我分局作為全省地税系統第一批四個試點單位之一參加學習實踐科學發展觀活動，我感到這是省局、市局黨組和區委對分局的信任，更感到是一種政治責任，一種發展機遇。通過前一段時間準備和中心理論組學習、黨員幹部集中學習，本人深切領會了科學發展觀的精神實質，並結合地税實際認真思考，現就地税部門如何貫徹落實科學發展觀談一點心得體會。
一、分局如何落實和體現科學發展觀，我認為要堅持以人為本、着眼發展大局，具體來講，就是：
第一，分局地税事業要發展。税收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的税收來保證。一要做大税收收入這塊蛋糕，推進社會進步，為實現小康社會奠定財力基礎；二要嚴格執行國家的税收政策，積極發揮税收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收、應免盡免，通過不折不扣地執行税收政策，體現國家的意圖；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正税收任務“一俊遮百醜”的現象。税收工作既要看收入指標，又要看管理指標；既要看税收的增長，又要看經濟税源的增長；既要看收入的數量，又要看徵管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。具體做到三個有利於：既要有利於提高徵管質量，又要有利於降低税收成本，還要有利於方便納税人；四要以科學發展觀為指導，制定出符合税收實際、符合本分局實際和税收規律的工作思路，要結合分局税收工作實際，以做大地方税收規模為重點，以加強地方税種的管理為重點，考慮税收質量的提高，以大力推進徵管信息化建設為依託，以提高幹部的綜合素質為目標，開展一些深層次的調研。
第二，堅持以人為本。一要牢固樹立為納税人服務的思想。要重點克服工作中管理意識強服務意識淡，對納税人要求多對自己要求少，着力打造服務型地税機關；二要進一步加深對優化納税服務的思考和實踐。要從簡化辦税程序、提高工作效率上進一步思考、探索納税人真正關心什麼，需要什麼；三要依靠幹部職工。分局的發展離不開幹部職工，幹部職工的發展依賴於地税的發展。要深入考慮地税進一步發展的着力點，積極探討如何進一步調動和發揮每個幹部的聰明才智，搭建税收工作平台，做到“聚精會神謀工作，一心一意謀發展”，依靠廣大幹部職工，推動分局各項工作不斷髮展。
二、我分局學習實踐科學發展觀，當前必須做到“三個注重”，圍繞“一箇中心”，強化“兩項管理”，重點做好“三篇文章”,建立健全“五項機制”
當前，學習實踐科學發展觀，就是要堅持以科學發展觀統領地税工作全局，突出抓好組織收入這一中心，在經濟不斷穩步增長的前提下，堅持走管理興税、科技興税、人才興税的路子，把科學發展觀落實到工作的各個方面，推動分局地税事業的跨越性全面發展。
——“三個注重”
一是注重領會精神實質。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大決策部署，對於保持和發展黨的先進性，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求；對於全面完成黨的十七大各項戰略任務，推動科學發展，促進社會和諧，實現全面建設小康社會的宏偉目標，都具有重大而深遠的意義。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展。這三個方面相互聯繫、有機統一，其實質是實現經濟社會又快又好發展。
二是注重聯繫工作實際。要做到“八個結合”，即：把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神結合，與全市開展的“繼續解放思想，推動科學發展”大討論活動結合，與正在開展的“講黨性重品行作表率活動”結合，與分局即將開展的税收管理員向納税人述職述廉工作相結合，與現代化分局建設相結合，與分局黨風廉政建設和“反腐倡廉制度建設推進年活動”相結合，與充分發揮地方税收職能作用、服務地方經濟社會發展相結合，與總結分析分局工作經驗教訓，把握分局科學發展要求，提升工作質量和工作水平相結合。
