區長反腐倡廉工作會議講話 篇1
同志們：
今天，區政府在這裏召開區政府第二次廉政工作會議，主要任務是認真貫徹落實中紀委xx屆三次全會、國務院、省、市政府廉政工作會議精神，回顧總結20xx年廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年廉政建設和反腐敗工作任務。下面，我就抓好區政府系統廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：
一、20xx年工作回顧
20xx年，全區政府系統在區委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關於廉政建設和反腐敗工作的一系列重要部署，按照建設“為民、務實、清廉、服務”政府的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強對權力的監督制約，推進依法行政，深入貫徹落實“責任政府”四項制度，切實加強政風建設，政府系統反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)堅持服務大局，在推動科學發展上展示新作為。
一是加強了對新增中央投資項目、資金的監督檢查，保證了中央投資項目資金安全，並如期開工建設;二是加強對涉及民生保障、生態環境保護、節能減排等重大項目推進及各項政策措施落實情況的監督檢查，為安全生產和食藥品安全提供保障，並以陽宗海砷污染事件為教訓，認真組織開展了貫徹落實科學發展觀教育活動和百日環保專項整治行動，關停污染企業4家，限期整改企業66家。三是加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的監督檢查，及時糾正違法用地。四是加強行政效能監察，完善效能投訴、處理工作機制，各級政府行政效率不斷提高，推動了全區經濟社會平衡較快發展。20xx年，全區財政總收入、地方財政一般預算收入分別突破14億元、6億元大關，連續三年被評為“雲南省縣域經濟發展十強縣”。
(二)堅持教育監督，在促進幹部勤政廉政上顯現新實效。
深入開展廉潔從政教育，引導政府系統廣大幹部特別是領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。組織全區副處級以上領導幹部到省警示教育基地接受警示教育，組織全區實職副科以上領導幹部觀看以我省部分典型案例為主要內容的警示教育片，編寫《白佔金案件警示教育》冊子，用身邊的事教育身邊的人。積極推進廉政文化“六進”活動，統一製作“算好人生七筆賬”警示台、編印3000多本《××區貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作文件選編》、《××區黨風廉政建設工作相關制度彙編》下發全區各級各部門宣傳學習。通過不斷加大宣傳教育力度，各級領導幹部廉潔自律意識明顯增強。
(三)堅持四項制度，在狠抓幹部隊伍作風建設上體現新舉措。
按照省、市政府的要求和統一部署，及時組織成立區貫徹落實行政問責辦法等四項制度領導機構和工作機構，並結合實際，制定了相應的實施辦法及細則。各鄉鎮(街道)、部門均建立了貫徹執行四項制度相關配套措施和制度，確保四項制度紮實有序開展。區政府還聘請了四項制度特約監督員，圍繞區委、區政府重大決策部署，加強督促檢查。同時，加大對行政不作為、慢作為和亂作為的問責力度，20xx年共對5名幹部進行了行政問責，其中：科級幹部2人，股所級幹部1人，一般工作人員2人。以堅決的態度，把四項制度貫徹落實到行政工作的每一個工作崗位和每一個工作環節，把行政問責從部門負責人延伸到普通幹部，促進了政風、行風、作風轉變。
(四)堅持以民為本，在維護羣眾利益上取得新成效。
牢固樹立“羣眾利益無小事”的觀念，堅持糾防並舉、綜合治理的方針，深入開展涉及羣眾利益問題的專項治理工作。財政和審計部門強化了對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監督管理，使各塊資金安全運行。教育收費治理取得了明顯效果，我區被評為雲南省規範教育收費示範縣。組織開展了全區藥品和醫療服務價格專項檢查，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。不斷完善監測網絡體系，建立涉農、涉企、涉車收費監測網點40個，實施動態監測，鞏固提升“亂收費、亂攤派、亂罰款”專項治理成果。着力加強部門和行業政風行風建設，對交警、國土、安監、民政、計生等五個系統開展了政風行風評議。認真辦理羣眾投訴和“金色熱線”交辦件，辦理市長熱線電話和書記市長電子郵件交辦件140件，辦理區長熱線電話和書記區長電子郵件交辦件265件，辦結率均為100%，着力解決好羣眾關心、關注的熱難點問題，努力維護好、實現好、發展好人民羣眾的根本利益。
(五)堅持改革創新，在推進源頭治理上取得新突破。
一是改革和完善政府決策機制。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，修改完善了區政府工作規則和各項制度，健全決策規則，規範決策程序，防止濫用權力和滋生腐敗。堅持黨委領導，主動向區人大報告工作、向區政協通報情況，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督。邀請區人大、區政協領導參加政府常務會議，對重大問題進行集體研究決策。制定了區直部門、鄉鎮(街道)以及村級執行“三重一大”事項集體決策制度的指導意見和暫行辦法，規範權力運行。區屬各部門“三重一大”事項集體決策達到90%以上，鄉鎮(街道)達到80%以上。二是全面推行政務公開。以實施《政府信息公開條例》為契機，建立區政府信息公開的有關制度和辦法，拓展政務公開的領域和內容，提高了政府工作的透明度。三是不斷推進行政管理體制改革。深化部門預算改革，全面實施新的政府收支分類工作，逐步將政府非税收入全部納入預算管理，擴大國庫集中收付範圍，強化行政、事業單位國有資產管理。深化投資體制改革，健全政府投資項目決策責任追究制度，推行非經營性政府投資項目代建制。開展清查“小金庫”和規範非税收入管理工作，取消和歸併賬户14户，查出“小金庫”資金400餘萬元，其他違規資金19萬元，給予黨紀處分1人。嚴格執行政府採購制度，累計完成採購金額3582.8萬元，節約資金360.4萬元。
(六)堅持嚴肅懲處，在查辦違法違紀案件上取得新進展。
20xx年，全區紀檢監察機關共受理信訪舉報36件(次)，立案查處11件11人，移送司法機關處理2件2人。共審理違紀違法案件14件14人，其中黨紀案件13件13人，政紀案件1件1人，已全部審結。給予開除黨籍處分7人，留黨察看1人，黨內嚴重警告處分4人，黨內警告處分1人，行政警告處分1人。通過查辦案件，為國家挽回經濟損失500多萬元，為9名受到失實舉報的幹部澄清了事實。
