在全省檔案工作會議上的講話（精選17篇）

在全省檔案工作會議上的講話 篇1

同志們:

這次全省檔案工作會議的主要任務是：貫徹全國檔案局館長會議精神，總結20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導，給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際，對我們既有鼓勵，又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之後，省委、省委祕書長李建華還要作重要講話，給我們指方向，明路子。現在，我就去年的工作和今年的安排作報告。

一、20xx年全省檔案工作回顧

20xx年，全省各級檔案部門認真貫徹落實20xx年考察浙江檔案局館時的講話精神，按照省委領導提出的“三好一加強”要求，堅持轉思路、強基礎、抓落實、促提升，在解放思想中求發展，在服務大局中提層次，各項工作有了新進步。

(一)抓謀劃，科學統籌檔案事業發展。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，省委、省政府辦公廳印發了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，從建立檔案事業現代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創新檔案資源開發利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業發展保障體系等方面規範了全省檔案事業發展。《實施意見》印發後，受到全社會的關注，檔案部門普遍感到腰硬了，氣足了，有幹勁了。我們制定了《檔案文化建設三年規劃》，推動檔案文化產品從靜態、固態向動態、多媒體發展，檔案文化的發展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案信息中心建設項目，加快構建以省局為主導、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數字化網絡平台，電子文件中心、電子檔案中心、數字檔案館“三位一體”建設正在起步。

(二)抓基礎，夯實檔案工作發展內力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集，全年新接收進館檔案21萬卷，其中省館徵集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案，使全國館藏檔案年代提前到漢代，在全國檔案局館長會議上受到表揚。數字化步伐加快，全年掃描檔案1666萬幅，錄入目錄295萬條，為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設穩步推進，立項的33個建館項目，有30個建成或在建，瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區克服財政困難，自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技項目評審委員會，完善科技項目評審工作程序。2個項目獲得國家檔案局立項，1個項目通過結題驗收。檔案經費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館項目資金1836萬元，國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元，省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下，省館財政預算淨增464萬，增幅為24%。省政府辦公廳、省發改委、省機關事務管理局、省工信委、省林業廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持，累計投入項目資金1521萬元，對加快檔案局信息化建設、改善辦公條件、開展雙聯行動起到了積極作用。

(三)抓典型，發揮示範引領帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經驗，精心指導西和縣創建全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣，在會寧、武山、景泰等縣區開展雙聯行動建檔試點，樹立119個鄉鎮、1036個行政村檔案工作示範點，農業農村檔案工作全面推進。積極開展示範檔案館室創建活動，蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館，華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平涼、天水和檢察、移動、電投、靖煤等系統檔案工作規範化管理成效突出，有52個單位檔案室晉級為檔案工作規範化管理省特級。全省檔案系統開展爭創“雙十先”活動，學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當等六個市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。

(四)抓規範，不斷強化業務指導水平。制定出台《甘肅省檔案網站管理辦法》《甘肅省檔案網站規範化建設實施辦法》，全省檔案網站得以規範;加強與省改革辦、省紀委、省發改委、省財政廳、省建設廳、省安監局等部門的合作，規範了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。指導省屬國有企業制定文件材料歸檔範圍和保管期限表，加強了高校、會計師事務所檔案工作的調研和指導。14個市州、86個縣區市制定了檔案館收集檔案範圍實施細則。臨夏市規範了宗教檔案的管理，甘南州加強對“尼江事件”等維穩工作文件材料的建檔指導，檔案工作在促進社會穩定中的作用明顯提升。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平涼等地檔案部門對開發區、工業園區和農業示範區的300多個建設項目建檔6萬餘卷。定西加強了災後重建檔案的收集和整理，金昌農村土地確權檔案工作日趨完善，農業農村檔案工作取得新進展。

(五)抓開發，深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審。《黨和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入後期製作階段。《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經完成。全省學會工作進一步加強，去年徵集檔案論文165篇，有46篇獲獎。檔案雜誌內容和形式都有創新，理論性、知識性、指導性明顯增強。檔案文化建設成效明顯，《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文彙編》《情滿隴山渭水——黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化項目的開發研究，其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝，玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入後期製作階段。

(六)抓能力，提高檔案幹部隊伍素質。堅持把學習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結合起來，省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學政治、學法律、學業務、學先進”的“四學”活動，各市州檔案部門把“四學”活動與黨的羣眾路線教育實踐活動相結合，檔案幹部政治、業務、執法能力不斷提高，創先爭優熱潮持續高漲。同時，我們強化幹部培訓，制定了《甘肅省檔案幹部培訓工作規劃(20xx-20xx)》，對1300多名檔案人員，特別是市縣檔案局長進行了培訓。各市縣檔案局舉辦檔案業務培訓班128期，培訓11759人次。

(七)抓環境，提升檔案工作社會影響力。省局聯合省人大科教文衞委、省政府法制辦組成4個檔案執法檢查組，對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執法檢查，各地開展不同形式的檔案執法檢查近百次，依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動，省內外參與人員1.8萬多人，其中有10個外省(區、市)單位參加了競賽活動，全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平涼、隴南、白銀、嘉峪關、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節慶、體育、文化、救災、旅遊等重大活動，舉辦主題展覽72場次，陳列檔案2.5萬件，接待觀眾12.3萬人次，檔案工作的影響力明顯擴大。

這些成績的取得，得益於國家檔案局的精心指導，得益於省委省政府的重視和關心，得益於李建華祕書長的正確領導，得益於市州黨委政府的大力支持，得益於廣大檔案幹部的辛勤努力。在此，我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、今年檔案工作的指導思想和任務

當前，我國經濟社會發展進入新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態，這是我們當前檔案工作面臨的新任務，我們必須認真學習領會的重要判斷，自覺把思想和行動統一到中央的部署上來，統一到省委的重大決策部署上來，自覺做到因勢利導、趨利避害，牢牢把握科學發展的主動權。今年全省檔案工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話為指導，以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，堅持在改革中促落實、在法治中促規範、在開放中求創新，全面提高檔案治理體系和能力的現代化，推進檔案事業科學發展。主要任務是：

(一)健全現代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發的《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動，全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導上改進。強化行政部門對檔案管理的主導責任。各行業主管部門，尤其是教育、衞生、國資委、農林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時，要加強系統檔案的指導，推動檔案工作制度化、規範化、特色化。進一步改進檔案協作組工作，更加強化綜合部門的協調作用，切實提高業務交流的質量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理，做好各種文件的收集、整理和歸檔，集中收集保管各類檔案並提供利用，開展檔案數字化、檔案編研、檔案業務交流、人員培訓等，按規定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規範。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢，採取省級高度綜合、市區聯建聯收、縣級集中管理等方法，對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理，激發各種民間檔案收藏社團的積極性，實現各方面的互聯互通，形成資源共享、管理規範、合作共贏的檔案社會管理新格局。

(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設。推廣西和縣等檔案館建設經驗，努力建設更多面積達標、功能齊全、結構合理，符合《檔案館建設標準》，能夠滿足當前和長遠發展需要的現代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當地規模企業聯建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式，積極推進檔案館建設項目，從根本上改善檔案資源保管保護和開發利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸，重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的徵集。堅持現行全收，對全省346項改革進行全過程建檔，做到經濟體制改革、生態文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯”行動、華夏文明傳承創新區建設、“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段建設、循環經濟示範區建設等的檔案整理要提前介入，做到項目建設與建檔同步。要規範立法、司法、執法、違法檔案的管理，對各種執法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等文件資料，加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發改委等有關部門和甘南州要加強尼江地區典型檔案資料的收集整理，為促進民族地區穩定發展提供經驗借鑑。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終，認真做好黨員檔案、幹部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持重點保收，中央領導視察甘肅的檔案，包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動結束一週內移交省檔案館，省級主要領導的政務活動檔案，活動結束一月內移交省檔案館，隨時收集重大事件、重大項目、重大科研成果、重要人物的文件材料並按時歸檔，要依據市場運作機制，依法依規接收著名藝術家的書畫檔案，確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴展，要圍繞絲綢之路經濟帶黃金段的建設，對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批徵集，儘可能地完善館藏，接續歷史。要拓寬新生檔案領域。必須高度重視新領域、新階層、新業態的檔案收集和整理。全面推進政府門户網站、政務微博、政務微信等新興發佈平台的信息歸檔，探索網站信息檔案、政務服務中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯、各種協會的合作，積極做好非公有制經濟人士、自由職業人士的檔案管理，探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務、現代物流等新業態的檔案工作方式，推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業全滲透。

(三)提升科學管護體系。要提升檔案安全保障能力，進一步建立健全檔案安全制度，完善人防、物防、技防、聯防體系，建立檔案安全應急防範機制，加強檔案實體安全管理，推進紙質檔案數字化，並以數字化檔案或複製件代替原件利用，最大限度保護紙質原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設，強化檔案利用和數字化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和祕密泄露。加強對擬公開檔案和擬上網內容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網，開放和上網檔案不涉密。強化檔案網站管理，確保檔案網站安全。要做好重要檔案異地異質備份保管工作，加強重要館藏檔案異地備份異質保管，確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。

(四)創新開發利用體系。要健全檔案諮政機制。正確處理先行與後備的關係，加大對檔案資源的開發利用，努力把“檔案庫”變成“思想庫”，為領導決策提供優質服務。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發行。各地也要樹立先行意識，加大決策前的檔案編研諮詢，真正為黨委和政府決策提供具有規律性的檔案依據。要形成檔案開發機制。加強與科研院校、電視台、出版社、報刊雜誌、旅遊機構、文化機構的聯繫合作，形成共同開發研究檔案資源的機制，通過編研著書、舉辦展覽、製作影視和網絡視頻，力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，做好檔案查找、公佈日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視台聯合拍攝《甘肅抗戰記憶》專題片，通過檔案揭密、訴説歷史等方式，弘揚“抗戰”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網絡視頻、影視作品延伸的同時，圍繞“一帶一路”的總體佈局，拍攝《絲綢之路經濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片，各市州要緊密配合。蘭州市要儘快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的製作，探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務羣眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸，加強對家政服務公司、物業管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理，加強農村家庭經營、農產品安全、農業補貼、農民職業培訓、土地承包流轉、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話諮詢、來函答覆、預約接待等服務方式，充分利用互聯網、政務網、農村黨員遠程教育網等現有網絡傳播優勢，更大程度地實現檔案資源的社會共享，讓人民羣眾更加方便利用檔案和政府公開信息，實現羣眾維護權益查得着檔案，化解矛盾靠得住檔案，維護穩定用得上檔案。

(五)建立科學管理體系。做到信息化。加快檔案數字化進程，重點實施電子檔案接收與利用系統項目，推進甘肅省檔案信息中心項目建設，完善檔案數據庫。開展市縣檔案數字化進展情況專項檢查，召開全省數字化檔案館(室)建設推進會，研究推進數字化建設的有關措施，確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數字化率分別達到50%、40%和30%目標任務的實現。做到制度化。研究制定以省局為主導，與省直主管部門聯合指導、共同管理制度，出台加強機關、高校、民營企業、科研系統、醫療衞生系統等檔案工作的管理意見，推進制度化建設，建立健全科學高效的現代管理制度體系。做到規範化。制定開發園區檔案管理辦法，出台《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案實施辦法》，加大對省屬國有企業文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設項目檔案的監管、指導與專項驗收。總結推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業檔案工作的經驗，促進全省民營企業檔案工作步入規範化。總結推廣臨夏寺廟檔案管理經驗，實現寺廟檔案全覆蓋，為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉鎮、社區和村檔案工作，落實檔案室，按標準配齊村檔案室檔案櫃，力爭在三年內使村級建檔率達到100%，規範化達標率達到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案範圍細則，制定合理規範的工作程序，明確職責權限、工作方法、目標任務，嚴格按照規定的程序履行職責，確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。

(六)強化發展保障體系。要改善檔案輿論環境。充分運用各級各類新聞媒體，大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措，檔案工作服務社會的新成績，檔案工作者投身現代化建設的時代精神，為檔案事業發展提供強大輿論支持，不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”，利用微信、微博、網絡社交平台等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳，舉辦“走進檔案”活動，讓社會更加關注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低於3元標準等政策，對沒有完全落實的21個市縣要專項督查，確保落到實處。關於鄉鎮檔案室和村級檔案櫃的配備問題，《實施意見》已經非常明確，希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神，在全省檔案系統開展“五對照五檢查五強化”活動，進一步深化“四學”活動，全面提高幹部的政治把握能力、服務大局能力、真抓實幹能力、開拓創新能力。要拓展檔案專業人才培養基地，在全省確立一批甘肅省檔案幹部培訓實習基地，推動與中國人民大學信息資源管理學院聯合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業技術學院等事項的落實。要加大人才培訓力度，省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復技術、檔案幹部崗位資格等專題業務培訓。各地也要按照《甘肅省檔案幹部培訓規劃(20xx—20xx年)》要求，加大檔案業務知識和業務技能培訓力度，努力改善幹部隊伍的知識結構和能力結構，為檔案事業的發展提供人才保障。

同志們，今年是省委工作落實年，作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務已經明確，全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下，以釘釘子的精神，真抓實幹，開拓創新，抓好各項工作的落實，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

在全省檔案工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最後還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，克服困難，開拓創新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規範化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施，為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑑，為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現代化建設，為滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前，隨着經濟社會的發展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導，自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業創新發展，為全市經濟社會發展大局和廣大人民羣眾提供優質高效的服務。

一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向，以創新理念和創新行為來加強檔案管理，開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作着力點，提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創造新思路，推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕羣眾的傳統觀念，突出服務新農村建設、社區、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“羣眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民羣眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創新。就是要打破按部就班，墨守成規的傳統工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任，以更加紮實的工作，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑑先進經驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新，建立起歸屬明晰、運轉協調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創新發展。

三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大羣眾提供優質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恆主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60週年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上，以科學發展觀統領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向，把握特點，遵循規律，搶抓機遇，開拓創新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署，是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料，建立平涼珍貴檔案資料庫，把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現行文件的公開和利用工作，幫助羣眾瞭解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平台的職責，架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部羣眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事蹟，教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民羣眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60週年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民羣眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民羣眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育，使檔案館成為人民羣眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃，全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制，創新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平台”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近羣眾，取得了一定成效。但隨着形勢的發展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出台的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民羣眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業、醫療衞生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民羣眾利用，更好地維護羣眾的合法權益。

3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢，也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，儘快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年，國家新出台了市、縣(區)檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區)館面積要達到3000㎡以上，按此規定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區、靈台縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度，完善和嚴格執行檔案管理制度，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案範圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民羣眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好應急預案，認真落實檔案工作安全防範措施，配置防盜、防火和有關監控設備，確保檔案絕對安全。

4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協調，採取有力措施，及時開展一年一度的檔案執法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時，不斷加強檔案業務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位儘快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業務指導，不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境

檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。

一要加強組織領導。指出， “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出台了《關於進一步加強檔案工作的意見》，並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業發展的良好局面。

二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區和重大項目建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設，努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，着力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神，紮實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱鉅。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在全省檔案工作會議上的講話 篇3

同志們：

經市委、市政府批准，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業發展“十三五”規劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委祕書長張歌鶯同志出席會議並將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先後獲得了“全國檔案系統先進集體”、“全國示範數字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發展作出了積極貢獻。

(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自籤批將檔案工作納入市委大督查範圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告，納入市政府工作目標任務，列入政府重點工作加強督辦，市領導先後13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系，將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發放範圍，由市財政統籌規範發放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策彙編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快，館庫建設投資2121萬元，比上年增長22.8%，“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“”分別增長25.5%、220%，投資和麪積均呈放量增長態勢;檔案項目經費投入進一步加大，全市達到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰略，制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設置多個獎項，多項表彰，激發全市檔案幹部競進作為、奮力爭先的工作激情。

(二)資源結構進一步優化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，徵集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，並對這批珍貴檔案進行仿真複製，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真徵集回清代御批奏摺檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰略合作協議，對襄鄖合併時期檔案進行數字化掃描，徵集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源徵集，共徵集檔案216卷、417件;爭取檔案徵集資金投入一年達200餘萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案徵集的全面豐收，開創了十堰檔案徵集的歷史先河。

(三)數字化建設進一步拓展。實施數字化倍增計劃，對縣市區檔案數字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個台階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區、張灣區館藏檔案數字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現存量檔案數字化，為開展縣級數字檔案館創建奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示範數字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。

(四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示範縣創建工作連續四年列入市委、市政府一號文件內容，2個縣市區成功創建成省級新農村檔案工作示範縣，創建總數達到6家;三個縣成功創建省級中國小檔案教育基地， 國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現場會並推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯創”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記，8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區網格化、安全生產監督等“服務檔案”示範點創建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統“雙創”系列創建活動，全市機關企事業檔案目標管理省特級(3A)單位達到153家、省一級(AA) 達到 372家、省二級(A) 達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創建數量是前四年總和，等級結構明顯優化;市檔案、公安等11個系統，率先開展檔案先進系統創建活動，檔案部門實現了市縣兩級省特級創建滿堂紅。