三是注重推動各項工作。要通過學習實踐活動，促進地税工作要有新成效。把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為提升分局工作的重要機遇，以改革創新為動力，以務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，紮實推進分局各項工作又好又快發展，努力在繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧等方面不斷取得新進展。
——圍繞“一箇中心”
緊緊圍繞組織收入這個中心，服務經濟和社會發展大局。進一步建立健全有利於經濟和税收協調發展的長效機制，堅持科學化、精細化的管理方式，不斷提高徵管質量和效率，實現從經濟到税收的良好循環。在抓好重點行業、重點企業、重點税種的同時，加強對零星小税源的管理（如私人出租屋、商業用地出租、個體工商户），做到抓大不放小，堵漏增收。要充分發揮税收的職能作用，落實好各項税收優惠政策，促進經濟結構調整、資源優化配置和生產要素的合理流動，進一步服務民生，服務經濟，服務鳩江區發展大局，為全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的貢獻。
——強化“兩項管理”
一是強化税源管理，探索建立有利於科學發展的、穩定的税收增長機制。要按照“經濟決定税收，管理增加税收”的治税理念，鞏固税源普查成果，加強税源監控與分析應用、納税評估和健全社會協税護税網絡工作，認真吸收學習外地關於重點税源管理的先進做法、經驗，大力推動税收徵管工作向科學化、精細化、規範化邁進。
二是強化人力資源管理，提高隊伍綜合素質，充分調動各方積極性。加強隊伍建設，最根本的是要提高每個人的基本素養，尤其要提高政治素養、業務素養和道德素養。一方面，要堅持以人為本，進一步加強教育培訓，強化極力機制，把加強培訓教育作為一項福利事業來抓，提高隊伍的綜合素質和活力，努力營造風正、氣順、勁足、心齊的和諧局面。另一方面，堅持正確的用人導向，建立完善激勵機制，大力弘揚艱苦奮鬥、求真務實、真抓實幹的作風，按照十七大報告中提出“格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，注意從基層和生產一線提拔優秀幹部充實各級黨政領導機關”的要求，充分調動廣大幹部職工尤其是基層一線人員的積極性。
——重點做好“三篇文章”
一是深入推進信息化建設，走科技興税的新路子。要在強化系統運維工作的基礎上，充分發揮“大集中”系統的作用，進一步完善税收管理員、税收行政執法責任考核等平台，深化運用税收分析系統，深度挖掘税收數據信息，為加強税源監控分析與納税評估打下堅實的基礎，努力探索在信息化條件下加強徵管工作的新路子。
二是正確處理好依法治税和納税服務之間的關係，提升地税部門的良好形象。按照公平税負的原則，既要堅持依法治税，認真落實税收行政執法責任制，規範税收秩序，又要堅持以人為本，簡化辦税環節，全面推廣應用網上申報納税等途徑，大力優化納税服務工作，為納税人提供高效、便捷、優質的服務，實現“兩個減負”（為基層、為納税人減輕負擔）。同時，圍繞服務經濟發展與社會進步，協調好各方關係，全力營造和諧的税收環境。
三是不斷加強黨風廉政建設，為地税事業保駕護航。要以構建具有地税特色的懲治和預防體系為主線，以編織廉政“教育網、安全網、監督網”為目標，不斷創新，努力探索符合分局實際、管用有效的反腐保廉機制，強化廉政教育，推進廉政文化建設，狠剎“四股歪風”，加強“兩權”監督，確保地税隊伍的廉潔穩定。
——建立健全“五項機制”
一是建立健全規範文明的依法行政機制，實現地税機關嚴格執法與納税人誠實守法的有機統一。
二是建立健全持續穩定的收入增長機制，使經濟社會發展成果充分、準確、及時地反映到税費收入上來，保持地税收入的可持續增長。
三是建立健全科學嚴密的税收徵管機制，使徵收、管理、稽查相互協調、相互配合、相互制約，促進徵管質量和水平全面提升。
四是建立健全優質高效的税收服務機制，實現税收服務形式、手段、內容和效果的統一，不斷提高地税工作的納税人滿意度、社會滿意度和對經濟社會發展的支持度。
五是建立健全充滿活力的人本管理機制，努力形成有利於幹部職工激情迸發、潛能發揮、爭先進位的良好風氣，實現個人成長進步與地税事業科學發展的有機統一。努力使落實科學發展觀成為每一名黨員幹部的自覺行動，逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。