黨委(支部)書記,×××任副書記,××任組織委員、××任宣傳委員、××任紀檢委員。

中共×××黨(支部)委員會(蓋章)

 日

黨的委員會(紀律檢查委員會)組成人員的增補

一、召開黨代表會議調整或增補黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員的:首先,由召集黨代表會議的地方委員會向上級黨組織呈報關於召開黨代表會議的請示。請示的內容一般應包括:召開黨代表會議的理由、時間、地點;黨代表會議的主要議程;黨代表會議代表產生辦法;分別提出擬增選的黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員數額及選舉辦法等。其次,按照《中國共產黨地方組織選舉工作條例》的規定,推薦、提名黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員增選候選人預備人選,並報上一級黨組織審批。第三、召開黨代表會議,以代表團(組)為討論單位醖釀討論黨的委員會(紀律檢查委員會)增選候選人預備人選名單,由黨的委員會根據多數代表意見確定候選人,並印製選票,提交黨代表會議按差額選舉辦法選舉。選舉結果報上一級黨組織審批(備案)。

二、黨的總支委員會(支部委員會)委員出現缺額,可召開黨員大會補選。黨的總支部委員會(支部委員會)召開黨員大會補選委員,應向上一級黨組織呈報補選黨的總支部委員會(支部委員會)委員的請示;按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,推薦、提名黨的總支部委員會(支部委員會)委員補選候選人,報上一級黨組織審批;召開黨員大會按差額選舉辦法選舉。選舉結果報上一級黨組織審批(備案)。

(參考例文)

關於補選支部委員的請示

××黨委:

我支部是×年×月×日改選的,本屆支委共5人,因一名支委調走,現缺額1人。為了便於今後開展工作,我們特提出補選一名支部委員的請示。並擬定候選人×××(是××身份)。定於×月×日召開支部大會進行選舉。

以上請示妥否,請批示。

中共×××支部委員會(蓋章)

關於補選××為支部委員選舉結果的報告

××黨委:

我支部於×年×月×日召開了全體黨員大會,採取無記名投票、差額(或等額)選舉的辦法,對缺額支委進行了選舉。我支部實有黨員××,有選舉權××人,實到××人,到會有選舉權的××人,預備黨員××人,到會有選舉權人數超過五分之四,會議有效。經過大會選舉,一致通過補選××為支部委員會。

特此報告

中共×××支部委員會(蓋章)

 日

黨支部建立程序

一、黨委(總支)立會研究

黨委(總支)認為下屬單位符合建立黨支部條件,要立會進行集體研究,取得一致意見,方可開展組建工作。

二、提出建立黨支部請示

黨委、總支的下屬單位或新建單位的黨員人數符合建立黨支部的條件,須向旗委寫出建立黨支部的書面請示。原則上,建立黨支部要由黨委、總支行文報旗委審批。

新建黨支部的書面請示應包括以下內容:

1、該單位的性質、規格、人員編制及行政上隸屬關係;

2、現有黨員人數、分佈情況及目前行政領導人員配備情況;

3、要求新建立黨支部設立委員的人數;

4、工作需要方面的理由及新建黨支部的隸屬關係等。

(參考例文)

關於建立中共××支部委員會的請示

××委員會:

我單位下屬××科於××年×月×日正式成立,屬行政準科級單位。共有人員編制28人,行政上受我局直接領導。

這個科現有職工25名,其中黨員15名(正式黨員14名,預備黨員1名)。這些黨員分別來自旗直各有關支部,現分佈在這個科的5個股室工作。現有科級領導3人,全部為黨員。

按照黨章規定,這個單位符合建立黨支部的條件。因此,特提出建立××科支部委員會的請示。黨支部擬設支委5人,其中書記1人,副書記1人,組、宣、紀委員各1人。

以上請示妥否,請批示

中共×××委員會(蓋章)

三、上級黨組織批覆

上級黨組織接到基層黨組織上報的建立黨支部的請示後,要做好如下工作:

