第四季度安全工作會議發言稿

我們要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。那麼,今天小編為大家帶來的守於安全會議發言稿的範文,希望對大家有所幫助!

第四季度安全工作會議發言稿

【安全會議發言稿】

同志們:

在歲末年初這樣一個特殊時間段,我們召開全縣安全生產和消防安全工作推進會,主要目的是,深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神,部署全縣安全生產和消防安全工作,維護當前和“春節”“兩會”等重要時節的安全生產和消防安全形勢穩定,確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節日。

剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產和消防安全工作情況,並就近期安全生產和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績,也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同。總的來看,20xx年全縣安全生產和消防安全工作,李堅常務抓得很緊,各鄉鎮、各部門工作都很努力,全縣安全形勢得到了持續好轉,有力地保障了全縣經濟社會發展穩定大局,成績值得充分肯定。一是實現了年初承諾。20xx年,全縣安全生產事故起數、亡人數和單位生產經營活動死亡率同比分別下降xx%,消防火災起數、亡人數、傷人數同比分別下降x%,而且沒有發生重大安全事故和較大事故,未發生亡人火災事故和有影響的火災事故,較好地實現了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發生”的既定目標。二是守住了關鍵節點。在黨的十九大、金磚國家領導人會晤等重大活動期間,紮實做好各項護航工作,我縣安全生產和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求,為營造安全、穩定、祥和的社會環境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業主管部門協調配合,各個鄉鎮共同努力,全年累計整改重點領域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x餘家合用場所火災隱患,進一步夯實了基層基礎。

可以講,一年來我縣安全生產和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠在路上”,尤其當前正值春節臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢變得更加複雜、嚴峻。為此,各鄉鎮、各有關部門務必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維,全力以赴把安全生產和消防安全這項工作繼續抓緊抓實抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再強調三點意見:

一、保持高度警醒,充分認清歲末年初安全生產和消防安全工作的嚴峻形勢

時值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產、搶工期現象比較普遍,低温、雨雪等災害性天氣多發,安全生產和消防安全形勢不同於平時不同於往常。各鄉鎮各部門要充分認清歲末年初這個時間節點的特殊性,始終保持憂患意識和高度警惕,切實加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產和消防安全形勢穩定。

(一)歲末年初是一個安全事故特別易發頻發的時間段。歲末年初是重大節日集中的時段,也是安全事故多發易發的時間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計發生安全生產事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上週二到週四就發生3起火災(x),其中23日一天發生2起火災,昨天又發生了3起火災。

(二)歲末年初是一個責任落實特別容易鬆懈的時間段。歲末年初是安全生產的關鍵時期,也是各方面都容易麻痺大意、思想鬆懈的特殊時期。一方面部分生產經營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業趕工期、搶任務意願強烈,在落實安全生產主體責任方面會有所鬆動;另一方面全年安全生產和消防安全工作工作任務完成後,新一年任務還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉鎮和部門容易出現思想鬆懈、管理放鬆,容易引發安全事故。

(三)歲末年初是一個社會公眾特別關注敏感的時間段。春節是老百姓最關注、最重視的一個傳統節日,如果期間發生火災和亡人事故,社會公眾和社交媒體會高度關注、持續追蹤、不斷髮酵,容易造成一些不可控的輿情或者羣體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節日氛圍,更損害了平陽平安陽光之城的形象。

(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看,歲末年初安全生產和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2•5天台重大火災事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級幹部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級幹部)。

希望各鄉鎮、各有關部門在這歲末年初的關鍵節點,一定要把思想認識提到最高,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊消防和安全生產“責任弦”,守牢“責任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產和消防安全各項工作,切實營造安全、穩定、和諧的社會氛圍。

二、聚焦重點環節,全面排查和防範安全生產和消防安全工作風險隱患

抓好歲末年初安全生產和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個目標,就是要全力遏制安全事故發生,力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線,就是要堅決杜絕發生羣死羣傷的較大以上安全生產事故和生產經營性亡人火災。實現這一目標,關鍵要堅持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態,全面做好隱患再排查、再整治工作。

(一)消防安全,重點抓好四個方面工作:

1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉鎮要立即發動村居社區、物業管理單位以及基層網格力量,對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理,對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內消火栓、疏散指示標誌、應急照明、滅火器是否完好有效,初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度,大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用,提升特殊人羣居住場所火災防控水平。

