文化工作會議領導講話材料

文化是凝結在物質之中又遊離於物質之外的，能夠被傳承的國家或民族的歷史、地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規範、思維方式、價值觀念等，是人類之間進行交流的普遍認可的一種能夠傳承的意識形態。下面是本站小編給大家整理的文化工作會議領導講話材料，僅供參考。

各位領導，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧着昨天的燦爛，向着明天的輝煌，懷着極其喜悦、豪邁的心情跨進了戰鬥的XX年。在這春光明媚，百花爭豔，百鳥爭鳴的好日子裏，全縣文化工作會議於今天召開了。大家歡聚一堂，羣策羣力，共商我縣文化事業發展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統全體幹部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!並通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝願!祝大家身體健康，閤家幸福，萬事如意!

今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結 去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化幹部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐xxxx”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創文化事業新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領導和同志們批評指正。

一、總結成績，正視問題，增強做好文化工作的責任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下，全局上下團結拼搏，迎難而上，開拓創新，戰勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標任務，繼續保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業步入新顛峯;電影工作闖出新路子;圖博事業呈現新輝煌;羣眾文化展示新亮點;文藝創作精品迭出;文化市場規範有序。縣文化館被評為省優秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“税務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連台，大放異彩;鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推薦。文化事業呈現出生機勃勃的局面。具體表現在以下幾個方面：

(一)羣眾文化百花齊放

1、藝術生產精品迭出。XX年，全縣文化工作者堅持以繁榮創作、出人齣戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創作出了一批面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。

――文學作品：縣文化局尹輝創作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊XX年第五期發表;《歡迎您到南嶽來》詞曲於XX年9月在《南嶽之歌》vcd盤出版。縣文化館音樂、舞蹈創組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。

縣文化館文學創作組創作的短篇小説《雞叫》和詩《生活的空氣》發表于衡陽日報;詩組10首《説不出的荒涼》於去年2月發表於《芙蓉》雜誌上，並在《衡陽晚報》開闢個人專欄;《雲集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞徵集，並獲得了嘉獎。

――攝影作品：縣文化館攝影創作組今年在國家、省級各刊物共發表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜誌刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先後被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊採用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。

――美術、書法作品：縣文化館美術、書法創作組於去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區)》中，有9件美術作品參加展出;送市美協參賽的優秀美術作品9件，其中蔣國祥的《家園》發表在大型畫集《南嶽情》，由人民美術出版社出版，全國發行。

2、羣眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務大局，面向基層，面向羣眾，內容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創新，工作有聲有色。

一是文化下鄉常抓常新。為了認真貫徹落實“xxxx”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農民羣眾的文化生活，加強精神文明建設，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下，於去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉演出團”，在全縣各鄉鎮、村、組開展巡迴免費“送文化下鄉”活動，原則規劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉演出150餘場。此舉得到了上級領導的高度讚賞，深受全縣廣大人民羣眾歡迎。

二是廣場文化和節日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20餘場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數上萬餘人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規模較大、規格質量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領風騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業餘文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現已成為祁東文化一道亮麗的風景線。

同時，全縣各鄉鎮文化站都分別舉辦了節日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮的首屆“信合杯”中西器樂文藝節目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉鎮的卡拉ok大獎賽;白地市鎮的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等。活動形式多樣，內容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉鎮的羣眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了羣眾生活，又傳播了先進文化，為廣大羣眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。

(二)、專業文化羣芳爭豔

――戲劇事業走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大傑出青年”。在以團長為首的團班子帶領下，一邊抓演出，一邊抓劇目創作。全年，劇團下鄉演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創作上有新的突破，共挖掘移植優秀劇目4台。創新排練的現代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。

――電影市場進一步拓展。縣電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開闢影源，創新舉措。一是採取影企聯姻，採取上門服務、抓好紅白喜事電影放映，搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃 ，全年各類電影共計放映200餘場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40餘場，為增加創收，擴大經營項目，公司於去年底還創辦了數碼影院，獲得了社會效益和經濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創收71萬元，可觀的經濟效益使公司擺脱了困境。

――圖博工作躍上新台階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下，新班子紮實工作，廉政務實，全館出現了近20xx年來未有的新氣象，各項工作全面躍上新台階。去年3-4月，館裏籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持，組織XX年“紅讀”活動。全縣蒐集作品216篇，報市參賽作品38篇，被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優秀組織獲。業務工作再創佳績。全年共接讀者5萬人次，借閲圖書近7萬冊次，新辦借書證24

0個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉三次，共送書1860冊，並實行跟蹤服務，建立讀者服務檔案198項，完成課題服務10項，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護和文物徵集工作，所裏在經費十分緊張的情況下，徵集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當時庫藏文物空白，為爭創全省文物保護“五納入”先進縣和示範縣奠定了良好的基礎。

――農村文化蓬勃發展。全縣各鄉鎮文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當地黨、政領導的重視，積極開展文化產業創收，不斷改善文化設施建設。步雲橋鎮文化站想方設法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步雲橋放映點一棟(建築面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮文化站竭盡全力，聯合本鎮有關部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，並改建了一個面積約100平方米的文藝舞台，文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮文化站、白地市鎮文化站繼續保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數文化站按照年初下達的目標管理考核責任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮文化站被評為全市第二批優秀文化站。河洲鎮文化站陳海元、金橋鎮文化站李向東以站為家，發揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務實，一心撲在文化工作上，出色完成了局裏和鎮裏交給的各項任務，深受當地黨委、政府領導的好評。除此之外，還有很多鄉鎮文化專幹在實際工作中，默默無聞地充當了“無名英雄”，為文化事業作出了不懈的努力，在這裏就不一一列舉了，希望大家繼續發揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場管理規範有序