1、要進一步瞭解情況,要考慮建立黨支部的理由是否充分。要徵求涉及有隸屬關係的有關部門的意見等。

2、要召開會議,集體討論審批。

3、下發批准建立黨支部的批覆。

四、成立黨支部籌備領導小組

接到上級黨組織批覆後,及時成立黨支部籌備領導小組,由黨支部籌備小組具體負責組建工作。

五、籌備召開支部黨員大會

黨委(總支)接到批准建立黨支部批覆後,要及時指導新建支部籌備召開支部黨員大會,做好會前各項準備工作。

1、起草黨支部工作報告。

工作報告的主要內容有:支部建立後要做哪些工作;達到什麼樣的目標;採取哪些具體措施等。

2、醖釀候選人。

根據上級的有關規定,黨支部應根據實際提出預選候選人名單,預選候選人要多於應選名額的20%。召開黨員大會預選後再產生正式候選人。支部黨員人數少,也可等額直接選舉,不進行預選。支委會的人數應是奇數,一般為3人、5人或7人,但不能超過7人。如果黨員人數不足7人的,可不設支部委員會,只設1名書記主持工作,必要時增選1名副書記。只設1名支部書記的支部,其支部書記也要提出候選人,然後召開支部黨員大會選舉產生並報上級黨組織批准。

黨支部書記一般應由本單位的行政主要負責人(是黨員的)擔任;其他支部委員應是本單位的行政副職及科室主要負責人。儘量以兩套班子一套人馬的原則來配備黨支部班子。以避免黨支部工作與行政業務工作產生“兩張皮”的現象,利於單位各項工作的有序開展。

3、提出開會請示。

支部大會籌備工作基本就緒後,要及時把支部委員候選人名單、選舉辦法、召開黨員大會時間等向上級黨委彙報,並上報擬定候選人的書面請示,經上級黨組織原則同意後,即可準備開會。

(參考例文)

關於呈報××黨支部候選人的請示

××黨委:

我單位被批准建立黨支部後,及時提出了支部委員候選人條件、名額,經研究支部委員確定為5人,一致同意×××等6人為××支部委員候選人。並定於×月×日召開全體黨員大會,採取差額選舉的辦法和無記名投票的方式選舉產生××支部委員會。

以上請示妥否,請批示

中共×××支部委員會

4、起草選舉辦法

為了充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利,選舉前要制定選舉辦法,選舉辦法制定要依據黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定執行。

(參考例文)

××黨支部選舉支部委員的選舉辦法

為了使選舉工作充分發揚民主,切實保障黨員民主權利,真正體現選舉人的意志,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,特制定本次黨員大會選舉辦法。

一、本次黨員大會選舉產生支部委員×名。

二、大會採取無記名投票方式。候選人按姓氏筆劃為序排列。採取差額選舉的辦法產生正式候選人,再以等額選舉的辦法正式選舉出支部委員。

三、大會設監票人1名,計票人2名,交黨員大會表決通過,委員候選人不得擔任監、計票人。

四、大會選舉時有選舉權的到會人數應達到應到會人數的五分之四,會議有效。黨員對候選人可以投贊成票或反對票,也可以棄權,或投候選人以外符合條件的其它黨員。收回的選票等於或少於發出的選票,選舉有效,收回的選票多於發出的選票,選舉無效,應重新選舉。選票所選的人數等於或少於規定應選人數為有效票,多於規定應選人數為作廢票。

五、預選實行差額選舉。得贊成票超過實到會人數半數的列為正式候選人。如果得贊成票超過半數的候選人多於應選名額時,以得票多少為序,取足應選名額為止。如果有2人得票相待不能確定當選人時,應對票數相等的再次投票,得票多的當選。如果得贊成票超過半數的候選人少於應選名額時,所缺名額應在接近半數的候選人中再次投票,得票超過半數的當選。

六、正式選舉實行等額選舉。候選人得贊成票超過實到會人數的半數以上,始得當選。如得贊成票超過半數的候選人少於應選名額時,按預選時的相應辦法處理。

七、填寫選票符號要準確,字跡要清楚。贊成的在候選人姓名上方的空格內劃“0”;不贊成的則在候選人姓名上方空格內劃“×”;棄權不劃任何符號;如另選他人,在選票的後邊空格內寫上所選人姓名,並在其姓名上方的空格內劃“0”。

