去年以來，受國際金融危機的影響，婦女就業形勢比較嚴峻，創業前景不容樂觀，婦聯組織作為黨聯繫婦女羣眾的橋樑紐帶，如何找準定位，推動婦女廣泛、平等、充分地參與就業創業，既是維護婦女基本權益、實現婦女全面發展的迫切需要，也是“保增長、保民生、保穩定”大局的必然要求。2011年，**區婦聯把促進婦女就業創業作為婦聯工作的重中之重，主動在服務大局中找準定位，在服務發展中履行職能，在服務婦女中發揮作用，力求實現婦女創業就業工作“危”中求“機”、化“危”為“機”，在促進社會和諧發展中求作為。
一、審時度勢，攻克時艱，用科學發展理念推進婦女就業創業新跨越
區婦聯圍繞“創業就業”主題，抓住關鍵，凝心聚力，對全區女企業家的生產經營情況、受金融危機影響程度、企業面臨困難等進行調研，針對企業的需求和發展的要求及時協調解決，用科學發展理念推進婦女就業創業新跨越。
（一）抓調研促源頭，挖掘需求點。打造婦女創業就業孵化器。面對金融危機，信心比黃金更重要，有信心才能創造奇蹟。根據區委部署，區婦聯在全區組織開展了“當前經濟形勢變化對中小企業的影響及婦聯組織如何服務經濟發揮作用”的專題調研，通過下發調查問卷、召開座談會等形式，對30多家女企業家企業進行了調研，深入瞭解金融危機對女企業家企業發展的影響和衝擊，引導她們樹立攻克時艱、共渡難關的堅定信念。幫助女企業家解決實際問題，哪個女企業家企業遇到企業自身無法解決的困難和問題，可以書面或電話形式向區婦聯反映。例如女企業家反映潯美工業區地下污水排放，造成大雨天道路淹沒，行走不便以及公共生活排水困難等問題，區婦聯及時彙總形成呈閲件上報區委、區政府，引起重視，及時協調有關部門給予處理。
（二）抓服務建平台，挖掘創新點。打造婦女創業就業服務器。金融危機下，婦女創業就業的意願強烈，但她們苦於就業無門，創業無本。我們致力於牽線搭橋，提供服務，暢通婦女創業就業的綠色通道。搭建創業就業援助平台。大力開展結對援助、崗位援助、技能援助、維權援助四大援助，為女大學生提供就業渠道，為下崗失業失地婦女提供就業援助。年初，與勞動和社會保障局、總工會等單位聯合開展以“求職就業有門路，崗位信息送到家”為主題的春風送崗位宣傳諮詢活動，為農民工、失業和返鄉人員的就業搭建 平台。共接待就業、失業和返鄉人員1800多人次，現場簽訂意向性用工協議438人，其中女性208人，有3家女企業家企業鑑定78人。搭建項目對接諮詢平台。配合經濟部門組織女企業家開展對接交流活動，泉州子燕輕工有限公司與黎明職業大學的產學研項目合作開展，首先將鞏固燕尾俠動漫項目的研發團隊的培養，同時將帶動泉州整個動漫產業集羣研發及應用方面人才的需求,促進了科研成果的產業化，增強了企業自主創新的能力。
（三）抓培訓強素質，挖掘切入點。打造婦女創業就業加速器。調研中我們瞭解到，婦女創業就業的能力與她們創業就業的意願之間存在“剪刀差”。因此我們把學習培訓作為提升婦女創業就業能力的重要途徑，把實踐鍛鍊作為提高婦女創業就業成功率的有效舉措，把典型引路作為帶動婦女創業就業的輿論先導，我們針對不同婦女羣體開展分層次創業就業培訓：面向創業婦女，與社會勞動保障局開展syb創業知識培訓，着力提升婦女創業發展能力；面向失業失地婦女，開展技能培訓暨“僑鄉巾幗網上行”培訓，着力提升她們的就業能力；面向企業家舉辦《勞動合同法》講座，對企業如何解決勞動關係中存在的突出問題、構建和諧穩定的勞動關係等做了具體的輔導；針對金融危機對企業的衝擊，與區經貿局聯合舉辦《迎戰經濟寒流，企業如何過冬》專題講座，使女企業家對我國當前的經濟發展有了新的認識，增長了知識，開闊了視野。同時積極組織區女企業家參加省婦聯在廈門大學公共事務學院舉辦的提升駕馭能力拓展培訓，提高女企業家理論修養和經營管理水平。