一年來，我區政府系統廉政建設和反腐敗工作堅持以落實廉政建設責任制為龍頭，以解決損害羣眾利益的突出問題為突破口，以促進國家公務員廉潔從政、依法行政為重點，廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深推進，為全區經濟社會健康發展提供了堅實的保障。在肯定成績的同時，我們也要客觀、清醒地看到，政府系統廉政建設工作還面臨着一些新情況、新問題，與上級的要求和人民羣眾的期望還存在差距，主要表現在“四個不強”：一是創新意識不強，對科學發展觀從認識到實踐還存在差距，全面、協調、可持續抓發展的辦法不多，落實工作力度不夠;二是少數鄉鎮(街道)和部門領導對抓廉政建設和反腐敗工作的責任意識還不夠強，履行“一崗雙責”還不夠到位，在落實廉潔從政的各項規定方面還有差距;三是全局意識不強，有令不行、有禁不止、違紀違規等現象在個別部門(單位)和個別幹部中依然存在;四是效能意識不強，一些部門(單位)管理不嚴，工作紀律鬆懈，作風漂浮，服務意識不強，工作效率不高。對於存在的問題，各級各部門要充分認識其危害性和嚴重性，予以高度重視，在下步工作中認真加於解決。
二、強化管理，落實措施，切實加強政府系統廉政建設
當前，我區發展正處於一個非常關鍵的時期，保增長、保民生、保生態、保穩定任務艱鉅，特別是在國家“擴內需”政策的激勵下，政府性投資項目增多、且涉及部門廣、資金數額大，所有這些，都對政府廉政建設帶來了新的挑戰、提出了更高的要求。各鄉鎮、各部門一定要充分認識加強廉政建設的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，用更加堅決的態度、更加有力的措施和更加紮實的工作，進一步加強政府系統廉政建設，堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加優良的作風帶領廣大黨員、羣眾迎難而上、克難攻堅，用狠抓落實的決心和強有力的行動提振社會信心，確保“保增長、保民生、保生態、保穩定”各項舉措不折不扣落到實處。
(一)不斷強化政府職能，創造良好發展環境。
要把貫徹落實科學發展觀作為反腐倡廉建設的重要內容，圍繞區委、區政府的重大決策和重要工作部署，切實加強監督檢查，確保各項工作落到實處。一要加強對重點領域、重大項目的監督檢查。重點要加強對中央擴大內需、促進經濟平穩增長政策措施執行情況的監督檢查。相關職能部門要充分發揮職能作用，加強對重大建設項目、重點工業項目的監管，確保中央、省、市投資項目儘早開工，工程質量符合要求。審計部門要組織力量，加強項目和資金審計，確保資金安全。二要強化政府系統內部監督。圍繞轉變作風，提高行政效能，解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題，以貫徹落實“責任政府”四項制度為重要抓手，全面加強政風建設，進一步規範機關管理，認真解決工作中的缺位、錯位、越位現象，切實保障和推進區委、區政府各項工作的開展，促進勤政、廉潔、務實、高效和人民滿意的服務型機關建設。三要倡導厲行節約。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於黨政機關厲行節約若干問題的通知》要求，繼續改革和完善公務開支管理制度，嚴格執行公務接待、公務用車和嚴格控制樓堂館所建設等各項規定。堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，節約政府資源，嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。
(二)堅持“一崗雙責”、“一案雙查”，把廉政建設責任制落到實處。
一是突出“一崗雙責”。各級各部門(單位)“一把手”要切實履行第一責任人的政治責任，親自抓、負總責，領導班子其他成員也要根據分工抓好職責範圍內的廉政建設工作，按照“一崗雙責”的要求，誰主管誰負責、分級管理、一級抓一級，保證領導到位、責任到位、措施到位，努力營造為民之風、務實之風、清廉之風。二是實行“一案雙查”。今年要嚴格實行“一案雙查”制，在查處違紀案件時既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領導或分管領導及相關人員的責任。在查清事實的基礎上，對發生違紀案件負有責任的單位主管領導或分管領導及相關人員，還要給予相應的組織處理或紀律處分。三是抓好“四個同步”。今年政府系統反腐倡廉建設的任務十分艱鉅，責任十分重大，全區各級各部門和領導幹部要始終堅持把廉政建設和反腐敗鬥爭與加快經濟發展緊密結合起來，切實做到同步納入目標管理，同步研究部署，同步檢查落實，同步考核獎懲，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持不懈地抓好廉政建設。政府各部門反腐倡廉領導機構要充分發揮作用，細化職責，盯緊權力集中和管錢、管物、管項目的崗位，創新機制制度，強化監督檢查，確保業務工作和廉政建設一起部署、一起檢查、一起落實。四是要發揮好“四個帶頭作用”。各鄉鎮(街道)和各部門的主要領導一定要負起責任，堅持管部門首先管廉政，帶頭履行廉政建設責任，認真履行“一崗雙責”;帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔從政規定;帶頭轉變作風，堅決執行民主集中制，重大事項決策要嚴格按照規則和程序進行;帶頭接受監督，把自覺接受監督作為“愛護自己”的根本方法。
(三)落實“陽光政府”四項制度，強化對權力的監督制約。
20xx年，省政府實施了“法制政府”八項制度，20xx年實施了“責任政府”四項制度，今年又實施“陽光政府”四項制度。法制政府八項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度的內容和要求各不相同，同時又是一個有機的整體，責任政府四項制度中的服務承諾、首問責任和限時辦結制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的基本要求;行政問責制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的有力保證;陽光政府四項制度的實施，又為法制政府八項制度和責任政府四項制度的深入推進提供了載體和平台。如何系統的抓好各項制度的貫徹落實工作，不斷推進政府自身建設，區政府已經進行了全面的安排部署。今年的廉政建設和反腐敗工作務必要以實施“陽光政府”四項制度為契機，在進一步規範行政權力運行方面取得新實效。一是堅持科學民主決策。要認真落實好重大決策聽證制度，推進重大事項決策的民主化、科學化，實實在在問計於民，進一步提高決策透明度，努力使政府的各項決策，經得起實踐的檢驗，經得起羣眾的檢驗，經得起歷史的檢驗。二是完善政務公開制度。要按照重要事項公示、重點工作通報制度的要求，把人民羣眾普遍關心、涉及人民羣眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點，擴大公開的範圍和層次，規範公開的內容和形式。同時，各級各部門都要認真做好政務信息查詢的各項工作，編制和公佈政務公開的詳細目錄，明確政務公開的項目、形式、程序、時限和監督檢查辦法，並在其門户網站或以其他方式進行公佈，真正做到方便羣眾辦事，保證人民羣眾的知情權、參與權和監督權。三是健全行政權力監督制約機制。要圍繞規範領導幹部權力行使這個重點，健全機制，創新方法，加強監督制約，使領導幹部權力行使到哪裏，監督就延伸到那裏。要積極推行行政問責制，建立績效管理制，科學評估政府工作人員履行職責情況。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監督、政協民主監督，接受新聞輿論監督和社會公眾監督。要進一步強化政府內部的專門監督，監察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為，審計部門要進一步加強領導幹部經濟責任審計，嚴肅經濟工作紀律。
