同志們：
經過第二階段的深刻剖析和認真評議，我局基本完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務。經市委派駐督導組審核、市先進性教育活動領導小組檢查，同意我局轉入第三階段的整改提高工作。今天，我們召開這次轉段動員會議，主要任務就是貫徹落實省委、市委先進性教育活動轉段動員會精神，回顧總結分析評議階段工作，安排部署整改提高階段的各項任務，動員全局黨員幹部進一步明確目標，把握重點，狠抓落實，紮實搞好整改提高階段的工作，推進全局先進性教育活動正向縱深發展。下面，我講三個方面的問題。
一、總結成績，分析問題，進一步增強搞好先進性教育活動的信心和決心
3月28日，我局先進性教育活動轉入分析評議階段以來，按照市委統一部署，在市委督導組的指導下，我們緊緊抓住八個關鍵環節，嚴格標準、精心組織、紮實工作，使分析評議階段的各項工作環環相扣、有序推進，取得了階段性成效。概括起來，主要有六個方面特點：
1、徵求意見廣泛深入。我們堅持把徵求意見作為分析評議階段的重要環節來抓，努力做到“四個到位”。一是座談到位。局黨委和各支部分別召開了黨外羣眾代表、知識分子代表、退休職工代表、礦山企業代表、鄉鎮政府代表、義務執法監督員等不同形式座談會20個，徵求意見和建議18條；二是納言渠道到位。結合活動開展特點，開設了“五個一”，即：“一個園地”、“一個郵箱”、“一個專欄”、“一個意見箱”、“一部熱線電話”，並向社會公佈；三是徵求意見到位。向全局幹部職工、礦山企業和服務對象，發放徵求意見表600份，發放問卷調查80份。同時，在聽取社會各界意見建議的基礎上，還邀請義務廉政執法監督員深入局基層單位檢查指導工作，通過聽彙報、看資料、實地走訪羣眾等形式，徵求對局黨委、班子成員、地礦行政工作和黨員個人等方面意見和建議17條，滿意率98％，基本滿意率2％。由於能廣泛徵求各方面意見，使全局各級黨組織和全體黨員認清了不足，找到了差距，為查擺問題、黨性分析奠定了良好基矗
2、黨性分析深刻到位。為了保證黨性分析的質量和效果，我們堅持“一對一，面對面”的方式，深入開展“六談心”活動，溝通了思想，增強了合力。據統計，全局黨員互相談心1325人次，其中黨員領導幹部談心145人次。在此基礎上，廣大黨員結合自身思想、工作、作風和廉潔自律實際，通過“五對照、五檢查”，認真查找問題，深刻剖析根源，提出整改措施，明確今後努力的方向，普遍撰寫了高質量的黨性分析材料，受到了一次深刻的思想教育，為召開專題民主生活會做好了充分的準備。
3、民主評議嚴肅認真。按照市委先進性教育活動的階段安排，局屬各支部相繼召開專題組織生活會，每個黨員按照黨性分析材料逐個進行對照檢查，開展自我批評；黨員之間相互評議，開展批評，並根據專題組織生活會情況，認真修改個人黨性分析材料。4月15日上午，局黨委班子召開專題民主生活會。會議邀請了市委副書記、市長xx，副市長xxx，督導組組長xx以及黨外羣眾代表參加。會上局黨委成員結合自身實際，開誠佈公，交流思想，進行了認真嚴肅地批評和自我批評，增強了團結，凝聚了力量。民主生活會後，我們分別召開支委會和局黨委會，根據黨員個人講評、黨員互評、羣眾參評的情況，以及徵求到的羣眾意見，客觀公正地提出對黨員的評議意見。並按照分級負責的原則，向黨員進行了反潰在此基礎上，局黨委採取公開欄公示的形式向羣眾通報了局領導班子專題民主生活會情況；各黨支部採取召開全體黨員大會和書面通報的方式，通報了民主評議黨員情況，進一步接受羣眾監督，為搞好第三階段的整改提高工作創造了條件。
4、創新載體取得實效。在做好“規定動作”的同時，我們還結合行業特點，選準活動載體，組織開展了一系列主題活動。一是深入開展了“保持先進性，崗位做標兵”競賽活動。各單位通過設置黨員標誌牌（卡）、設立黨員先鋒崗、建立黨員責任區、開展結對幫帶等形式，激勵廣大黨員立足崗位，爭做標兵。二是集中開展下鄉服務活動。局黨委成員、扶貧幹部深入農户調查走訪慰問，與幫扶村幹部羣眾一起共商發展大計，向幫扶村委會送去有關養殖、種植書籍100餘冊、光盤2套，並結合村文化大院和夜校，組織播放和講授養豬知識講座10餘次，開展科技服務，受到了廣大羣眾的一致好評。三是認真開展了黨員先鋒工程。按照市直工委《關於上報XX年“黨員先鋒工程”活動基本情況的通知》，我局把當前面臨的急、難、險、重的工作任務列為“黨員先鋒工程”，局屬13個支部共上報項目13項。經過認真篩選，確定一類項目2項，二類項目4項，充分發揮了共產黨員在完成各項急、難、險、重任務中的先鋒模範作用。四是利用局網站，開闢新的先進性教育活動學習園地。在不斷更新內容的基礎上，通過郵箱及時查閲各支部上報、交流的信息；在局宣傳專欄定期刊登學習教育活動的有關通知和學習資料，共出專欄20期；通過意見箱和熱線電話，徵求羣眾的意見和建議，接受羣眾對局先進性教育活動的諮詢和監督。五是組織14名退休老同志、老黨員到革命聖地延安參觀學習，使退休黨員受到了一次生動的教育。