(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近羣眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡迴展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭台花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑑賞》、《創新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內部出版《梅潔檔案彙編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑑》等書籍並撰寫資政報告，開發製作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品，共出版書籍15本、110餘萬字、3700多幅面，出版數量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發佈會、舉辦領導訪談、公佈珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯網+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉型升級，十堰信息網被省檔案局授予全省唯一“網站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網絡查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閲大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事蹟。

(六)作風建設進一步提質。按照黨的羣眾路線和“三嚴三實”要求，紮實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峯等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統營造比學趕超、爭創一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優秀檔案人才工程建設，獲得優秀管理者和業務能手人數在全省最多。開展檔案學術交流活動，徵集論文138篇，3項課題獲優秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優秀論文獎並收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業的全面深化改革》學術論文集;《開展數字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業發展論壇優秀論文獎，並在大會作交流發言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創新能力不斷提高。

二、“十三五”全市檔案事業發展思路

(一)發展機遇和努力方向

綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業仍處在加速發展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業發展更加重視。出台加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業發展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發展的局面正在逐步形成。二是檔案事業發展支持政策更加有力。“十三五”時期，國家繼續實施中西部地區檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業務建設。三是檔案事業發展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業發展環境明顯改善，檔案基礎業務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案信息化建設超常推進，檔案幹部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業發展舞台更加寬闊。隨着中央“四個全面”、依法治國等重大戰略決策的落地，以及市委、市政府區域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發展戰略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調中線工程、精準扶貧、生態示範區、“五城聯創”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發揮作用提供了廣闊的舞台。五是人民羣眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態和工作方式的深刻變革,檔案正煥發出新的生機,檔案工作正在由傳統向現代跨越,人民羣眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創新來適應黨和國家的新要求，人民羣眾的新期待，推進檔案工作提質增效，推動檔案事業科學發展再上新台階。

實現“十三五”時期發展目標，必須以創新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創新轉型是引領發展的第一動力，必須把創新擺在檔案事業發展核心位置，夯實檔案事業轉型發展的康莊大道。 多元開放是檔案事業發展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變為公共信息平台和區域形象窗口，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業發展的內在要求，要充分發揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發展文化的基本功能，在構建中華優秀傳統文化傳承體系中發揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業發展，為我市“內修人文、外修生態”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業發展的本質要求，構築信息化互聯互通、共享共用平台，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。

(二)指導思想和總體目標：

根據“十三五”發展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創新、協調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰略佈局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變，在全省率先建成現代化檔案保管中心、檔案數據中心、檔案服務利用中心，構建現代檔案工作格局，實現檔案治理體系的現代化，為把十堰建設成為鄂豫陝渝區域性中心城市作出積極貢獻。

“十三五”時期十堰檔案事業發展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮鬥目標相適應、為全面深化改革、區域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業發展體系，基本實現以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現代化。

(三)主要任務

“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面着力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，爭資金、快落地，高起點規劃，高標準建設，實現檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現檔案資源建設多元化。三是突出數字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數字化完成率達到100%，全部建成示範數字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程，利用“互聯網+”探索檔案為經濟發展、服務民生的新方式、新通道，實現檔案管理現代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品，建立完善方便廣大人民羣眾的檔案服務體系，實現檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創建，深化機關、團體、企事業單位、農村、社區及其他社會組織檔案形成管理，持續開展機關檔案達標先進單位、先進系統“雙創”工作，創新管理模式和管理手段，提高檔案現代化管理水平，實現檔案工作規範化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發展的檔案幹部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環境。繼續實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍人數達到100人;全市組織檔案人員培訓不少於5000人次，持證上崗率達到100%，實現檔案人才隊伍專業化。

三、20xx年全市檔案工作安排

20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經濟社會發展新常態，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業“十三五”發展規劃，繼續實施“1333”行動計劃，即：以實現“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉愁”—十堰特色人文鄉村檔案徵集、檔案達標系列創建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創新新舉措，推進檔案工作提質增效，為“十三五”檔案事業發展奠定良好基礎, 為我市區域性中心城市建設做出新貢獻。

(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業“十三五”發展規劃，謀劃檔案事業發展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規劃意見，為今後五年發展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業融入全市國民經濟和社會發展“十三五”規劃，在服務經濟社會大局中實現檔案事業跨越發展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統“七五”普法工作，聯合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執法檢查、法治先進單位創建、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業單位檔案工作上水平。

(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，紮實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規劃的6個縣市區，要儘快建成並投入使用。列入“十三五”規劃的鄖陽區、竹溪縣要迅速開工。未列入規劃的茅箭區，要抓住今年規劃調整的難得機遇，積極爭取檔案館建設項目，在“十三五”期間建成並投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施設備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防範體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少於3萬卷、1萬卷。切實提高專業檔案、民生檔案館藏比重，建立社區人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數字化、增量電子化”戰略，各縣市區全面完成館藏文書檔案數字化任務;進一步規範電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現對電子文件的前端控制、全程監管、集中保存;加快數字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數字檔案館系統測試指標》的要求，積極準備數字檔案館測評相關工作，市直新建數字檔案室10個;市檔案館要着手規劃建設市縣數字檔案互聯互通平台，努力實現區域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區區域性檔案數據管理保護中心，構建檔案大數據;繼續做好本單位網站建設、信息發佈及歸檔工作。

(三)實施“三大工程”，做好創新文章。實施項目帶動戰略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區域特色經濟、社會發展成就等優質檔案資源建設力度，繼續組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，紮實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作，力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新徵集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體，着力打造開發利用工作升級版，通過自辦網站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長項目，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業務素質;評選優秀人才，發揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案幹部隊伍。

(四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉愁”十堰特色人文鄉村檔案徵集活動，圍繞十堰農村風土人情、鄉賢名士、地域文化，徵集鄉村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉愁》—十堰特色人文鄉村檔案彙編。二是開展“雙創建雙示範一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統創建為龍頭，開展檔案系列達標創建活動。開展精準扶貧檔案建設示範村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示範點建設，為全市發展大局服務;組織創建單位開展“回頭看”，深化創建內涵，鞏固創建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業績檔案，做到“五個一”，即：每人每週一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創新性工作，取得一項創新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創先爭優的工作局面。

同志們，檔案工作轉型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標誌着新起點的開始。讓我們以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風, 凝心聚力，開拓創新，勇於爭先，紮實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現“十三五”我市檔案事業新跨越奠定堅實基礎。

謝謝大家。

在全省檔案工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次全省檔案工作會議的主要任務是回顧總結20xx年全省檔案工作成績，研究部署20xx年重點工作任務。在此，我講三點意見。

一、充分肯定20xx年我省檔案事業取得的成績

20xx年，全省檔案系統堅持圍繞中心、服務大局，開拓創新、奮發進取，綜合發展能力和服務水平顯著提升，許多工作處於全國領先水平，為我省經濟社會發展作出了積極貢獻。檔案服務經濟社會發展的能力明顯增強，圍繞洞庭湖生態經濟區建設、精準扶貧、農村土地承包經營權確權登記頒證、長征勝利80週年等工作積極開展檔案服務，成功舉辦“曾三與新中國檔案事業發展——曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會”。檔案資源建設進入全國前列，全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達2100餘萬卷(冊)，總量位居全國第二。檔案基礎建設取得重要突破，我省共有68個列入規劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資，縣級檔案館基礎設施改善明顯，信息化建設水平不斷提升，初步構建起檔案信息化的資源體系、服務體系和保障體系。這些成績的取得，是省檔案局領導班子科學謀劃、正確領導的結果，是全省檔案系統廣大幹部職工積極作為、依法履職的結果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!

二、努力推動檔案工作持續健康發展

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。檔案部門要認真研究檔案工作面臨的新情況新機遇，積極應對新挑戰新問題，推動全省檔案工作持續健康發展。

(一)堅定立場，始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業，檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作。講政治是檔案工作的首要條件，也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩政治立場，保持高度的政治敏鋭性和政治鑑別力，堅決維護黨的權威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史説話、用史實發言”的重要指示精神，善於利用檔案資料配合國家外交戰略、弘揚革命傳統作風、進行愛黨愛國教育，發揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導教化方面的重要作用。

(二)把握形勢，主動融入全省改革發展大局。服務是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，持續提高檔案工作的服務質量。一要為全省經濟社會發展服務。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來，統一到省委省政府決策部署上來，找準結合點和切入點，自覺把工作放到全省經濟社會發展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點。圍繞財税、金融、農林、國資國企、商事制度、政府機構改革、鄉鎮區劃調整等重大改革成果，及時跟進，紮實做好材料歸檔和整理利用，為深化改革服務。加強世界自然、文化遺產的檔案開發，為建設文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裏，黨委、政府中心工作謀劃到哪裏，檔案工作就跟進到哪裏，為各項事業進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢，主動為黨的提供檔案信息服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，為黨的勝利召開做好檔案服務。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢，用歷史的眼光研究當代社會的現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的參謀諮詢檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的檔案藥方。善於從原始檔案中發現“閃光點”，做到既有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作，讓樸素的檔案素材煥發出光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對社保部門檔案工作的指導監督，及時把户籍、學籍、婚姻、合作醫療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業培訓、房產、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉等關係到人民羣眾生產生活的檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民羣眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向羣眾傾斜。利用現代化技術手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網上公佈和檔案在線利用，實現遠程查閲、自助查閲服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出台規範標準，開展監督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(三)抓住關鍵，提高檔案工作發展質量和效益。檔案部門要把握經濟新常態要求，全面落實五大發展理念，打牢基礎，創新發展，全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執法監督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。抓住中西部地區縣級檔案館建設項目的機遇，努力建設一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目，不允許拖建、緩建。已經建成新館的部門，要合理規劃空間資源，迅速開展各項工作，不允許擠佔檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎設施建設力度。三要抓好檔案系統技術升級。適應信息時代尤其是大數據時代對檔案工作的新要求，大力加強檔案信息化建設，加大檔案科技成果應用轉化力度，促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式，實現檔案工作方式和手段由傳統向現代跨越。

三、為檔案事業發展提供堅強保障

指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。”各地各有關部門要深刻認識新時期檔案工作的重要意義，進一步強化領導，為檔案事業發展提供堅強保障。一要落實領導責任。各級黨委政府和有關部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程，確保檔案事業和其他各項社會事業同步、協調發展。各級政府分管領導要切實負起責任，經常聽取檔案部門的工作彙報，及時幫助解決檔案事業發展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設。堅持選人用人的好乾部標準，讓想幹事、能幹事的幹部脱穎而出。把人才開發作為檔案工作創新發展的戰略基點，培養急缺的高層次人才、高技能人才，充分發揮他們的核心骨幹作用，推動檔案工作基礎研究和原始創新。加強培訓，努力培養一批高素質的檔案工匠，造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風建設。各級領導幹部必須以身作則、率先垂範，自覺做加強作風建設的標杆，推動中央八項規定精神落地生根，着力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，以良好的作風為檔案事業發展提供堅強保證。

謝謝大家!

在全省檔案工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次全市檔案工作會議，既是交流經驗，回顧上一年度工作的總結會，也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神，推進寧波檔案事業發展的動員會，很有必要。

20xx年是“”規劃的開局之年，是我市經濟社會平穩較快協調發展的一年，也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統認真落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，內強隊伍、外樹形象，構建符合寧波經濟社會發展要求的檔案事業發展體系，做到保管與利用和諧發展，記史存檔與服務社會、服務羣眾和諧發展，檔案資源建設與法制建設和諧發展，為我市經濟社會發展和建設和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結果。藉此機會，我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

關於今年的工作，剛才偉良同志已經進行了全面部署，希望同志們按照會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。

一、提高認識，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑑往知來”的獨特功能。因此，黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出：“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的重要依據。藉助檔案，我們能夠更好地瞭解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學習領會其中的內涵：首先，檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗，檔案實際是歷史生命，當歷史時光或者歷史時代過去了，歷史生命就保留在檔案裏，保留在無數的載體上。作為一種深厚的歷史積澱，檔案物化並延續了人類的記憶，成為聯繫過去、現在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史，我們現在留下的檔案也將是後人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作，就是尊重、重視歷史。其次，檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數量浩繁的檔案資料，是一筆極其寶貴的財富。一方面，是寶貴的精神財富，可以鑑古喻今、資政育人，使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質財富，檔案作為信息資源，是一種重要的生產要素和無形資產，在經濟社會發展中發揮着重要作用，有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三，檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產的依據和證明，更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產的依據和證明，可以在發生糾紛時提供有效憑證，免受損失。特別是在社會主義市場經濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經濟和社會生活中起着重要的基礎性作用。做好檔案工作，功在當代，利在千秋。我們檔案工作者應解放思想，振奮精神，切實增強使命感、責任感，認真負責地做好這項工作。

二、服務大局，圍繞構建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合實際，立足當前，着眼長遠，把工作的出發點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來。一要增強服務和諧社會建設的自覺性。構建社會主義和諧社會適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀形勢，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同願望。我們要把檔案工作作為構建和諧社會的重要基礎性工作，納入我市實施“六大聯動”和建設“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署，從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進，自覺堅持圍繞構建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務和諧社會建設的着力點。檔案工作只有不斷拓展服務領域，不斷創新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，才能體現其價值，檔案事業才能保持旺盛的生機和活力。因此，各級檔案部門要在和諧社會建設進程中，找準檔案工作服務和諧社會建設的切入點、結合點。據瞭解，市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農村建設檔案工作、國有企業改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業檔案工作、知識產權和品牌建設檔案工作、環境保護和生態市建設檔案工作、社區等社會領域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務建設這一重點確定的，切入點找得很準，要創造性地開展工作，抓好落實。三要提高服務和諧社會建設的有效性。構建社會主義和諧社會的偉大實踐，對檔案工作提出了一系列新的任務、新的要求，檔案工作的內容更加豐富，社會各界對檔案工作的需求也呈現出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢，各級檔案部門要以創新的精神、務實的態度，採取切實可行的措施，增強服務和諧社會建設的針對性和實效性。一方面要加強調查研究，及時掌握和諧社會建設各方面的工作情況，深入瞭解和諧社會建設對檔案工作的客觀需求。另一方面，要總結推廣檔案工作服務和諧社會建設的典型經驗，及時發現並解決工作中存在的問題，在繼承中發展。使檔案工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性，把檔案工作向構建和諧社會各個領域延伸。

三、有序安排，打實檔案工作的基礎。今年是貫徹落實我市檔案事業發展“”規劃關鍵的一年，不僅要迎來全國第一輪檔案事業綜合評估，同時還將迎來人大的檔案行政執法檢查。做好新時期的檔案工作，必須強化基礎支撐，加強檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規範化水平。一要強化檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立業之本，“巧婦難為無米之炊”，沒有豐富優質的檔案信息資源，檔案服務工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要着眼經濟社會需求，擴大檔案收集範圍，整合國家檔案資源，改善檔案收藏結構。二要加快檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分，是新時期檔案事業發展的必然趨勢和戰略選擇，是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數字檔案館項目作為“數字寧波”的重要組成部分，被列入我市電子政務三大應用系統之中，現已通過項目論證並正式立項建設。數字檔案館建設要主動與電子黨務政務建設相銜接，堅持統籌規劃、協同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則，以機關電子公文歸檔管理和實施數字檔案館(室)工程為重點，加快相關標準規範的制定和實施，穩步推進檔案信息資源數據庫、電子文件中心和應用平台建設，使我市檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應，為機關和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業全面、規範、可持續發展的重要保證。今年是《檔案法》頒佈實施20週年、《寧波市檔案工作條例》實施10週年，市人大會將對我市貫徹實施法律、法規情況進行一次檢查。這次執法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況，規範提高依法治檔的水平。迎接執法檢查，是一項很重要、很基礎性的工作，各級部門要早發動、早準備，嚴格自查。通過檢查，完善制度，建立機制，改善服務，促進事業發展。同時，要加大檔案法律法規宣傳力度，提高社會檔案意識和檔案法制意識，為依法治檔創造良好的外部條件。

四、加強自身建設，提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務和諧社會建設中有所作為，必須練好內功，切實加強自身建設，不斷提高工作水平。第一，要有過硬的政治素質。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強，這就決定了檔案幹部要有正確的政治方向和政治立場，樹立強烈的事業心、責任感和使命感，提高做好檔案工作的自覺性。第二，要有過硬的業務素質。檔案工作是一項專業性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業知識，而且要掌握相關新知識新技能，這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業發展需要的複合型人才。一方面，各級檔案部門要創新培訓方式，提高培訓質量，為檔案幹部提供更加寬闊的學習平台;另一方面，廣大檔案幹部要樹立終身學習的觀念，提高自我學習的能力，注重在工作中學習，在學習中提高。第三，要有過硬的作風素質。要結合作風建設年活動，弘揚“八種良好風氣”，加強作風建設，在檔案部門和檔案幹部中形成認真負責、嚴謹細緻的作風，敢於創新、勇於實踐的作風，樹立愛崗敬業、刻苦鑽研、精通業務的精神，甘於寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