去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網吧專項整治工作電視電話會議後，縣裏迅速成立了專項整治領導小組，及時出台了整治方案，印發了近500份整治公告，先後組織召開了整治工作動員會、文化經營業主座談會、違規網吧整治現場會達10餘次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯合行動，綜合執法，對所有的文化經營場所進行了拉網式清查，全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發動到位、部門配合到位、責任包乾到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理羣眾舉報8起;共查處違規網吧37家(其中接納未成年人的網吧24家，超時經營的網吧13家);吊銷《網絡文化經營許可證》2家;查處違規電遊6家(其中有賭博機的4家，非節假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規網吧、電遊分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網絡文化經營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500餘張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由於依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現了文化經營場所特別是網吧營業場所經營秩序的根本好轉，逐步走向了制度化、規範化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學習環境和社會娛樂環境。經過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現違規經營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網吧專項整治領導小組的好評。

(四)中心工作獨具風格

縣文化局機關人員雖少、經費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身於縣委、縣政府中心工作，且完成任務十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風石堰鎮觀音村;計劃生育突擊點――風石堰上坪村，糧市鎮赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，紮紮實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留後患，全部在規定期限內落實了“三查四術”手術，婦檢率達到99%。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，XX年11月全縣計生集中服務活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現場會上介紹經驗。

縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發展，無疑證實了鄧小平同志“發展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚着全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注着在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。

以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導，也離不開局領導班子緊密團結，充分發揮戰鬥保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。

過去的一年，文化工作雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題：

一是文化開拓意識欠缺，思想觀念滯後。我們的思想觀點還不能適應新形勢發展的要求，工作思路、新點子、新辦法、新成果不多，制約了文化事業的快速發展。

二是文化產業發展不快，決心不大。部分文化幹部、職工思想認識因循守舊，整天沉戀於小家庭利益，不顧大局，抱有“五子”念頭，即“守住攤子，不出亂子，捧着碗子，領取票子，不動腦子”。有的鄉鎮文化站以文養文收入至今還是一片空白。

三是少數幹部職工工作紀律鬆怠，作風散慢。上班不及時，遲到、早退現象嚴重，工作不求上進，不守紀律，上班搞與工作無關的事情，甚至玩弄撲克、字牌、麻將等，對全局工作不是捧場子，而是拆牆子，嚴重影響了文化形象。及個別鄉鎮文化專幹不堅守崗位，長期離站外出，常年累月不上班，不想事，不幹事，無所事事。

以上問題我們將在今後的工作中必須迅速加以解決。

二、明確任務，重點突破，努力做好XX年的文化工作

回顧過去，我們應懂得十分珍惜滿載的碩果，展望未來更感到任重而道遠。XX年，是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃目標的最後一年。我縣文化工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以縣委、縣政府和市局下達的目標管理為標準，以繁榮文藝為根本任務，以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發展文化產業為重點，求真務實，開拓創新，努力把文化工作提高到一個新的水平，實現社會效益和經濟效益雙贏目標。

我們的目標是：保持全市文化工作“三連冠”，打造全國先進文化縣。我們的口號是：勵精圖治，勇於拼搏，舍小家，顧大局，求實效，作貢獻，圍繞“文化”二字作文章，誓為“文化人”樹形象。根據這一指導思想，全縣文化工作的總體思路是：瞄準一個目標(保持全市文化工作“三連冠”，創全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發區建成文化大廈，二是申報一至二處為省級文物保護單位，三是劇團排練好節目參加全國第五個藝術節)。根據這一總體思路，今年我局着重抓好以下幾個方面的工作。

(一)增強精品意識，着力提高文化產品質量和效益。“國家之事，發展是硬道理;文藝之事，繁榮是其中心。”今年全縣文化工作要以繁榮文藝為中心，增強精品意識，努力提高文化產品質量。

1、抓藝術，多出好作品。文化部門肩負着“以優秀的作品教育人”的歷史使命，要重點抓好精神產品的生產。廣大文藝工作者一定要深入羣眾，深入生活，積累素材，激發靈感，創作一批具有時代特色和藝術魅力的優秀作品。要求縣文化館專業幹部真正沉下去，貼近生活，貼近時代，貼近人民，創作一批人民羣眾滿意的作品來。在市級對口部門以上發表和展出各類文藝作品73件，力爭在中央宣傳部、國家文化部、國家文聯級入選1件，省級對口部門獲獎

2件。其中文學23件(要求發表省級8件、地市級14件，中央、省級獲獎各1件);美術書法15件(要求發表省級2件、地方級10件，中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發表中央2件、省級10件、地方級13件，省級獲獎各1件);音樂4件(要求發表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發表省級1件、地市級5件)。同時，要着力開展各類培訓班，其中開展1次對鄉鎮文化專幹5-7天的專幹培訓，開展2次30人以上的文學創作培訓活動。

2、抓演出，活躍主陣地。演出是藝術表演團體最基本的生產活動，演出既是創作成果的展示，又是再創作的繼續。文藝創作必須在開拓市場、佔有市場過程中提高和檢驗質量，生產精品。縣祁劇團既要抓緊好重點劇(節)目的修改、加工、演出、提高環節，精心組織好重點劇(節)目的創作和生產，又要鼓勵優秀文藝節目下鄉演出，活躍演出市場，促進文藝繁榮。全年生產新劇目1台，挖掘、整理劇目2台以上，報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5台，全年演出隊下鄉演出300場，祁劇科下鄉實習演出80場。並作好省廳下發的《演出日誌》記錄，除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術節的節目上演工作。

