在全縣大學生村幹部座談會上的發言大綱

選拔優秀大學生到鄉鎮農村任職,是新的歷史條件下的新生事物,也是加強基層幹部隊伍建設、培養優秀年輕幹部的重要途徑。大楊集鎮黨委、政府對大學生村官的培養、管理、使用情況非常重視。目前,我們大楊集鎮共有大學生村官13名,其中黨員11名,4名擔任村黨支部書記助理,9名擔任村委會主任助理。為確保這些大學生下得去、待得住,乾的好,流得動,我們進行了積極的探索與嘗試,為大學生們發揮才華、成長成才搭建了廣闊的發展平台。

在全縣大學生村幹部座談會上的發言大綱

一、多措並舉,促進大學生村官轉變角色

1.抓“細節”,促工作安心。一是生活上關心。及時落實大學生“村官”的住宿地點,配備生活用品,統一在鎮政府食堂就餐,解決生活中的實際困難。二是思想上幫助。不斷和他們交心談心,徵求意見建議,及時把握思想動態,有針對性的進行幫助教育,提高他們的思想素質。三是工作上支持。明確鎮黨委組織委員、包村幹部、村支部書記擔任指導員,定期與他們交流經驗做法,工作方法,幫助他們儘快熟悉基層情況,增強做好工作的信心。

2.抓“培訓”,促能力提高。對大學生們開展了多層次的培訓。一是進行崗前培訓,組織農村工作經驗豐富的部門負責人進行講課,重點講解黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和工作方法,為大學生村官入村工作奠定基礎。二是外出參觀學習培訓,組織大學生“村官”向周邊鄉鎮新農村建設的先進典型學習,為他們提供經驗,樹立目標。三是例會培訓,每週一、週四全體大學生村官參加鎮政府統一點名,及時學習黨的方針政策和掌握全鎮工作重點,積極投身到新農村建設中去。同時,每週一、週四也是全鎮大學生村官例會工作日,由鎮組織委員聽取每個大學生的工作彙報和下步工作重點,並對其工作做好正面指導。

3.抓“幫帶”,促健康成長。建立“3+1”大學生“村官”幫扶機制,即:黨政領導、包村幹部、村支部書記三者同時聯繫幫帶1名大學生“村官”。通過政策指導、信息引導,傳授開展農村工作方法等,不斷提高他們的理論水平和實際工作能力,幫助他們更快的適應基層工作,實現了由學生到村官的轉變。

4、抓宣傳,樹立典型。成立了大學生村官刊物編輯部,創辦了刊物《村官之聲》,現已出版二期,重點宣傳大學生村官在村的所做、所想、所感,為大學生交流工作經驗搭建了良好的平台。同時,積極宣傳大學生村官的先進事蹟,先後在中國產經新聞報、消費日報、商丘日報發表了《大學生村官成為新農村建設的生力軍》、《大學生村官為遠程教育添活力》、《大學生村官敬老院裏獻愛心》和《大學生村官實行全員競聘上崗》等先進事蹟,樹立了大學生村官的良好典型,為我縣爭得了榮譽。蠻子營村大學生村幹部閆鵬飛由於工作成績表現突出,已於2011年年底被吸收為鄉鎮政府正式在編幹部,現已調到鎮裏固鄉政府工作。

二、健全機制,實行規範管理

1.建立三級管理機制。一是鎮黨委管理。成立了大學生村幹部管理辦公室,建立了“村官”檔案,由組織委員負責對他們的教育、管理和培養。經常聽取他們所在單位和村幹部的反映建議,並據此提出有針對性的指導意見,真正負起了管理責任。二是村級管理。對平時工作,由所在單位和村進行重點管理,特別是在工作時間、工作方法、工作作風、請銷假制度等方面,都嚴格按照有關規定進行管理,切實提高了他們的綜合素質。三是自我管理。通過民主選舉的形式,選出班長、副班長各一名,負責大學生的日常工作。

2.建立定期考核機制。建立“兩級”考核體系:一是村級考核,支部書記做好平時督查,主要是對大學生“村官”每天的出勤情況、工作表現、服務態度進行記錄,按月彙總後報到“村官”辦公室。二是鎮黨委考核,制訂了《大學生村幹部管理辦法》,對大學生“村官”德、能、勤、績分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次,每月進行一次全面考核,及時掌握大學生村官的思想動向、工作實績,年底進行綜合考評。

3.。建立激勵關愛機制。我們格外重視大學生村官的組織培養,全鎮13名大學生村幹部已成立大學生村幹部聯誼會,現有會長1名,副會長2名;併成立了大學生村幹部黨支部,支部書記1名,支委2名,現有黨員11名,其中2011年新發展黨員7名。對於另外2名入黨積極分子,我們正在進行重點培養,明年爭取轉為預備黨員。