2.紮實推進行業單位的消防安全檢查。各相關部門要嚴格按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,立即組織開展行業單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查,突出做好節前消防安全指導和節日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好KTV、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規範、安全經營;民政部門要加大對社會福利機構的消防安全檢查力度,重點檢查是否違規使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衞計部門要組織對醫院開展消防安全專項檢查,尤其要強化夜間錯時檢查;農業部門要加強對農家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強消防安全管理;安監部門要結合近期勞動密集型企業節前趕工、火災高發的現狀,組織對勞動密集型企業開展消防安全專項檢查。

3.全面做好重點場所、重要時節的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所,各鄉鎮要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉的有利時機,全面開展“回頭看”檢查,重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”,堅決防止隱患反彈、回潮。根據我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發生在夜間的規律和特點,各地要結合“平安大巡防”,進一步發動駐村幹部、平安巡防員、基層網格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量,在每日晚20時至次日凌晨2時,對社會面最不放心的區域進行動態巡邏、駐點值守和入户宣傳。同時,還要針對冬天氣候乾燥的特點,做好森林防火工作,切實落實責任,嚴防死守,堅決杜絕森林火災發生。在春節、元宵、“兩會”等重要時段,各鄉鎮應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。

4.精準開展重點人羣的消防安全教育。各鄉鎮要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式,集中開展火災案例警示教育,切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉民房火災亡人均為老人的教訓,進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢羣體,依託鄉村文化禮堂開展入户式、面對面的消防安全教育,並督促監護人強化日常監管。

(二)安全生產,重點抓好七個領域:

1.交通運輸領域。20xx年,在交通運輸領域我縣共發生事故x起、死亡x人,分別佔比總數的x%和x%,是我縣當前安全生產事故的“重災區”。數據顯示,近五年春運期間,全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發生97起,羣死羣傷事故發生率明顯高於平日。歲末年初和春運期間,縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治,重點檢查事故多發點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況,加強對道路客運、危化品運輸和大型貨運車、校車、旅遊車輛、農村麪包車等車輛的安全管控,嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛和非法營運等違法違規行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查,推進水上交通安全防範措施的落實。

2.危化品領域。目前,我縣37家危化品生產儲存企業(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無的達23家,佔比x%。這説明,我縣危化品領域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監局要重點加強危化品生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄等環節的排查治理,加強對存在高危工藝化工企業的生產工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查,督促危化品企業嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,防止因凍裂、凍凝引發泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理,堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。

3.建築施工領域。去年建築施工領域事故多發,累計發生6起,其中有5起是重點工程事故,這説明建築施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業趕工期、搶工期的現象,切實加強對建築設備、施工工地、市政工程、市政管網維護及其孔樁井下作業的安全檢查,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,防止出現違章違規操作與施工等現象。加強對建築施工企業和分包單位現場安全管理檢查,防止出現非法轉包分包、以包代管、包而不管等現象。

4.漁業船舶領域。春節期間,隨着海產品價格走高、海鮮市場需求旺盛,漁業船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業、違規操作等情況,從而忽視或者產生一些安全隱患。縣海洋與漁業局要加大對漁業船舶領域的安全隱患檢查和整治,重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況,嚴查漁船超航區、超風級航行、超載作業等違規行為。同時,加強漁船氣象預警和漁民安全教育,提高漁船應急處置能力。

5.特種設備領域。特種設備領域發生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放鬆。縣市場監管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作,重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況,繼續抓好超市(商場)、賓館、醫院、學校、車站、居民住宅小區使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查,加強對大型遊樂設施以及纜車、索道等遊客運載工具的檢查,對達不到安全要求的一律停止運營,確保特種設備領域不發生安全事故。

6.食品藥品領域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對各大酒店、農貿市場、超市等涉及食品衞生的場所進行重點整治,堅決杜絕過期變質食品、未經檢驗檢疫食品流入市場。市場監管、農業、衞計、質監、商務等部門要認真履行食品藥品安全監管職責,嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產經營者嚴格履行主體責任,保證食品藥品安全。各鄉鎮要落實屬地管理責任,配合監管部門查處轄區食品藥品違法違規案件。縣市場監管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業的登記備案和監督監管,對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的,依法予以取締。同時,要加強各類藥品的監督管理,規範藥品經營行為,嚴查不合格藥品,確保人民羣眾用藥安全。