八、投票結束後,計票人在監票人的監督下統計選票。將候選人得票多少統計到總票上共同簽字後宣佈候選人得票數,由主持人宣佈選舉結果。

九、本選舉辦法未盡事宜,由黨支部籌備領導小組負責解釋。

十、本選舉辦法經黨員舉手表決生效。

5、擬定黨員大會會議程序

六、開會選舉

1、報告工作

由上級黨組織任命的支部書記(或黨支部籌備領導小組組長)向黨員大會做工作報告。報告之後組織黨員討論,認真聽取黨員意見,進一步完善黨建工作目標和具體措施。

2、正式選舉

選舉應根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求和制定的選舉辦法進行選舉。

選舉大會程序:

(1)報告出席大會的黨員人數。到會有選舉權的黨員人數應達到支部實有選舉權的黨員總數的五分之四,會議有效方可開會。

(2)宣佈和通過選舉辦法。

(3)宣佈支委會組成人數和候選人名單。

(4)推選監計票工作人員。監計票人由全體黨員從不是候選人的黨員中推選出,經黨員表決通過。

(5)監計票人分發選票,監票人宣佈選舉注意事項。

(6)進行投票,選舉人不能寫選票的,可由本人委託非候選人按選舉人的意志代寫。

(7)收回選票並核票。如果收回的選票多於發出的選票數,選舉無效;收回的票數等於或少於發出去的票數,選舉為有效。票中所選的人數等於或少於應選的人數,選票為有效票,如果所選的人數多於應選的人數,選票為無效票。

(8)計票並宣佈選舉結果。將全體黨員投票數加以核對統計,作出記錄,由監計票人簽字並宣佈候選人得票數字。由會議主持人宣佈當選人名單。如果出現當選名額超過應選名額或當選名額不足時,按選舉辦法執行。

七、將選舉結果上報黨組織審批

1、選舉支部書記和副書記。

黨員選舉大會結束後,新當選的委員立即召開第一次委員會議,選舉書記和副書記,同時對支部委員進行分工,明確責任。

2、上報選舉結果。

要將支部黨員大會選舉結果寫出書面報告,報上級黨組織審批。黨委下屬支部(包括黨委下屬的黨總支領導的支部)的選舉結果由黨委審批。在審批期間,黨支部的日常工作由新產生的支部委員會主持。

黨支部委員會選舉結果的報告,其主要內容有:開會時間、支部實有黨員人數和有表決權人數、實到會及有表決權黨員人數、採取了什麼選舉辦法、選出的支部委員名單及分工情況、支部書記和副書記名單等。

(參考例文)

關於上報××支部選舉結果的報告

××黨委:

我支部於××年×月×日召開了全體黨員大會。支部共有黨員××名,有選舉權的黨員×名。實到會黨員××名,有選舉權的黨員××。實際參加人數佔應到會人數的80%,符合規定要求。我們採取差額無記名投票的方式進行了黨內選舉,經選舉×××等5人為××支部委員。具體分工是:××為支部書記,××為副書記,××為組織委員,××為宣傳委員,××為紀檢委員。

特此報告

中共×××支部委員會

3、上級黨組織審批

上級黨組織接到支部的選舉結果報告後,要及時立會集體討論審批,並下發黨支部選舉結果批覆。黨委要將選舉結果填寫“三聯單”或以文件的形式下發批覆,並報旗委組織部備案。

4、材料歸檔

支部接到上級黨組織批覆後,及時向全體黨員公佈黨支部班子組成情況,並向大家説明班子成員分工情況。同時要把召開黨員大會的請示、支委會工作報告、選舉辦法、綜合選票、上級黨組織對選舉結果的批覆等材料歸檔,妥善保存。

撤銷黨支部程序

因工作需要人員變動,支部黨員人數不足3人的,或因單位撤銷、合併等原因單位不復存在的,該單位的黨支部應予以撤銷。

撤銷黨支部的一般程序是:

(一)提出撤銷黨支部的請示

黨委(總支)對所屬支部撤銷(合併)要召開黨委(總支)會議集體研究討論決定。黨委(總支)同意後,要把撤銷黨支部的請示上報上級黨組織。

撤銷黨支部的請示要寫明撤銷該支部的理由,該支部黨員人數、撤銷後的黨員去向等。

(參考例文)

關於撤銷×××黨支部的請示

××機關黨工委:

根據機構改革精神,我單位下屬××科現已撤銷。該科的9名黨員已全部調到其它科室工作。鑑於這種情況,經×年×月×日黨委(總支)會議研究討論,一致同意擬撤銷××黨支部。支部撤銷後9名黨員到其它(具體名稱)科室黨支部參加組織生活。因此,特提出撤銷××黨支部的請示。

