公告範文:依法行政工作實施方案

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深化行政管理體制改革的第一年,是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110週年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以建設法治政府、服務政府為目標,以轉變政府職能為重點,市衞生局按照《廣安市依

公告範文:依法行政工作實施方案

法治市綱要》部署,嚴格執行行政重大決策程序制度,切實規範行政執法行為,為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。

一、嚴格執行依法決策制度

切實落實辦公會議會前學法制度,xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衞生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程序等制度規定,把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序。以加快法治政府建設步伐,按照市委、市政府的部署,通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計劃、分層次地組織領導幹部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,嚴格問責。

二、落實行政權力運行平台建設

嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程序,實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求,對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善,依法取消和合並。將行政審批系統納入行政權力運行平台,確保行政權力公開數據規範、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使,對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的,要堅決糾正,並按照《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定,嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動,採取自查自糾、交叉檢查、巡迴抽查等方式,重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正,確保行政審批事項集中到位、規範到位、監管到位。

三、深化行政審批制度改革

根據國務院、省、市政府陸續公佈的取消和調整行政審批項目目錄,進一步開展行政審批項目清理。進一步優化審批流程,全面落實“兩集中、兩到位”要求,強化並聯審批,加強行政審批後續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平台標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見

四、切實規範行政執法行為

進一步規範行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度,規範行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工進行清理,取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓,提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制,加大涉及羣眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度,落實行政執法責任制,切實加大責任追究力度,着力糾正違法行政執法行為。加強行政複議工作。充分發揮行政複議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。暢通行政複議渠道,適度擴大行政複議申請受理範圍。探索開展相對集中行政複議審理工作,完善行政複議與信訪的銜接機制。

五、全面推進政務公開

加大政府信息公開力度。重點推進行政決策、財政預決策算、“三公”經費、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。推進辦事公開,把公開透明作為工作的基本制度,拓寬辦事公開領域,全面推進辦事公開制度,依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果。創新政務公開方式,抓好政務網站、政務微博、聲訊服務平台、3g網絡服務平台等載體和政務公開查閲點建設,為公眾及時查閲、獲取政務信息提供便利。

六、加快推進行政權力公開透明運行工作

按照《四川省人民政府辦公室關於印發推選行政權力公開透明運行工作方案的通知》(川辦發〔xx〕45號)要求完成行政權力清理規範和平台建設工作;在行政權力全面清理的基礎上,行政執法部門要實行全程網上辦案,案卷材料同步錄入上網,實時公開案件辦理環節;要在作出行政處罰決定之日起30日內,將處罰的主要事實、處罰種類、依據和結果等案件信息依法在政府網站公開。積極探索利用政務微博、微信等新媒體,及時、廣泛發佈各類權威政務信息,發揮引領輿論的正能量作用。市政府新聞辦應於xx年內開通政務微信公眾賬號,向社會公佈並開始運行。全面查找權力運行各環節的廉政風險,有針對性地制定防控措施;基本形成權責清晰、程序嚴密、運行公開、監督有效的行政權力公開透明運行機制。適時根據實際情況對行政權力清理結果作動態調整,確保運行權力的合法、公開、透明。

七、解決依法行政突出問題

各級行政執法部門要通過自查和公開徵集意見的方式,深入梳理2件以上涉及公眾利益、羣眾反映強烈的突出問題,認真剖析,有針對性地制定整改方案並進行公開承諾。積極推進行政執法體制改革,依法界定執法權限,明確執法責任,切實解決多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問題。加強行政執法信息化建設,推行執法流程網上管理,提高執法效率和規範化水平。加強衞生執法隊伍建設,嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度,狠

抓執法紀律和職業道德教育。

八、強化保障措施

落實各單位各部門依法行政主體責任,行政首長是第一責任人,對依法行政工作負總責。市政府依法行政工作領導小組要對xx年依法行政工作開展評估考核,將行政決策合法性、規範行政執法、政府信息公開等作為重點考核內容。