五、加強領導，為我市檔案事業發展營造良好環境。加強對檔案工作的領導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發了《關於加強社會主義新農村建設中檔案工作的通知》，今年一月，又以兩辦轉發的形式出台了《關於進一步做好現行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執法檢查列入20xx年全市執法檢查內容。各縣(市)、區也相繼出台了指導性文件。黨委、政府的重視，為全市檔案事業的發展創造了良好的工作環境，由此也帶來了全市檔案事業蓬勃發展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續在思想上重視，在工作上支持，在生活上關心。各級領導，尤其是分管檔案工作的領導，要主動了解檔案部門的情況，聽取工作彙報，及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時，更要真正重視、真情關懷、真心愛護檔案部門的同志，及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作，把廣大基層檔案工作者的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好，使他們更加安心、靜心、潛心致力於檔案工作，形成心齊實幹的良好氛圍，推動全市檔案事業的健康快速發展。

同志們，做好新形勢下的檔案工作，任務艱鉅，使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的幹勁、更加紮實的作風，同心同德，奮發進取，真抓實幹，共同開創我市檔案事業的新局面，以優異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。

在全省檔案工作會議上的講話 篇6

同志們：

很高興參加全市檔案工作的會議，主要有三層意思：一是我來邵陽工作四個多月了，還沒有接觸我市檔案戰線的領導和同志們，今天來看望一下，見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的，因為在株洲工作期間我擔任過市委祕書長，曾經和檔案戰線的同志共過事，很有感受，所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作，都是在平凡中發力，大家都在堅守一方淨土，在默默奉獻，我覺得我有這個誠意，有這個義務來和大家交流交流。不是説要掌管大權，或者是事關一些重大問題的時候，做領導的才關注，對我們做一些平常但確是不凡的事業的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見：

第一，檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業。做檔案工作的同志一定要有自信，千萬不要以為我是做檔案工作的，和其他的一些部門比，沒那麼做得風生水起，轟轟烈烈，今天一條馬路，明天一棟樓，這裏幾十個億，那裏上百個億，而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看，檔案工作自古以來都是非常重要的，而且是一項名垂青史的工作，因為我們的工作按照現在流行的話，叫做“為黨管檔，為國守史，為民服務”。這就是我們的工作，表象上看我們的工作是很平凡，甚至是比較枯燥的，但是從歷史的傳承角度來説，我們的工作是偉大的。現在我們在同志為的黨中央領導下，推進“四個全面”：“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”，在這麼一個偉大進程中，我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看，邵陽有兩千五百多年曆史，歷史上轟轟烈烈的事情，現在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料，確實是彌足珍貴的，最寶貴的東西還是在這裏。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業自信，我們做的是非常有意義的事情。我曾經和從事檔案工作的同志做過交流，就是站在人生的角度，提升絕對不只是職務的提升，更重要的在於一種內涵的提升，或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料，可以總結很多成敗得失，這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平台。所以我希望大家要有自信，看到我們這些優勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經濟工作的最中心，但是在歷史的長河裏看，我們就是中心，而且從現實的工作看，我們是連接着中心。我們市局的工作非常好，都是按照上級的要求，結合本市的實際，做了許多工作。檔案工作是專業化很強的工作，不是説誰幹就能幹得了的，大家都是專業化的人才。

第二，要精準把握新常態下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向：一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國，那麼我們檔案工作同樣要依法治檔，這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能，《檔案法》及相關的法律法規就是我們開展工作的“殺手鐗”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中，在履行職能的過程中，要大膽，只要是檔案，與檔案有關的，我們就可以管，而且特別是要敢於運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為，今後有沒有更高的地位，取決於我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代，數據化已經是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料，另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”，省檔案局提出了不能有空白縣的要求，就是要求我們正視這項工作。市裏面要帶頭，前一段市領導對檔案館建設做了一個研究，市檔案館除了硬件設施要應有盡有，軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區的領導要重視這一趨勢，要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子，不留空白。縣市區檔案局長得做好參謀，今天與會的縣市區的領導得幫他們做好這個事，本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態下獲得新發展。

第三，各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩，檔案工作是永久性的，不管政府職能怎麼轉變，不管你處於什麼發展階段，檔案工作總是有的，檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經費要保障，因為它是靠財政來撥款的，它不是吃自來水，是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案幹部隊伍要關心關愛，大家都是有專業造詣的專業技術人才，而且還要耐得住清貧，耐得住寂寞，心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心，有的可以通過在行政級別上予以解決，有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍，對從事檔案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作，從市裏開始，這些相關的問題要更好的地逐步，市委、市政府一定會予以關心。

最後代表市委、市政府，代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導，特別是全市從事檔案工作的領導和同志們，正是由於大家默默無聞的奉獻，也正是因為站在不同角度為邵陽經濟和社會事業發展的投入，所以我們邵陽經濟社會事業發展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績，這都離不開大家的努力，都有大家的功勞。同時也衷心祝願大家在新的一年工作順利!身體健康!

謝謝大家!

在全省檔案工作會議上的講話 篇7

同志們：

這次會議是經市委、市政府同意召開，今天會議的主要任務是：傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神，審議《廣元市檔案事業發展“十三五”規劃》，總結“”及20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作。

市政府副祕書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績，並就做好今後全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我講三個方面的工作。

一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

“”時期，是廣元檔案事業發展史上極為關鍵的5年，在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業發展環境不斷優化、法制建設成效顯著、信息化建設穩步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升，圓滿完成“”規劃的主要目標任務，全市檔案事業取得了長足的發展，邁上了新台階，實現了新跨越。

一是發展環境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出台了《關於進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作，經費逐步保障與提高，幹部隊伍素質明顯提高，隊伍結構逐步優化。

二是法治建設取得新成效。檔案法律法規宣傳力度進一步加大，普及面更廣，執行效果更好。認真開展“六五”普法，加強檔案行政執法，檔案法制建設不斷完善。

三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國後重要民生檔案基本完成數字化，全市總量達2500萬頁。市、縣(區)兩級均建立了局域網和檔案信息網站，初步建成電子文件備份中心，基本實現現行文件網上掛接，市檔案館已具數字檔案館雛形，各縣區綜合檔案館和城建檔案館數字化工作正有序建設。

四是館庫建設實現新突破。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。

五是業務建設躍上新台階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件，資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制，依法規範化、系統化管理企業檔案工作，機關、企業事業單位和社會主義新農村檔案工作得到新提升。市檔案館創建國家一級綜合檔案館，5個縣區綜合檔案館創建國家二級檔案館，3個縣(區)、84個鄉鎮創建省級新農村示範縣區、鄉鎮，108個機關、鄉鎮、企事業單位達到檔案工作規範化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。

六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次)，提供檔案資料、現行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個，其中2個建成市級“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬餘人次。公開出版和內部發行編研資料81種、445萬字。

七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監控、温濕度監控、消防系統等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬餘卷重點檔案。

回顧“”，我們感到，這5年是我市檔案事業發展取得長足進步的5年，是基礎設施完善、基礎業務夯實、檔案影響力擴大的5年，為全市經濟社會發展發揮了重要作用。

剛剛過去的20xx年是“”收官年，是檔案事業發展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實加強班子和隊伍思想政治建設，紮實開展“三嚴三實”專題教育，大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設，各項工作成績顯著，為全市經濟社會發展作出了突出貢獻。

(一)領導重視，檔案發展環境全面優化

市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優化檔案事業的外部發展環境。去年3月，現市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，並提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作彙報，主動詢問檔案工作存在的問題和困難，並對20xx年取得的成績給予了高度評價，作了重要批示。各縣區黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作，給予政策支持、經費保障和幹部選配。

(二)依法行政，檔案法治建設成效明顯

一是切實履行普法責任。印發《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規宣傳資料2.5萬餘冊，蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動，深入機關、學校、企事業單位宣傳檔案法律法規。旺蒼、青川、利州等縣區以“12.4”國家憲法日為契機，採用發放資料、業務諮詢等方式宣傳檔案法律法規。做好“六五”普法總結，啟動“七五”普法。市局開展學法用法示範機關創建工作，並順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律諮詢、法律支持和合法性審核等法律服務，希望各縣區局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平台建設及運行工作，切實推動行政權力公開、規範運行。三是認真開展檔案執法檢查。全市檔案部門不斷加大執法檢查力度，共對252個單位進行了執法檢查，進一步推動了各單位檔案工作規範有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區取得明顯成效。

(三)多措並舉，宣傳效果顯著提升

一是開展宣傳活動。6月9日，各縣區均通過設立宣傳點，採用製作展板、發放資料、現場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老幹局等單位聯合舉辦了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年檔案展，青川協助完成中國共產黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發揮。三是加強信息報送。20xx年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業媒體採納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容，增設欄目，全年接待14120餘人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

(四)跟進服務，業務指導能力明顯提高

一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務，指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是紮實推進企業檔案工作。對全市國有企業檔案工作進行了調查摸底，掌握了基本情況。指導了國投、工貿、供排水、糧油供應等企業單位規範化管理工作。完成了本級所屬國有企業管理類文件歸檔範圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業開展了檔案信息化工作，建設企業數字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動，完成了省、市重點建設項目檔案的登記，省級登記率達100%，市級達95%以上。聯合市發改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區)重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班，對廣元經開區及所屬企業檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業單位檔案工作。對四川信息職業學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師範高等專科學校進行檔案行政執法檢查。五是繼續抓好農業農村檔案工作。完成31個鄉鎮檔案規範化管理，做好農村土地確權檔案的監督、指導工作，完成對7個縣區的農村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農保業務檔案工作進行了監督指導，旺蒼、蒼溪、利州農保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數字化掃描時，把民生檔案列入優先考慮範圍。七是紮實開展規範化管理工作。20xx年，規範化管理認定16個單位，複查125個單位。

(五)強化管理，“三個體系”建設不斷加強

一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關於做好檔案移交進館工作的通知》，依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存於民間珍貴檔案的接收徵集力度。其中，市館接收捐贈檔案資料50多種136(件)，蒼溪徵集家族譜等資料35套(本)，利州徵集鄉鎮地方誌、族譜以及50、60年代珍貴資料等100餘卷。積極穩妥推進擬開放檔案鑑定工作，市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑑定，共鑑定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩餘的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰爭檔案史料彙編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料，總字數達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閲、來函代查等多種形式的檔案查閲利用服務，共接待查閲利用者35800餘人次，提供檔案84100餘卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閲量佔全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防範。按照構築人防、物防、技防相結合的綜合防範體系要求，建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制，制定了《檔案館安全管理應急預案》，把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人，確保檔案館安全實現全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求，堅持每天做好温濕度記錄，適時採取調控措施，確保了庫房温濕度達標。利州新館完成建設並投入使用，昭化啟動新館建設前期工作，市館投入15.6萬餘元，添置了除濕機、空調等設施設備。

(六)加快步伐，數字化建設提速推進

一是積極開展數字檔案室建設。召開了全市數字檔案館(室)建設培訓會，積極開展數字化檔案室試點單位申報和指導工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數字化進程，全年累計完成檔案數字化掃描達901萬頁。市局150萬頁，蒼溪200萬頁，旺蒼220萬頁，朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區)兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程，制定了接收計劃，建立和改造了接收平台，接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數字化異質異地備份，青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門户網站建設。不斷加強網站建設，對欄目進行了增設、調整，對各欄目內容進行定期更新，並開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作，進一步增強了網站的服務功能。

(七)示範引領，自身建設有序開展

一是抓幹部隊伍建設。紮實開展了 “三嚴三實”專題教育，深入學習了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神，按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領導幹部轉正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣鋭科技有限公司掛職鍛鍊，接收1名鄉鎮幹部到我局鍛鍊，又從縣區選調了2名年輕幹部。抓好乾部學習、教育培訓工作，完成20xx年度專業技術職稱評定，舉辦檔案業務培訓班26個，培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲防體系建設，構建“三同”責任防控體系，參加“政風行風”熱線直播。組織黨員幹部學習黨風廉政資料，觀看警示片，參觀監獄，旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創建，市局被市紀委命名為“廉潔機關”示範單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉，發展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老幹部活動室、職工活動室，撥出活動經費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區和市本級檔案局(館)看新館、論發展。羣團工作有力推進，婦委會、工會、學會先後組織開展木門紅色教育，3次傳統節日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統“中國夢.蘭台情”主題演講比賽，所有縣區均選派人員參加，獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組，組建幫扶工作隊，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強的幹部擔任“第一書記”。多次深入調研指導，開展脱貧產業項目規劃，進行種植技術培訓，落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時，協調解決通村公路和飲水工程建設資金300餘萬元，新修水泥路2.87公里，解決4個社人畜飲水。各縣區檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點幫扶村的各項脱貧攻堅任務，“雙聯”“雙報到”工作也有序開展。

20xx年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位，排名第3。同時，經濟科技、“三個體系”建設、數字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位，並有2項工作獲創新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統4年一度的表彰先進活動中，市局(館)被評為先進集體。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎，市委、市政府表彰的“三創”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時，有的縣區局也獲得了當地黨委、政府的多項表彰。

同志們，以上成績的取得，主要歸功於市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導，歸功於各部門各單位的大力支持，歸功於全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進一步加強，以法治思維和法治方式推動檔案事業發展的能力有待提升;檔案信息資源的開發利用水平不高，數字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強，服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創新意識有待提高，人才結構和幹部素質與事業發展不相適應等。這些問題將在今後工作中一定認真分析原因，積極研究努力解決。

二、“十三五”時期全市檔案事業發展的目標任務

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，對今後5年的發展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時期發展目標，彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五個發展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明瞭方向。

當前，隨着經濟發展進入新常態、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段，隨着“四個全面”戰略升級、國家大數據發展和“互聯網+”行動計劃的推進 ，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐，涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國家治理中發揮基礎性作用提供前所未有的發展機遇，走向依法管理、走向開放、走向現代化成為檔案事業發展的大趨勢。在這種背景下，做好新形勢下檔案工作責任重大，使命光榮。

“十三五”時期全市檔案事業發展的指導思想：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，深入落實三級《意見》，繼續實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰略，健全“三個體系”，完善檔案體制機制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。

總體目標是：到20xx年，初步建成與全面建成小康社會奮鬥目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業發展體系。

在“十三五”期間，我們主要抓好六項重點工作：一是法治化水平顯著增強，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監督、高效服務的檔案法治體系基本形成，社會法治意識日益增強，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業務統籌推進，檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業、事業單位和其他組織以及園區、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升，檔案利用體系基本實現。服務黨委政府中心工作、服務經濟社會發展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”，逐步實現民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產保護和利用，系統推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強，檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度，確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩妥推進，檔案管理基本現代化。加快融入社會信息化和大數據發展戰略，開展“互聯網+”行動;市、縣區兩級綜合檔案館基本建成數字檔案館，機關、團體、企業事業單位數字檔案室建設創新推進。六是自身建設持續用力，檔案人才隊伍基本專業化。抓好工作體制和機制建設，宏觀管理能力不斷增強，經費投入力度明顯加大，幹部隊伍結構逐步優化，宣傳氛圍形式適應時代要求。

三、20xx年全市檔案工作的主要任務

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好今年的工作至關重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，省委和市委各次全會精神，深化三級《意見》落實，積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，圍繞黨委政府中心、服務大局，夯實基礎業務，健全“三個體系”，強化自身建設，紮實貫徹“十三五”規劃，為全市檔案事業“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。

(一)完善檔案法制建設，提高檔案治理能力

一是落實“十三五”規劃。《全市檔案事業發展“十三五”規劃(討論稿)》已在會上印發，請大家認真研讀，建言獻策。同時，各縣區也要聯繫實際，制定出台本地區檔案事業的發展規劃。規劃出台後，要層層傳導壓力，級級壓實責任，逐步解決分層次、分階段的工作任務，確保“十三五”規劃落地生根。二是深化行政執法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規定》，加大檔案違法違紀行為查處力度，重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規範性文件清理、備案，紮實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出台《全市檔案系統“七五”宣傳規劃》。各縣區檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進一步普及檔案法律法規和檔案業務知識。

(二)深化檔案開發利用，增強檔案服務能力

一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作，做好檔案資政服務，服務依法治市和黨的建設，繼續做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目，超前謀劃、主動參與，全方位多視角地進行跟蹤徵集，提升檔案的系統化、專題化和專業化水平，積極將檔案工作融入到各行各業中。同時，今年新修訂後的《檔案法》，將在進館時間，收集、指導範圍，數字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務，我們要主動跟進服務，提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規範鄉鎮、村(社區)檔案工作，認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衞生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本着“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑑定、開放和數字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，提供“一站式”等多樣化、個性化、常態化檔案服務。同時，進一步加強城鎮建設和產業園區檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作，精心選題，創新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助於弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，為檔案事業發展營造良好氛圍。繼續深化檔案館愛國主義教育基地建設，及時更新，增設欄目，加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時，強化信息的宣傳報道，提升數量、優化質量，特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區，今年一定要有所突破。

(三)夯實檔案基礎業務，提升規範化建設能力

一是做好基礎工作。繼續貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，依法做好到期應進館檔案接收工作，做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規範，並依法依規向檔案館移交。針對企業檔案工作，繼續開展企業文件材料歸檔範圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業單位檔案工作，依法加強對專業檔案館的監督指導工作。進一步健全完善檔案鑑定開放制度，及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區檔案工作的指導，每個縣區力爭新培育1-2個社區檔案工作典型。二是抓好規範化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規則》等新修訂或新頒佈的規章、標準，指導機關、企事業單位加強規範化建設工作，今年要在市本級建成××個規範化管理示範單位。各縣區也要抓好本地區檔案規範化管理示範工作，繼續開展機關、企業、科技事業單位檔案工作規範化建設，不斷提高規範化水平。

(四)加快數字檔案館(室)建設，提升檔案管理能力

一是做好數字檔案館(室)建設。繼續加強與發改、經信等部門的溝通協調，落實數字檔案館建設列入“智慧城市”整體規劃，及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》，積極穩妥推進綜合檔案館數字檔案館建設，逐步將20xx年確定的9個省級數字檔案室建設成為典型，開展原生電子文件接收，傳統檔案數字化。二是繼續實施檔案數字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數字化、增量電子化”戰略，總結近年來數字化工作經驗，進一步加快工作進度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁，各縣區檔案館力爭完成100萬頁。繼續抓好電子檔案管理工作，進一步規範電子文件歸檔與管理，努力實現對電子文件的前端控制、全程監控和集中保存。

(五)抓實檔案安全管理，強化安全保障能力

一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置，想方設法爭取領導支持，要抓緊立項、抓緊規劃、抓緊推進，在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區要繼續加強檔案館庫房消防、保密、温濕度等設施設備完善，鄉鎮和機關單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設同步，建築安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執行國家檔案局有關政策和規定，在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網的政府公開信息和開放檔案的複核審查工作，確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數字化外包安全管理規範》，加強檔案數字化外包安全管理。另外，要積極開展檔案數據備份，縣區檔案館要儘快全面完成重要檔案數據異質異地備份。三是加強檔案安全防範。要進一步完善管理制度，堅持靠制度管人管事，加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發事件應急預案，強化應急處置能力。繼續抓好重點檔案保護與開發工作，制定方案，紮實開展搶救。

(六)重視部門自身建設，提高隊伍從業能力

繼續開展檔案業務培訓，引進專業技術人才，着力培養年輕幹部，促使檔案專業人才的規模、質量和結構與檔案事業發展相協調，努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果，對查擺出來的問題按照時限整改落實，及時銷號。加強領導班子和幹部隊伍建設，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，紮實開展“雙聯”“雙報到”和精準扶貧等工作，以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神聖職責。

同志們，任務已明確，關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在以為的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，以釘釘子的精神，真抓實幹，奮發有為，努力推動我市檔案事業發展實現新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。

謝謝大家!