(四)注重改善民生，切實維護羣眾利益。
越是困難的時候，越要更加關注民生，要把解決民生問題放在更加突出的位置，從人民羣眾最關心、最直接、最現實的問題入手，切實維護和保障羣眾利益。一是關注民生項目，加強整治監管。着力解決環境污染、製售假劣食品藥品、製售假劣農資坑農害農、違反安全生產規定、拖欠和剋扣農民工工資等損害羣眾利益的問題;繼續開展涉農負擔、教育收費、醫療衞生等方面的專項治理;加快市場誠信體系建設，淨化消費環境;繼續鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強對土地徵收徵用、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產等領域的監督檢查;進一步強化對社保基金、扶貧資金、救災資金、國家擴大內需及重點建設工程等資金監管，防範資金風險;進一步完善公共財政管理體制，加強和規範非税收入管理，鞏固深化清查“小金庫”工作成果，建立防治“小金庫”問題的長效機制;進一步加大政風行風民主評議工作力度，讓廣大人民羣眾加強對政府系統行業行風的監督，逐步提高人民羣眾的滿意度。二是深入開展專項資金綜合治理。近年來，中央、省、市以各種渠道支持我區發展的各類專項資金逐年增加，管好、用好這些專項資金，對於促進我區經濟社會發展具有十分重要的意義。要重點加強對中央、省、市各類政府投資的監管，強化項目申請批覆、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環節的規範管理。監察、財政、審計部門要集中選擇一些重點項目進行重點審計、重點檢查、重點監控，及時發現和糾正資金運行中存在的問題。要全面推行專項資金公開公示制度，利用政府門户網站、政務公開欄和新聞媒體，向全社會公開新增投資項目規劃、立項、資金撥付和項目實施的具體情況，確保各類專項資金陽光運行。要進一步明確主管部門的責任，堅決執行“誰主管、誰負責，誰安排、誰監管，誰違反、追究誰”的監管責任制，對貪污、私分專項資金以及嚴重截留、挪用、擠佔、揮霍行為，要堅決從嚴從重懲處。
(五)堅持“教育、監督、保護、懲處”並重，認真查辦違紀違法案件。
要高度重視查辦案件工作，加大案件查辦力度，任何時候、任何情況下，懲治腐敗的決心不能變，查辦案件的力度不能減。只有懲治有力，才能增強教育的説服力、制度的約束力和監督的威懾力。要重點查辦領導幹部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職和嚴重侵害羣眾利益等案件，一旦發現嚴重違紀違法行為，不論是誰，不論是什麼職務，都要一查到底，嚴肅查處。要加大治理商業賄賂工作力度，重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷等領域的商業賄賂案件，推進防治商業賄賂長效機制建設。要堅持教育與懲治相結合，既嚴厲打擊少數嚴重腐敗分子，又教育和挽救大多數違紀人員，既震懾腐敗分子，又樹立起人民羣眾對反腐敗的堅定信心。同時，要認真剖析典型案件，完善規章制度，堵塞漏洞，加強管理，發揮查處案件在預防腐敗方面的重要作用。堅持監督幹部與信任、保護、激勵幹部相結合，支持改革者、鼓勵創業者、教育失誤者、嚴懲腐敗者，為想幹事、敢幹事、能幹事的人撐腰，讓不幹事、亂幹事、甚至還亂議論的人沒有市場，努力營造良好的幹事創業氛圍。
三、切實加強領導，認真落實責任。
抓好政府廉政建設和反腐敗工作，責任在領導，關鍵在落實，各鄉鎮、部門必須高度重視，加強組織領導，採取得力措施，狠抓工作落實，努力把政府廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平。一要強化組織領導，嚴格執行黨風廉政建設責任制。各鄉鎮、部門的主要領導要切實履行廉政建設第一責任人的責任，進一步加強對反腐倡廉工作的組織領導，堅持經濟社會發展和反腐倡廉建設兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實做到廉政工作與經濟建設和社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。要找準做好反腐倡廉工作的切入點，把反腐倡廉的各項措施與業務工作緊密結合起來，落實到政府工作的各個方面、各個環節，形成懲治和預防腐敗的工作合力。二要充分發揮行政監察機關的職能作用。繼續堅持監察局長參加本級政府常務會議的規定，建立和完善監察機關向本級政府和上一級監察機關報告工作制度，不斷提升和強化監察機關在政府行政過程中監督檢查、跟蹤問效的地位和作用，充分發揮其在促進政府執行力方面的保障作用。區監察局要在政府的統一領導下，圍繞廉政建設和反腐敗各項重點任務，有計劃有組織地進行督促檢查，及時瞭解和掌握工作動態，發現和抓住薄弱環節，提出解決的措施和辦法，當好政府的參謀，抓好各項工作的落實。三要進一步強化各級領導幹部廉潔從政意識。要以當前全區正在開展的學習實踐科學發展觀活動為契機，加強各級領導幹部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領導幹部特別是“一把手”，要嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領導幹部廉潔從政的各項規定，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，時刻自重、自警、自省、自勵，正確使用手中的權力。老老實實做人，乾乾淨淨辦事，清清白白從政，不斷提高廉潔自律水平，樹立良好政府形象。
同志們，當前××區正處在加快發展的關鍵時期，加強政府廉政建設顯得更加重要。全區上下一定要按照中央、省、市廉政建設和反腐敗工作要求，以紮實的工作作風，積極進取的精神狀態，全面加強政府系統廉政建設，以良好的政風提效率、樹正氣、聚民心，努力開創政府系統廉政建設和勤政建設新局面，為推動全區經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻!