(二)增強法規意識，着力依法循規加強文化、新聞出版市場管理。

加強文化市場、新聞出版市場管理是建設中國先進文化的重要保證。目前，我縣文化市場形勢嚴峻，走私錄像影碟屢禁不止，利用網吧、電遊機賭博的現象時有發生，中國小生非節假日上網、玩電遊的屢禁不絕，大量的走私盜版書刊常在攤店走俏，個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭於中國小校。所有這些，嚴重地干擾了我縣文化市場的淨化、繁榮，毒害了廣大青少年的心靈。因此，我們一定要有對國家、對人民、對子孫後代高度負責的緊迫感和使命感，增強責任意識，着力依法循規加強文化市場、新聞出版市場管理。

一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設。常言道：打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認真學習、熟悉掌握文化市場的法律法規，加強業務鑽研，提高每個同志的政策、業務水平。要增強責任意識和工作紀律，堅持秉公辦案，不徇私情，堅決拒絕接受影響公務活動的吃喝，甚至索拿卡要，逐步規範文化市場管理的行政執法行為。

二是要依法對文化市場的稽查和網吧專項治理。我縣文化市場發展迅速，各種文化經營户遍佈全縣城鄉，為滿足廣大羣眾多層次對文化生活的需求，活躍羣眾的文化生活起到了很好的作用，為三個文明建設作出了一定的貢獻。但也存在不少負面影響，為了淨化、繁榮我縣文化市場，依法循規開展經常稽查和專項治理很有必要。根據省市有關規定，對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查，每週白天、晚上檢查場所各不少於三次，對“掃黃打非”和網吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時，稽查隊員一定要持證上崗，依法循規，按執法程序及時立案結案，不留隱患，經得起法律法規的檢驗，避免矛盾和問題的產生。

三是要加強對各類文化經營户辦證和鄉鎮民間藝人的管理。要求縣城的文化經營户辦證率達到100%，鄉鎮的文化經營户辦證率要達到98%以上。對民間藝人的管理，前年我們狠抓了一下，很有成效，但近年鬆了下來。今年，局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉鎮文化站合力抓好對鄉鎮的管理，促進文化經營户逐年有所發展，服務質量有所提高，逐步建立文化經營項目門類齊全，結構佈局合理，運作規範有序的文化市場，為未成年人思想道德教育提供一個寬鬆的社會環境。

(三)增強創開拓意識，着力創新電影發展舉措。

縣電影公司要在上級業務部門的正確指導下，以市場為導向，在堅持電影主業的基礎上，大力拓展多種經營領域，充分發揮公司“一班人”的積極作用，團結拼搏，迎難奮進，走出低谷，不斷創新。一是繼續着力抓好中、國小“愛教”片及農村電影放映工作。認真落實好放映收入、放映場次，積極組織觀後感活動，使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農村電影放映工作，開展“影企聯姻”活動，努力拓展農村和有關單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動，保證做到今年7月在廣場連續放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展營業性專場演出活動，全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產業，努力增加公司總收入，力爭年內創收80萬元。保證公司在崗退休人員工資的正常發放，確保工作穩定及正常運轉。

(四)增強服務意識，着力擴大圖書工作的影響。

圖書工作要以提高民族文化素質為目標，推進“知識工程”建設，真正把圖書館辦成公民的終身學校。圖書館要加大宣傳力度，擴大社會影響，增強凝聚能力，樹窗口服務的良好形象。出色完成各項指標任務。(1)全年新增借書證130個，借閲達6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動，做到每次有登記，全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務，新建課題服務項目2個，收集和上報服務成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉鎮圖書室。(5)增加館藏新書XX冊，購書經費不少於2萬元。同時館內想方設法開展以文養文活動，力爭全年創收8.5萬元，保證館內工作正常運作，確保全國“二級館”榮譽稱號。

(五)增強保護意識，着力做好文物工作。

文物事業要繼續貫徹“保護為主，加強管理”的原則，全面實施文物精品工程，重點抓好文物的保護管理，落實文物保護“五納入”工作，抓好文物徵集收藏工作;做好文物保護的基礎工作，落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調查、勘測和考古發掘及收費工作，保證全年收費5000元;做好文物庫藏規範化管理和安全保衞工作，對徵集的文物及時進行鑑定、整理入庫，確保萬無一失。

(六)增強責任意識，着力抓好農村文化工作

農村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發展農村文化事業，豐富農民文化生活這一目標，加大農村文化陣地、文化活動內容和活動方式建設力度，力爭在近幾年內，我縣農村文化事業有一個較大的發展。

1、首先，要加強文化設施建設，為廣大農民提供文化活動場所，各鄉鎮文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視，努力建設面向農民羣眾、便於農民羣眾參與的文化設施和場所，把文化建設列入當地經濟和社會發展總體規劃。鞏固完善和加強文化站建設，發揮文化站的功能和作用。使農村文化陣地真正成為廣大農民求知的課堂，求美的窗口、求藝的樂園，求富的良友。

2、要提高農村精神文化生活質量，經常開展健康向上、豐富多彩的文化活動，今年，每個鄉鎮必須開展1-2項大的羣眾文化活動，帶動廠礦、學校、企事業單位文化活動的開展。

3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場，新聞出版市場和印刷行業的管理，加大執法力度，促進文化市場健康有序地開展。

4、各鄉鎮文化站要始終按照縣局簽訂的XX年目標管理責任合同書，如數如質如期地完成任務。爭創優秀文化站。

(七)增強市場意識，着力發展文化產業

文化產業與文化事業好比鳥之雙翼、車之兩輪，相互依存，缺一不可。因此，我們必須開闊思路，主動工作，大力發展文化產業，增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統內部，要跳出“小圈子”尋找大市場，研究和思考文化產業的長足發展。各單位各鄉鎮都要有新思路、新措施，年終要有新成果。年初局裏已對局直三級單位和各鄉鎮文化站規定了全年產業創收任務(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉鎮大站1萬元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家謀求策略，及早行動，務必在年內完成和超額完成任務。