在全省檔案工作會議上的講話 篇8

同志們：

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年，全市經濟處於“高位求進，加快發展”的關鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對於進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國税局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敍永縣政府作了經驗交流，請大家相互借鑑學習。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進行了總結，並結合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會並作了重要講話，充分體現了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業發展態勢良好

剛剛過去的“”，是瀘州發展史上極不平凡的五年，是全市經濟社會發展取得重大成就的五年，也是檔案事業強勁發展的五年。全市檔案工作自覺服從服務於全市中心工作，創新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現在：

一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作紮實有效。特別是圍繞我市“四個四”發展戰略、重大建設項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發揮了重要作用。圍繞社會主義新農村建設、企業改革發展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30週年、慶祝新中國成立60週年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經濟社會發展發揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設項目。通過不懈努力，合江縣、敍永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建築面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內竣工。

三是在業務建設上得到明顯加強。檔案資源建設有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的徵集工作紮實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關和企事業單位檔案工作、社區、農業農村檔案工作規範化管理再上新台階，檔案、現行文件查閲利用成績顯著，檔案信息化建設步伐加快。檔案利用體系建設有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、徵糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。

四是在發展環境上實現了較大改善。“”期間，省人大對我市進行《檔案法》執法調研，省檔案局大力支持我市檔案事業發展，市委、市政府及有關部門領導多次視察、指導檔案工作，並作出重要批示，市人大組織了專項執法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領導，對檔案部門在機構設置、人員編制、幹部配備、經費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統參公管理問題，檔案部門的領導班子和人才隊伍建設也取得明顯成效。

全市檔案事業發展取得的這些成績，是省檔案局熱情關心支持的結果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領導的結果，是各有關方面和社會各界大力支持的結果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦幹實幹的結果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區縣黨委政府和市級有關部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統的同志們表示衷心感謝!

二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新台階

“”時期是我市深入實施“四個四”發展戰略、繼續推進“兩個加快”、全面建設小康社會的關鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今後一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環節上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上取得新的進展，努力推動全市檔案事業又好又快發展。

(一)切實夯實檔案工作基礎，在基本建設上下功夫。一要抓好檔案館庫建設。當前，要重點抓好國家中西部地區縣級綜合檔案館項目建設。已列入規劃的合江縣、敍永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協調有關部門切實解決好建設用地、資金配套等問題，確保建設任務如期完成。其餘區縣要力爭在“”期間列入省發改委規劃。市上已將市檔案館建設納入“”統籌規劃，市級有關部門要積極做好各項基礎工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創建文明城市的決定，創建文明城市有很多標準，其中檔案館建設、檔案事業發展是重要內容之一。抓好檔案事業發展，建好檔案館不僅是檔案事業本身的需要，也是全市經濟社會發展的需要。二要抓好檔案資源建設。修改完善檔案館接收檔案範圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的徵集、接收工作，把電子文件納入機關歸檔範圍和檔案館接收和監管範圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設。加快推進檔案信息化建設，已經成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規劃，穩步推進。優先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數字化。要加快推進數字檔案館建設，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規範化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎業務、開發利用及信息化建設等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎上，加大工作力度，紮實做好創建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。

(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領域。圍繞“”規劃和黨委、政府重大決策部署，為領導決策服務。圍繞實施“四個四”發展戰略、保障和改善民生、新農村建設等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨90週年、辛亥革命100週年等重大紀念活動主動開發檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閲中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節目、網絡文化產品、檔案音像製品等人民羣眾喜聞樂見的檔案文化產品，充分發揮檔案館的社會教育功能。三要創新檔案服務方式。要繼續做好接待查檔及政府公開信息查閲，着力提高遠程服務能力，以多種方式加大農村檔案信息資源共享工作力度，使農民羣眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經費和設施設備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全並及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環節、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執行落實，加強對執行檔案安全制度情況的監督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設上，要從設計、選址、設備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎。三要用好檔案安全管理技術。要加強檔案現代化管理推進過程中的技術保護，防止因技術原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數字化工程，轉變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續開展重要檔案異地異質備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。

三、加強組織領導，強化檔案事業發展保障

(一)加強組織領導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領導。各區縣政府分管領導要在關係檔案事業發展的關鍵性問題上親自過問、親自協調。要建立完善檔案事業經費保障機制，尤其是檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案保管保護、數字檔案館建設等方面要加大投入，努力為檔案事業發展創造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關心檔案幹部隊伍建設，關心檔案幹部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神聖職責。

(二)加強協作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業主、施工單位、監理單位以及政府相關部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關的，項目不能驗收。大家要從相關協作、協調、機制、制度上來促進檔案事業的發展。不管哪一個項目，完工以後就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以後的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。

(三)加強隊伍建設。檔案部門領導班子要進一步解放思想、轉變觀念，樹立系統、戰略、辯證思維，創新工作思路，謀劃科學發展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質高，作風好，能力強”的要求，努力建設一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的檔案幹部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承後人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的後果。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹市委、市政府關於檔案工作的決策部署，統一思想，堅定信心、團結進取、紮實工作，不斷開創檔案工作的新局面，為推進瀘州發展新跨越、全面建設小康社會而努力奮鬥! 謝謝!

在全省檔案工作會議上的講話 篇9

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹學習黨的xx大和市委九屆五次全會精神，傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，動員全市檔案工作者以科學發展觀為指導，統一思想、明確目標、齊心協力、勇於創新、奮力開創檔案工作服務現代新建設跨越式發展新局面。

一、20xx年全市檔案工作基本情況

20xx年，全市檔案工作在各級黨委和政府的領導下，在省檔案局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神，全面落實科學發展觀，按照工作計劃，緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務、發揮效益”的工作思路;開拓進取，勤奮工作，突出檔案工作服務於黨委和政府工作大局、服務於廣大人民羣眾這一主題，結合“四創兩爭”工作，認真履行職責,加快實施檔案工作“八項工程”步伐，在加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館功能建設和檔案幹部隊伍建設等方面都取得了新的成績，促進了檔案事業又好又快的發展。

(一)加強檔案法制建設，依法管理檔案工作

1、依法制定標準，規範執法工作。市、縣(市)區檔案部門始終把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段來抓，依法加強對全市檔案工作的監督、檢查、指導。完成了**市檔案立法調研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(徵求意見稿)》，擬寫了行政審批、行政執法責任追究等方面的服務承諾。結合**市社會經濟發展軟環境建設，完成了政府信息公開中法律依據類、行政執法類的內容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業務指導工作流程。完成了行政執法依據、權限、職責的梳理和行政處罰、複議、賠償程序的制定工作及規範性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關規定》及自由裁量權的行政處罰項目、規範行政處罰自由裁量權、規範標準及相關制度。與市人大、市政府法制辦、市發改委聯合組織開展了20xx年**市重點投資建設項目檔案管理工作執法檢查，並將檢查結果上報市人大和市政府，對存在問題的單位下發了整改通知書，結合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領導及專兼職檔案人員80餘人進行了業務培訓，為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告，推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。

2、加強宏觀管理，認真履行職能。市、縣(市)區檔案部門進一步加強宏觀管理，認真履行職能，圍繞科學發展觀和構建和諧社會，進一步加強和做好農業農村、林權改革、社會保障勞動就業和社區等檔案工作的業務指導工作，深入到機關、企事業單位進行業務指導。幫助建立完善檔案管理制度，提供業務學習材料，嚴格按照標準和方法，督促指導各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作，確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區檔案部門進一步加強了對林權改革檔案管理工作的督促、指導和檢查力度，全市林權改革檔案工作已全面展開。同時，加強了對改制企業檔案管理進行了業務指導和諮詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產企業的檔案業務指導工作。

3、認真貫徹，落實條例。結合修改後的《雲南省檔案條例》的頒發，及時擬寫了《**市檔案局關於認真學習宣傳貫徹新修訂的<雲南省檔案條例>實施意見》，舉辦《雲南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓班。完成了對市農業局等34家單位的《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限表》的審定批覆工作。

4、加強協作組工作，全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協作組工作，召開了市級機關檔案協作組組長會議，認真總結工作經驗，安排佈置了今年工作計劃，確保協作組工作的正常開展，為全面提升市級機關檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。

(二)加快檔案信息化建設步伐，力爭檔案信息化建設再上新台階

積極爭取市委、市政府和有關部門的支持，按照《**市檔案事業發展“”規劃》目標任務，擬定了《**市檔案信息化建設規劃方案》，認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，促進**市電子公文歸檔管理規範化。加快對館藏檔案數字化轉換工作。市、縣(市)區檔案館共完成機讀目錄數據96萬餘條，全文掃描檔案121萬本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁。**市檔案局完成了本局館英特網網站和政務網網站的更新改版工作，配置了英特網網站服務器，更新了網站頁面，增加了“依法行政”、“政務公開”、“檔案信息”、“服務承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目，進一步完善了檔案查詢、現行公開文件查詢系統和網站後台管理系統，新增網上“政府公開信息查詢”和網上“預約查檔”功能。縣(市)區檔案館結合自身實際，積極開展和建立局域網及現代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調研，與南天公司進行“檔案信息資源整合應用平台”的課題研究，初步完成了電子公文歸檔轉換軟件的開發。

(三)紮實做好政府信息公開服務工作

市、縣(市)區檔案部門認真組織學習宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委、政府支持，在建立黨委、政府政務信息公開場所的同時，積極主動做好政務信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推進檔案工作“八項工程”建設，提升全市檔案工作整體水平

市、縣(市)區檔案部門狠抓“八項工程”建設，推動檔案事業規範、有序的正常開展。本着“加強領導、統籌安排、突出重點、分類指導”的原則，積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位，實現了“轉星”和“申星”，家庭建檔7000餘户。

(五)加強基礎管理，創新服務機制，提高服務水平

市、縣(市)區檔案館結合**市社會經濟發展軟環境建設工作，積極創造條件，加快檔案服務機制創新步伐，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局的內容和手段，提高服務水平。市、縣(市)區檔案局館向社會作出了服務承諾，實行檔案查閲利用“零”收費服務，最大限度地滿足各級領導、各部門和社會各界利用檔案的需要，為領導決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源，取得了良好的社會效益。市、縣(市)區綜合檔案館認真履行局館公開服務承諾，共接待查閲利用者59864人次，調閲檔案57586卷，複印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務窗口，自覺接受社會和羣眾的監督。認真履行檔案局服務承諾，建立電話預約、網上查詢檔案服務，市、縣(市)區綜合檔案局館分別接聽電話預約300餘人次、網上預約20餘人次，並及時進行了回覆。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示範崗”。市、縣(市)區綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷，接收20xx年度市級機關電子公文和檔案文件級條目數據7000多條，原文數據10000多頁，數字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調查表，完成了重點檔案搶救保護工作，其中：市檔案館完成了400卷的搶救任務。充分發揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區綜合檔案館共接待了省、內外考察團共30餘批、14000餘人次，並互贈了編研成果。

(六)加強檔案理論研討和編研工作，充分發揮學會的橋樑作用

組織召開了學會年會，總結20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規劃課題申報工作，《國民時期商標註冊法規制度與老商標研究》已被定為20xx年市社科規劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作，完成了續修《**市志》和《**年鑑》檔案部份的工作，《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優秀成果上報市社科聯，參加20xx年社科優秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學會祕書長會並在會上作了經驗交流受到好評，組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學術研討會，獲組織獎。組織會員外出考察學習。各縣(市)區檔案局館、檔案學會結合實際，認真做好檔案編研工作和積極組織開展學會活動。

(七)加強檔案幹部隊伍建設

市、縣(市)區檔案部門始終把加強檔案幹部隊伍思想建設作為一項重要工作來抓，認真組織檔案幹部學習黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神，把思想統一到黨的路線、方針、政策上來，把力量凝聚到實現市委、市政府確定的各項目標任務上來。市、縣(市)區檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓和繼續教育為基礎，以新知識、新技能的為重點，以學歷教育為補充等多種形式學習培訓活動，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓考試，不斷提高了檔案工作人員業務水平與專業技能。認真組織幹部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業技術人員繼續教育等考試。完成了全市檔案專業技術任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作，全市共有6人、9人、14人專業技術人員分別評審為高、中、初級專業技術職務任職資格。積極開展抗震救災捐款活動，檔案系統全體幹部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”，為災區人民獻上了一份愛心。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到全市檔案事業發展和檔案工作中存在的問題：一是機構體制不順;二是檔案事業經費投入不足;三是館庫建設滯後;四是檔案工作“八項工程”建設發展不平衡;五是檔案信息化建設工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持，在今後工作中不斷解決。

二、20xx年全市檔案工作意見

(一)全市檔案工作總體要求

20xx年全市檔案工作的總體要求是：以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，全面組織實施《**市檔案事業發展“”規劃》，圍繞黨委和政府的工作大局，加快檔案工作“八項工程”建設，加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館(室)功能建設和檔案幹部隊伍建設，創新發展檔案事業，為服務現代新建設和構建社會主義和諧社會而努力!