7.羣體性活動領域。春節期間,也是各種羣體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉鎮和各有關部門要對各種集會、慶典、商業促銷等羣眾聚集活動,特別是對於公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業促銷等活動,要按照有關程序嚴格審批備案,並按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細緻做好安全和保衞工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故發生。一旦發生事故,要迅速有效地組織搶險救援。對於羣眾自發形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防範和應急響應,確保人員密集場所和公共場所安全。

三、強化責任落實,確保歲末年初安全生產和消防安全工作各項任務落到實處

風險就是危險,隱患就是後患。各鄉鎮、各有關部門務必要堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求,確保歲末年初安全生產和消防安全各項任務落到實處、取得實效。

(一)幹部要下到一線。歲末年初,各級領導要經常到點上開展安全生產督查,特別要督查區域性、行業性安全生產短板和薄弱環節,儘快督促落實相應的安全防範措施。各鄉鎮、社區要把工作精力轉到村居、企業、重點隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業主管部門要對重點領域、重點行業針對性開展專項或聯合安全執法,加大安全執法的威懾力。

(二)督查要從嚴從實。縣紀委(監委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責任落實。對於工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人,要嚴肅問責,從嚴追責,確保安全生產各項工作職責到位、落實到人。

(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢,藉助各類新聞媒體深入宣傳安全知識,進一步提高安全管理能力和安全意識。同時,要進一步暢通羣眾舉報投訴渠道,鼓勵羣眾舉報事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。

同志們,春節臨近,各鄉鎮和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感,以細上加細的工作預判,實而又實的工作舉措,嚴之又嚴的工作態度,全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節。

【安全會議發言稿】

各鄉鎮人民政府,縣安委會各成員單位:

1至3季度,我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真落實習近平總書記於安全生產工作重要指批示精神,深入貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本,全縣安全生產形勢進一步穩定好轉,總體特點是“一平穩一嚴峻”:即全縣安全生產狀況總體平穩,道路交通安全形勢依然嚴峻。現將有關情況通報如下:

一、 主要工作情況

(一)加強領導,安全責任全面落實

縣委、縣政府始終把安全生產工作作為看齊中央、對標省委的重要標準,堅持穩定壓倒一切、責任重於泰山,高位推動安全生產工作。在組織領導上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領導任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會,併成立了十二個安全生產專業委員會,統籌協調調度全縣安全生產工作。各鄉鎮、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組,設立了安監站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產協管員(網格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出台我縣《關於推進全縣安全生產領域改革發展的實施辦法》,進一步明確了鄉鎮及部門監管力量、監管監察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監管網絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業安全生產責任落實、調動經濟和市場力量參加等方面着力推進。先後制定了《關於推進城市安全發展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上,堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調度安全生產工作制度,今年以來,先後召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次,分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業主體責任。 交通運輸、礦山、危險化學品、建築施工、特種設備、重點消防等重點企業單位落實安全生產“五個一”活動,積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。

(二)強化監督,監管執法力度加大

全縣上下認真履行監管職責,全面推進依法治安,深入開展聯合執法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執法,有效整治安全生產秩序。加強監督檢查。縣委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自調度、親自督促檢查,縣四套班子領導定期深入掛點聯繫鄉鎮及分管行業企業督促檢查安全生產工作,全縣各級領導認真履行安全生產職能,率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監察系統幹部認真落實安全生產日常監管職責,嚴格落實每月一次安全生產常規檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業企業進行不間斷巡迴檢查活動。嚴格按照年度執法計劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰信息。

(三)夯實基礎,體制機制逐步完善

縣安委會充分發揮綜合協調、調度、督查、指導職能,逐步建立和完善了綜合監管聯席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯合執法檢查與安全事故約談等,實現了縣鄉聯動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標。