區長反腐倡廉工作會議講話 篇2
同志們：
按照會議安排，我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、x年工作主要成效
x年，全縣各級黨委、政府和紀檢監察機關，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以制度建設和創新為突破口，積極構建懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉各項工作取得了新成效。
(一)對重大決策部署落實情況的監督檢查不斷加強。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設等政策措施落實情況，全程跟蹤監督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組，對40個重點項目和交通秩序、環境衞生等進行了專項檢查，糾正問題65個。
(二)制度建設“執行落實年”活動紮實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度，較好地解決了一批羣眾反映強烈的突出問題。進一步深化我縣推行的強農惠農項目“一公開二備案三監督”制度，公開、備案涉農項目26個，專項檢查涉農資金x餘萬元，糾正違規問題2個。
(三)黨員領導幹部廉潔從政行為進一步規範。深入開展“羣眾觀點、羣眾立場”主題教育和廉政文化“六進”活動，舉辦了“揚正氣、促發展”演講 比賽，召開了“廉內助”座談會，崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴格執行黨內監督制度，紀委負責人同下級黨政主要負責人談話74人次，任前廉政談話17人，實施警示訓誡124人。
(四)一些羣眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深入開展工程建設領域突出問題、“小金庫”和公務用車專項治理，檢查工程建設項目141個，查處違規違紀問題7起;糾正賬務不規範問題3個，收繳違
規資金4.2萬元。加強對教育收費、公路“三亂”和農村合療的專項檢查，清退違規教育收費5.2萬元，處理涉路執法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續加大。堅持依紀依法、安全文明辦案，嚴肅查處了一批失職瀆職和侵害羣眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件，初核64件，立案查處58件，給予黨政紀處分57人，組織處理1人，涉及科級幹部8人，挽回經濟損失22萬餘元。
(六)紀檢監察隊伍建設進一步加強。紮實開展創建“學習型、高效型、創新型、廉潔型、文明型”機關活動，派送14名幹部參加中省市培訓學習，對換屆後鄉鎮紀委書記進行了業務培訓。嚴格執行紀檢監察幹部資格准入制度，切實加強領導班子和幹部隊伍建設，提高了紀檢監察幹部的整體素質。
過去的一年，全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，得到幹部羣眾普遍認可和社會各界高度關注。但也存在一些不容忽視的問題：有的鄉鎮和部門黨風廉政建設責任制落實不夠到位，一些羣眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決，重點領域和關鍵崗位腐敗案件仍然易發多發，損害羣眾利益的現象還時有發生。對此，我們將在今後的工作中下大力氣加以解決。
二、x年重點工作任務
x年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹中省市紀委全會和縣十六次黨代會精神，堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設，認真執行黨風廉政建設責任制，深入推進制度建設和創新，不斷加強和改進黨的作風建設，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷提升反腐倡廉建設的科學化水平，為建設富裕、文明、幸福新富縣提供堅強保障。
(一)紮實開展監督檢查，確保政令暢通
一是深入開展政治紀律教育和監督。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強對幹部選拔任用過程的監督檢查，嚴肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔幹部等行為，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標任務，加強對經濟結構調整、基礎設施建設、能源開發利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，重點加強對重大項目、重點鎮建設、全國良好農業示範縣創建，以及文明縣城、衞生縣城、園林縣城創建的監督檢查，派駐“三問”工作組，全力推動工作落實。認真開展投資環境專項整治活動，堅決清理領導幹部及其配偶、子女經商辦企業的行為，集中力量解決損害投資者利益的突出問題，建立和完善規範、高效、文明的工作機制，營造良好的投資環境。
(二)深入推進制度創新，不斷提升反腐倡廉建設科學化水平
省紀委把今年確定為反腐倡廉制度建設“深化提升年”，各黨委、政府和紀檢監察機關要按照部署要求，採取有力措施，強力有序推進。
一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執行情況的監督檢查力度，促使領導幹部形成“帶頭學習制度、模範遵守制度、自覺執行制度”的良好習慣。進一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度，全面開展領導幹部向服務、管理對象述責述廉述效，重點解決好村民監督委員會成員報酬、鄉鎮辦案協作區經費保障、藥品“三統一”財政補償、農村財務管理“五項制度”人員配備等問題，充分發揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進反腐倡廉制度建設和創新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，探索促進改革發展的監督制度;圍繞人民羣眾反映強烈的突出問題，健全完善防治損害羣眾利益的長效機制;圍繞領導幹部權力運行，建立健全權力監督制約機制;圍繞反腐倡廉建設中的新形勢新任務，在工作思路、體制機制、方式方法等方面進行探索和實踐，力爭推出科學規範、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創新制度。
(三)不斷深化作風建設，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫
一是切實改進領導機關和領導幹部的作風。深入開展作風紀律教育整頓活動，嚴肅查處上班遲到早退、玩遊戲、幹私活等行為。不斷深化羣眾觀點和羣眾路線教育，切實糾正黨員幹部脱離羣眾、作風霸道、特權觀念嚴重等現象。加大治理庸懶散力度，着力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度，堅決糾正工作不實、落實不力、幹勁不足等行為。
二是堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。圍繞解決羣眾“上學難、看病貴”的問題，嚴肅查糾學校擠佔、挪用、截留教育經費和違規辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題，堅決查處醫藥、醫療服務中亂加價、亂收費和醫務人員收受紅包、開單提成等行為。進一步加強對保障性住房在建設、分配、管理等方面的監管，認真糾正違法強制拆遷、暴力拆遷等行為，堅決杜絕囤地圈地、違規用地、土地閒置浪費。繼續深入開展創建人民羣眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動，不斷深化民主評議工作，深入推進政風行風建設。
(四)深入貫徹《工作規劃》，加快懲治和預防腐敗體系建設
堅持教育、監督、預防、懲處相結合，全面落實中央《工作規劃》和縣委《實施辦法》，突出重點，加快進度，深入推進懲防體系建設。
堅持教育、監督、預防、懲處相結合，全面落實中央《工作規劃》和縣委《實施辦法》，突出重點，加快進度，深入推進懲防體系建設。
一是加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、礦產資源開發、退耕還林等領域的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律，以及司法領域徇私舞弊，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加強對鄉鎮和紀工委辦案指導，提高依紀依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例，充分發揮查辦案件的治本功能。
二是強化對領導幹部的監督。認真執行黨內監督條例，加強對領導幹部特別是黨政主要領導幹部的監督，嚴格執行領導幹部述責述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進一步深化黨政主要領導幹部經濟責任審計規定，加強對財政資金和重大投資項目審計。繼續抓好黨的基層組織黨務公開，深化政務公開、村務公開和企事業單位辦事公開，推進權力公開透明運行。深入開展執法監察、廉政監察、效能監察，健全完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度，促進政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專項治理力度，切實解決反腐倡廉建設中人民羣眾反映強烈的突出問題
堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益作為出發點和落腳點，認真解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以反腐倡廉實際成效取信於民。
一是繼續抓好專項治理工作。加強工程建設領域突出問題和公務用車專項治理，大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位，追究主要領導及相關責任人的責任。
二是深入治理黨員領導幹部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準則》為重點，繼續整治領導幹部違反規定干預和插手市場經濟活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴肅查處利用手中職權和職務上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴禁黨員領導幹部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領導幹部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、藉機斂財以及幹部賭博等行為，要加大力度嚴肅查處，督促各級領導幹部嚴格自律。
三是認真解決發生在羣眾身邊的腐敗問題。積極暢通羣眾訴求渠道，建立健全維護羣眾利益的科學決策、權益保障機制。嚴格糾正在事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴肅處理少數基層幹部侵佔挪用惠民資金、違規處置集體資產、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難羣眾、吃拿卡要等行為，切實為羣眾提供優質便捷高效服務。
三、強化措施，狠抓落實，確保反腐倡廉任務全面落實
(一)各負其責，認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨政主要領導要切實履行黨風廉政建設“第一
責任人”職責，做到重要工作親自部署、重要環節親自協調、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，對職責範圍內的黨風廉政建設切實負起責任。紀檢監察機關要充分發揮職能作用，積極協助黨委搞好責任制分解和考核，加大責任追究力度，嚴格實施“一票否決”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)真抓實幹，全面落實反腐倡廉各項目標任務。堅持把反腐倡廉建設放到全 縣工作大局中去謀劃，融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進，切實找準紀檢監察工作服務經濟社會發展的切入點，理清思路，明確任務，夯實責任，促進反腐倡廉各項工作任務全面落實。
(三) 提升素質，不斷加強紀檢監察隊伍建設。以創建“五型”機關為目標，紮實開展“三問三解”活動，以增強修養、提高能力、改進作風、規範管理為重點，深入開展教育培訓活動。嚴格執行紀檢監察幹部資格准入制度，進一步擴大公開選拔和競爭上崗範圍，加大交流力度，切實增強紀檢監察幹部隊伍的生機和活力，為深入推進反腐倡廉建設奠定堅實的基礎。
同志們，反腐倡廉建設任務艱鉅，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，振奮精神、求真務實，開拓進取，紮實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻!