(二)全市檔案工作主要任務

1、用科學發展觀引領檔案事業的發展

科學發展需要檔案事業，檔案事業需要科學發展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學習和實踐科學發展觀，全面理解和把握其精神實質和主要內容，聯繫檔案工作的實際情況，認真分析和研究檔案工作中存在的不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題，樹立新的工作理念，確定新的工作目標，開闢新的工作領域，探索新的工作方式，使檔案工作更好地為建設現代新和構建和諧社會服務。二是增強學習和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性，充分認識檔案工作服務於現代新建設的重要性和緊迫性，找準檔案工作的突破口，確立檔案工作的抓手，鋭意進取，頑強拼搏、紮實工作，奮力開創檔案工作追趕型、率先型、跨越式發展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務，結合檔案工作的實際，制定檔案工作的目標和任務，層層負責、突出重點、狠抓落實，促進檔案事業與經濟社會協調發展。四是對照《**市檔案事業發展“”規劃》的要求，找準差距，狠抓落實，加快檔案事業發展步伐。

2、積極推進檔案法治建設

檔案法治建設是一項長期而艱鉅的任務，必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法，更要抓好檔案法律法規的宣傳和執法檢查工作。一是搞好檔案系統“五五”普法宣傳教育活動，認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、採取多種形式宣傳《雲南省檔案條例》，不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統行政執法責任制，建立健全檔案執法檢查工作長效機制，定期開展檔案執法檢查工作。三是認真組織好《**市檔案管理條例》的立法調研，在學習先進發達地區經驗的基礎上，廣泛徵求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見，聘請法律專家和學者進行論證，形成提交人大審議稿。

3、加強檔案館規範化管理

檔案館規範化管理是檔案管理的基礎性工作，是實現檔案安全管理和開發利用的前提。一是繼續做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產企業以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設，將涉及民生部門檔案列入重點監督和接收進館範圍。三是做好到期檔案的鑑定、開放和利用工作。四是加大檔案徵集工作力度，要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案，特別是要加強對重大活動檔案的收集，將反映本地區特色的檔案徵集進館，不斷改善館藏結構和豐富館藏內容。

4、加快檔案信息化建設步伐

按照《**市檔案事業發展‘’規劃》目標任務，加快檔案信息化建設步伐。一是各縣(市)區檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持，加大投入力度，還沒有建立局域網的縣區，今年內要完成建立檔案局域網任務，並加快利用率高的館藏檔案數字化轉換工作。二是以檔案網絡建設為基礎，以檔案信息資源建設為核心，以擴大檔案信息資源開發利用為目標，建立面向社會、服務公眾的檔案信息網站，在不涉及國家祕密的前提下，本着資源共享的原則，通過互聯網對公眾提供利用服務。三是認真貫徹執行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》，做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統的基礎上，進行**市檔案信息資源共享利用平台、公共服務平台和政務信息公開平台的建設，整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應加快對檔案的數字化轉換工作，及時向當地檔案館移交。

5、廣泛開展爭先創優活動

今年確定為檔案系統“爭先創優”活動年，在檔案系統內迅速掀起創建先進館(室)、文明單位、爭創一流工作業績活動。一是根據《全國文明城市測評體系》的要求，積極爭取各級黨委和政府支持，開展創建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內創建國家“一級”館，盤龍、五華、西山、官渡四個區20xx年8月以前要實現創建國家級標準化檔案館“保二爭一”的目標任務。其他縣(市)區檔案館要在鞏固提高的基礎上，積極開展創建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設的要求，各級檔案館和檔案室要加快創省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區檔案館，要制定工作計劃，爭取多方支持，在兩年內完成轉“星”或升“星”目標任務。各級機關檔案室、科技事業單位檔案室要創造條件，加快轉“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規範化、科學化管理的先進行列。三是各縣(市)區檔案局館要廣泛動員，精心策劃，認真組織開展創建文明單位活動，為全市檔案系統創建文明行業奠定良好基礎。四是認真組織全市檔案系統“雙先”評選活動。

6、努力提高檔案服務水平

今年在檔案系統全面開展檔案“服務質量年”活動，各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創新服務機制、拓展服務領域、提高服務水平，積極探索建立覆蓋人民羣眾的檔案資源體系和方便人民羣眾的檔案利用體系。一是以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發展軟環境建設的內容和手段，做好檔案查閲利用服務、現行公開文件查閲中心工作。二是認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把檔案館建設成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所，積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學發展觀和構建社會主義和諧社會，加強和做好農業農村、林權改革、社會保障、勞動就業、社區等檔案工作的指導服務。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑑定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經濟建檔服務體系，積極主動為非公經濟建檔提供指導服務。六是大力宣傳家庭建檔知識，積極做好家庭建檔指導，廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協作組工作方式，抓好機關檔案協作組工作，採取豐富多彩的形式，定期或不定期開展檔案業務學習與交流活動，掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學、趕、幫”的熱潮。

7、高度重視檔案學術研究和理論研討

堅持科技興檔方針，大力開展檔案學術研究和理論研討活動，為創新發展檔案事業作積極貢獻!一是充分發揮各級檔案學會的作用，積極開展檔案學術研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作，積極開展檔案編研工作，特別是做好為領導決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務和編史修志作依據的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務，加強與省內外同行的交流與協作。四是今年內組織1—2次檔案學會會員考察學習活動，開闊視野、拓展思路、增長知識，不斷增強做好檔案工作的能力和本領。

8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作

各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強“責任重於泰山、安全高於一切”的意識，盡職盡責做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作，加強對檔案安全知識的宣傳教育，強化檔案安全防範意識和責任意識。二是建立健全檔案管理規章制度和檔案安全應急防範機制，確保規章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設施和檔案保管條件，做好“十防”工作，保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環節和利用環節的安全工作，做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作，爭取各級政府和各部門的支持，加大投入，對重要檔案進行有計劃的搶救與保護，做好重點檔案保護技術業務指導工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作，確保檔案的完整與安全。

9、加強檔案幹部隊伍建設

全體檔案工作者要強化學習意識，增強學習的自覺性和主動性，不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業務能力，努力使自己成為適應新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學習教育，不斷提高貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業務培訓，以崗位培訓和繼續教育為基礎，以新知識、新技能的培訓為重點，以學歷教育為補充等多種形式，改善檔案隊伍的知識結構，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓，不斷提高業務水平與專業技能，組織好檔案專業技術職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務質量和水平，認真完成各級黨委和政府安排的工作任務，做到領導滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。

同志們，檔案事業前景廣闊，檔案工作者責任重大。讓我們緊緊團結在以為的黨中央周圍，在市委市政府的正確領導下，在省檔案局的指導幫助下，以科學發展觀為指導，同心協力、開拓創新、振奮精神、紮實工作，充分發揮檔案在全市經濟社會工作中的作用，為現代新建設跨越式發展做出新貢獻。

在全省檔案工作會議上的講話 篇10

同志們：

在過去的一年裏，成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時俱進，鋭意創新，積極探索，在開發檔案信息資源、檔案規範化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破，為全省檔案工作總結創造了不少好的做法和經驗，為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民羣眾提供檔案服務，為全市經濟社會協調發展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益於市委、市政府為檔案事業持續健康發展營造的良好氛圍，提供的良好條件和環境。在此，我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝，對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰線的同志們表示親切的慰問。

下面，我就如何做好當前和今後一個時期的檔案工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感

剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處於關鍵階段，召開的一次承前啟後、繼往開來的重要會議。會議提出了今後五年全省工作的指導思想、總體要求和奮鬥目標，開啟了富民強省、全面小康的新徵程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業的發展提供了更為廣闊的空間和舞台，檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感，把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來，統一到省委作出的一系列重大決策和部署上來，牢牢把握“堅持科學發展，構建和諧四川”這一主題，堅持以長遠眼光謀劃檔案事業發展，以全局意識統籌檔案事業發展，以務實作風推進檔案事業發展，努力在思想上形成共識，在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現在檔案工作的各個方面和環節，增強政治意識、創新意識和責任意識，創造性地做好本職工作，更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中，把加快檔案事業又好又快發展，促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發點和落腳點，為四川經濟社會又好又快發展做出貢獻。

二、加快檔案事業又好又快發展，為“堅持科學發展、構建和諧四川”服務

面臨新的形勢和任務，檔案部門要進一步增強加快發展的緊迫感，明晰發展的思路，找準發展的路徑和突破口，增添新的舉措和動力，使發展的質量更好一些，發展的速度更快一些。

要實現檔案事業又好又快發展，必須進一步解放思想，創新奮進。一是要有敢於率先、攻堅破難的勇氣，突破觀念陳規，衝破思想桎梏，在應對挑戰中把握機遇，在化解矛盾中促進和諧，在破解難題中加快發展;二是要有昂揚向上、奮發進取的精神，保持幹事業的激情，發揚幹實事的作風，永不自滿，永不懈怠，不斷開創檔案事業發展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，用科學發展觀統領檔案工作，着力轉變發展觀念，創新發展思路，提高發展質量，營造發展氛圍，轉變工作作風，在實幹中興業，在創新中跨越，在競爭中自強，樹立檔案部門的良好形象。

改革開放以來，成都市的經濟社會發展突飛猛進，成為西南地區的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢，省委對成都市經濟社會提出了更好更快發展的要求，希望在檔案事業發展上，成都市要爭當全省和西部地區排頭兵，要有爭創一流、創造卓越的追求，堅持高起點謀劃思路，高標準開展工作，高水平推進工作，使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協調發展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發利用、發揮檔案在“堅持科學發展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創新，為全省檔案事業的發展總結更多更好的做法和經驗，為成都市實現工業新跨越、增創服務業新優勢、開拓現代農業新局面和努力建設中國西部創業環境最優、人居環境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市的任務提供服務，做出貢獻。

三、發揮資源優勢，促進文化強省建設

省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發展、構建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業又好又快發展，促進文化強省建設具有很強的指導意義。

檔案工作如何在實現文化資源大省向文化強省的跨越中發揮積極作用，特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現文化強省跨越中的獨特功能和作用，是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。

一是要創新服務機制。檔案服務機制的創新，就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面，與時俱進，開拓創新，使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務，促進文化強省建設作為工作的出發點和落腳點。

二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”，將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調，表明了黨中央、國務院對檔案事業的高度重視和遠見卓識，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點檔案大省，搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作，希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢，這是一項非常光榮而艱鉅的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導，紮實工作，爭取條件，加快速度，保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。

三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求，認真貫徹實施《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案徵集工作機制，不斷豐富館藏檔案資源。

四是要進一步開發檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段，要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現行文件中心窗口，藉助各種報刊雜誌、廣播電視、網絡等媒體，創造更多的服務方式，重點開發一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻，重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品，滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。

四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業的發展，使檔案工作與經濟社會協調發展。

檔案事業屬於公益文化事業範疇，需要各級領導的重視，需要經濟的支撐，需要政府的投入。

一是要把檔案事業發展納入國民經濟發展計劃。在今年的全省檔案工作會上，巨峯同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃，列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持，分管領導要加強協調，搞好督促檢查，切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業的發展創造一個良好的環境。

二是要加大對檔案事業發展的投入。巨峯同志指出，我省市、縣檔案館建設、檔案事業經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業發展的薄弱環節，要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業的投入，着力解決好檔案館建設、信息化建設等現實問題，為檔案事業的發展創造必要的條件。

在此，我再次對成都市及區(市)縣兩級黨委和政府，特別是在座的各位領導對檔案事業發展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝，希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業的建設與發展!

同志們，面對新形勢和新任務，檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發有為的精神狀態，用科學發展觀統領檔案工作，以建設西部檔案強省為載體，以開展檔案事業綜合評估為抓手，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，以促進文化強省建設為重點，為實現我省檔案事業又好又快發展而努力奮鬥!

在全省檔案工作會議上的講話 篇11

同志們：

市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作，進一步統一思想，提高認識，圍繞中心，服務大局，推動檔案工作再上新台階，為全市經濟社會發展提供更加優質的檔案支持和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作彙報，並對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據市委會議研究的意見，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感

20xx年，全市檔案系統幹部職工深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責，積極作為，充分發揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區綜合館一起建設。11家縣(市、區)檔案館已建、在建的新館達到9家，紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數字化建設成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數字化任務。市直機關、企事業單位1996年前的檔案和20xx年以後的檔案基本完成了數字化，啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作，認真貫徹執行檔案法律法規，嚴格檔案執法檢查工作。四是檔案業務水平全面提升。全面開展了機關、企事業、農村、社區、中介機構、項目、扶貧、園區、土地確權、湖泊、方言、古村落等檔案業務，實現了檔案工作對社會經濟全覆蓋。五是檔案資源建設得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數量位居全省第一。六是檔案開發利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產品;全市檔案實現免費查詢，查詢人數達到了30萬人次;檔案網站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益於各級各部門的大力支持。在此，我謹代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關心支持檔案事業發展的各級各部門表示衷心的感謝!

當前，全市經濟社會發展進入新階段，面對新形勢、新任務，全市檔案事業發展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數地方和單位對檔案的認識不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結構不合理，利用水平不高，安全保護設施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統。檔案工作的形式、方法和手段亟待創新，應用現代信息技術能力還不夠。四是開發利用不夠。檔案文化產品數量不足，精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統幹部隊伍政治素質和專業素質有待提高，幹部隊伍結構不優，專業人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究，切實加以解決。

檔案是社會歷史發展的原始記錄和積澱，是珍貴的歷史文化遺產、信息資源，是“保存過去、服務現實、鏈接未來”的信息紐帶，是維護黨和國家及人民羣眾根本利益的重要憑據。檔案工作承擔着“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作，也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業。指出：“檔案工作是一項非常重要的基礎性工作，經驗得以總結、規律得以認識、歷史得以延續、各項事業得以發展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對於推動經濟社會科學發展，維護國家安全和社會穩定，維護人民羣眾合法權益，提高黨的執政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度，從服務全市經濟社會發展的大局出發，充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性，強化檔案意識、責任意識、創新意識和服務意識，切實轉變觀念，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，全力推進全市檔案事業再創新業績。

二、把握工作重點，推進檔案事業創新發展

20xx年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實全國、全省檔案工作會議精神，深化對中央、省、市關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實，圍繞大局、把牢方向，開拓創新、主動作為，不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設，進一步完善檔案工作管理機制，着力夯實檔案工作基礎，全面提升檔案幹部隊伍素質，努力推進全市檔案事業創新發展。

(一)着力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩政治立場，不斷增強政治敏鋭性和政治鑑別力，在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史説話、用史實發言”的重要指示，以高度的政治自覺和強烈的事業心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。要忠於歷史真實面貌，恪守職業操守，確保檔案工作的每一個環節、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗，用實際行動書寫對黨忠誠。

(二)着力提升服務水平。圍繞大局，服務中心，是檔案工作的永恆主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務經濟社會發展。把檔案工作放到全市經濟社會發展大局中去思考和謀劃，找準現實需求和檔案工作的結合點，及時跟進，紮實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發展服務。二是服務領導科學決策。充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢，用歷史的眼光研究現實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵，為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監督，及時把户籍、學籍、婚姻、醫療、土地流轉、扶貧等關係到人民羣眾生產生活的重要檔案接收進館，建立起覆蓋廣大人民羣眾的檔案資源體系。科學整合民生檔案資源，加強對民生檔案的收集、整理和利用，擴大服務範圍，充實服務內容，推動檔案服務向基層延伸、向羣眾傾斜，提高民生檔案工作水平。

(三)着力推進檔案館和檔案數字化建設。一是要加快檔案館建設步伐。各級黨委、政府是檔案館建設的責任主體，各縣(市、區)要搶抓國家支持中西部地區縣級綜合檔案館建設的機遇，夯實檔案館庫基礎設施建設。浠水、黃州要儘快落實規劃、爭取項目、啟動建設;武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設步伐，早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設施，發揮好檔案館“五位一體”功能。市區要加快推進市檔案館建設，儘早動工建設。各地檔案館建設要堅決落實檔案法規和國家發改委、國家檔案局關於檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數字化。市檔案館要完成全部館藏紙質檔案數字化;縣(市、區)檔案館要完成檔案數字化1100萬幅，每個縣(市、區)完成檔案數字化不少於100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要儘快落實資金，啟動檔案數字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數字化，並移交市檔案館。啟動機關電子檔案在線歸檔和數字檔案室建設工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。

(四)着力規範檔案業務管理。各級各部門要緊緊圍繞構建“覆蓋人民羣眾檔案資源體系、方便人民羣眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設要求，全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發展戰略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業務規範。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執行檔案安全“一票否決”和責任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制，提升檔案網絡和信息系統風險管理能力，確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點收集民生檔案和特色檔案，進一步充實和優化館藏，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關、企事業單位、社會組織要加強檔案管理，做好本單位、本系統的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數字化、編研、業務交流、人員培訓工作，抓好檔案資源開發利用。同時，要按規定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關、企事業、農村、社區、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業務，實現檔案工作經濟社會活動的全覆蓋。四是開發利用檔案資源。依託館藏檔案資源，大力開發文化產品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網站、檔案出版物等檔案文化產品，做好檔案資源開發，推進檔案室查詢服務，滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區)黨委、政府要為本級檔案工作執法部門依法履行檔案行政執法職能提供條件，提高其執法、監督指導能力。健全檔案執法監督體制機制，加大依法治檔力度，嚴肅查處各類檔案違法違紀違規行為，公開通報警示。

三 、健全機制，營造檔案工作良好發展環境

今年檔案工作重點已經明確，能否如期實現確定的目標任務，關鍵在於抓好落實。具體來講，要做到“四個強化”：

(一)強化組織領導。進一步完善黨委、政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領導，明確黨政領導分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經濟社會發展規劃，納入本部門本單位科學發展規劃，列入工作考核檢查內容，定期聽取檔案工作彙報，定期進行督促檢查，及時研究並協調解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執法主體責任，加強監督指導，強化執法檢查。各有關單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業發展提供方便和支持。

(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業發展的因素之一。各地要搶抓機遇，主動而為，爭取上力、藉助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業的投入。各縣(市、區)政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業投入的硬性規定，按照部門預算編制和管理有關規定，科學核定檔案工作經費，在檔案館運行維護費、檔案資料徵集、搶救保護、安全保密、數字化等方面加大資金保障力度，保證設備設施投入。

(三)強化隊伍建設。檔案事業發展，關鍵在人。各縣(市、區)和相關部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設，不斷優化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構，培養選拔一批忠誠幹事、作風優良、業務過硬、實績突出的檔案幹部，造就一支政治強、視野寬、業務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質檔案幹部隊伍。要積極關心各級檔案幹部的工作、生活和成長，幫助其解決實際困難和後顧之憂，增強檔案幹部職工的工作主動性和創造性。要加強作風建設，教育引導檔案系統幹部進一步以“兩學一做”學習教育為契機，轉變工作作風，創新思維方式，強化工作措施，不斷開創全市檔案工作新局面。

(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監督指導。對在監督指導過程中發現的問題，要明確整改責任要求和時限，確保整改工作落到實處。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出台規範標準，開展經常性監督檢查。

同志們，在新形勢下，檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，本着“對歷史負責、為現實服務、替未來着想”的理念，開拓創新，鋭意進取，紮實工作，為黃岡檔案事業發展作出更大的貢獻!