(四)部門聯動,專項整治推進有力

按照《寧都縣20xx年安全生產十大專項整治行動工作方案》精神,認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求,分別明確一名縣領導,一個牽頭責任單位,實行“專業委員會半月一調度、縣安委會每月一調度、縣主要領導每季一調度”的工作推進機制,組織精幹力量,對全縣範圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業園區企業、小微企業及校園、旅遊安全等行業領域進行拉網式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發揮綜合協調調度職能,督促各專業委員會共建立12個行業專項整治工作微信羣,及時下達工作任務、如實反映工作動態、定期調度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。

(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心

今年以來,全縣上下認真學習貫徹xxxx、xx總理關於安全生產重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關於安全生產的一系列決策部署,進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括:在各鄉鎮、各部門及重點企業、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視台、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。製作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產工作簡報》;十大行業整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作羣,直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規行為11家次,重大隱患13處。發送安全生產温馨提醒短信10萬餘條。廣泛開展第十七個安全生產月暨安全生產萬里行活動。安全生產培訓教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監幹部及鄉鎮分管領導、安監員舉辦安全生產監管業務培訓活動。縣安委會印發x份《安全生產典型事故案例剖析》,縣安監局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業人員安全培訓x餘人次,縣消防大隊聘請專家到各鄉鎮開展消防安全培訓x餘人次,縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業從業人員安全培訓教育x餘人次。

二、存在的主要問題

當前,我縣安全生產工作還存在諸多問題,主要表現為:一是企業安全生產主體責任落實不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強、機制尚未形成,安全保障措施落實不到位;二是安全監管與經濟社會發展相適應等創新能力有待提升,個別鄉鎮或部門對安全生產的艱鉅性和複雜性認識不足,有時存在麻痺鬆懈思想;企業主“逐利”、“冒險”的慾望加劇,高危行業企業未擺正生產與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻,一些路段、車輛、人員、環境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監管力量不足與監管任務繁重的矛盾有待改進,我縣高危行業企業的特點是點多面廣規模小條件差,基層安全監管任務日趨繁重、責任日益重大。

三、 信息報送統計情況

(一)未專題研究安全生產工作,形成會議紀要並上報的有:xx鄉4次、xx鎮1次、縣衞計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯通公司4次。

(二)未報送安全生產形勢分析的有:xx鄉3次、xx鎮1次、縣衞計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯通公司1次。

(三)未報送安全生產月報的有:xx鄉9次、xx鎮1次、xx鄉1次、縣衞計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯通公司2次。

(四)春節7天“零”報告情況:田埠鄉、大沽鄉少報7天,石上鎮、東韶鄉少報4天,竹笮鄉、蔡江鄉少報3天,賴村鎮、黃石鎮、黃陂鎮少報2天。縣交管大隊、縣消防大隊、縣林業局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯通公司少報7天,縣電信公司少報6天,縣礦管局少報3天,縣局、縣農糧局少報2天。

(五)全國“兩會”18天“零”報告情況:竹笮鄉、東韶鄉、大沽鄉、蔡江鄉少報18天,石上鎮少報10天,黃石鎮少報8天,湛田鄉少報5天,黃陂鎮少報4天,田埠鄉少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質量監管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司少報18天,縣房管局少報15天,縣環保局少報9天,縣教育局、縣供電公司少報7天,縣公路分局少報5天,縣農糧局少報4天,縣交管大隊少報3天,縣衞計委少報2天。

(六)中秋3天零報告情況:梅江鎮、大沽鄉少報3天,固村鎮、石上鎮少報2天。縣局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司少報3天,縣農糧局少報2天。

(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產交叉檢查工作佈置會議,遲到的有:縣教育局;代會的有:縣工業園區管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質量監管局、縣農糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節安全生產會議,代會的有:縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質量監管局、縣民營企業局、縣農糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發委,早退的有:縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質量監管局、縣水利局。

今年工作還剩不到三個月時間,望各鄉鎮、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任,以極端認真負責的態度把工作抓實抓細,以務實進取的精神提高安全監管能力,確保我縣安全生產平穩發展。

【安全會議發言稿】

昨天xx發生了“11·13”重大交通事故,導致10人死亡、2人受傷,給人民羣眾生命財產帶來了嚴重損失。今天,我們懷着沉重的心情,召開全省安全生產緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓,舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產工作。剛才,樑桂同志傳達了國務委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應急管理廳通報了xx重大交通事故的應對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產工作再強調五點意見。