區長反腐倡廉工作會議講話 篇3
同志們：
今天的會議，是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的，會中將全文學習省委、省紀委書記歐澤高在*市領導幹部座談會上的重要講話，傳達貫徹全市反腐倡廉工作會議精神，認真學習市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話並落實他近期對財政系統提出的要求。
10月28日，省委、省紀委書記歐澤高在*市領導幹部座談會上作了重要講話，我作為重點受教育單位的負責人，在現場聆聽，他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發出後，我再次認真學習了，昨天我們在局領導班子反腐倡廉專題民主生活會上又學了一次，加上今天的學習，一共學了四次，可以説，每學一次，感受都很深。作為省紀委書記，長期從事黨員幹部教育和大案要案查處工作，他的講話是對我們黨員幹部的諄諄教誨，我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法，以情講理，以理育人，推心置腹，語重心長，特別是把國法、黨紀、制度包含在講話中，把黨性、公德、人性包含在講話中，把常情、親情、友情包含在講話中，入情入理，對我們幹部可謂苦口婆心，是用真心、真情在教育、關心和愛護幹部，教育我們如何正確為人、做官和處事。正式文件印發到縣後，各縣(區)財政局要認真組織全體幹部職工學習貫徹。
最近，仲彬書記連續三次對財政部門提出了明確要求，是對我們財政幹部的教育和提醒。延榮常務副市長也對我們提出了具體要求。領導對財政部門的要求和提醒，我們要如何去深刻理解和認真對待呢?我是從三個方面思考的，首先要正確理解書記的用心。我理解，書記是用早提醒、早打招呼的方式在關心、愛護財政幹部，關心財政事業，絕不是否定我們的財政幹部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和幹部隊伍絕大多數肯定是好的，但由於財政部門掌握着公共資源分配的權力，誰也難説不出一點問題，誰也不能保證班子成員和幹部隊伍全部都是清白的。三是要認真履職盡責。嚴格按照黨紀國法和各項規章管好我們這支隊伍，不辜負領導對財政幹部的期望。
目前，正值年末歲首，正值編制部門預算、辦理年度決算的時候，在這個特殊時期，我們財政部門倍受關注。如何讓我們的幹部過個乾淨清白的元旦和春節，讓我們的隊伍始終保持清正廉潔，根據黨風廉政建設和反腐倡廉懲防體系建設的要求和全市反腐倡廉工作會議精神，我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和幹部保持廉潔自律的一項基礎性工作，要經常注重對我們參與管理的幹部羣體進行反腐倡廉教育。領導幹部對職工進行教育是義不容辭的責任，反過來，領導幹部在教育別人的同時自已也將受到教育。對幹部的教育，特別是反腐倡廉方面的教育，既要抓好正面教育，又要抓好反面警示。正面教育上，要經常組織幹部學習黨規黨紀、相關法律法規和一些規章制度，讓幹部知曉法律法規、懂得法律法規、遵守法律法規，不違反法律法規。特別是當前，在繼續深入學習實踐科學發展觀的同時，要組織黨員幹部學習和踐行“四個特別”、“八個更加註重”，要學習和發揚紅軍精神、王瑛精神。對幹部的教育要做到常態化和制度化。在反面警示教育上，要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片，利用反面案例進行警示教育，提醒我們的幹部築牢防火牆，幫助幹部淨化心靈，增強自律意識，增強免疫能力。
二、嚴格監督。監督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監督、自覺接受監督、依法接受監督的要求，把自已的一言一行自覺地置於社會的監督之下，把資金管理、分配置於陽光之下，這樣才能徹底剷除滋生腐敗的土壤。作為財政部門，是掌握公共資源的要害部門、熱點部門，社會關注度很高，時刻都是千萬雙眼盯着財政，千萬雙手伸向財政，千萬顆心想着財政，千萬張嘴議論財政。作為領導幹部，一要認真履行廉政建設職責，落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責，分管領導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的幹部，是不合格的幹部。同時大家要清楚，該誰履職盡責的，就要切實負好責，不認真履職盡責，就要嚴格追究責任。二要敢於監督，大膽監督。當前有些幹部只唱“紅臉”，不唱“黑臉”，當好好先生，甚至個別中層幹部和辦事人員存在認識誤區，認為腐敗行為只會在領導幹部身上發生，出了問題僅追究領導責任，辦事員很少受到追究，從而存在僥倖心理，大的腐敗不搞，經常背地裏搞一些小動作，給我們造成不良影響，所以要經常叮囑我們的幹部，一旦發現苗頭性問題，要及時告誡和提醒，同時要督促糾正，防止一些人越走越遠，最後犯大錯誤。當領導幹部不能有害人之心，要多關心愛護下級，但同時也要對所管理對象始終保持敏鋭和清醒，要善於從小現象小苗頭上防範大問題大差錯，千萬不能搞同流合污的事情。所有幹部在廉政建設上要切實做到“四拒絕”守廉保潔：拒絕服務對象的請吃，拒絕服務對象的紅包禮金，拒絕服務對象的貴重物品，拒絕服務對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權、管錢，各縣(區)在這次會議後要集中進行一次制度清理，要根據變化和發展了的情況及人財物管理實際，注意發現制度中的缺陷、缺失和不適應，及時修訂完善，堵塞住制度上的漏洞，特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權力分配、重要事項辦理方面，要形成長效的制衡約束機制。比如，資金分配方面，絕不能是一個環節説了算，一定要形成監督鏈條，規範運行程序，做到公開、公正、透明，實行陽光作業，堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統出現的一些問題，造成不良影響的情況，我們要深刻吸取教訓，舉一反三，認真反思，作為領導幹部要以身作則，率先垂範，既要保持潔身自好，又要管好乾部隊伍，樹好財政系統的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔，從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監督等方面和大家一起交流。