5、“回頭看”活動認真嚴格。根據市委要求，我們嚴格對照“六查、六比、六看”的內容，要求每個黨員、每個支部對第二階段的分析評議情況進行全面回顧和自查總結，重點檢查分析評議階段的各個環節是否紮實到位，存在問題是否查深查透，並撰寫個人小結、支部工作小結，逐級審核備案，保證了分析評議工作的順利開展。
6、邊議邊改成效明顯。分析評議階段活動中，我們本着“熱點問題立即改，突出問題抓緊改，難點問題逐步改”的原則，堅持邊議邊改，取得了階段性成效。一是黨員幹部的整體素質進一步提高。組織開展了中央人口資源環境工作座談會精神和國土資源忠誠衞士閻道強先進事蹟學習活動，使全局黨員、幹部的素質和依法行政能力得到提高。活動中，局黨委組成五個考核小組，採取聽取工作彙報、無記名投票、閉卷考試的方式，對局基層單位12名副職，進行了全面考察和嚴格考核，並對優秀副站長進行了通報表彰。二是黨員幹部的作風進一步轉變，公共服務水平明顯提高。我們堅持以分析評議活動為契機，進一步查找全局在服務意識、服務本領、服務質量、行政行為等方面的問題，深刻剖析，積極整改，要求全局黨員幹部在為全社會的服務中體現黨員的先進性，在媒體上公開服務承諾，樹立了我們行政管理部門的社會形象。三是基層組織建設進一步加強。按照“三好一強”的要求，局黨委着力查擺問題、積極改進不足，加強黨員管理，規範組織生活，基層黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強，形成了幹事創業的氛圍。四是各項工作得到了促進。我們始終堅持先進性教育活動與行政管理工作緊密結合，做到了兩不誤，實現了兩促進。緊緊圍繞全市工作大局，按照市委、市政府的工作部署，認真落實全年各項責任目標，開展主動服務，為礦業經濟持續發展提供了保障。
在肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到存在的問題和不足。如個別支部對這次教育活動的重視程度還不夠，工作的積極主動性需要進一步加強；儘管全體黨員民主評議都達到了合格以上，但個別黨員仍存在這樣或那樣的問題；個別支部和黨員查找的問題聯繫實際還不夠緊密，對自己的問題認識還不夠深刻等，需要在下一步採取有效措施，切實加以解決。
二、抓住重點，把握關鍵，紮實搞好整改提高階段工作
整改提高階段是先進性教育活動的關鍵階段，是整個先進性教育活動的着眼點和落腳點。先進性教育活動能否取得實效，歸根到底，都要落實和體現在整改提高上。因此，我們必須進一步強化責任感，增強自覺性，採取有力措施，狠抓工作落實，切實搞好整改提高階段工作。具體講，就是要把握一個重點，抓好四個環節，突出“六個圍繞”，做到“五個堅持”。
（一）把握一個重點
就是抓住解決問題、落實整改這個重點，着力解決好羣眾關注的熱點、難點、疑點、重點問題，誠心誠意為羣眾辦實事，真心實意為羣眾解難事，確保先進性教育活動真正成為羣眾滿意工程。
在這一階段，局黨委將重點抓好六個方面的工作。各支部也要明確重點，紮紮實實地辦幾件羣眾期待解決的實事、好事，真正做到讓黨員受教育，讓羣眾得實惠。
（二）抓好四個環節
第一，制定整改方案。各支部和每個黨員要針對民主評議中反映的問題、黨組織的評議意見以及中層幹部會後自查出來的問題，認真制定整改方案和整改措施。一要明確整改重點。堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。要把影響我局工作開展的突出問題作為整改的重點。二要確定整改時限。對每一項整改措施，都要提出具體整改時間和進度要求，建立台帳，逐個消除，按期完成整改任務。三要落實整改責任。要對整改任務進行分解，明確責任部門，落實具體責任人，並對整改情況加強督查，保證整改措施的全面落實。四要公佈整改方案。要通過一定形式、在一定範圍內向羣眾公佈整改方案，接受羣眾監督，進行修改完善。五要逐級審閲整改方案。黨員的整改措施要按照幹部管理權限，逐級上報審閲。局黨委領導班子的整改方案，要由領導班子集體研究決定，並聽取督導組的意見；各支部的整改方案，要經主管領導審核後，報局活動辦公室。我再強調一點：制定的整改措施必須結合實際，實事求是，要拿出具體的、實實在在的措施，決不要用空洞的口號來敷衍搪塞。