一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產工作的責任感、使命感

xx“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發生的首起重大事故。這起事故,發生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際,發生在省委、省政府多次部署較大以上事故防範、開展集中執法行動之際,發生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構改革期間安全生產工作之際,令人十分痛心。

省委、省政府一直高度重視安全生產工作。今年以來,在安全生產上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產形勢的總體穩定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩定的安全形勢發生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們,抓安全生產在任何時候都不能有絲毫放鬆,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發展思想,首先就是要體現在關愛人民羣眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。

xxxx對安全生產工作高度重視,反覆強調“發展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記於安全生產的重要論述,切實把抓好安全生產的政治責任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發生。

二、深刻汲取事故教訓,紮實開展道路交通領域安全大排查、大整治

道路交通安全是安全生產的重中之重,全省安全生產工作特別是道路交通安全方面,還存在着許多死角、漏洞、盲區,安全生產責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業人員安全意識不強、執法不嚴格等問題,工作最後一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領域就發生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、xx“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發、多發、高發期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關鍵環節,採取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。

一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區)為單位,突出農村道路、城市道路、高速公路、山區道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦台賬,逐項整改落實。

二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農村麪包車違規拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執行不力導致交通安全事故發生。

三要加強極端天氣應對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關預案,研究制定有力措施,並積極推進道路安全設施建設,做到防患於未然。

四要加大執法力度。對事故多發易發路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、違法運輸等行為,絕不能存在僥倖心理。

三、突出重點行業領域,舉一反三開展冬季安全生產專項整治

各級各部門和各企業都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執法、大培訓等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導向,全力排查風險、消除隱患,堅決防範各類事故發生。

在煤礦領域,要深入開展安全攻堅行動和集中執法行動,對衝擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災隱患、冒頂、採深超千米等高風險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產煤地區,要堅決打擊“五假五超”、無證開採、邊建設邊生產等違法違規行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復生產或建設。

在建築施工領域,要把安全生產作為生命工程,夯實相關監管部門監管責任,監督企業落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產防範措施,強化現場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構築物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發事故。

在消防領域,要以商場、學校、車站、醫院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點,開展火災隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、羣租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。

在危險化學品領域,要深化安全攻堅行動,督促企業落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業環節事故隱患排查治理,嚴防火災、、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關部門要結合行業監管重點,紮實開展好本行業本領域的安全生產大檢查和專項整治工作,嚴防事故發生。

四、切實夯實企業主體責任,築牢安全生產第一道防線

落實企業主體責任是防範和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導、行業推進、企業落實的原則,督促各類企業嚴格履行法定義務,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

一要落實全員崗位責任。推動企業建立並落實全過程安全生產責任追溯制度,完善全員崗位責任制,把安全生產責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。

二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓,加強對各級政府和行業部門領導的應急管理和安全生產知識的培訓教育,提升安全意識和能力。突出重點行業領域,紮實開展企業安全生產培訓工作,築牢企業負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業員工崗位安全操作技能,提升企業安全管理水平。

三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制,着力構建企業安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。省、市有關部門要加大工作力度,指導督促相關企業對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執法發現的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風險。

五、狠抓工作落實,推動安全生產形勢持續好轉

做好安全生產工作任務艱鉅、責任重大,關鍵是要把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署執行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發了《關於進一步加強冬季和機構改革期間安全生產工作的通知》,並逐市印發了問題清單。各市區和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治台賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防範措施、一項一項抓好落實。

一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發的《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》和我省《實施細則》,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對行業領域發生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關不嚴和安全管理、檢查監督不落實的責任。要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導幹部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯絡和信息渠道暢通,一旦發生事故或緊急情況,立即報告並有效應對處置。要嚴格執行安全生產約談制度,對符合條件的政府、部門企業及其負責人進行約談,督促落實安全生產責任。需要強調的是,現在正處於機構改革的特殊時期,在所有的職能、人員調整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產各項任務,切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。

二要加強檢查。各地、各部門要結合三項攻堅、集中執法,立即在全省範圍內開展冬季安全隱患大清查,對發現的問題隱患進行梳理,逐一建立台賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區、重點行業和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發現的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。

三要強化考核。省考核辦要繼續把安全生產作為目標責任制考核的重要內容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發生特別重大安全生產責任事故的市、發生重大安全生產責任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結果向組織、人事、監委等部門報備,作為對相關地區、部門及其負責人評優評先、選拔任用的重要依據。