增強“四種意識”。一要增強法規意識。心中要時刻裝着法律法規，做到知法、懂法、守法，決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務，時刻不忘手中權力是黨和人民賦予的，時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務的王瑛同志為榜樣，認真踐行“四個特別”，正確行使手中權力，做任何事都要考慮是否符合人民的利益，真正做到情為民所繫，利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”，是部門反腐倡廉的第一責任人;作為副職，承擔着“一崗雙責”的責任，對黨風廉政建設和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想，樹立敢抓敢管的意識，善於發現苗頭性問題，敢於堅持原則，逗硬執紀，認真履職盡責，着力加強黨風廉政建設。四要增強自律意識。築牢拒腐防變的思想根基和道德防線，牢記法規，嚴守紀律，防微杜漸，時刻保持堅定的政治立場，不為私心所擾，不為名利所累，不為物慾所惑，認真履行好自己的職責，不出格，不越界。
努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的鬆勁軟火和自我滿足的現象，不斷加強法律法規、黨規黨紀、業務知識等的學習，增強自身免疫力，更加堅定信念、提升思想境界，時刻保持頭腦清醒，自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態，知足常樂，耐得住清貧，頂得住歪風，抗得住誘惑，管得住小節，始終保持畏懼心理，以法律法規為重，防止私慾膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規來約束自己的一言一行，不斷增強自控能力，始終做到廉潔奉公。四要慎用權力。黨員領導幹部手中的權力是黨和人民賦予的，一定不能辜負黨和人民的重託，工作中一定要依法依規、公開透明用好權，絕不濫用職權，以權謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領，擇其善者而交之。
自覺接受監督。一要充分發揚民主。堅持民主決策，杜絕“一言堂”和“家長制”，作為單位“一把手”，要聽得進不同意見，有接受意見、接受批評、接受監督的胸懷和自覺性，千方百計拓寬言路，讓班子成員和普通幹部能講話、敢講話、講真話，虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置於各方面的監督之下。主動接受監督職能部門、人大和社會各界的監督，接受人民羣眾的監督，堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官，清白做人。
區長反腐倡廉工作會議講話 篇4
這次國有企業黨風廉政建設情況通報會，是落實今年我市黨風廉政建設工作任務的重要步驟，是推進國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要會議。剛才，*城市開發集團和*城鄉建設集
這次國有企業黨風廉政建設情況通報會，是落實今年我市黨風廉政建設工作任務的重要步驟，是推進國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要會議。剛才，*城市開發集團和*城鄉建設集團黨委分別就蔡季良、李化學案作了剖析，總結了應汲取的深刻教訓，介紹了他們採取的整改措施。在座的黨、政、紀各位領導同志，都要聯繫本企業實際，認真進行深入的思考，從中得到一些啟示和借鑑，便於改進我們的工作。下面，我講三點意見。
一、國有企業黨風廉政建設取得了明顯成效
近年來，我市國有企業堅持首都經濟的發展方向，不斷加快產業結構的調整，規範股份制的改造，完善法人治理結構，改進和加強監督機制，逐步建立現代企業制度，振興現代製造業步伐明顯加快，企業整體素質得到提升，經濟效益和增長質量不斷提高，國有經濟保持了較快的發展勢頭，在首都經濟建設中始終發揮着骨幹作用。
隨着改革的深化和經濟的發展，國有企業黨風廉政建設也取得了明顯成效：一是抓廉政促發展形成共識。大多數國有企業領導幹部進一步增強了加快發展、優化環境，必須堅持反腐倡廉同改革開放和經濟建設協調發展、同步推進的“兩手抓”意識，貫徹執行黨風廉政建設責任制的認識不斷深化。二是廉潔自律意識明顯增強。通過開展企業“三講”教育、黨風廉政建設宣傳教育活動、對照《廉政準則》開展“回頭看”等多種形式的活動，企業領導幹部的黨性黨風黨紀觀念、廉潔經營意識不斷增強。三是企業民主監督機制逐步建立。強化了對人權、財權、事權的管理，“三重一大”制度進一步落實，對企業領導幹部經營行為和財務運行情況的監督得到加強。四是案件查處力度不斷加大。挖出一批企業蛀蟲，為國家挽回大量損失。近三年來，全市累計查處國有企業各類違紀違法人員1097人，為國家挽回經濟損失23527?18萬元。五是源頭治理收到一定成效。通過落實廠務公開制度、開展效能監察，把黨風廉政建設融於產供銷和資金運轉的各個環節，不斷完善了各項規章制度，規範了經營行為，增進了幹羣關係。企業的改革發展和體制創新，培養和鍛鍊了一大批廉潔經營的管理者，帶出了一支符合新時代要求的職工隊伍，使工人階級主人翁地位更加牢固。我們要更加理直氣壯地發揮國有企業在首都經濟建設中的主力軍作用，理直氣壯地肯定國有企業領導幹部做出的突出貢獻，理直氣壯地宣傳國有企業黨風廉政建設取得的明顯成效。
二、國有企業黨風廉政建設的形勢依然嚴峻
改革開放三十年來，國有企業經歷了從計劃經濟到社會主義市場經濟的改革過程，由於體制、機制和法制建設在現階段還不夠健全，尤其是監督措施、防範機制不配套等多種因素，企業黨風廉政建設面臨的形勢仍然嚴峻。據20xx年至20xx年的統計表明，三年間涉及企業領導幹部信訪總量為4952件次;查處違紀違法案件1007件，佔全市同期總數的34?5%;立案查處涉及領導幹部違紀違法案件485件，佔全市總量的48?2%。國有資產流失從五年前的每年不足億元，增加到20xx年的4?7億元。以上數字反映出企業領導幹部違紀違法的勢頭還未得到有效遏制，存在的問題不容忽視。
國有企業各級管理者作為國家授權經營管理國有資產的主體，面對如何確保國有資產安全和保值增值，怎樣在複雜的經濟環境中加強黨風廉政建設等問題，面臨着種種嚴峻考驗。我認為，這些考驗主要來自於四個方面：
第一，在企業監控體系尚不健全的環境中面臨着嚴峻考驗
在計劃經濟向市場經濟的轉換過程中，我國經濟空前活躍，但也由於適應市場經濟的現代企業制度正處在逐步建立和完善之中，企業的經營管理容易出現漏洞和薄弱環節;加之市場經濟的負面影響也使企業個別領導幹部把市場經濟的功利性作為個人追求的目標，不能正確對待形形色色的誘惑，世界觀、人生觀和價值取向出現扭曲，拜金主義、享樂主義和極端個人主義滋長。他們當中，有的片面強調“等價交換”，過度追求個人利益，講待遇，重“實惠”;有的利用經手、管理財物的便利，大肆貪污、侵佔公共財產;有的搞權錢交易，索要、收受鉅額賄賂;有的利用職務上的便利，大量挪用公款;有的為了個人的蠅頭小利，將企業的資金違規拆借出去，造成血本無歸;有的出於個人目的，為其它企業擔保，給本企業帶來巨大損失;有的夥同親屬、朋友開辦私人企業，經營與本企業同類的業務，將本企業的盈利業務交由自己或親友的企業進行經營，大發不義之財。比如，富億通控股有限責任公司原董事、副總經理楊書武在兼任市針棉織品進出口公司經理、黨委書記期間，未經集體研究討論，擅自為某公司貸款3500萬元提供擔保;從中收受賄賂價值71?7萬元，導致企業承擔了3500萬元債務，使國有資產遭受重大損失，法院以受賄罪判處其無期徒刑。這説明，領導幹部在紛繁複雜的市場環境中，如果頭腦不清醒，經受不住各種考驗，就很容易出問題。