(八)增強大局意識，着力規劃重點工程建設

隨着我縣經濟社會發展需要，縣城需要有自己文化特色內涵的標誌建築。根據我縣公共文化設施落後的現狀，遠遠跟不上形勢發展的需要，由此可見，加強和改善公共文化設施建設已經勢在必行。我們要以提高認識為着力點，從組織活動為突破口，以社會效益為落腳點，切實加強文化設施建設。加強和改善公共文化設施建設，對豐富城鄉文化生活，提高人們羣眾文化素質，淨化社會環境，促進經濟發展，確保社會穩定等方面具都有不可替代的作用。

同時，加強文化設施建設，為樹全縣良好形象具有十分重要的現實意義。

為此，局黨組、局行政研究討論，打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區徵地20畝，興建祁東文化大廈及配套的公共文化設施，將建成一個集辦公、影視、歌舞、閲覽、教育培訓、休閒娛樂、商住為一體的多功能現代化的文化娛樂中心，構築文化與經濟良性互動的凌雲壯志。計劃在本月底，局裏組織專門力量進行專題策劃與部署，並付諸行動。把“文化大廈”建設作為今年全局重點工程建設的重頭戲。在這裏，我希望文化戰線全體同仁深謀遠慮，從全局利益出發，從樹立文化形象的高度來認識問題，解決問題，齊心協力，獻智獻策，加強橫向聯繫，注重招商引資，多方面籌措資金，為今年建設祁東文化大廈作出自己應有的努力。

三、轉變作風，真抓實幹，全面完成全年的各項工作任務

文化工作是社會主義精神文明建設的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標任務，把社會主義精神文明建設不斷推向前進，就必須按照 “xxxx”重要思想的要求，深化對文化工作的認識，強化文化工作者的責任，提高文化工作服務大局的能力。

當前，全國上下正在掀起開展保持共產黨員先進性教育活動的新高潮，廣大黨員幹部“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的氛圍已經形成。我們文化戰線的全體幹部職工一定要以飽滿的政治熱情，增強時代的緊迫感和責任感，牢牢把握這個難得的機遇，抓住有利於文化工作的機會，甩開膀子大幹一場。以時不我待的堅強毅力，把全縣文化工作推上一個更新的台階。為此，我在這裏慎重呼籲：希望大家必須更新觀念，着力創新;必須振作精神，迎難而上;必須愛崗敬業，守“土”有責;必須健全制度，從嚴管理。充分發揮自己的主觀能動作用，調動一切積極因素，認真解決思想作風、學習作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，做到全局上下真誠團結，通力合作，為全縣文化工作尋求更大的發展，創造更加奪目的輝煌!

同志們：回首過去，我們倍感欣慰;展望未來，我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下，文化工作既面臨着發展機遇，又面臨着激烈挑戰，可見機遇與困難並存。我們必須看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任務也是十分艱鉅的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向，正視問題，克服困難，攻克難關，定會取得比去年更大的勝利。我相信：有縣委、縣政府、縣政協、縣委宣傳部的正確領導，有市文化局的直接指導，有各部門和各鄉鎮黨委、政府的大力支持，經過全體文化工作者的共同努力，今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標一定會達到，我們的願望一定會實現，我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!

謝謝大家!

同志們：

春節剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認識濟南文化事業發展面臨的重要歷史機遇，充分認識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設，認真解決文化建設中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創新思路舉措，共同推進文化建設、提升濟南的文化軟實力。根據“八項規定”、整改“四風”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執法等相關會議合併召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。

第一，濟南文化發展進入了歷史新階段。 以去年成功舉辦“十藝節”為標誌，濟南的文化建設又邁上一個新台階。我們搶抓機遇、乘勢而上，藉助籌辦“十藝節”，促進了文化設施建設、繁榮了文化事業、發展了文化產業、提升了文明程度，有效提高了濟南的知名度和美譽度。總結去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話説就是在濟南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設跨越發展，文化系統幹部職工功不可沒。主要體現在四個方面：

一是文化硬件設施建設實現新突破。 投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設施。投資之大、標準之高，前所未有，大大提升全市文化設施水平，奠定了文化事業發展的物質基礎。特別是大劇院規劃設計水平、建設速度、功能質量等，均達到國內國際一流水平，得到普遍讚譽。

二是文化新聞出版作品創作實現新突破。 產量增加、質量提升，“十藝節”文化作品創作獲獎數量和檔次位居全省前列;在中央和省台播發新聞20xx多條，自辦節目得到廣泛認可與好評，廣播、電視市場佔有率分別達到75%和32%，繼續保持全國省會城市台首位;新聞出版“堅持導向，服務社會，傳承文化，開拓創新”，做強出版主業、促進科技融和、穩步進行擴張，社會效益、經濟效益不斷提高。

三是文化惠民實現新突破。 堅持城鄉統籌、均衡發展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的羣眾文化活動，文化惠民成為“十藝節”的一大亮點，中央電視台還對此作了專門報道。

四是文化市場管理實現新突破。 文化執法的標誌性成果就是濟南文化市場運行平穩，“掃黃打非”等風平浪靜，沒有出現負面影響的事件。濟南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到沒有事、不出事的程度，確實非常難得。

這些成績的取得，為推進濟南文化大發展大繁榮奠定了良好基礎。我們要認真總結經驗，發揚成績，繼續延續舉全市之力籌辦“十藝節”、推進文化建設的良好局面，促進濟南文化的跨越發展。