在全省檔案工作會議上的講話 篇12

同志們：

幹部人事檔案是記載幹部的歷史狀況和理想表現的根本憑證，是評價和運用幹部的重要根據。增強幹部人事檔案管理工作，是人事工作的重要組成局部，是選拔任用幹部的重要根底。多年來，我局一直把幹部人事檔案工作作為人事工作的重要內容來抓，融入到人事工作中去，樹立完善了各項幹部人事檔案管理制度，做到以制度管人、靠制度理事，不時進步檔案質量和服務程度，幹部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道，為系統幹部工作作出了一定的奉獻。

一、在制度建立上動腦子，找準幹部人事檔案管理工作的切入點。

幹部人事檔案工作是幹部人事工作中的“源頭”，完善標準的幹部檔案可以真實記載和全面反映幹部個人閲歷、政治思想、品德作風、業務才能等，是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用幹部的重要根據。但一份不真實、不完好的幹部檔案，極有可能形成組織對幹部的失察。它直接關係到組織能否看準人、用好人，關係到幹部隊伍建立的質量。理論證明，呈現問題的幹部人事檔案大都源於制度的缺失、管理的渙散所致。因而，檔案工作與其他幹部工作一樣，需求完善的制度、嚴厲的管理，這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程，用制度對檔案停止標準管理，用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此，我局高度注重檔案制度建立，把這項工作作為檔案管理的重要內容來抓，特地佈置人員到省局和市委組織部學習，自創縣區委組織部門的先進做法，並依據省委組織部《幹部檔案管理部門職責及工作制度》規則，修訂完善了一整套前後銜接、全面系統的檔案管理制度，確保檔案管理工作有章可循。

二、在完善制度上作文章，健全檔案管理制度體系

幹部人事檔案工作環節多、系統性強，無論哪一個環節呈現紕漏，都會影響工作的整體質量和效果，如檔案資料的完好性有賴於資料的生成接納和加工整理環節之間的及時銜接、檔案真實性有賴於資料的正確鑑別、人事系統幹部信息的查詢有賴於檔案內容的及時錄入和更新。為此，依據幹部人事檔案管理工作的特性，我局進一步健全完善了各項制度。

一是表現一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料蒐集制度》、《檔案轉遞移交制度》、《檔案資料鑑別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度，對檔案管理中每一項工作都作了明白的規則和請求，既包括對檔案本身蒐集、鑑別、加工等檔案整理方面的標準，也包括查閲、借用、轉遞、移交等檔案應用過程中的規則，還包括失密、保管和維護等平安方面的請求，構成了一套系統完好的幹部人事檔案制度體系，為檔案管理工作提供了規範和根據。

二是表現一個“細”字。為有效落實制度規則，我局配套制定了《查閲(借閲)檔案審批表》、《檔案資料入檔註銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案註銷表》、《檔案(檔案資料)轉遞註銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格，對檔案管理中每一個環節的工作都作了細緻的記載，如《查閲檔案審批表》要註明查閲對象、查檔人員、查檔緣由、查閲內容等，《幹部檔案註銷表》中註明檔案轉入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內容，《幹部檔案轉遞表》中包括轉出單位轉檔存根、檔案轉遞通知單、回執三個局部內容。同時，進一步明晰了幹部人事檔案管理工作流程，做到每一個環節都有嚴厲審批、嚴厲把關，每一項工作都有據可查、留有痕跡。 三是表現一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關。《檔案資料蒐集制度》規則對新構成報送來的檔案資料必需內容真實、文字分明、手續完備，統一運用16開紙型，嚴禁塗改、補助等。對不契合請求的，予以退回，責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閲”關。《檔案提供應用制度》規則查閲檔案要經過審批方可查閲，不得查閲自己及應逃避範圍內人員的檔案，未經批准不得複製檔案資料、不得向幹部自己反應查檔內容;三是嚴把檔案“出口”關。《檔案轉遞移交制度》請求對需轉遞的幹部檔案或檔案資料，必需密封，派專人送達或經過機要途徑轉遞，不準郵寄或交幹部自己自帶，檔案或檔案資料轉出、轉入均要搞好註銷。確保用制度去標準工作、約束行為，確保做到蒐集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密，為人事工作提供真實精確的根據。

三、在執行制度上下功夫，不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底，執行制度是關鍵。我局高度注重，認真抓好制度的貫徹落實，全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前，我市系統管理幹部人事檔案4068卷，假如統一集中到市局管理，不但工作量大，而且也不便於日常應用，為此，我局進一步理順體制，制定下發了《關於人事檔案分級管理的通知》，實行集中統一和分級擔任相分離的管理方法，依照幹部管理權限，市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級幹部的人事檔案，縣局擔任管理股級及以下幹部職工的人事檔案，確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的蒐集環節中，嚴厲依照中組部《幹部人事檔案資料蒐集歸檔規則》的請求，做到“七個齊全”，即填寫的1988、1999年版的幹部履歷表齊全，1994年以來的年度考核資料齊全，學歷和專業技術職務資料齊全，入黨入團資料齊全，獎懲資料齊全，幹部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全，招工、入伍、轉幹、公務員註銷資料齊全。對短少資料的檔案停止註銷造冊，請求自己或有關部門限期查找、補齊。 三是資料蒐集、檔案轉遞時效化。對蒐集到的入檔資料，堅持隨蒐集隨入檔的準繩，依照《檔案資料蒐集制度》的請求，檔案管理員自接納之日起十個工作日內審核註銷終了，普通在一個月內歸入檔案散資料，每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調動等緣由調出本單位的，依照《檔案轉遞移交制度》規則，依據幹部管理權限，於手續辦理終了之日起15日內，將人事檔案轉入有關單位。四是檔案整理規範化。為認真做好全市系統人事檔案整理工作，20xx年5月份，集中在市局展開了為期15天的以幹代訓，使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法，接着在全市系統展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中，嚴厲依照《檔案整理工作制度》規則的規範對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂，對大於規則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了摺疊或剪裁，對破損的資料停止了裱糊，對過窄的資料停止了加邊，對資料上的金屬物停止了撤除，有效保證了檔案加工質量;在分類排列次第過程中，做到資料與目錄相符，資料構成時間填寫無誤，資料份數和頁碼計算精確;在裝訂資料時，做到四邊齊，保證不壓字、不損傷資料內容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中，做到嚴厲查借閲檔案人員範圍、嚴厲查借閲檔案手續、嚴厲查借閲紀律。請求查借閲檔案人員必需是人事部門工作人員，要有查借閲檔案的充沛理由，各縣分局到市局查借閲副科級以上幹部檔案的要填寫《查借閲幹部檔案審批表》，經本單位指導同意後，報市局人事政工科批准方可查借閲，嚴禁查閲人員停止塗改、摺疊、批註、抽取和撤換檔案資料，借閲檔案最長不得超越15天。近幾年來，經審批查閲檔案426次、借閲檔案102次。四、在強化考核上務實效，全面推進人事檔案工作上台階、上程度為檢驗全市系統人事檔案管理工作，我局於20xx年度制定出台了《全市系統人事檔案考核管理方法》，對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質量、平常檔案轉遞狀況等方面都作了明白請求，市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收，驗收完畢後，對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚，對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判，並責令單位對照規範、查漏補缺、限期矯正。同時，把人事檔案管理工作歸入年度績效考核，與其別人事工作一同檢查、一同考核，有效推進了人事檔案工作的展開。 總之，我局在幹部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果，但與幹部人事檔案的有關規則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距，在以後的工作中，我局要認真貫徹落實這次會議精神，把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重，思想再注重，目的再明白，規範再嚴厲，力度再加大，全面提升幹部人事檔案管理的制度化標準化程度，圓滿完成幹部人事檔案達標晉級工作任務。

在全省檔案工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區)、各部門圍繞全市經濟社會發展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最後還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、堅持用科學發展觀統攬全市檔案事業創新發展

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區)、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，克服困難，開拓創新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規範化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業如何科學發展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑑的發展思路和工作措施，為促進全市檔案事業健康持續發展發揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑑，為保持政策的連續性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現代化建設，為滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經濟社會發展發揮重要作用。當前，隨着經濟社會的發展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發展觀統領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業科學發展的根本保證。各縣(區)、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發展觀為指導，自覺地把服務於黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業創新發展，為全市經濟社會發展大局和廣大人民羣眾提供優質高效的服務。

一是觀念要創新。就是要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向，以創新理念和創新行為來加強檔案管理，開闢檔案管理髮展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發揮檔案工作存真求實、鑑往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作着力點，提高服務經濟社會發展的能力和水平。當前及今後一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創造新思路，推動新發展。特別要轉變以往重業務輕服務、重機關輕企業、重領導輕羣眾的傳統觀念，突出服務新農村建設、社區、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“羣眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民羣眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創新。就是要打破按部就班，墨守成規的傳統工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發展作為義不容辭的責任，以更加紮實的工作，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑑先進經驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創新，建立起歸屬明晰、運轉協調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創新發展。

三是服務要創新。為黨委、政府中心工作和廣大羣眾提供優質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恆主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經濟社會發展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60週年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發展起點上，以科學發展觀統領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便於社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經濟社會平穩較快發展作為檔案工作的發展方向，把握特點，遵循規律，搶抓機遇，開拓創新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經濟社會發展現狀和潛力提出的戰略部署，是今後一個時期平涼發展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續加大力度收集市、縣(區)重要會議、重大活動、重大典型和突發事件資料，建立平涼珍貴檔案資料庫，把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現行文件的公開和利用工作，幫助羣眾瞭解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平台的職責，架起政府與民眾溝通的橋樑。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞幹部羣眾艱苦創業、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事蹟，教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到幹事創業謀發展上來。三是要圍繞精神文明建設開發利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民羣眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60週年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民羣眾展示我市的輝煌發展成就和悠久歷史文化。要面向人民羣眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育，使檔案館成為人民羣眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規劃，全面整合和開發利用農村、城鎮檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制，創新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業增產、農民增收、農村發展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平台”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近羣眾，取得了一定成效。但隨着形勢的發展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出台的新政策、採取的新措施、開闢的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民羣眾有關的檔案列入歸檔、進館範圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業、醫療衞生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民羣眾利用，更好地維護羣眾的合法權益。

3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業發展的必然趨勢，也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區)、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，儘快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續發展的基礎條件。去年，國家新出台了市、縣(區)檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區)館面積要達到3000㎡以上，按此規定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區館要達到國家二級標準。對於這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區、靈台縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今後幾年內逐步達到國家規定的新標準。三是要推進依法治檔、規範化管理工作。要進一步加大檔案法律法規的宣傳教育力度，完善和嚴格執行檔案管理制度，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。要不斷強化檔案資料徵集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案範圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民羣眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛徵集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好應急預案，認真落實檔案工作安全防範措施，配置防盜、防火和有關監控設備，確保檔案絕對安全。

4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協調，採取有力措施，及時開展一年一度的檔案執法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執法範疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執法檢查的同時，不斷加強檔案業務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔範圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位儘快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區)一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區)館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典範。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑑先進經驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業務指導，不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業的持續健康發展創造良好的工作環境

檔案事業是一項全民事業。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經濟社會平穩較快發展中發揮更大作用。

一要加強組織領導。指出， “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出台了《關於進一步加強檔案工作的意見》，並把檔案工作納入了年度目標責任考核範疇。各縣(區)、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業發展的良好局面。

二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區)、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區和重大項目建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在於隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各縣(區)、各有關部門要切實加強檔案幹部隊伍建設，努力培養一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，着力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神，紮實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱鉅。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在全省檔案工作會議上的講話 篇14

同志們：

“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發有為重要戰略機遇期，是實現彎道取直、後發趕超的關鍵時期，是脱貧攻堅、同步小康的決戰決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議，一方面是對時期檔案工作的回顧與總結，另一方面是抓好各級領導對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實，確保到20xx年建成與全面小康社會相適應的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。

剛才，茂寬同志的工作報告，全面總結回顧了我市“”時期的檔案事業工作，並安排部署 “十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務，我都贊同。在過去的五年裏，全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責，在檔案基礎建設、文化建設、民生檔案建設、人才培訓等方面都取得了可圈可點的成績，為全市經濟社會發展做出了應有貢獻。在此，我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!

凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作彙報時，提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發展,打造西部內陸開放新高地”的新定位、新要求，市委、市政府要求全市幹部要以“開戰就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態奮力衝刺十三五，今天我就進一步圍繞中心、服務大局，全面提升檔案工作水平講三點意見：

一、立足新常態，樹立新氣象，增強工作緊迫感和責任感

檔案工作關乎人類文明傳承、關乎經濟社會發展、關乎以史為鑑、面向未來。但長期以來，不可否認，在一些地方檔案工作被邊緣化，領導關注少、資金支持少、幹部提拔少、部門支持少，而相對應的是一大批檔案人仍然秉承着“為黨管檔、為國守史、為民服務”的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調研，認真聽取了他們的工作彙報，説實話，調研中我感到既自責又欣慰，自責的是市政府對檔案工作關心還不夠、支持還不夠，欣慰的是全市檔案系統自強奮發，克服各種困難，我市檔案各項工作走在全省前列。3月初，我帶隊到國家檔案局對接工作，對新常態下檔案工作的任務和目標有了更加全面的瞭解和學習。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務艱鉅，“十三五”期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅持召開這次會議，要求各地政府分管領導和市直有關部門參會，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市範圍內形成關心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環境，為後代留下更多寶貴的歷史記錄。

要做好新時期檔案工作，發揮好檔案的作用，首先就是要打開“思想”這個總開關，擰開“認識”這個總閥門。切底消除不產生GDP的不重視，不直接推動經濟發展的不關心這一現象，各地各部門要做到真關心、真服務、真落實。

(一)以對歷史高度負責的態度認識檔案工作。檔案是黨和國家及人民羣眾各方面活動的真實記錄，是各項事業發展的重要依據，既是存史，更能諮政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要歷史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負責任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認識。

(二)以對助推經濟社會良好發展的態度認識檔案工作。檔案工作環境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性，使得外界對檔案工作的認識是“檔案工作就是關起門來理資料”，與百姓切身利益關係不密切，對經濟社會發展全局的貢獻不大，與全面小康建設和全面深化改革的關係不密切。但歷史的借鑑、參考和研究對當前的經濟社會發展所產生的決策依據和參謀服務作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫後代提供更多的參考和借鑑。

(三)以全方位參與社會服務的態度認識檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些複雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個例子，去年民政要對抗戰老兵進行獎勵，但缺乏詳實資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產國有企業職工在享受國家很多優惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。

充分認識檔案工作的重要性，既是上級檔案部門的囑託，也是我們當前工作的重要組成部分，更是各級領導幹部義不容辭的責任。

二、把握新常態，建立新目標，實現檔案工作新提升

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，做好20xx年的各項工作關係重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務十分繁重、面廣線長，同時要更好地服務“堅持紅色傳承、推動綠色發展、打造西部內陸開放新高地”。需要我們立足新常態、認識新常態、把握新常態，堅持科學發展、創新發展、協調發展，奮力實現遵義檔案工作新跨越。

(一)要準確把握檔案新定位，大力提升“四化”。一是精準扶貧檔案工作的全程化。今年精準扶貧檔案工作面廣線長，涉及到檔案、扶貧、民政、農業、財政、交通等部門及鄉鎮、村(居)和貧困農户，是服務精準扶貧重大戰略的保障措施，是檢驗精準扶貧工作成效的唯一依據。各縣(市、區)分管領導要高度重視，加強領導、統籌實施，紮紮實實地抓好精準扶貧檔案工作，使檔案工作與精準扶貧工作實現“四同步”，切實取得實效，真實有效地記錄好我是精準扶貧工作。二是新農村建設檔案工作的系統化。新農村建設的檔案工作涉及到檔案、農業、林業、國土、民政等部門及鄉鎮、村和廣大農民羣眾，是關係到維護農民利益、促進和深化農村改革發展、推進社會主義新農村建設的大事，也需要我們從政府層面協調統籌地抓好落實，統籌農口等相關部門、統籌鄉鎮工作一併予以安排部署，與農村土地確權登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協調組織檔案、農業、民政等部門，積極開展省級示範縣和市級示範鄉(鎮)的創建，並將新農村建設檔案工作與精準扶貧、農村土地確權登記檔案工作緊密結合起來，達到相互促進、共同推進的目的。三是檔案保管安全的常態化。“”時期，我市在國家支持下，已建成11個縣級檔案館，“十三五”還將建設3個縣級檔案館，市級檔案館與市方誌館、市城市規劃方案館統一規劃建設，納入政府交鑰匙工程，這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環境。但基礎條件的改善不意味着檔案管理的絕對安全。一方面，有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收，落實同級政府的投入經費，認真解決設備的配備問題，使已建成的檔案館儘快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護費、館藏檔案信息化建設、重點檔案保護開發的經費投入問題，使檔案部門有經費、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規範檔案整理、重點檔案保護與開發、展廳建設等工作，提升檔案館基礎業務建設水平。已建成新館的各縣(市、區)及檔案部門要向務川縣、匯川區學習，紮實有效地開展機關、鄉鎮積存文件材料的整理歸檔和信息化加工，到期檔案的接收進館等工作，儘快還清歷史欠賬，發揮好新館功能，確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務，是我市適應貴州大數據產業建設的重大舉措，同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區)要積極支持檔案部門紮實有效地開展檔案信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入同級政府大數據產業建設規劃，同安排、同部署、同落實，為檔案信息化建設構築起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業發展“十三五”規劃，並將檔案信息化建設作為重點任務納入規劃，制訂實施年度計劃，一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護與開發、檔案信息化建設項目的編制、申報工作，認真解決本級政府的投入問題，爭取在國家、省的支持下，推進我市館藏檔案的規範整理、保護開發和信息化加工工作。紮實推進機關、企事業單位檔案信息化建設，按照“增量電子化”的要求，開展好機關電子文件的歸檔工作，在移交紙質檔案的同時要移交電子檔案，防止把新增“包袱”背進檔案館。

