實踐是馬克思主義哲學的核心範疇，是主體與客體，精神與物質的交錯點，是客觀的物質性、現實性與主觀的能動性、創造性相統一的基礎。科學發展觀只有在科學實踐中,才能展示出存在的合理性和強大的生命力。江蘇作為學習實踐活動的試點省份，緊緊圍繞“推動科學發展，建設美好江蘇”這一主題，突出實踐特色，着力把科學的世界觀和方法論轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。 綠
一、以思想解放引領科學發展，在解放思想中統一思想。
哲學革命往往是政治革命的先導，思想解放是引領實踐創新的號角。解放思想，實事求是，與時俱進是中國共產黨的思想路線，是實現科學發展、和諧發展的根本保證。科學發展觀是解放思想的結晶，又是在新的歷史條件下統一思想的基礎。江蘇是解放思想的沃土，理論創新的搖籃。江蘇率先發展的主要經驗就是率先解放思想。新的解放思想就是把思想從不符合、不適應、不利於科學發展的認識中解放出來，並確立科學實踐的標準，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。
這次學習實踐活動，江蘇省委確立了“深入解放思想、推動科學發展”為主題的解放思想大討論，目的就是以解放思想引領實踐創新，推動改革開放，促進科學發展，做到敢想、敢幹、會幹、實幹。在討論過程中，我們堅持學習與解放思想相結合，積極引導廣大黨員幹部努力將學習力轉化為指導科學實踐的思想力。各單位共組織中心組學習573場，舉辦各類講座、報告會312場，學習交流會921次，組織解放思想大討論活動1500多場。把廣大黨員幹部智慧和力量凝聚到科學發展、服務科學發展上來，在解放思想中“真懂、真信、真用”，把科學理論轉化為強大的物質力量。
“解放思想大討論”是對黨員幹部進行科學發展觀的理論教育和思想洗禮，是黨員幹部重新確立新起點、新目標、新標準的思想實踐活動。大家在學習實踐活動中普遍認為，鄧小平理論解決了中國特色社會主義理論體系的認識客體，即發展中國特色社會主義的定位問題;“三個代表”重要思想解決了社會主義發展中的主體作用和要求;科學發展觀實現了認識的主體與客體的統一,是發展社會主義的世界觀和方法論；江蘇“兩個率先”走在全國前列，需要率先破解科學發展的難題、積累科學發展的經驗，學習實踐科學發展觀義不容辭、任重道遠。
踐行科學發展觀必須靠解放思想來推動，解放思想是一個不斷的漸進的過程，不能一蹴而就，要把握解放思想階段性特徵。“實事求是”是解放思想的本質，是一切思想解放的基礎和前提；“與時俱進”是解放思想的途徑，是解放思想的過程和保證；“改革創新”是解放思想的目的，是解放思想的支撐和動力。解放思想就是要自覺追求實事求是，要在學習實踐活動中找到差距和問題，找到解決問題的辦法和長效機制，開創有利於科學發展的新局面。
科學發展觀是一個長期、複雜的系統工程，它經歷了以經濟增長就是發展的“傳統發展觀”、“今天和明天都能發展，今天不能影響明天發展”的“可持續發展觀”以及關注生存權、選擇權和共享權的“現代發展觀”，清醒認識到在科學發展面前將面臨着諸多的矛盾和問題。
二、以調查研究引領實踐路徑，在調查研究中推動創新。
調查研究是分析、發現和解決問題前提條件，是實現由實踐到理論和由理論到實踐兩次飛躍的重要環節，是將學習力、思想力轉化為實踐力的重要手段。。“調查”就像“十月懷胎”，它要求堅持羣眾路線，找典型、找差距和問題；“研究”就是“一朝分娩”，把從羣眾中帶來的問題進行理性分析，由經驗上升到規律、由個性抽象出共性，找到解決問題的辦法，發現問題和解決問題的過程就是“實踐”；用何種辦法來解決問題就是“改革創新”。在學習實踐過程中，江蘇省委堅持調查研究和解放思想相結合，堅持調查研究和解決實際問題相結合，堅持調查研究和理清發展思路相結合，在科學實踐中不斷的尋找工作的切入點，解決困難的突破點。