第二，要高度重視文化軟實力。20世紀90年代，哈佛大學的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發展潛力和感召力、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話： 它是軟的，又是硬的，是軟硬兼備的。説它軟，是因為文化看不見摸不着，但它又無處不在，滲透在生產生活的方方面面，潛移默化地影響着人們的思想、社會意識形態，文化是靈魂，是重要的精神力量。説它硬，是因為當你選擇和接受了某種文化後，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態、社會制度，最終是對國家政治制度的認同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的衝突，實質就是意識形態的衝突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯解體到本世紀初發生在獨聯體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動盪，在這場沒有硝煙的戰場上，背後是價值觀念、意識形態的較量。説它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統一、相互促進而又在不知不覺中隨時轉換的。如果説文化軟實力是靈魂和血脈，當它指揮和驅使羣體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉換、相互促進、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經濟發達、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設的重視程度、推進力度前所未有。黨的把文化建設納入了“五位一體”總體佈局，xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學習，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，並強調文化軟實力事關“兩個一百年”奮鬥目標和“中國夢”的實現，必須全力推動社會主義文化大發展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進文化與經濟、社會發展的深度融和，把文化產業作為轉方式、調結構的重要內容和抓手，積極構建文化發展新體系，加快推進文化強市建設。

第三，努力打造文化發展新體系。 20xx 年4月，濟南結合學習貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設文化強市的目標，制定了五年奮鬥目標，還明確了一些具體指標，如到20xx年文化產業佔GDP的比重達到5%。如今五年過去了，階段目標是否實現，需要與時俱進地進行總結和反思。我想，文化強市既是目標，也是過程。説是目標，文化強市勾畫出的宏偉藍圖，應該包括以下內容：興旺的文化事業、發達的文化產業、繁榮的文化市場、完善的文化設施、健全的文化服務、活躍的文化創作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民羣眾的基本文化權益得到更好保障，市民文明素質和城市文明程度得到進一步提升;説是過程，這一藍圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設，不斷達成階段目標，最後實現文化強市的戰略目標。為此，必須重點加強五大體系建設，不斷構築完善文化發展新體系。

一是重點加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值觀是文化建設的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態、宣傳思想工作等領域密切相關，信仰、信念、信心來源並植根於文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現了中國特色社會主義的意識形態，是全國人民團結奮鬥的思想基礎。強調，提高文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，堅持以人民為中心的工作導向，以團結穩定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟南跨越發展插上文化和經濟兩個騰飛的翅膀。

二是重點加強公共文化服務體系建設。 公共文化服務體系建設的本質和最終目的，就是實現文化惠民目標，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務體系建設的重要組成部分。惠民是要惠及全體人民，不是為某個階層、某個羣體服務。當前公共文化服務體系建設的重點是向基層傾斜、向落後鄉鎮傾斜、向偏遠山村傾斜，堅持以羣眾為根本、以實踐為標準，努力打造廣泛覆蓋、結構合理、佈局優化、百姓滿意的公共文化服務體系。這個服務體系，基礎網絡要均衡、方便，就是文化設施建設佈局城鄉、區域、社區間的分佈要均衡，人民羣眾能夠就近享有文化設施;這個服務體系，文化產品要豐富、優質，就是要更加關注羣眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會羣體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產品做好增加數量、提高質量的文章;這個服務體系，服務要對口、高效，就是要廣泛開展需求調研，大膽改革創新，研究制定文化產品配送菜單和服務目錄，變有什麼送什麼為要什麼給什麼，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點加強文化產業體系建設。 在文化經濟化、經濟文化化、經濟文化一體化的新形勢下，經濟與文化、文化產業與文化事業，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統籌考慮、協調推進，把文化做成經濟，把經濟做成文化。一要理清關係。經濟和文化發展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強，經濟發達，文化事業就繁榮、文化產業就發展。在全國的15個副省級城市中，文化指標排名與GDP等綜合指標排名基本一致。我們大力發展文化產業、積極構築文化產業體系，就是在為經濟調結構、轉方式增速換擋。二要看到潛力。隨着全面小康目標的逐步實現，“物質富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產業提供了巨大發展空間。根據國際經驗，人均GDP超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟南人均GDP達到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產業迅猛擴張期，發展文化產業大有可為。三要把握要領。政府要搞好規劃、策劃、引導，明確產業定位，制定有效政策，當好貫通文化與企業、文化與市場的橋樑和紐帶，發揮市場和政府作用，把有形和無形的手結合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產業收益反哺文化事業發展。當前，要以承辦“非遺會”為契機，創新文化產業政策，改革體制機制、降低進入門檻、培植骨幹項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟萊協作區”為切入點，抓緊研究制定省會城市羣文化圈產業發展規劃。要拓展文化產業領域，推動文化產業與科技、旅遊、金融、體育、信息、物流、休閒創意等產業融合發展，增加相關產業文化含量，延伸文化產業鏈。

四是重點加強文化市場體系建設。 文化市場體系特別是現代文化市場體系建設，關鍵是改革創新。對此，中央已確定了政策基調，省裏也有明確要求，我們要結合濟南實際抓好落實。中央《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強調要抓好現代文化市場體系建設，而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創新。關鍵是轉變作風，真學、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進文化體制機制創新”的四項具體任務落到實處，解放和發展文化生產力。二要抓好文化市場建設。要加快推進有形和無形文化市場建設，堅持公平競爭、優勝劣汰，完善市場準入和退出機制，促進金融資本、社會資本與文化資源相結合，發揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產品市場、文化要素市場和文化服務市場，建立健全現代文化市場體系。三要抓好文化企業改革。《決定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組，如對國有傳媒企業可以探索實行特殊管理股制度，如按有關規定允許製作和出版、製作和播出分開等。我們要結合實際，大膽探索嘗試，力爭搶佔先機。