(二)要着力提升檔案工作內涵，努力實現“三轉”。當前的經濟社會發展也要求檔案工作的理念和方式要發生變化。

一是檔案工作觀念要轉。檔案工作要主動融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感，要有“秀”檔案的意識、“曬”檔案的大氣，“唱”檔案的聲音，讓檔案工作走出“深閨大院”，走進千家萬户，使檔案工作在民生服務一線方面永葆生機和活力。

二是檔案工作的角度方式要轉。要找準定位，在服務發展中發揮獨特作用。“十三五”時期我市將按照“四個全面”戰略佈局，堅定不移實施主基調主戰略和兩大戰略行動，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險、補短板，以彎道取直、後發趕超為主題，以脱貧攻堅、全面小康為主線，推動“紅色聖地·醉美遵義”新跨越，打造西部內陸開放新高地，譜寫遵義經濟社會發展新篇章。我們檔案工作者肩上的責任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰略佈局提供決策借鑑。要切實加強對檔案資源的深度開發，通過科學整合、加工、編研，篩選出有借鑑意義和參考價值的信息，使檔案服務由簡單彙總向專題研究提升，更好地為經濟社會發展提供決策依據和參謀服務。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持紅色傳承和弘揚遵道行義、自強不息的城市精神，要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經濟社會發展建設等專題展覽，展示遵義改革發展成就，讓全市各族人民都積極關心、支持、參與社會建設，奮力實現遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務要延伸到經濟社會發展的全程全域。要積極適應新常態下，工作面臨的新形勢和新任務，不斷拓展工作內容，創新服務方式，做到中心工作觸及哪裏，檔案資源就徵集到哪裏，檔案工作就覆蓋到哪裏，為全市建立門類齊全、內容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財富。

三是檔案工作的方式要轉。要不斷開拓創新，滿足人民羣眾對檔案的利用之需。隨着經濟社會的多元發展，檔案的產生主體、利用羣體、外部環境都發生了深刻變化，對檔案工作的內容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰，各級檔案部門要順應時代發展，拓寬服務領域、在檔案的徵集、管理、服務方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅、新區建設、新農村建設、民生工程建設、重大項目建設、民營企業發展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進、完備歸檔、規範管理、方便利用，努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民羣眾。

三、適應新常態，強化新保障，營造檔案工作良好氛圍

檔案工作是一項功在當代、利在千秋的事業。搞好檔案工作，對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經濟建設、促進社會和諧都具有重要的意義。

(一)強化組織領導。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作彙報，促進檔案事業與其他各項經濟社會事業協調發展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進行調研一次，幫助解決具體問題和實際困難，為檔案工作的發展提供組織保障。

(二)強化投入建設。檔案事業經費不足依然是制約檔案事業發展的因素之一，各級檔案部門要主動出擊，爭取上力、藉助外力，搶抓機遇、利用各方資源，爭取各種政策支持，加大對檔案事業的投入。市、區縣財政要加大對檔案管庫建設、信息化建設、新農村建設檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業發展提供經濟支撐。

(三)強化隊伍建設。檔案事業發展，關鍵在人。一是要重視檔案部門領導班子的建設，注重培養和使用德才兼備、踏實幹事、作風過硬、實績突出的檔案幹部，選拔一批具有較高學歷、基層檔案工作經驗豐富的幹部進入檔案部門，不斷優化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構。二是各區縣、各部門、各單位要從全局和戰略的高度，重視和加強檔案幹部人才隊伍建設，加強檔案幹部在職培訓、繼續教育，普及檔案業務知識，提升檔案服務技能。三是積極關心檔案幹部的工作和生活，解決他們的困難，增強檔案幹部的主動性和創造性。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責任重大。我們要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的態度，堅守理想信念，努力盡心盡責，推進我市檔案事業各項工作提質增效、轉型發展，上台階、上水平，奮力開創全市檔案工作新局面，為我市爭先鋒、打頭陣，率先在全省實現全面小康的奮鬥目標作出新的更大的貢獻!

在全省檔案工作會議上的講話 篇15

同志們：

根據今天會議的安排，我代表市檔案局作工作報告，對20xx年全市檔案工作進行回顧，對20xx年工作進行安排。等會市委、常務副市長賈耀斌同志還要作重要講話，請同志們認真做好落實。

下面我講三個問題。

一、20xx年全市檔案工作取得的成績

20xx年是我市檔案工作進入新起點、開始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，為深化檔案工作改革、建設檔案強國畫出了路線圖，開啟了我國檔案事業發展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神，以服務全面深化改革為中心，以加強檔案資源建設為重點，全面實施以人為本、服務為先、安全第一的戰略，進一步強化了檔案宣傳工作，提升了檔案工作社會影響力，激發了社會及各級領導對檔案工作的高度重視，營造了檔案事業發展良好環境條件，有力推動了檔案館庫建設和全市檔案工作規範化、信息化建設，檔案工作在服務全市中心大局中發揮了重要作用，檔案事業步入了跨越發展的新階段。

(一)夯實基礎，檔案館庫建設有實質性新進展

市區兩級國家綜合檔案館館庫建設滯後，嚴重影響了檔案事業發展。建設面積達標、符合規範、功能齊全的新型檔案館，是推動檔案事業跨越發展的重要基礎性工作。我們借中央“兩辦”文件出台的東風，積極爭取社會各方面關心支持，市區國家綜合檔案館館庫建設邁出實質性步伐：總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設項目前期準備工作完成，即將進入施工興建階段，建設規模在全國同類城市中僅次於深圳、廣州而位列第三，建成後將成為繼市民之家後我市後湖行政區又一個重要的公共服務場所;洪山區檔案館新館進入裝修階段，黃陂區檔案館新館建設項目完成前期準備工作及建築施工圖設計，漢南區檔案館新館建設方案確定，江夏區規劃建設新檔案館，東西湖區對檔案館新館概念設計組織評議。

(二)圍繞中心，檔案指導與利用服務有新亮點

檔案工作在推動經濟社會科學發展、維護社會穩定和人民羣眾合法權益等方面發揮了重要作用，與經濟社會發展的融合度進一步提升。在服務經濟發展方面，指導市區兩級共131個重點項目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區重件多用途碼頭一期工程建設項目進行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工項目的工程檔案10萬卷。對九州通醫藥集團股份有限公司、湖北人信房地產開發有限公司、歐亞達集團等民營企業檔案工作進行指導服務，漢陽區印發了開展民營企業檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區中心村(社區)規範建檔試點工作取得階段性成果。指導建立土地確權登記頒證檔案，服務新一輪農村土地承包經營權確權試點工作。在促進國際交流合作方面，圍繞紀念中法建交50週年，合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿易歷史檔案資料，參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象，促進精神文明建設方面，市檔案局參與創建全國文明城市專班工作，指導創建材料的收集整理並對申報材料進行數字化處理。對創建國家衞生城市、籌備園博會、黨的羣眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進行指導。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區檔案局參與拍攝製作武昌形象宣傳片、出版《武昌，1790城紀》。在惠民生、促和諧方面，各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答諮詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據。據不完全統計，20xx年全市檔案利用服務的受眾達50萬人次以上，檔案社會利用率較上年增長13%以上。

(三)彰顯特色，檔案資源建設領域有新拓展

涉及民生檔案、重要專業檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設的重點。市檔案局、市民政局聯合制發民政專業檔案管理辦法，對與民生息息相關的9大類民政專業檔案提出規範管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關檔案管理規章，做好廉租住房等專業檔案的收集整理，提供房產檔案信息查閲服務。市教育局加強學生資助檔案的管理，讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學子。市法院開通電子訴訟檔案網絡查詢平台，深化司法便民、服務社會的新路徑。市政協文史委、市檔案局視察調研全市文藝院團檔案工作，提出加強檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強了專業檔案的接收進館。20xx年，市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中，勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機構改革撤併單位檔案5千卷)。江岸區10家改制企業進行檔案規範整理。江漢區檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、徵集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料，如漢繡實物檔案、美國波音公司“設計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區檔案館全面完成檔案接收進館年度目標任務，江漢、礄口、江夏、黃陂等區檔案館的接收進館量超過一萬卷。

(四)因勢利導，檔案館室規範化建設有新突破

20xx年，全市檔案館室建設迎來了難得的發展機遇：各區檔案館按規定要求將開展國家級檔案館複查測評，機關檔案工作政策出台。我們緊緊抓住這個契機，推動各級領導重視檔案工作，全面提升檔案館和機關事業單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標管理認定(複查)，檔案工作規範化、信息化水平進一步提升，在服務經濟社會發展中發揮了重要作用。市公安局檔案工作達省特級，全系統三級檔案管理網絡進一步完善。湖北省科技投資集團有限公司、江漢大學通過檔案工作規範管理AAA等級認定和複查，市衞計委所屬12家直屬單位達到AA級。礄口區檔案館通過國家一級館複查，江岸區檔案館等8家區檔案館通過國家二級館複查。市檔案館創建省級中國小生檔案教育社會實踐基地。

(五)多舉並用，檔案信息化建設有新起色

組織開展全市數字檔案館(室)建設調研指導，市檔案學會舉辦專題學術報告會，青山區檔案局開辦專題講座。加快數字檔案資源建設，市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數字化掃描，全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數字化掃描950萬幅面。繼續推動數字檔案資源共建共享，完成《武漢城市圈數字檔案資源整合方案與模式研究》課題並通過國家檔案局評審。做好電子檔案數據備份工作，接收各區檔案館新增電子檔案目錄數據146萬條。以檔案科研促進信息化建設，召開全市檔案科技工作會，推動檔案信息化成果的轉化運用。市國土規劃局有關數字檔案資源研究課題在國家檔案局立項，已整合集成相關分局的265萬幅面數字檔案。“涉密測繪地理信息電子檔案防擴散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優秀科技成果三等獎。

(六)面向社會，檔案法制宣傳及教育有新成果

堅持依法治檔，制定公佈市、區檔案權力清單和程序清單。推動開發區檔案規範管理，市檔案局與武漢化工區管委會簽訂委託書，使化工區檔案管理權力於法有據、依法行使。洪山區檔案局編印《檔案工作政策法規選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進行檔案行政執法檢查，蔡甸區對全區各單位開展執法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀行為45起。對13個區檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人蔘加的全市檔案系統“六五”普法知識競賽。

檔案宣傳進一步深化並實現新突破。首次在《長江日報》開闢專版宣傳檔案工作;漢陽區拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視台及鳳凰、優酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網站同步播放;蔡甸區在《楚天都市報》刊發兩期介紹館藏和特色檔案建設的專版;新洲區檔案局(館)開發館藏創作出版報告文學集。市檔案局走進武漢電台《行風連線》直播間對話檔案和檔案工作，解答聽眾諮詢。全市檔案部門在新聞媒體發表的宣傳報道文章超過130篇。市、區檔案部門聯動，在全市範圍內組織開展“國際檔案日”專題活動，邀請市民代表或中國小生走進檔案館體驗檔案工作，組織檔案徵文活動，開辦檔案展覽，編印家庭檔案手冊，組織檔案捐贈，開展檔案進校園進社區。“走進檔案”徵文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎，宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜誌表彰。組織編寫崗位培訓教材，開辦崗位培訓班、繼續教育培訓班共13期，918人蔘加培訓。

在充分肯定成績的同時，還應清醒地認識到全市檔案工作還不能適應新形勢發展要求，檔案資源建設不能充分滿足社會特別是人民羣眾的需求，檔案開發利用的服務觀念和技術手段落後，檔案館庫不符合“五位一體”功能要求，檔案信息化建設整體水平不高，檔案幹部隊伍素質亟待進一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。

二、統籌做好20xx年全市檔案工作

20xx年是“”規劃收官之年，是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及全國全省檔案局館長會議精神，以全面貫徹落實《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》為主題，以服務全面深化改革和國家創新型城市建設、法治城市建設為主線，着力加強檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案服務能力建設、檔案信息化建設、檔案幹部隊伍建設，為實現“爭創全國一流、建成檔案強市”目標努力奮鬥，為建設國家中心城市、復興大武漢作出更大貢獻。

(一)抓“兩辦”文件貫徹落實，開創檔案工作新格局

春節前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今後市委、市政府全面系統指導檔案工作的一個綱領性重要文獻，是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求，關鍵是切實把建設覆蓋人民羣眾的檔案資源體系、方便人民羣眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務來抓，以開發利用為牽引，帶動各項基礎工作，提高檔案工作整體水平。

一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現在何處;明確建設檔案強市的“強”應如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導向，對照文件要求找差距、查不足，真正將思想觀念、思維模式、工作方式統一到文件要求上來，研究提出本區、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。

二要重視對文件的宣傳。要積極主動向領導彙報，爭取領導的關心重視，推動解決突出問題，進一步改善檔案工作發展環境條件。要面向社會宣傳，樹立大宣傳理念，讓“做好檔案工作是各區、各部門和各單位的重要職責”成為普遍共識。要在信息簡報、檔案網站上開闢專欄進行系統宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進行深度宣傳;要結合“國際檔案日”面向社會進行廣泛宣傳;要召開檔案協作組會、檔案學會小組會向檔案人員宣傳。

三是在全市範圍內組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求，以檔案工作的組織領導、檔案工作的保障機制建設、檔案館庫的建設等內容為重點，組織開展專題調研和檢查。協調推進市檔案館新館建設，洪山區檔案館新館投入使用，推動漢南、江夏、黃陂區檔案館新館動工建設，指導東西湖、蔡甸等區做好新館建設前期準備工作和市法院訴訟檔案館、市房產檔案館新館建設項目立項。

(二)堅持依法治檔，推動檔案法治建設

深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關於貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進法治城市建設的意見》要求，進一步增強檔案工作人員法制觀念，提升主動參與法治城市建設的自覺性，充分發揮檔案和檔案工作在促進法治城市建設中的重要作用。

一是要建好管好檔案憑證，服務法治城市建設。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設法治武漢服務，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機關、社會組織、企事業單位以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理，重點加強公檢法系統檔案工作，推動公檢法系統數字檔案館(室)的建設。

二是全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。認真貫徹國家檔案法律法規和各項業務規範標準，嚴格執行國家檔案局8、9、10號令，確保檔案應收盡收、應歸盡歸。市、區檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業文件歸檔範圍和保管期限表的制訂、報批工作，組織開展落實10號令的專項指導、調研和檢查。進一步完善檔案管理制度機制，提高依法履職能力。

三是嚴肅查處各種檔案違法違紀行為。提高檔案行政執法人員執法水平，組織開展檔案行政執法檢查，檔案違法違紀行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動，對全市“六五”檔案普法工作進行檢查驗收，着手製定《武漢市檔案系統“七五”法制宣傳教育規劃(20xx——20xx年)》，利用憲法宣傳週開展檔案法制宣傳教育。

(三)突出重點，全面推動檔案資源建設

以建立健全覆蓋人民羣眾的檔案資源體系為出發點，各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動，對文件材料收集及歸檔同步進行指導。做好園博會等專項檔案工作，服務美麗江城建設。完成市“支鐵辦”項目檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作，明確涉及民生重要專業檔案的歸檔範圍，完善檔案管理辦法，規範全市房產、衞生、教育、工商管理等部門專業檔案的管理。全面系統接收重要民生檔案進館保存，為服務民生打下基礎。市檔案館接收進館檔案1.5萬卷以上，各區檔案館接收進館數量6千卷以上。指導全市大型國有企業規範檔案管理，服務推動民營企業建檔。推動新型城鎮化建設，圍繞創建一批國家級“美麗鄉村”、省級“宜居村莊”活動，組織開展檔案資料的收集和利用工作，提升“三農”檔案工作水平。