四要嚴肅追責。對有關人員責任追究不到位,是導致交通事故多發的一個重要因素。省政府已經成立了xx“11·13”事故調查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和羣眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任,同時追究相關領導責任)要求,認真組織開展事故調查處理工作,查清事故原因,認定事故性質,總結事故教訓,依法嚴肅責任追究,尤其是要嚴肅追查事故背後的失職失責問題。今後,凡是發生較大和一般生產經營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調查組,加大責任追究和問題整改力度,切實提高事故調查處理的嚴肅性和權威性,堅決杜絕重特大事故再次發生。省安委辦要及其對事故調查情況的掛牌督辦。

同志們,安全發展是紅線,也是生命線、高壓線、責任線,事關改革發展穩定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,築牢安全生產防線,全力保障人民羣眾生命財產安全。

【安全會議發言稿】

一是要正確認識當前安全生產形勢,強化憂患意識,做到警鐘常鳴。黨政主要領導要以身作責,敢於擔當,重要工作要親歷親為,重大安全隱患整治要親自督辦,要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”,“誰監管、誰負責”,“誰審批、誰負責”的原則,切實履行好安全生產監管職責;要求各企業要切實履行安全生產主體責任,增強安全意識,正確認識發展與安全的關係,堅決杜絕“重發展、輕安全”思想,要強化安全生產組織機構建設,強化安全隱患排查和治理力度,強化企業員工安全培訓教育。

二是要統一思想,提高認識,確保安全生產各項措施落到實處。要嚴格安全生產許可制度,凡是未取得前置安全生產的許可的生產經營單位,一律取締;凡是存在重大安全隱患的,一律停產停業整改;凡是經整改檢查後仍然不具備安全生產條件的,一律關閉。

三是理清思路,突出重點,着力抓好第四季度安全生產工作。要抓好道路交通安全,強化路面管控,對超載、超速、酒後駕駛、非法營運的違法行為“零容忍”,依法予以嚴厲打擊;要加強對農村木質連片村寨的隱患排查治理,進一步落實消防安全網格化建設,強化對消防器材的維護保養,落實鳴鑼喊寨制度;要強化對消防重點單位和人員密集場所消防安全監管,確保安全;要抓好危險品化學品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建築施工、學校等重點行業領域安全生產大排查大整治工作,確保全縣安全生產形勢穩定,實現全年安全生產目標任務。

【安全會議發言稿】

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要梳徹落實9月25日省、市政府安全生產電視電話會議精神,總結前三季度安全生產工作,研究部署第四季度重點工作。剛才,譚XX同志通報了全縣前三季度安全生產情況,並對下一階段安全生產工作提出了意見和建議,講的很好,我都贊同。下面我再講兩點意見:

一、正視問題、警鐘長鳴,毫不鬆懈地抓好安全生產工作

從剛才通報的情況看,今年前三季度我縣安全生產各項指標有上升趨勢,安全生產形勢不容樂觀,加上國慶長假就要到了,今冬明春森林防火工作也要開始着手,可以説安全生產工作在近期更為敏感、責任更大、任務更重,我們切不能麻痺大意,要時刻保持清醒的頭腦,正視我們安全生產工作中還存在的一些突出問題和薄弱環節,時刻保持警鐘長鳴。一是未牢固樹立安全發展理念。一些行業主管部門不能正確處理好安全與發展的關係,重發展輕安全、重經濟效益輕社會效益的現象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底,對發現的安全隱患整改質量普遍不高,存在整改不到位或整改後反彈的現象;三是安全生產責任制還存在覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業還沒有建立全覆蓋的安全生產責任制,有的企業仍未簽訂安全生產責任書。現在接近年底,各項工作任務十分繁重,各鄉鎮、各部門要保持高度警覺,強化安全生產“底線”思維、“紅線”意識和“首位”要求,嚴格落實鄉鎮黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任,加強組織領導,切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個生產經營單位,消除監管盲區、堵塞管理漏洞,築牢安全生產防線,毫不鬆懈地抓好年底安全生產各項工作。