省委省政府領導按照分工，着重圍繞推動科學發展的關鍵問題和體制機制，確定了“轉變經濟發展方式”、“建立科學發展評價體系”、“完善幹部考核體系”、“改革財税分配體制”、“推進節能減排和可持續發展”和“健全民生保障機制等課題，先後召開78次座談會，初步形成六個指導性的文件。省委書記樑保華負責轉變經濟發展方式專題，親自主持召開9次座談會，深入基層，直接聽取幹部羣眾意見和建議，參加南京大學舉辦的高層論壇，提出了我省轉變發展方式的基本思路、工作重點和政策措施。
省直機關把解決問題、創新機制作為專題調研的出發點和落腳點，圍繞“找準問題、明確思路、制定政策”深化細化調研，提出了一系列針對性、操作性、創新性較強的政策性意見。據不完全統計，部委廳局以上領導幹部結合本單位實際撰寫各類調研課題達600餘份。
調查研究工作是一項系統的實踐活動，是引導主客觀統一，理論和實踐融合的“橋樑”，是衡量領導幹部“行不行”、“能不能”、“管用不管用”的標尺。為了搞好這次調查研究活動，省委強調領導幹部要帶着對人民的深情厚意和強烈責任感、使命感深入基層，堅決防止搞形式、走過場和驚民擾民，杜絕“先入為主的主觀主義”、“走馬看花的形式主義”；“弄虛作假的自由主義”和“居高臨下的官僚主義”的發生。同時，要提升哲學素質，正確處理好主觀和客觀、現象與本質、個性與共性、領導與羣眾的關係，做到下得去又上得來；要堅持客觀性、實踐性、羣眾性和科學性原則，牢固樹立調查研究是民主決策和科學決策的基礎，是黨和人民羣眾保持密切聯繫重要渠道的思想意識。實踐證明，沒有調查研究就沒有發言權，沒有調查研究的方案不能決策。
三、以領導帶頭引領實踐進程，在率先垂範中提升能力。
路線確定以後，幹部決定一切。科學發展觀的重點在領導幹部。領導幹部是踐行科學發展觀組織者、推動者和示範者，領導幹部能否真正堅持發展以人為本，是否具有把握全面發展、協調發展和可持續發展辯證思維能力，直接影響學習實踐活動是否能夠深入開展，帶領廣大幹部羣眾自覺踐行科學發展觀。
學習實踐活動搞得好不好，深不深入，有沒有效果，領導幹部“既是一把鑰匙，又是一把鎖”。省委省政府始終把抓領導班子和領導幹部作為這次活動的重點，從省級機關抓起，切實解決領導幹部在踐行科學發展觀中存在的觀念和思想問題。省級領導班子做踐行科學發展觀的“先行軍”，學習在先、調研在先、查找問題在先，為省直機關帶好頭、樹好樣。
一是以身作則。通過集中學習交流，進一步加深對科學發展觀的理解，對胡錦濤總書記關於江蘇工作重要指示的理解，大力倡導“四個清醒、四個不為”的鮮明導向，帶頭開展解放思想，在開拓眼界中更新觀念。二是率先垂範。從2月份開始，由省委書記、省長等7位領導牽頭啟動調研工作。5月份，省直機關廣泛開展以黨組（黨委）領導幹部為主體，緊密結合單位實際開展調查研究工作。三是反躬自省。省委常委、黨員副省長通過召開領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，開誠佈公談問題，找原因、提建議。省直機關黨組（黨委）認真撰寫分析報告，查找分析問題癥結，提出切實可行的解決辦法，並接受羣眾的滿意度測評。主要負責同志集中精力親自抓、負總責，履行第一責任人的職責。