第二，進行集中整改。每個黨員都要按照整改措施紮紮實實進行整改，要把解決突出問題、落實整改措施與履行崗位職責結合起來，切實發揮好先鋒模範作用。各支部和各單位班子要對整改措施進行梳理，按照輕重緩急和難易程度，圍繞黨風、政風、行風和作風建設，對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中進行整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要説明情況，並積極創造條件逐步整改；對情況複雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，分管領導和有關部門要加強協調，採取綜合治理措施加以整改。局活動辦公室要加強督查工作，對那些整改中講形式、走過場的，必須要重新整改。性質嚴重的，局黨委要按照有關組織程序，對主要負責人進行嚴肅處理。
第三，公佈整改情況。集中整改基本結束後，各支部、各單位要在一定範圍內公佈整改情況，充分聽取羣眾意見，廣泛接受羣眾監督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活會，交流黨員個人的整改情況，肯定成績，找到差距，督促搞好整改。局先進性教育活動辦公室要選擇一些執法執紀部門和“窗口”單位，進行重點督查，並在局公開欄或網站上公佈其整改措施和整改情況,廣泛接受監督。集中整改結束時，要在全局幹部職工中進行滿意度測評，測評不過關的，要重新整改。
第四，搞好工作總結。各支部、各單位要按照局黨委部署，對活動的總體情況進行總結，並研究制定鞏固擴大整改成果工作的有效措施，構建保持共產黨員先進性的長效機制。局先進性教育活動辦公室要制定具體的檢查驗收標準，進行嚴格檢查驗收，重點看黨員素質是否得到提高、基層組織是否得到加強、存在問題是否得到解決、各項工作是否得到促進，人民羣眾是否滿意，確保先進性教育活動真正收到實際成效。
（三）突出“六個圍繞”
一是圍繞深化學習抓整改，自覺實踐“xxxx”重要思想。要組織黨員特別是中層以上黨員幹部深入學習中央規定的必讀篇目，學習先進典型的模範事蹟，聽取專題報告，加強形勢教育。通過深入學習，教育廣大黨員進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想和行動統一到黨中央的要求上來；引導每個黨員認清自己肩負的責任和使命，強化黨性觀念、組織觀念和紀律觀念，以實際行動改進作風、服務羣眾；激勵廣大黨員更加自覺地用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導實踐，真正把“xxxx”重要思想落實到各項工作中，把保持黨員先進性體現到具體行動上，成為推動工作、加快發展的精神動力。
二是圍繞解決問題抓整改，讓人民羣眾得到利益。要在解決突出問題上下功夫，着力解決好黨員個人存在的突出問題，解決好黨組織存在的突出問題，解決好各單位領導班子存在的突出問題，解決好影響全面建設小康社會、構建和諧社會的突出問題。對於羣眾提出的所有意見和建議，都要認真解決，及時反饋，做到事事有結果、件件有迴音、條條有落實。通過解決問題，讓羣眾得到實實在在的利益，看到黨員和黨組織在先進性教育活動中的新變化、新面貌、新形象，感受到先進性教育活動取得的實際效果。
三是圍繞弘揚正氣抓整改，營造保持先進性的良好環境。繼續深入開展“三好一強”活動和爭創“五型”機關黨支部、爭當“五好”黨員活動，大力宣傳先進典型，表彰先進性教育活動中湧現出的先進集體和優秀個人。通過弘揚正氣，進一步激發各級黨組織和廣大黨員立足崗位、建功立業的內在動力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、浩然正氣，進而形成對照先進找差距、學習先進抓整改、幹事創業做奉獻的社會氛圍。