二、凝聚共識,強化責任,紮實推進第四季度安全生產各項重點工作

(一)精心組織安全生產責任制考核。市安委會將於12月上旬對我縣黨政領導班子20xx年度安全生產責任制完成情況進行考核。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位務必高度重視,按照安全生產“一崗雙責”的要求,按照考核工作要求切實做好各項準備工作。一是加強組織。這次考核內容方面標準更高,內容更加細緻。縣安委辦要主動溝通、協調、督促,各成員單位要密切配合,增強做好考核工作的責任心和主動性,合力迎接省、市的考核工作。二是認真準備。各鄉鎮、各成員單位要按考核方案的要求,認真做好總結和自評,及時查漏補缺,並在規定的時間內向縣安委辦提交考核資料。各鄉鎮要認真對照考核文件,認真研究考核方案,嚴格對照考核要求,做好檔案資料的完善和規範,全力做好應考準備。在市對我縣考核中存在組織不到位、措施落實不力、材料報送不及時、工作不符合要求等情形的,縣對鄉鎮和有關部門的考核中相應給以扣分。在這裏我強調一下,無論是在準備考核工作過程中還是迎接考核工作中,凡是涉及到各鄉鎮和有關部門,都要積極配合與支持。要通過考核,發現成績,改進不足,從而更好地及時早謀劃好明年的工作。

(二)深化道路交通、消防、建築施工、重點交通工程、管道燃氣整治等重點行業領域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢一直比較嚴峻,交通管理和交警部門一定要加強路面監管執法,嚴肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、吸毒駕駛等各類嚴重非法違規行為。大力實施公路安全生命防護工程,落實公路隱患排查治理主體責任,着力整治事故多發易發路段隱患。開展貨運車輛非法改裝等重點整治和校車交通違法行為集中專項整治行動。二是消防安全方面。縣消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全,注重火災隱患整治,要始終緊盯人員密集場所,強化人員密集場所以及消防安全重點單位的消防安全措施,提高檢查頻次,消除火災隱患。要聯合加大聯合執法力度,嚴厲查處易燃易爆危險品場所存在的消防違法問題。三是建築施工方面。建設、交通、水務等部門要進一步落實行業監管責任,強化建築施工領域安全監管;嚴格落實業主、設計、監理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主體責任,健全安全管理機構和各項規章制度;突出防範深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐、户外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進度引發的嚴重事故,嚴厲打擊違法分包、轉包、以包代管和施工過程中的“三違”行為,降低建築施工安全風險。四是重點交通工程。當前我縣交通施工項目比較多,縣交通運輸部門要督促各施工單位認真落實安全生產主體責任,全面落實各項事故防範措施。各施工單位企業要強化施工現場各環節、各部位的監督檢查和管理,進一步加大事故隱患排查、治理力度,做好排查記錄和建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施,要合理安排施工進度和計劃,嚴防違章指揮、違規操作和施工引發的安全生產責任事故。五受道燃氣整治。我縣燃氣管道整治工作正在有序開展,各有關單位務必進一步認識到管道燃氣整治的重要性和嚴峻性,牢固樹立“安全第一”的理念,做到隱患排查全覆蓋、無死角,切不可掉以輕心、放鬆警惕,確保全縣社會穩定和人民羣眾生命財產安全。

(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會議,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識,按照森林防火責任制要求,抓好森林防火措施落實,加大森林防火巡查力度,落實撲火組織指揮、人員調配、滅火設備準備、通訊聯絡和後勤保障等工作體系,全面提高應急防控能力。要堅決克服麻痺、鬆散和僥倖心理,進一步增強責任意識、大局意識,全面做好今冬明春森林防火工作,確保不發生森林火災,切實保護好全縣森林資源安全。

最後,各鄉鎮、各部門要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發,以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度,切實做好敏感時期的安全生產工作,深入隱患排查治理,加強應急管理和值班制度,做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送及處置工作,督促企業落實節假日停產復產的安全檢查,營造良好的安全生產環境,保持全縣安全生產形勢穩定。

同志們,安全生產責任重大。希望各鄉鎮、各部門單位切實按照省、市和縣的部署,進一步強化責任,堅定信心,真抓實幹,全力以赴抓好安全生產各項工作的落實,堅決防範生產安全事故的發生,確保圓滿完成年度安全生產目標任務。

謝謝大家。