牢固樹立科學的政績觀，克服以gdp增長論英雄；要確立以人為本的思想，避免“見物不見人”、“見量不見質”；要堅持統籌發展，避免政出多門，提高行政績效；要培養“三寬”型幹部，樹立“三創”精神，堅持摒棄“小富即安、小勝即滿、自我陶醉”的小農心理。要提高領導幹部解放思想的胸襟，調查研究的態度，改革創新的勇氣
江蘇省委在抓好處級以上領導班子和黨員領導幹部這個重點的同時，通過領導推動，創新載體，輿論引導，強化自覺性；結合普通黨員的工作實際，強化針對性；通過主動查找，羣眾評議，互幫互查等形式，強化開放性；通過邊學邊改、邊查邊改，以爭先創優的實際行動，強化實踐性。
實踐證明，只有領導幹部確實踐行了科學發展觀，才能從根本上解決在發展過程中觀念陳舊，定位不清，認識模糊等問題，才能使學習實踐活動實實在在取得成效。
四、以羣眾期盼引領實踐內容，在徵求意見中傾聽民心。
關注民生是實現立黨為公、執政為民的根本要求，是密切黨和羣眾聯繫的根本手段，也是實現科學發展的重要保證。科學發展觀的核心是以人為本，人民羣眾是實踐科學發展觀的主體，對發展中存在的問題，基層感受最深，羣眾看得最準。學習實踐活動伊始，省委就鮮明提出，必須要依靠羣眾，擴大羣眾參與、走羣眾路線貫穿始，把學習實踐活動作為宣傳羣眾、發動羣眾的過程，作為統一思想、凝聚人心的過程，作為理清思路、解決問題的過程。要按照科學發展觀理論，對照檢查分析問題，讓老百姓切身感受到科學發展觀的巨大力量，使學習實踐活動在人民的心中產生強大的感召力、凝聚力和影響力。
在學習調研階段，省委把廣泛徵求羣眾意見作為擴大羣眾參與的重要環節來抓，省級領導幹部帶頭深入基層，深入羣眾，以真心換真情，以真情換真話實説，以求真求實的態度和精神傾聽民心民智。通過座談會、問卷調查、反饋單、個別訪談、網絡徵集，計算機輔助電話調查等方式開展民意調查，注重“原汁原味”瞭解民意，強調“原創性”。
省委書記樑保華召開縣委書記、民主黨派負責人、基層幹部羣眾等5個座談會，查找存在的突出問題。省委和省人大、省政府、省政協黨員領導幹部共召開各類羣眾座談會113個，聽取了2448名幹部羣眾的意見建議。全省直接參與的幹部羣眾達2.6萬餘人，省委專門派出由廳級領導幹部帶隊的4個調查組，分赴全省13個省轄市召開基層負責人和省黨代表、人大代表、基層羣眾代表參加的各類徵求意見座談會37個，並把羣眾提出的3770條建議和意見，分類整理成35類。省委省政府召開黨委會，及時將這些意見分解到各部門，認真對照檢查，抓緊研究整改。
評判科學發展觀是否落到實處，老百姓最有發言權。“金盃銀盃不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的誇獎”。踐行科學發展觀成功與否要看羣眾“相信不相信，滿意不滿意，答應不答應”，這才是學習實踐活動的“硬道理”。
五、以解決問題引領實踐目標，在解決問題中取得實效。
解決突出問題，健全完善機制，是衡量學習實踐活動成效的根本標誌。各單位能始終把解決問題擺在突出位置，堅持邊學邊查邊改，對梳理出來的問題抓緊研究解決，暫時不具備條件的積極創造條件改。江蘇省委省政府擬出台6個政策性文件,辦10件實事,各省直單位在查擺的問題中，已經解決的有632條，正着手解決的670條，已經修訂完善和新台出各類政策性文件76個，正抓緊研究制訂文件87個。。