五是重點加強文化發展支撐體系建設。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發展大繁榮，必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設，多培養造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨幹和名人;要善於借用外腦，制定優惠政策抓好人才引進;要切實抓好改革，努力營造讓優秀人才脱穎而出、施展才華的環境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區要建立穩步增長的財政投入機制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設。要探索搭建文化投融資平台，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規劃、土地等有關部門主動對接、抓緊對接，為文化發展爭取足夠空間。要加強現有公共文化設施的使用管理，嚴禁建而不用、擠佔挪用。

第四，積極構建文化發展新格局。 經濟社會發展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮鬥的思想基礎、價值取向、意識形態、制度安排，也就是要服務於政治、經濟、社會、生態建設，要服務於黨委政府、企業、人民羣眾。文化的發展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設、夯實物質基礎，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環境營造，需要黨委、政府、社會、企業等方方面面的支持。這種相互關係就決定了搞好文化建設、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構築黨委政府統一領導、文化部門組織協調、有關部門分工負責、企業社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設的強大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設總佈局上，精心謀劃文化建設，為黨委政府當好參謀、提好建議，以開放的心態、創新的思維、積極的作為來謀劃和推進文化發展，凝聚黨委、政府、部門、企業、公眾的力量來共同推進文化發展。如何整合資源，如何構建這個大格局，事關文化強市目標，事關濟南文化大發展大繁榮，文化部門必須當作一件大事認真研究。各縣(市)區政府要為文化發展創造良好的政策環境、法制環境和市場環境，履行好公共服務、政策調節、社會管理、市場監管的職能，調動社會力量參與文化建設，切實解決好文化建設發展中的困難和問題。全市上下要齊心協力，爭取今年的文化建設在去年基礎上再上一個大台階，為“加快科學發展，建設美麗泉城”做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

各位領導，同志們：

我先就去年全市文化工作做個簡要回顧，對今年的主要任務進行安排。一會兒，王市長還要作重要講話。大家要認真領會好、貫徹好王市長的講話精神，逐一抓好落實。

一、攻堅克難，拼搏奉獻，20xx年各項工作順利推進，重點工作實現突破

剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神，全面推進文化科學發展的重要一年，是十藝節的攻堅決戰之年，也是我市文化發展史上可以説濃彩重抹的一年。一年來，全系統廣大幹部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學發展，建設美麗泉城”這一中心任務，以籌辦“十藝節”為主線，科學謀劃、統籌兼顧，多線並進、開拓進取，精心操作、頑強拼搏， 出色完成了各項工作任務， 在多個方面實現了突破，有些工作走在了全省乃至全國前列，為提升省會城市影響力，提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界對文化關心和支持的結果，更是全市文化系統廣大幹部職工精誠團結、齊心協力、共同努力的結果。今天受到通報表彰的先進單位和個人，就是我們系統的優秀代表。在此，我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀，對全系統廣大幹部職工表示真摯的感謝!

20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作：

(一)十藝節舉辦精彩紛呈、圓滿成功。 第十屆中國藝術節是在黨的召開後舉辦的最高級別的文化盛會，是我市成功承辦第十一屆全運會之後籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節，奪取“十藝節”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務，也是對系統上下綜合服務能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領導下，我們積極發揮綜合協調作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術盛會貢獻了力量。一是領導高度重視。市委、市政府主要領導和分管領導多次到省會文化藝術中心現場辦公，召開了全市迎辦十藝節動員大會和十藝節濟南市執委會全體會議。特別是譚部長、王市長先後十幾次召開祕書長會、調度會、協調會，分析情況、解決問題，有力推進了各項工作的順利開展。 二是 統籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領導機構，建章立制、完善方案，抽調工作人員集中辦公，上下協調、積極爭取領導支持，及時解決籌辦中的重大事項，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務。獨立完成了全國話劇優秀劇目展演和十藝節“羣星獎”複決賽承辦工作，配合完成了開幕式、“文華獎”新創作優秀劇目評比展演、“全國優秀美術作品展覽”等賽事 。開幕式隆重簡樸，賽事活動創新節儉、文明有序、祥和安寧，發來賀信，劉延東副親自出席並宣佈藝術節開幕。 四是文化設施建設實現歷史性突破。如期完成了 “一院三館”建設任務並投入使用，“一院三館”設計理念和設施設備全國一流，省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設施羣成為城市的新地標、文化的新高地，我市市級層面文化設施落後的現象一去不復返了。9個縣(市)區兩館建成達到國家二級館以上標準，各縣(市)區均建成一處標準化電子閲覽室。745個規範化綜合文化站、社區文化中心和農村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中，市圖書館和8個縣(市)區圖書館被評為國家一級館，1個縣圖書館被評為二級館。以上設施的建成基本實現了四級公共文化設施全覆蓋。 五是藝術創作生產取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優秀劇目獎，還有3個項目獲文華單項獎，4件羣文作品和2個項目分獲“羣星獎”，11件美術作品入選全國優秀美術作品展覽，市局獲得十藝節三項賽事“優秀組織獎”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節優秀劇目演出。 六是文化惠民活動精彩紛呈。先後組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列羣眾文化展演展示等文化惠民活動。“喜迎十藝節·全民共歡樂”全國羣眾文化優秀節目惠民展演舉辦演出96場，觀眾66萬餘人次，是中國藝術節歷史上的首次創新，成為十藝節籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節總結報告中給予了很高的評價，中央電視台新聞聯播進行了專題報道。