四是圍繞建章立制抓整改，建立保持先進性的長效機制。要積極探索建立黨員長期受教育的學習機制、黨員隊伍的自我純潔機制、激勵機制、動態管理機制和監督機制，從制度上保障廣大黨員始終發揮先鋒模範作用。通過建章立制，把先進性教育活動中創造的好做法、好經驗用制度的形式固定下來，形成黨員隊伍常抓不懈、始終保持和增強先進性的長效機制，使黨員長期受教育，羣眾長期得利益。
五是圍繞主題活動抓整改，創新保持先進性的有效載體。繼續深入開展“保持先進性、崗位做標兵”競賽活動，激勵廣大黨員立足崗位、比學趕超、爭做奉獻；繼續開展以“七個一”為主要內容的集中下鄉服務活動，積極為羣眾辦實事、辦好事；深入開展“萬名黨員結對幫困”活動，擴大救助貧困羣眾的覆蓋面。通過主題活動，使廣大黨員在先進性教育中激發出的熱情進一步得到充分體現。
六是圍繞加快發展抓整改，形成乘勢而上的良好局面。要引導廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，強化發展意識，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。要引導廣大黨員把做好本職工作與加快縣域經濟發展、全面建設小康社會緊密聯繫起來，立足崗位，敬業奉獻，實踐黨的宗旨，履行崗位職責，創造一流業績。通過整改提高，促使黨員素質有新的提高，機關作風有新的改進，行政管理各項工作有新的進展，確保取得先進性教育活動和加快發展的“雙成果、雙豐收”。
（四）做到“五個堅持”
一是堅持領導帶頭。各支部、各單位的黨員幹部要發揮表率作用，堅持六個帶頭：帶頭搞好學習，增強搞好整改的主動性和責任感；帶頭制定整改措施，提出解決問題、改進工作的具體辦法；帶頭解決問題，確保取得實效；帶頭接受監督，搞好開門教育；帶頭促進發展，做到“兩不誤、兩促進”；帶頭到聯繫點調研指導，以點帶面，使聯繫點成為示範點。局黨委成員和各支部成員要以身作則，帶頭整改，做出表率。要求黨員做到的，自己要首先做好；要求下級部門做到的，自己要首先做好。通過帶頭整改，推動整改提高階段工作的紮實開展。
二是堅持落實責任。在全局，我要履行第一責任人的職責。各分管領導要落實直接責任，精心組織、抓好落實，紮實工作、不斷創新；其他領導班子成員在自覺整改自身問題的同時，要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作；各黨支部書記要履行好具體責任，把整改提高階段的各項要求抓實、抓好、抓到位，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
三是堅持強化督導。局先進性教育活動辦公室要進一步增強責任感和使命感，掌握方法步驟，明確任務要求，突出督導重點，認真履行職責，搞好督促檢查，做到掌握情況、及時溝通、加強指導、嚴格把關；要掌握面上情況，及時發現問題，認真研究解決；要注意分析黨員幹部、羣眾的思想動態，做好深入細緻的思想政治工作，把羣眾參與整改工作的積極性保護好、引導好、發揮好，確保整改提高紮實開展、取得實效。
四是堅持把握政策。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要深入細緻地做好思想政治工作，引導和幫助他們提高認識、正視問題、搞好整改。要從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內動力，促使他們加倍努力、儘快轉化、跟上隊伍；對那些對自身存在問題不願改正，對教育轉化態度不積極、不端正的黨員，要按照黨章和有關規定，嚴格程序，進行組織處理；對違反黨紀的，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。
五是堅持～引導。圍繞整改提高階段的各項任務，要充分運用各種有效方式，大力宣傳“xxxx”重要思想，推廣整改工作的好做法、好經驗，宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動取得的成果，宣傳先進性教育活動中湧現出的先進集體和優秀個人，充分展示我局黨員幹部的良好精神風貌，努力營造黨委高度重視、黨員主動參與、羣眾積極支持的良好氛圍。
同志們，我們一定要在市委的正確領導和督導組的具體指導下，振奮精神，再接再厲，開拓創新，紮實工作，切實抓好整改提高階段的工作，確保我局先進性教育活動取得實實在在的效果，為實現行政管理工作全面到位，加快縣域經濟發展和構建和諧社會提供堅強有力的組織保障和政治保證。