二、創新載體，發揮作用，進一步深化統籌推進婦女創業就業工作
在這嚴峻的經濟形勢下，我們促進婦女就業創業的重點是：“抓兩頭促中間”， “抓兩頭”即抓女企業家科技創新做大做強企業，抓返鄉、失業、下崗婦女提升技能實現就業創業，“促中間”即促女大學生轉變就業觀念實現自主創業。具體“突出三個重點”：
(一)突出科技創新，在引領女企業家做大做強上下功夫，以創業帶動就業。依靠科技創新創造新的經濟增長點是化“危”為“機”的有效途徑。我們把引導廣大創業女性特別是女企業家走科技創新發展之路、打造自主品牌作為推進婦女做大做強的重中之重。在引導企業做大做強的同時，強化女企業家的“社會責任”意識，號召女企業家吸納下崗失業婦女、返鄉婦女就業，幫助和指導有創業願望和能力的女性特別是女大學生創辦企業，開展結對幫扶，培植創業新星。
（二）突出政策扶持，在營造婦女就業創業環境下功夫，用服務吸引就業創業。實施“婦女就業創業暖心工程”，服務婦女科學發展。將成立婦聯領導班子掛鈎聯繫女企業家制度，領導每人掛鈎聯繫2-3個女企業家創辦的企業，定期上門服務，幫助協調解決發展中的難點問題。開展“崗區結對”、“企區結對”、“春風送崗位”等活動，幫助社區婦女轉移就業、返鄉婦女二次就業。並通過招聘會、項目推介會、網上信息發佈等形式，幫 助婦女就業創業。
（三）突出示範引導，在營造婦女自主就業創業氛圍上下功夫，讓典型引領就業創業。培育、宣傳一批女性就業創業典型，通過新聞媒體宣傳、**婦聯網站、舉辦創業女性經驗交流會等多種形式，宣傳推廣巾幗就業創業經驗，激勵廣大下崗失業婦女、返鄉婦女自強自立，自主創業。評選表彰一批“傑出創業女性”“巾幗建功”標兵、“三八紅旗手”等巾幗創業精英。適時開展促進婦女就業創業評選表彰活動，舉辦創業成果展示會，營造濃厚的婦女就業創業氛圍。
三、切實關注民生，維護婦女兒童合法權益，促進社會公平
黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，把着力保障和改善民生問題作為黨和政府一切工作的出發點和落腳點。區婦聯作為聯繫區委區政府和廣大婦女羣眾的橋樑紐帶，主動承接政府轉移出的社會管理和公共服務職能，把改善民生作為實現人民羣眾根本利益的重要手段。
（一）主動協調，加強合作，推動工作落實。婦聯組織在健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局中，與黨委、政府經常聯繫，不斷溝通，強化協同意識，把握協同定位、開發協同功能，構築協同網絡。通過婦聯的主動協調，加強合作，推動工作落實，從而協助黨委和政府多做穩人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。去年5月12日四川大地震中，向廣大婦女發出倡議，要求女企業家們踴躍參與抗震救災捐贈工作，幫助災區人民渡過難關。在區婦聯的倡導與牽頭組織下，區女企業家聯誼會積極發動會員為災區人民踴躍捐款、捐物共計：10.4萬多元，全部繳交區民政局、紅十字會、慈善總會，請他們轉交災區。