(二)各項工作借勢而上、全面推進。 一是創作演出實現 兩促進。濟南演藝集團掛牌組建，集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰十藝節的情況下，市屬藝術院團演出1600場，收入1281.4萬元 ， 保持了穩定發展態勢。此外，在十藝節籌辦過程中，市屬藝術院團、藝術館等單位承擔了話劇展演、曲藝類複決賽等大量工作，出色完成設施設備調試及賽事服務保障等任務，人才隊伍得到鍛鍊和磨合。二是公共文化服務效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術節、第四屆齊魯民間藝術表演、“書韻泉城”全民閲讀節、基層羣眾文化活動示範點成果展示等公益文化活動。 舉辦“喜迎十藝節·全民共歡樂”廣場文化活動500餘場，觀眾達600餘萬人次。 舉辦公益演出336場 ，組織公益藝術培訓、基層文化輔導班700餘次。 放映農村(社區)公益電影5.72萬場次， 為900處農家書屋更新了圖書、200處農家書屋進行了數字化升級。 三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術節等現有品牌文化活動進一步激發了市民參與文化的熱情。各縣(市)區立足實際，突出特色，策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉、莊户劇團巡迴演出、“第二故鄉情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型羣眾合唱演出等品牌活動，豐富了羣眾精神文化生活，人民羣眾的文化主體地位得到進一步體現。四是文化產業有新發展。據初步統計，20xx年全市文化創意產業實現增加值約360 億元。20xx年新增國家級動漫企業2家，我市國家級動漫企業增至3家，列全省第一位。新增2家省級文化產業示範基地，2家企業 被評為20xx年度全省 “版權示範單位、園區”，2家企業獲綠色印刷認證，2個項目獲專項資金扶持。 投資5000餘萬元的電視連續劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設，據初步統計，我市現有各級各類、各種檔次和規模的博物館達到170餘家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標工作 。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、 題壁堂大堂修繕工作進展順利。 編制完成《濟南城區古建築及優秀近現代建築名錄》。長清區被確定為全省野外文物安全防護網工程試點單位，與公安“天網工程”實行聯網，全區14處重點野外文物納入防護範圍。 命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演， 組織市雜技團、市兒童藝術劇院、市歌舞劇院 等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區參加演出和參賽，並獲得多個獎項。 七是行業管理規範高效。組織開展了文化市場行政審批規範化建設大檢查活動，對行政審批案卷進行了全面盤查。 廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網融合”試點業務納入日常監管。全市登記作品6331件， 近400家企業實現軟件正版化， 市、縣兩級黨政機關軟件正版化工作通過上級驗收。

(三)執法效能全面提升，文化市場環境不斷淨化。全市共出動執法人員8.5萬人次，檢查經營場所近2萬家次，立案查處220餘家違規經營單位。20xx年，市文化執法局 被評為“新聞出版(版權)執法責任制先進單位”和 “全國查處侵權盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網吧、娛樂和演出市場監管。以打擊網吧、歌舞娛樂場所違規接納未成年人等為重點，加大日常監管和專項整治力度，查處違法案件159起。 二是加強對廣播電影電視監管。嚴厲查處非法安裝使用衞星電視接收設施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節目網站查處力度，立案查處和責令整改違規網站70餘家，刪除影視劇9萬餘部(集)、視頻1.7萬餘個、歌曲6萬餘首，關閉網絡傳播的境外電視頻道1900餘個。三是 加強對出版物市場監管，深入開展“掃黃打非”鬥爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點，組織開展了“淨網”、“清源”行動，對全市出版物集中經營場所、重點地區和部位進行了監控，查處各類案件130餘起，查繳非法及盜版出版物20萬餘冊(盤)，打掉侵權盜版及非法出版物地下批銷窩點11個，取締非法遊商及無證出版物經營攤點76處、非法網站60餘家，刪除有害信息2700餘條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。

20xx 年，我們雖然取得了一定的成績， 但與廣大人民羣眾的要求相比、與先進城市相比，還存在一些問題和不足。一是 精神狀態、工作標準、工作效率還存在差距， 在思考力、執行力方面還有待提高。二是文化產品的總量、質量和結構還不能充分滿足人民羣眾的需求，尤其是農村文化供給相對不足。三是文化產業總量偏少、規模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順，文化發展方式有待進一步轉變，文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡，有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今後的工作中加以改進。

二、堅定信心，凝聚力量，進一步增強文化改革發展的自覺性和堅定性，開啟文化建設的新徵程

20xx年是全面深化改革的第一年。總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實市委市政府推進文化強市建設的部署要求，以推進文化體制機制創新和開展黨的羣眾路線教育實踐活動為強大動力，牢固樹立以人民為中心的工作導向， 充分運用十藝節成果，放大十藝節效應 ，做到 “三加快、三加強” ，推動各項工作取得新進展。

(一)加快公共文化服務體系建設，切實發揮好場館設施的服務功能。 一是 加快規範提升市、縣、鄉、村四級公共文化設施。爭取協調推進市民文化藝術中心項目和光明電影院建設，進一步加強市級層面公共文化設施建設。統籌推進縣級兩館設施完善提升、鄉鎮綜合文化站規範提升、基層羣眾文化活動示範點打造和規範化公共電子閲覽室建設，最大限度提升農村文化大院、城市社區文化中心的覆蓋率和規範化率。加強與有關部門的溝通協調，積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務圈。二是創新公共文化服務運行機制。着手研究制定文化設施管理辦法， 管理好、使用好全市四級 公共 文化設施 。按照創建全國和省級公共文化服務體系示範區的標準，針對公共文化服務種類、場地設施、人均資源、服務半徑、經費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法，逐步實現公共文化服務均等化、標準化、規範化。探索建立羣眾評價和反饋機制，促進公共文化服務與羣眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業務培訓。實施文化工作者全面培訓和輔導工程， 分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨幹隊伍進行培訓，全面提升業務素質，提高文化惠民水平。四是 極大 豐富公共文化服務供給。依託“一院三館”和縣(市)區兩館資源優勢，邀集國內外演出團體、組織市屬藝術院團等單位，策劃舉辦優秀經典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術輔導培訓成果展示展演 等 高水準的演出和展示活動。繼續深入實施 公共文化設施免費開放、 文化信息資源共享、農村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進一步提升農家書屋服務質量，分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事 ， 策劃組織關愛農民工系列文化活動， 完成農 村公益電影放映近5.5萬場、 社區和農民工公益電影放映20xx餘場、“進社區、進農村”公益演出300場以上，豐富市民羣眾和農民工的文化生活。