第二，在企業改制、重組過程中面臨着嚴峻考驗
深化國有企業改革，積極推行股份制，實現投資主體多元化，發展具有國際競爭力的大公司大企業集團，放開搞活國有中小企業，促進國有企業戰略性調整，這是推進經濟體制改革的重大舉措。在企業重組改制過程中，有極少數領導幹部不認真履行職責，管理鬆懈，甚至嚴重不作為。在清產核資或資產置換中，有的將國有資產低價流出，聽任國有資產受損;有的僅以有形資產折股，不考慮商譽等無形資產價值，甚至將企業的商標無償轉讓，使企業利益嚴重損失;更有一些人鑽改革的空子，以壓價低估等方式恣意侵吞國有資產。比如，物華置業股份有限公司原副總經理冀黨生於1997年6月至11月間，利用負責公司接受項目轉讓和公司股份制改革之機，採取截留公款、偽造股東大會決議和轉讓協議等手段，暴斂國有財富，將40萬元公款和國有公司71?6%(摺合人民幣2588萬元)的股權據為己有。法院以貪污罪、受賄罪判處其無期徒刑。這個案例可以警示我們，在企業改制、資產重組的形勢面前，面對重大利益的誘惑怎樣經受考驗，是我們每一個企業領導幹部必須直面回答的課題。
第三，在企業自主經營中面臨着嚴峻考驗
國有企業通過實行《企業法》、《企業轉換經營機制條例》和《公司法》，經歷了簡政放權、政企分開、所有權與經營權相分離以及建立現代企業法人治理結構等管理體制的重大變革，給企業帶來了生機和活力。國有企業領導幹部代表政府和企業行使國有資產的使用權，經營着國有資產，但是，由於在國有資產所有者管理長期缺位的情況下，企業經營中違規操作等問題時有發生。有少數企業領導幹部不能正確對待手中的權力，把企業依法享有的經營自主權視為個人權力，把自主經營變成了自家經營。有的濫用經營權謀取個人利益;有的對重大投資項目，不經科學論證，搞個人説了算，拍腦袋決策，給企業造成巨大損失;有的截留經營收入，搞資金體外循環，私設鉅額資金的“小金庫”，任意支取，甚至據為己有。比如，金鼎房地產開發公司原總經理殷願清多次採取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協議和直接收受賄賂等手段，貪污和收受賄賂105?9萬元人民幣,終以貪污罪、受賄罪判處死刑，緩期二年執行。這些充分反映了在一些企業內部，存在着對國有資產管理低效、無序和出資人不到位的嚴重問題。作為國有企業領導幹部，在市場經濟的大潮中，既要保證國家資產的安全，更要為國家創造利潤，使國有資產保值增值，這既是對企業領導幹部的嚴峻考驗，也是履行國家出資代表職責的基本要求。
第四，在開拓海外市場的進程中面臨着嚴峻考驗
伴隨着我國企業經濟、技術實力的不斷增強，伴隨着世界經濟的全球化，特別是我國加入WTO以後，國有企業參與國際經濟競爭的程度迅速提高，國有企業走出國門、開拓海外市場、建造跨國公司的步伐明顯加快。我市到埠外、境外發展的企業日趨增多。據統計，全市境外企業65家，總資產達30億美元。由於境外企業還缺乏規範的國有資產管理制度和監控機制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我們派駐境外企業的個別工作人員由於工作和生活環境的變化，經受不住誘惑而迅速墮落，導致了國有資產大量流失。今天通報的蔡季良、李化學兩案就是活生生的例子。
這些問題雖發生在個別企業、極少數領導幹部身上，但其影響是惡劣的，任其下去就會敗壞黨和政府的形象，破壞黨與人民羣眾的聯繫，使國有資產受到損害，不解決這些問題，其危害性極大。同時，我們也應看到，這些問題又是改革進程中的問題，是前進中、發展中的問題，我們必須堅定信心，相信我們有力量、有能力解決好這些問題，並將改革不斷推向深入。
三、突出重點，建立和完善黨風廉政建設的長效機制
國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，既是一項重大而緊迫的任務，又是一項艱鉅、複雜的系統工程，需要標本兼治，綜合治理。當前，尤其要緊密聯繫國有企業的實際，進一步完善企業黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。
第一，進一步完善“一崗雙責”機制
在中央紀委二次全會上強調指出，要全面貫徹“三個代表”重要思想，繼續堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗工作。“黨委主要領導同志對本地區、本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作要負總責，要管住班子、帶好隊伍”，“每一個領導幹部特別是主要領導幹部都應明白，不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作就是嚴重的失職。”企業各級黨政領導班子要按照中央和市委的要求，貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，既要對企業的生產經營負責，又要對企業的黨風廉政建設負責。要把黨風廉政建設的具體任務層層分解到各級經營管理者，像抓生產經營任務一樣，認真考核和獎懲。企業黨政主要領導，要把責任制的落實作為抓手，用責任制促進企業的規範經營，完善企業的規章制度，落實黨風廉政建設各項任務。
當前和今後一個時期，要在黨政齊抓共管的基礎上，突出抓好企業行政“一把手”職責的落實。行政領導作為企業生產經營的責任主體，同樣應該是企業黨風廉政建設的責任主體。不但要把這項工作列入重要議事日程，而且還要善於發現企業管理中的隱患，針對企業生產經營的特點，內部管理的薄弱環節以及不廉潔經營的苗頭性問題，提出防範措施，親自過問落實情況，對工作中遇到的重大問題，要及時研究，儘快解決，做到既掛帥，又出征。
第二，進一步完善權力制衡機制
要按照現代企業制度的要求，切實加強董事會、經理層和監事會的責權建設，並真正發揮各自的作用，而不是像原京澳公司那樣形同虛設。這就要求我們對企業內部的決策權、執行權、監督權按照《公司法》和現代企業管理要求，進行合理分解和有效制約，防止權力過分集中，保證權力的授予和運行受到必要的控制，防止權力行使的失範甚至被濫用。要切實加強對企業決策的過程制約，最大限度地減少企業經濟損失，避免給企業發展帶來後患。當前要特別注意並切實抓好“三重一大”制度在企業的貫徹落實。凡涉及重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，必須經過集體研究討論，而決不允許個人或少數人擅自決定。今年，市委各工委、各總公司都要對所屬企業執行“三重一大”制度的情況認真地進行一次檢查，凡沒有執行或落實不力的必須糾正。
第三，進一步完善財務監管機制
