在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是認真貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的重大戰略部署。
5年前，科學發展觀的思想在廣州醖釀，開啟了一個新的發展階段。5年來，在全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的偉大實踐中，科學發展觀越來越顯示出強大的真理力量，越來越成為全社會的基本共識和自覺行動，越來越得到全黨全國人民的衷心擁護。與此同時，科學發展觀本身也不斷地得到豐富、發展和完善。
學習實踐科學發展觀，切入點是學習，落腳點是實踐。學習實踐科學發展觀活動，與今年上半年進行的思想解放學習討論活動本質是基本一致的。解放思想，就是對照科學發展觀的要求，着力轉變那些與科學發展不相適應的觀念，為科學發展掃除思想認識上的障礙。學習實踐科學發展觀，則是站在理論高度，更全面、準確地掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，做到真學、真信、真懂、真用，把握實質、融會貫通，通過學習統一思想、提高素質，真正用紮實的理論武裝全黨、指導行動。
學貴致用。實踐是檢驗學習成效的唯一標準。在學習掌握了科學發展觀的理論之後，如何實踐科學發展觀，就成了學習實踐活動能否取得實效的關鍵。這就必然要求我們在學習實踐活動中突出實踐特色，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，讓科學發展觀落到科學發展的實處。
根據中央和省委的部署，廣州市制定了指導思想明確、目標清晰、重點突出的學習實踐科學發展觀活動實施意見。緊緊圍繞建設全省“首善之區”這個主題，通過開展學習實踐活動，使黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠；力爭在廣州科學發展、全省“首善之區”建設和探索科學發展模式轉變等方面取得進展。在前一段的解放思想學習討論活動中，廣州緊密聯繫城市發展實際，查擺出了自主創新能力不強、城鄉區域發展不平衡、收入分配差距繼續擴大等十大突出問題，提出瞭解決問題的初步思路與對策，許多政策已經取得初步成效。在接下來的學習實踐科學發展觀活動中，廣州將通過更深入的學習調研、分析檢查與整改落實，進一步查找妨礙科學發展的問題，細化解決問題的舉措，努力在加快提高自主創新能力、建立現代產業體系、加快建立城鄉經濟社會發展一體化新格局等幾個帶有普遍性的突出問題上取得新突破。
與此同時，要能夠用學習掌握的科學理論來推進改革創新，構建適應科學發展的體制機制；並着重突出惠及民生，着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。