(二)加快推進文化體制機制創新， 進一步激發文化發展活力。一是 認真貫徹落實xx屆三中全會有關推進文化體制機制創新的要求，完善文化管理體制， 進一步理順與所屬單位的關係，實現管人管事管資產管導向相統一。二是進一步理順演藝集團資產、財務、人事、幹部管理體制， 創新藝術院團運營機制， 提高其自我發展、自我積累的能力 。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進文化事業單位改革。積極探索建立市、縣(市)區圖書館、文化館、美術館理事會， 吸納有關方面代表、專業人士、各界羣眾代表 參與公共文化單位的運營管理。 完善市圖書館、市羣眾藝術館、市美術館等單位內部績效考核機制，明確功能定位，增強文化發展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革，確保按照時間節點有序推進。

(三)加快文化產業發展，增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設。 配合推進非遺博覽園的建設，力爭部分園區對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質文化遺產博覽會為契機，策劃舉辦系列文化展覽展示活動。 協調推動新聞出版數字化轉型和綠色印刷產業園區建設，創造條件打造國家級數字出版基地。 建立健全全市重點文化產業項目庫，篩選優勢和特色項目，培育支柱性文化產業項目 ，推薦申報省以上文化產業示範園區、重點示範項目。 二是 加強政策研究，努力促進小微文化企業快速發展。加大對小微文化企業有關政策的研究，結合全省的統一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是 以省會城市羣經濟圈建設為契機，做好城市羣文化圈有關規劃的研究和銜接工作，推動城市羣文化產業融合發展 。

(四)加強文藝創作， 推出一批人民羣眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術創作長效機制。認真總結十藝節舞台藝術、羣眾文化、美術創作的經驗，不斷創新藝術創作生產投入機制和科學管理機制，引導創作更多反映濟南經濟社會發展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術創作組織化程度。研究擬定藝術創作生產和演出計劃，重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65週年和備戰第十一屆中國藝術節的藝術創作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品，力爭使其入選 國家舞台藝術精品工程和優秀保留劇目，排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優秀文化成果。三是 進一步組織開展好“泉城大舞台”定點文藝演出活動。適時舉辦優秀劇目展演，邀請省外知名院團和經典劇目來濟演出， 逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌羣，提高濟南城市知名度和文化影響力。

(五)加強文物保護工作，提高文化遺產科學傳承能力。 一是 推動成立濟南市文物保護管理委員會，全面協調推進文化遺產保護傳承工作。 二是 推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設，加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作，組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。 三 是 加快不可移動文物的科技監控網絡建設，確保野外文物安全。 四是 積極開展非遺進校園活動，舉辦優秀非遺成果展演展示。

(六)加強文化執法長效管理，推進文化市場繁榮規範發展。 一是 推進文化執法規範化建設，重點抓好技術監管平台建設，提高全市行政執法電子監察系統和文化執法辦公系統的應用管理水平，完善網上監管和執法辦案，提高執法效率。二是強化規章制度建設。加大調查研究和制度創新力度，進一步完善辦案流程環節、自由裁量標準、技術平台建設使用辦法等，努力用制度規範執法行為，提高執法效能。三是提高執法監督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監督，加強對縣(市)區執法活動的督導考評，嚴格實行執法過錯責任追究，避免發生重大行政處罰過錯行為。四是紮實開展集中整治行動，重點抓好網絡文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權保護、“掃黃打非”等領域的監管整治，將深挖窩點、打源頭、破網絡，與查辦大、要案相結合，確保文化市場健康有序。

三、進一步提振精神，加強和改進作風建設，確保各項工作任務落到實處

要繼續鞏固和深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，持之不懈地抓好作風建設，推動全年各項任務落到實處、見到實效。 一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發展意識、創新意識和責任意識，進一步激發時不我待、幹事創業的使命感和責任感，更加積極更加主動地投身文化建設，以更加紮實更加有力的措施，推動文化工作的開展。二是進一步創新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務分解和公共文化服務體系建設、第一次可移動文物普查的目標要求，將任務分解細化，建立工作台帳，明確責任主體和工作時限。創新和完善重點工作推進機制，加強督導和調度，確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風。始終以“為民務實清廉”為主題，以“提高執行力”為目標，加強和改進幹部作風建設。市局初步確定20xx年為系統作風建設年，重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識、大局意識不夠，研究問題、解決問題能力和水平不高，責任意識、擔當意識不強等問題。當前，一要深入調研、摸透實情。全系統黨員幹部特別是機關幹部要充分發揚密切聯繫羣眾的優良作風，定期到基層、到一線，深入瞭解和把握基層羣眾的文化需求、文化市場發展現狀，研究切實可行的解決問題和推動發展的辦法，更好地推動全市文化繁榮發展。二要勤于思考、勇於創新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細節上下工夫，在創新思路推進工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實提高工作執行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實際結合起來，創造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規定，加強黨風廉政建設，建立和完善改進會風文風、厲行節約、幹部選拔任用和績效考評等長效機制。要 按照“誰主管誰負責、誰批准誰負責”的原則，強化責任追究，凡是工作不力、執行不到位的，要按照有關規定進行問責。對分管的和上級佈置的工作，要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺餘力，一盯到底，確保各項任務圓滿完成，推動全市文化工作再上新台階，為促進全市經濟社會科學發展提供有力支持。