4、試行了村官考核標準,一是實行例會制度。在每週一的工作例會上,大學生村官將每週的工作情況和感受在例會上進行彙報、交流經驗、取長補短。二是實行月小結、季度總結制度。對工作進展和業績實行縱向和橫向比較,找出差距,以便更好地開展下一步工作。三是實行簽到制度。採取每週一、週四簽到制,參與鎮政府統一點名,每缺勤一次罰款20元,罰款用於班級經費。我們試行村官考核的先進做法被《商丘組工通迅》和《虞城組織工作》進行了宣傳報告。

三、實行雙向選擇、競聘上崗。

積極探索大學生村幹部管理新模式,出台了大學生村幹部“雙向選擇”工作機制,對大學生村幹部實行全員競聘上崗,改“伯樂相馬”為“賽場選馬”,變“關門點將”為“比武選將”。於2011年2月4日,召開了大學生村官雙向選擇競聘會。在會上,由我鎮17個行政村支部書記首先挨個上台介紹本村基本情況,急需的人才類型等。隨後由大學生村官分別上台開展競聘演講,向大家介紹各自的簡歷、優勢、特長等情況。演講結束後,由大學生村官填寫去向志願,當場選擇志願去的村,再由各村支部書記分別填寫表格,進行選擇需要去的大學生村官。“雙向選擇”會後,我鎮隨即召開了黨委會,根據各方選擇情況綜合研究,最終確定了14個行政村的大學生村官人選,其中有4名大學生村官通過“雙向選擇”走上了新的工作崗位。

通過對大學生村官實行“雙向選擇”競聘上崗的管理模式,使我鎮大學生村官進一步增強了憂患意識,進一步增強了他們服務農村的動力。其先進經驗受到了縣委組織部領導的高度重視,並決定在全縣進行推廣,《中國產經新聞報》、《商丘日報》、《商丘組工信息》和《虞城組織工作》先後宣傳報道了大楊集鎮的先進經驗。

四、發揮作用,服務農村經濟發展。

我鎮13名大學生村官走上工作崗位後,迅速轉變工作角色,與村兩委班子一道,積極投身於農村工作中去,在春季植樹造林、計劃生育四項手術、社會撫養費徵繳、麥收防火、第六次全國人口普查、扶貧調查、新農保宣傳和參保等各項工作中均取得了較好的成績。如在植樹造林工作中,全鎮大學生村幹部組成義務植樹工作隊,深入到310生態廊道沿線幫助羣眾刨坑、澆水、運輸樹苗。在2011年的麥收工作中,我鎮成立了大學生村幹部“三夏”義務幫扶隊,對需要幫扶的農户實施結對幫扶。共結對幫扶農户62户,為困難户捐款650元,為羣眾辦好事實事70餘件。在縣扶貧辦組織的扶貧工作調查摸底中,楊集村大學生村官周立堅持工作一線,在鎮政府連續三天加班加點輸入扶貧表格,為全鎮大學生村官做出了榜樣。鹼地村是蔬菜生產專業村,自開展遠程教育以來,該村大學生村官陳濤通過遠程教育網絡向廣大菜農傳播蔬菜種植和病蟲害防治技術,解決了當地種植户遇到問題無處解決的困擾。

五、現存問題及下步工作思路

雖然我鎮的大學生村官在過去的一段時間裏取得了很多成績,但同時我們也發現了一些問題:

一是個別大學生村幹部思想不穩定。認為農村工作生活艱苦、條件簡陋,待遇較低,有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大學生村幹部剛入村時,帶着豪情壯志,滿懷一腔熱血,想在農村幹出一番事業;但農村的現實條件,告訴大學生村幹部,只有從小事做起,甘當國小生,慮心的向農民羣眾學習,從農村的實際出發,才能找到人生的座標。三是缺少工作經驗。由於剛踏入農村基層,對當地村情村況瞭解較少,在工作方法上還有一定不足。四是大學生村幹部服務期滿後,就業安置政策有待進一步明確。

在下一步工作中,我們一是進一步改進管理辦法,加強村官的自我管理,嘗試以村官管理村官的方法來促進大學生村官自我約束意識的養成。二中加強獎懲機制的完善,比如通過年終考核的辦法,使這些大學生村官們工作起來更有幹勁,並且能充分發揮他們的能力與價值。三是多舉辦一些文體活動,調動大學生的積極性,豐富大學生的業餘文化生活。四是組織經驗交流活動,比如鎮內交流、鎮外交流、或者和其它鄉鎮結對子等等。五是嘗試建立大學村官自已的網站,充分發揮交流平台的作用,宣傳大學生村官的先進典型,為大學生村官幹事創業創造良好的輿論環境。

新的一年,需要付出新的努力,我們將繼續管好、用好大學生村官這支隊伍,繼續打響“大學生村官”這個品牌,為我鎮的發展做好人才儲備工作,為全縣、全市、全省做好經驗總結。