(四)圍繞中心大局，切實重視檔案服務能力建設

全市檔案部門要進一步增強大局意識和全局觀念，把推動改革發展、服務民生改善、建設國家創新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發點和重要內容，切實提升檔案服務能力。積極跟進政府機構改革、企業改組改制，加強檔案管理工作的指導服務，嚴格按規定及時將相關檔案接收進館。服務江漢朝宗文化旅遊景區建設，推進“萬里茶道”珍貴檔案文獻的妥善保護和開發利用。開展抗戰口述史採集，充分挖掘利用館藏資源，舉辦以紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰勝利70週年為主題的檔案展覽，《武漢檔案》出版專刊。積極參與“文化五城”建設，加大城市歷史文化風貌檔案資料的採集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進檔案館窗口接待服務，規範流程要求，提升服務對象滿意度。

(五)加強規劃指導，推動數字檔案館(室)建設

建設數字檔案館(室)是檔案工作現代化的方向，是檔案信息化的重點。今年將印發規範全市數字檔案館(室)建設的意見，加強規劃指導，推動全市檔案信息化建設。

一是加強數字檔案館(室)建設的宏觀管理。市檔案局將和市信息產業主管部門共同對全市重點區、重點單位數字檔案館(室)建設情況進行調研指導，組織研討交流，推廣典型經驗。遵循檔案存量數字化、增量電子化、管理標準化的原則，加強數字檔案資源建設和數字檔案館(室)建設的規劃指導。完善市數字檔案館電子檔案查閲系統建設，推動數字檔案館建設儘快投入實際運用。啟動城建檔案大數據建設。推動智慧房管檔案系統建設。完成《城鄉一體化國土規劃數字檔案館構建及應用模式研究》課題。貫徹實施《數字檔案室建設指南》，促進機關數字檔案室建設。

二是加快數字檔案資源建設。數字檔案是建設數字檔案館(室)的基礎和重點，目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數字化率不足50%，檔案數字化任務十分艱鉅。要以利用需求為導向，加快傳統載體檔案數字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作，研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度，及時將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應通過拍攝、收集或採集等方式，不斷豐富聲像電子檔案數據庫。

三是繼續推進檔案信息資源共享。各區國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄數據，完善全市開放檔案信息資源平台建設。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公佈的檔案放在網上方便社會利用，研究政府公開信息採集和提供利用的新途徑。加強檔案網站信息內容建設，不斷完善網站服務功能，做好開放檔案目錄上網和上網信息的安全管理。

(六)守住底線，確保檔案絕對安全

確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系，完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防範體系和應急管理機制，加大檔案安全執法檢查力度。認真執行檔案鑑定工作制度，嚴格檔案公佈審批程序，確保檔案信息絕對安全，維護國家利益和公民權益。嚴防檔案數字化過程中信息丟失、外泄，以及各種祕密及個人隱私的泄露。要對重要電子檔案實行異地異質備份保管。開展重點檔案搶救和保護，加強對項目實施情況的監督檢查。嚴格檔案安全事故一票否決制。

(七)抓住機遇，謀劃“十三五”發展

武漢經濟總量在20xx年突破萬億大關，20xx年將向“萬億倍增”目標邁步。經濟大投入、社會大發展、環境大改善，為檔案事業發展提供了難得的歷史機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上，提前謀劃好長遠發展，做好編制全市檔案事業發展“十三五”規劃的準備工作。各區、各單位、各部門要對實施全市檔案事業發展“”規劃進行認真總結，市檔案局將組織開展專題調研檢查，對規劃完成情況進行全面評估，有針對性地研究“十三五”全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務、重點項目。在研究編制規劃中，注意以項目為抓手，切實推動檔案館庫建設、檔案資源建設、檔案信息化建設等重點工作。

三、適應新常態，提振精氣神，推動新發展

圍繞提出的服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責，認識把握國家檔案局關於檔案工作新常態的論斷，即：以中央“兩辦”文件發佈為標誌，檔案工作進入了以服務大局、服務民生為中心，以“三個體系”建設為重點，事業發展得到充分保障的新常態。要主動適應新常態，引領新常態，推動檔案事業新發展。

一是推動檔案工作全面創新。創新是檔案事業發展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業檔案和新的載體檔案、新的檔案開發利用方式、新的保護技術等方面，開闢檔案工作的新領域，實現檔案工作與時俱進、擴容提質、升級換代。增強創新發展意識，樹立人人皆可創新的理念。發揮武漢科技教育及人才的綜合優勢，堅持不懈地推動檔案工作理論創新、制度創新、實踐創新，充分發揮科技工作對促進檔案事業加速發展的重要作用。

二是抓主要矛盾，促工作重心調整。檔案工作已鍥入經濟社會發展各領域，社會各方面迫切需要檔案服務和檔案部門不能完全提供相應服務，是當前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾，搶抓社會及民眾日益增長的檔案信息需要的機遇，研究分析羣眾的檔案消費需要，提出應對解決之道，努力彌補公共服務這一弱項短板。在檔案業務建設中，始終堅持以人為本原則，適時調整工作着力點，眼睛不能只盯着認定複查、達標升級，還要更加關注檔案服務工作，關注檔案服務對象多元化的變化，既為本部門和本單位服務，又為廣大人民羣眾服務;既為城市發展和市民服務，又為新農村建設和農民服務。

三是更加註重教育，着力提升檔案隊伍素質。檔案人員綜合素質不能適應新形勢要求，是檔案隊伍建設的突出問題。加強隊伍建設，首要的是提高檔案人員思想政治素質，嚴格做到提出的“五個堅持”，即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。加強隊伍建設，還需強化檔案工作者幹事創業精神，通過組織開展職業道德教育來提振精氣神;通過推優評優，發揮先進典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發有為、奮勇爭先。加強隊伍建設，還需在提升專業素養上下功夫，完善崗位培訓和繼續教育，組織開辦全市檔案部門負責人及高級技術人員研修班，培養檔案領域的行家裏手，組織競賽、講座提高專業技能。

四是切實轉變工作作風，狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標已經明確，下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務要求逐條細化，開出年度工作任務責任清單，明確責任主體、責任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實：一方面，落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求，強化責任感，敢於督促檢查工作薄弱環節和突出問題，保證政令暢通，推動決策落實;另一方面，完善激勵機制，改革考核工作，結合常規性的目標管理認定複查工作，對各區、各部門和各單位執行檔案法規、落實“兩辦”文件、完成績效考核任務等情況進行檢查或抽查。綜合運用達標、檢查、抽查的結果，作為表彰獎勵的重要依據。對完成工作任務不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務，促使工作有更多的亮點和特色。

同志們，在市委、市政府的高度重視和各區(開發區)、各部門和單位的大力支持下，我們將進一步堅定信心，振奮精神，改革創新，鋭意進取，努力實現“爭創全國一流、建成檔案強市”的奮鬥目標，在建設國家中心城市、復興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻!

在全省檔案工作會議上的講話 篇16

同志們：

這次檔案 工作會，是 總結 “十五”安排“”全縣檔案事業的大會，也是全面實施檔案工作規範化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題 報告 ;我們的老縣長，市檔案局局長在百忙之中到會指導，並作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關於20xx年鄉(鎮)綜合檔案室規範化建設驗收情況的通報，同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間湧現出的檔案工作先進集體和個人，在這裏我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求：

一、服務大局，突出檔案事業 發展的主題

這些年來縣檔案局從改革開放和現代化建設的需要出發，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務作為檔案工作的主題，做了大量紮實有效的工作，取得了一定的成績。特別是近五年來，各鄉鎮、各部門在檔案工作管理中，明確任務，落實措施，努力開展檔案工作規範化建設，把我縣檔案事業提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求，兢兢業業地做好機關檔案工作，機關檔案工作取得了明顯成績：一是絕大多數單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高，對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，並明確了領導分管。根據各單位實際，配備了專(兼)職檔案工作人員， 組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規範的檔案室，安裝了空調機、除濕機和電子 計算機，並建立了科學的管理制度，逐步實現了管理規範化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數同志安心熱愛檔案工作，工作認真負責，湧現出了一大批愛崗敬業的典型。

隨着我縣 經濟 社會的快速發展，省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求，自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發揮出檔案工作的獨特作用。要繼續發揚與時俱進、開拓創新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念，完善服務機制，改進服務方式，豐富服務手段，取得實實在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產黨員先進性 教育活動的成果，堅持經常徵求各部門、各行業和廣大人民羣眾對檔案服務工作的意見和建議，切實做好整改工作，使檔案服務工作更加具有實效性。

從推進社會主義新農村建設，緊扣農村經濟戰略性調整、 農業科技創新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民羣眾最關心的直接利益問題，大力加強農業和農村檔案工作，為繁榮農村經濟、推行村務公開、加快城鎮化進程服務。要在鞏固鄉、鎮綜合檔案室規範化建設成果的基礎上，配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展，加大村級建檔的力度，努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。

要從解決羣眾最關心的現實需要入手。在服務上要實現三個轉變：一是在檔案工作目的上，我們由過去單純為 政治服務，逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上，由以重視保存為主向檔案的開發利用上轉變。加強已公開現行文件利用工作，進一步滿足廣大人民羣眾瞭解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民羣眾的 聯繫服務;加強社區檔案工作，為實現城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區服務;加強勞動就業和社會保障檔案工作，為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員，人民羣眾能夠共享改革發展的成果服務;加強信用檔案工作，為維護社會主義市場經濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發揮檔案工作的優勢，不斷開拓新的服務領域，力爭在構建和諧進程中有更大的作為。

二、大力加強檔案基礎業務建設，夯實檔案事業發展的基礎

抓好各項檔案基礎業務建設，是促進檔案部門各方面工作，提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提，是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“”規劃和市檔案局要求，進一步加強檔案基礎業務建設，在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。

努力改善檔案保管條件，使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護並充分發揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實科學發展觀，更好地為社會主義現代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規範化管理的發展不平衡，一些單位和個別鄉鎮檔案室的條件差，危及檔案安全。相關單位要以、實施“”規劃為契機，積極爭取加大對綜合檔案室規範化建設的投入，在“”期間，要實現各鄉鎮、各部門都有規範的檔案室和檔案現代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規範化建設驗收完成9個鄉鎮，希望縣檔案局一定要把鄉(鎮)檔案室規範化建設繼續抓緊抓好。

加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題，確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管並有效提供利用。

充分發揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館，越來越多的檔案走進百姓的心中，使檔案館真正成為人民羣眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。

三、進一步抓好檔案幹部隊伍作風建設，提供檔案事業發展的保障

改進學風，造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關係黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性，通過學習提高素質，通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案幹部武裝起來。學習要堅持理論聯繫實際，堅持學以致用，確保各項學習收到實實在在的效果。

改進思想作風和工作作風，造就實幹型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上，狠抓工作落實。要發揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神，把各項工作切實落到實處。

四、完善行政執法，依法管理全縣檔案事業

要牢固樹立依法行政意識和觀念，認真貫徹執行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規的宣傳教育，提高全社會特別是各級領導幹部、機關 公務員 和企事業單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念，堅持依法行政。堅持把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案事業的重要手段，不斷增強檔案行政執法檢查的 計劃 性，確保檔案行政執法檢查的規範性。注重檔案行政執法檢查的實效性，對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉丟失檔案的那種案件，今後不能再在我縣發生，一經發現，縣檔案局要及時立案查處。監察部門要積極配合調查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業全面規範可持續發展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執法主體資格，進一步完善檔案執法監督機制，推進依法治檔進程，要加大檔案行政執法檢查力度，增強依法管理檔案的能力。

同志們，20xx年是實施 “”規劃的第一年，對於檔案事業的全面、協調、可持續發展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，奮發有為，紮實工作，以新的更大的成績，為全面建設小康社會和社會主義現代化建設作出更大的貢獻。

在全省檔案工作會議上的講話 篇17

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議，主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今後一個時期全市檔案工作，推動全市檔案工作不斷開創新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格後的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規格高、規模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委會專門聽取了全市檔案工作情況彙報，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感

過去的一年是不平凡的一年，是我們經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情，面對改革發展穩定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、幹事創業，加快發展，國民經濟呈現出良好發展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業項目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩定，黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員幹部羣眾團結奮鬥的結果，也包含着各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負責的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力推進檔案事業發展，主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務，做出了積極貢獻。

檔案事業是黨和國家的一項重要事業，我們黨從戰爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立後，黨和政府更是高度重視檔案事業的發展，通過不斷的投入，不斷的建設，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業發展中發揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設法，兩個辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發揮等方面做了大量工作，為今後檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀，檔案工作面臨着新的形勢。經濟社會的快速發展，特別是信息化進程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多，任務越來越重，檔案與經濟社會生活的關係越來越密切，人們對檔案信息服務的要求越來越高。現在社會生活變化越來越快，發生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰，更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識，認清形勢，明確任務，發揮優勢，履行職責，不斷完善檔案工作管理體制和服務機制，加強檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規範化水平，創新發展思路，拓展服務領域，努力開創檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發揮檔案工作的職能作用

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會生活，貼近人民羣眾，更好地發揮檔案工作的服務作用。

要把為經濟和社會發展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源，它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經濟社會發展的進程，承載着大量優秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發工作，及時提供準確、系統、具有參考價值的檔案資料，推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產力，充分發揮檔案信息資源的重要作用，努力滿足經濟社會發展的需求，是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看，要重點圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照，圍繞市委、市政府推進解放思想、幹事創業、跨越式發展的工作部署，積極做好實施四大戰略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業檔案建設，引導民營企業建立規範化、現代化的管理模式，促進民營經濟的健康發展;重視加強“三農”檔案工作，為發展農業和農村經濟，增加農民收入，保護農民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料，進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公佈歷史史料等形式，向廣大羣眾特別是青少年進行愛國主義教育、優良傳統教育和先進文化教育，為培養社會主義“四有”新人做出應有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源，也是社會資源，具有很強的社會性。目前，社會各界對檔案服務的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時，經常需要查閲或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神祕思想，增強服務意識，只要不違反保密規定，不從事違法活動，就要積極提供服務。要主動蒐集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發揮檔案服務社會的作用。

要把為人民羣眾提供優質服務作為檔案工作的永恆主題。檔案工作與人民羣眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發展人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，牢固樹立為羣眾生產生活服務的意識，在服務中體現檔案工作的價值，在服務中實現檔案事業的發展。在檔案館建立現行文件服務中心，文檔服務進駐市政府行政審批大廳，為羣眾提供熱情及時的服務，是檔案工作落實立黨為公、執政為民本質要求的好做法。目前我市區縣檔案館都建立了現行文件服務中心，要在此基礎上，進一步完善服務中心建設，增加信息儲量，健全工作制度，改進服務態度，提高服務質量，把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐，對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務，我們必須着眼新的實踐和新的發展，努力提高理論創新、機制創新、技術創新的能力，不斷開創檔案工作的新局面。要大力創新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段，既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋，又要在不斷拓展為羣眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統載體、傳統領域檔案資源的建設，又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極採用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設，又要加快檔案工作的標準化規範化建設，使之更好地體現時代性，把握規律性，富於創造性。要增強大局意識與服務意識，努力把要我服務變為我要服務，把被動服務變為主動服務，爭取做到小康社會建設覆蓋到哪裏，檔案服務就延伸到哪裏;小康社會建設需要什麼樣的服務，檔案工作就提供什麼樣的服務。

三、加強領導，為檔案事業發展創造良好環境

指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業持續發展的重要依據，它不僅對深化改革、發展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用，而且對維護祖國統一、加強民族團結、保持社會穩定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神，充分認識檔案工作在黨和國家事業中的重要地位，切實加強對檔案工作的領導，把檔案工作納入經濟社會發展的整體規劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業的發展，經市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於進一步加強檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實抓好各項工作的落實。各區縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業發展中的重大問題，支持檔案部門創造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則，加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程，各區縣也要高度重視檔案館的建設，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃，作出時間安排;已有檔案館的，要及時更新設備，完善設施，加強修繕，努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作信息化建設，努力實現檔案行政管理、保管和開發利用的數字化、網絡化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務相當艱鉅。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設水平，使服務技術更加先進，服務手段更加現代化。

要努力建設一支高素質的檔案幹部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，做好檔案工作，需要一支高素質的幹部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時，都強調要關心檔案工作人員的成長、進步，幫助他們解決各種實際困難，使這些默默奉獻的同志無後顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案幹部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求，大力加強幹部隊伍建設，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進一步優化檔案幹部隊伍的結構，加強對檔案幹部的教育培訓，努力提高幹部隊伍的政治素質和業務素質。特別要適應現代檔案管理工作的要求，引進和培養具有現代檔案管理知識、掌握現代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化幹部人事制度改革，建立健全競爭激勵機制和監督制約機制，鼓勵優秀人才脱穎而出，切實把大家的工作積極性和創造性保護好、調動好、發揮好。要關心大家的工作和生活，多為他們辦一些實事好事，幫助大家解除後顧之憂。

同志們，檔案事業是一項服務當代、惠及後人的重要事業，檔案部門是幹事創業、加快發展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業的不斷髮展創造良好的環境和條件，進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神，充分發揮積極性和創造性，千方百計加快檔案事業的發展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優異的成績為建設“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。