以上請示妥否,請批示

中共××委員會(總支委員會)(蓋章)

 月

日 

(二)上級黨組織批覆

上級黨組織收到黨委(總支)上報的撤銷黨支部的請示後,要在進一步瞭解情況的基礎上立會集體討論審批,並將批覆及時發至提出呈請的黨委(總支)。

(三)妥善安排撤銷支部後黨員的組織生活

黨委(總支)接到批覆後,要通知被撤銷支部的所有黨員,告知他們所去的黨組織,並開具組織關係介紹信,將組織關係轉到新的黨支部,使他們能及時參加組織生活。

黨務公開

實行黨務公開的基本原則是:依法公開,公平公正;突出重點,循序漸進;簡化環節,方便辦事;健全機制,常抓不懈;明確責任,強化監督。

目標要求

在鎮村兩級黨組織中實行黨務公開工作,要努力做到“四規範、三滿意”。“四規範”,即“內容規範”,凡黨組織作出的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應該讓黨員羣眾知曉的事項均向黨員羣眾公開;“程序規範”,按照“事前公開、決策公開、結果公開”的要求,落實黨員羣眾的知情權、參與權與監督權,推進決策的民主化、監督的正常化;“時間規範”,以定期公開為主,輔以不定期公開和隨機公開,讓黨員羣眾及時瞭解黨內事務的進展及處理結果;“管理規範”,對黨務公開的組織領導,黨員羣眾意見處理等要落實具體措施,形成正常化管理機制,做好相關軟件資料的整理歸檔工作,確保黨務公開取得實效。“三滿意”,即通過黨務公開達到“黨員滿意、羣眾滿意、社會滿意”。

黨務公開的內容

(一)鎮黨委黨務公開的主要內容

1、固定公開內容

共6項:①黨委任期目標;②年度工作目標;③黨政班子成員分工和辦公電話;④信訪接待日時間;⑤黨政領導班子成員包扶或幫扶對象情況(含村、農户情況);⑥黨務公開監督小組及監督電話情況。

2、定期公開內容

共8項:①黨委工作安排和工作小結,每季度公開一次;②黨政班子領導成員履行職責和分管重點工作完成情況,每季度公開一次;③黨委會議(黨政聯繫會議)召開時間、議題,在召開前五天公開,在結束後及時公開結果;④黨員發展情況,每半年公開一次;⑤黨政班子成員包村及幫扶農户工作開展情況,每半年公開一次;⑥黨委黨費收繳情況,每季度公開一次;⑦鄉鎮經濟和社會發展主要指標完成情況,每季度公開一次;⑧各類黨建工作示範點(基地)建設情況,每季度公開一次。

3、隨時公開內容

共6項:①重大事項情況:主要公開黨委出台的有關政策性文件、黨委討論決定的重大事項以及羣眾關心熱點、難點問題的處理情況;②幹部調動和任免情況:主要公開調動和任免(擬任)對象的姓名及職務等;③黨員幹部的處理情況:主要公開違規違紀黨員幹部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結果;④黨內各類先進評比情況:主要公開榮譽名稱、初定名單和最後確定名單;⑤意見建議落實情況:對幹部羣眾提出的意見和建議的整改落實情況;⑥上級黨組織和本級黨委認為需要公開的其他內容。

(二)村黨組織黨務公開的主要內容

1、固定公開內容

共3項: ①黨組織設置和人員分工情況:包括羣團組織及村“兩委”成員分工負責內容;②黨組織年度工作計劃和目標任務;③黨務公開監督小組和鎮、村兩級黨組織監督電話。

2、定期公開內容

共6項:①黨員繳納黨費情況,以表格形式反映,半年公開一次;②黨員參加組織活動情況以及設崗定責情況,半年公開一次;③黨員先鋒模範作用發揮突出的和受到各種處理的情況,以內容提要的形式,半年公開一次;④黨組織年度工作目標進展或完成情況,半年公開一次;⑤民主評議情況,把參加的黨員數、羣眾代表數,評議過程以及評議處置結果等情況,每年在評議結束後公開;⑥黨員教育管理培訓規劃(計劃)及落實情況,半年公開一次。