在解決羣眾反映強烈的突出問題方面。修訂並抓緊出台《江蘇省廉租住房保障辦法》、《江蘇省低收入家庭資格認定辦法》。建構和完善面向所有困難羣眾的就業援助制度。積極推進城鄉統籌就業,2010年全省80%以上的社區實現充分就業,城鎮登記失業率控制在4%以內。努力提高勞動報酬在初次分配中的比例；建立健全“零就業家庭”動態清零制度；建立失業保險待遇水平隨經濟增長而有所提高的動態調整機制；提高醫療保險補助標準，確保保障待遇水平不斷提高。
在轉變經濟發展方式方面，提出了加大財政支持力度、調整財税分配政策、完善土地使用政策、支持科技自主創新、加快推進產業轉移、深化環境資源價格改革、支持引進高層次人才等10項政策。無錫和崑山等地淡化gdp考核，自覺從偏重經濟增長向注重社會建設、改善民生轉變。
在建立科學發展評價考核體系方面，改變過去重量輕質，重經濟發展輕社會建設的傾向，注重考核發展質量、創新驅動、社會進步、生態建設和民生改善等內容。南京、蘇州等地制定了貫徹落實科學發展觀的考核評價體系和考評辦法。
在幹部考核方面，強調服務科學發展，更新考核理念，形成更加科學合理、行之有效的考核機制。常州市探索建立縣處級領導幹部職責規範，明確了幹部考核評價標準，增強考核工作的針對性。
在財税分配體制方面，發揮財税槓桿作用，引導市縣加快產業結構調整、技術創新和管理創新“三管齊下”，建立激勵、約束、倒逼“三個機制”，推進建立排污權交易市場和生態補償機制。
通過學習實踐活動，省委省政府形成了6個針對性、創新性和操作性較強的政策性意見，其中《關於加快轉變經濟發展方式的決定》、《關於切實加強民生工作若干問題的決定》兩個文件即將出台，《關於建立科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》、《關於調整分税制財政管理體制的通知》、《關於進一步加強節能減排促進可持續發展的意見》等4個文件正在抓緊完善，將於試點工作結束前出台。
突出實踐特色，重在解決問題，要使學習實踐活動在更深層次開展須注重五個結合：一是注重解放思想與科學實踐的結合。科學發展是一個動態的過程，只有思想的不斷解放，才能保證實踐的科學性、有效性，要把這種結合貫穿始終；二是注重自我整改與適應羣眾期盼的結合。科學發展觀的最終落腳點是解決現實社會的基本矛盾，實現羣眾的期盼，解決羣眾的問題，要把羣眾期盼作為一面鏡子來引導自我整改和完善；三是注重解決突出問題與創新體制機制的結合。這是科學實踐和發展的動力和方向，是可持續發展的根本保證。四是注重學習實踐與幹部隊伍的結合。用什麼樣的人，做什麼樣的事，這是科學發展的抓手，學習實踐活動要牢牢抓住幹部隊伍這個重點不放；五是注重學習實踐和謀劃當前工作的結合，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
本
在踐行科學發展過程中要注意把握好五種關係：一是把握目標和過程的關係。在事物發展過程中，目標和過程是一致的、和諧的，如果處理不好，目標和過程也會相悖的，科學發展既是目標也是過程；二是把握動機和效果的關係。人類在改造主觀世界和客觀世界過程中，動機和效果一直相伴相生，動機是效果的前提，效果是動機的指向，效果的好壞取決於動機的正確與否，科學實踐既是動機又是效果。三是把握重點和一般關係，在科學發展過程中，對重點的把握就是對節奏、度和關節點的把握，從一般中尋找發展的階段性特徵；四是把握變和不變的關係。事物總是處在運動變化和發展過程中，認識事物的過程就是在變化中掌握其不變的過程，這是發展的辯證法；五是把握量與質的關係。任何事物的變化都在量與質的不斷交換更替中完成的，要在量變過程把握軌跡，在質變過程把握結點