區慈善總會成立時，女企業家聯誼會積極響應捐贈10萬元，在區慈善總會設立救助春蕾女童的專門賬户，形成了幫困濟貧、熱心公益的良好氛圍。重視留守流動兒童問題。**區地處中心城區,進城務工人員多。全區總人口45萬，外來人口24.6萬,佔55%,這當中也包含大量的兒童。針對日益突出的流動留守兒童問題，區婦聯找準切入點，舉行“關愛兒童、關注民生、促進和諧”主題活動暨流動留守兒童示範家長學校掛牌儀式，在“六一”節期間舉辦關愛流動留守兒童系列活動，積極推動政府在全社會大力開展“共享藍天” 關愛流動留守兒童行動，完善工作聯席會議制度，建立3家流動留守兒童示範家長學校，開展結隊幫扶工作。
（二）監督執行，參與評估，維護婦女兒童權益。監督體現為參與政策執行階段的社會管理，婦聯為更好地維護婦女合法權益，促進婦女的社會管理，就需要建立健全提供服務，反映訴求和規範行為的社會監督網絡。在參與社會管理和公共服務過程中，婦聯充分發揮區政府婦女兒童工作委員會辦公室設在婦聯,並由婦聯領導兼任辦公室主任的優勢,行使好推動政府實施“兩綱”的職能，使有利於女性合法權益政策真正得到落實。建議區政府每年都聽取“兩綱”實施情況的彙報,針對影響婦女兒童發展的重難點問題,提請政府列入工作規劃予以解決。今年5月12日下午，區人大常委會組成人員在區政府分管副區長陪同下，深入區婦幼保健所、區勞動和社會保障局，通過現場參觀，召開座談會，詳細瞭解重難點指標主要責任單位實施“兩綱”情況及一些重難點指標推進的現狀。並要求各成員單位要通力協作，密切配合，確保省級示範區各項指標得到有效落實，推動我區婦女兒童事業與經濟社會同步發展。
（三）履行職能，建言獻策，為婦女辦實事辦好事。針對維護婦女兒童權益的問題，在“兩節”期間，慰問貧困婦女、殘疾婦女、離退休婦乾等；在全區範圍內開展貧困母親調查摸底，收集全區8個街道、72社區、82位貧困母親的基本資料，建立“貧困母親數據庫”。指導各街道，做好母親節慰問工作，通過有針對性的救助模式，幫助貧困母親走出貧困，走向幸福。“六一”前夕，組織慰問500多名區直機關幹部職工14週歲以下獨生子女。慰問留守流動兒童示範家長學校、區福利院和婦聯下屬兩所幼兒園，為她們送去慰問金和物品，努力為留守、流動兒童、外來員工子女、下崗失業子女、特困家庭子女、孤殘兒童送去區委區政府的關懷，讓他們感受到節日的快樂。同時，關注貧困婦女，全力推動婦科病普查和防治工作。省人大常委會於2011年9月28日通過《**省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》，12月1日正式實施。《實施辦法》第二十條規定：各級人民政府應當逐步建立健全婦女疾病普查制度，提高婦女常見病的普查普治率。第二十一條規定：縣級人民政府每兩年應當組織享受最低生活保障的婦女接受一次免費的婦女常見疾病檢查。區婦聯領導充分發揮擔任區人大常委的優勢，在“兩會”期間，積極提交《關於為享受最低生活保障的婦女進行常見疾病檢查的建議》，區政府第二十八次常務會上明確了各相關部門的職責，有效解決實施中出現的問題。
面對持續蔓延的金融危機，“保增長、保民生、保穩定”任務艱鉅。區婦聯要緊緊圍繞中心工作，按照區委要求，充分發揮“聯”字優勢，瞭解民情，為民表意，解民之憂，積極配合有關部門着力優化中小企業發展環境，提高自主創新能力，提升企業競爭力，為促進“三保”營造和諧的社會氛圍。