3、隨時公開內容

共5項:①黨員發展事前公示,及時對擬被確定為發展對象,擬被吸收為預備黨員、預備期將滿擬被轉為正式黨員的人選實行事前公示;②先進評比公告:主要公開黨組織推薦有關人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內容;③村級後備幹部情況:公開被確定為後備幹部初步人選的基本情況,包括姓名、性別、年齡、文化程序、政治面貌和職業等;④鎮黨委黨務公開情況通報;⑤上級黨組織和村黨組織認為需要公開的其他內容。

黨務公開的形式

1、設公開欄公開。黨務公開應以固定的公開欄形式,設置在便於黨員羣眾觀看的醒目地方。公開的內容逐條、逐項予以公佈。各公開欄上要設黨員羣眾意見、建議反饋欄。公開欄旁設置意見箱,以廣泛接受黨員、羣眾對黨務工作的監督、批評和建議。鎮、村黨務公開可單獨設置公開欄,也可與政務、村務公開欄合二為一。

2、其他形式公開。黨委、各黨支部對一些需要及時公開的內容還可以通過會議,資料等形式及時向黨員,羣眾公開。有些黨務內容還可以採取電視、廣播、黑板報或民情訪談會等輔助形式公開,但不代替公開欄。

黨務公開的程序

1、需公開的內容須經黨務公開監督小組審議認可,由監督小組組長簽字,然後向黨員羣眾公開。

2、黨務公開設立《黨務公開登記簿》,將公開的內容、時間、審核人逐次登記,歸檔備查。

3、黨務公開的內容可結合實際確定,如對某些內容持較大異議,則暫緩公開。每一次黨務公開後,鎮黨委、村黨組織要及時以適當的方式聽取黨員羣眾的反映和意見,對黨員羣眾提出的疑問,要及時作出解釋,對黨員羣眾提出的要求,要及時予以答覆。

黨務公開的監督

黨務公開工作接受黨員和羣眾監督。鎮黨委黨務公開監督小組成員為9人,由鎮黨委委員、紀委委員、黨員代表、人大代表、政協委員以及羣眾代表組成,村黨務公開監督小組成員為3—5人,從本村黨員、離退休幹部和羣眾代表中推選組成。黨務公開監督小組設組長1人。黨務公開監督小組負責對黨務公開全程監督。

黨務公開監督小組的權利:①督促本級黨組織按規定的要求公開黨務;②檢查、審核黨務公開的內容;③對檢查、監督中發現的問題提出處理意見;④列席直接涉及黨員羣眾利益的有關會議。

黨務公開監督小組的義務:①向黨委或黨員會議報告黨務公開監督小組工作情況;②向黨員羣眾宣傳黨的方針政府,維護同級黨組織的正確決策;③向同級黨組織反映社情民意,提出經濟社會發展的合理化建議。

黨務公開的保障措施

(一)切實加強組織領導。推行黨務分開,是實踐“三個代表”重要思想,深化“三級聯創”活動,建設服務型政府、創建“五個好”鎮黨委的重要工作內容。因此,要加強組織領導,強化責任意識。鎮黨委書記為黨務公開的第一責任人,統一協調黨務公開有關工作,分管組織的副書記為直接責任人,協助黨委書記抓好黨務公開的日常工作。

(二)嚴肅黨務公開紀律。要積極探索,大膽實踐,保證公開的經常化、規範化和公開內容的真實性,逐步形成一套便利、實用、有約束力、羣眾滿意的黨務公開監督制約機制。對公開不及時,內容不準確,羣眾反映的意見答覆不及時,要嚴肅追究有關人員的責任。

(三)健全完善公開方案。全面深化黨務公開制度,必須採取上下聯動、突出重點、分級負責、整體推進的辦法實施,使黨務公開形成縱向到底,橫向到邊的全覆蓋局面。鎮黨委要制定詳細具體,操作性強的黨務公開工作實施方案,體現“五有三結合”的要求,即有高效健全的工作機制,有系統持續的公開內容,有規範明確的公開項目,有固定常態的公開載體,有嚴格暢通的投訴渠道。同時公開的各項工作內容要與建設服務型政府工作結合起來,與促進農民增收工作結合起來,與“執政為民、求真務實、加快發展”學習教育活動結合起來。