財務管理是防止腐敗、防範企業風險的一道閘門。要建立健全企業內部的預算編制和預算管理，通過財務預算控制企業的支出;要明確各層經營管理人員和部門的授權範圍，超越授權的事項和超越授權額度的支出，財務部門不予支付;要健全並嚴格執行財務支出的審批程序，違反程序的支付要求，財務部門有權拒絕;要嚴格執行《會計法》，切實糾正一些企業存在的會計人員“站得住的頂不住，頂得住的站不住”的不正常現象，堅決杜絕在企業財務帳目中亂擠亂攤成本，搞兩本帳、隱瞞收支、轉移資產等會計失真的違法行為。要加強對企業集團及下屬企業領導幹部經濟責任審計工作，不僅要加強傳統意義上的“會計審計”，而且要加強對規章制度執行情況的審計;不僅要加強離任審計，而且要加強領導幹部任期中的日常性經濟責任審計，逐步推行年審制度，有條件的總公司(控股公司)對其下屬重點企業甚至可以試行一年兩審，及早發現企業的隱患和風險。各企業主管部門和上級企業要切實加強對外埠和境外企業的監管與審計工作。
第四，進一步完善民主監督機制
要不斷深化廠務公開，增強權力運行的透明度，實行“陽光工程”，避免暗箱操作。在涉及大宗物資採購、工程建設項目、企業技術改造等生產經營事項，都要制定透明、嚴格的程序性規定，建立相關組織機構參與管理。涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過職代會討論，該公開的都要公開，不能想公開就公開、不想公開就不公開，真正使企業的管理與經營行為操作有規章、運作有規範。當前，要充分發揮黨委會、職代會、紀委、工會和股東會、董事會、監事會等監督機構的作用，也要發揮審計、稽核、監察等監督部門的作用，要有效整合這些監督資源，建立科學的監督體系，既要各司其職，又要密切配合，形成監督的綜合力量，提高監督的整體效應。企業黨委在企業中處於政治核心地位，應當擔負起企業內部監督機構的領導和協調責任，同時，領導幹部要進一步增強民主意識、監督意識，自覺接受監督。
第五，進一步完善自我約束機制
國有企業領導幹部擔負着堅持企業發展的社會主義方向，保證和實現國有資產保值增值的重大責任，同時也肩負着抓班子、帶隊伍的重要使命。國有企業的各級領導幹部在反腐敗鬥爭中，必須把提高領導班子和領導幹部整體素質和廉潔自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。領導幹部不僅要管住自己，嚴格遵守中央和市委關於廉潔自律的各項規定;而且要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，加強對他們的教育和管理，不準默許或授意他們打着領導幹部的旗號以權謀私，放任、縱容他們違法違紀。
領導幹部行為上的不廉潔、作風上的不正派，是領導幹部思想道德的不純潔、不高尚的外在表現。我們不斷加強對領導幹部的黨風廉政教育，要求領導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，正是為了以良好的思想素養、高尚的道德品質、強烈的自律意識來約束領導幹部的行為，增強領導幹部廉潔自律的內在動力。現在的問題是，要增強教育的針對性，使教育能夠入腦、入心，使幹部能夠在思想上築牢反腐倡廉的防線。企業黨風廉政教育的成功做法應當繼續堅持，如一年一度的黨風廉政建設宣傳教育月活動、有針對性地對領導幹部的黨課教育、先進典型的正面教育和反面典型的警示教育、與領導幹部的廉政談話制度等。特別是對新任職的企業領導幹部必須與他們進行任職廉政談話，早提醒，早預防。
第六，進一步完善源頭治理機制
企業生產經營管理的不規範、不到位，制度的不完善，是滋生各種腐敗現象和不廉潔問題的土壤和條件。企業黨政領導同志要以戰略家的眼界和與時俱進的精神，把黨風廉政建設融入企業經營管理的全過程，努力做到“三個結合”：一是把反腐倡廉和加強企業管理結合起來。加強企業黨風廉政建設本身就是加強企業管理的重要內容，同時，加強企業管理又是保證企業反腐倡廉的一項根本性措施。因此，必須把企業黨風廉政建設融入到生產經營活動各個事項、各個環節的管理之中，融入到對領導幹部和有業務管理權、崗位處置權的各類人員及其行為的管理之中，並加強對生產經營活動的效能監察，向管理要廉潔、要效益。二是把反腐倡廉和加強企業規章制度建設結合起來。企業的各項規章制度建設必須能夠體現反腐倡廉的要求，通過不斷加強企業的制度建設，實現用制度管人、用制度管事、用制度治企，促進企業黨風廉政建設。三是把反腐倡廉和深化改革結合起來。企業黨風廉政建設務必要將落腳點放在推進改革、促進發展上。要針對企業生產經營中的重點和羣眾反映的熱點問題，不斷拓寬工作思路，不斷創新工作方法，善於用改革的辦法，解決企業發展中權力制約、行為規範、依法治企等深層次問題，從源頭上預防腐敗現象的發生。
第七，進一步完善查防結合機制
防範與查處並舉是我們的一貫方針，我們對幹部中存在的輕微違紀問題進行誡勉談話，及時提醒和教育，針對一個時期幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題與幹部進行警示談話，對羣眾反映的幹部不廉潔問題進行必要的核實和恰當的處理，這些都是必要的，也是對幹部的愛護，也是一種防範。如果小錯不提醒、不處理，遲早要釀成大錯，這是我們從諸多案件中得出的一個深刻教訓。而對於那些嚴重違紀違法的人，對那些隱藏在國有企業內部侵吞國有資產、損害企業利益的人，則必須堅決查處，嚴懲不貸。同時，要特別注意辦案成果的轉化問題。凡屬比較重要複雜的案件，必須進行案發原因的剖析，經驗教訓的總結，整改措施的落實，真正實現通過查辦案件達到堵塞漏洞、教育幹部、防範企業風險的目的。
以上是通過查處蔡、李兩案和對企業黨風廉政建設形勢分析後，我想到的一些問題，也請同志們認真思考，切實加強這方面的工作。我們堅信，在市委、市政府的領導下，通過大家堅持不懈的努力和紮紮實實的工作，我市國有企業黨風廉政建設一定會取得新的成績。在貫徹落實“三個代表”重要思想，率先基本實現首都現代化的進程中，國有企業一定能做出更大的貢獻。
區長反腐倡廉工作會議講話 篇5
20xx年，*廠紀委在集團公司黨組、*公司黨組的正確領導下, 全面貫徹落實中紀委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀檢監察工作會議精神，緊緊圍繞我廠“主業做大、多經做強”發展戰略，以構建和諧平安企業為平台，着力打造羣眾滿意工程，取得了顯著成效，進而為推動企業各項工作的順利開展提供強有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效
(一)加強廉政教育，努力營造“大宣教”工作格局
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學習相結合，提高領導人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年，*黨委組織中心組理論 習12 次，主要結合時事政治及上級工作安排，組織班子成員、中層管理人員認真學習傳達中紀委四中、五中全會精神及集團公司、華中區域黨建思想政治暨紀檢監察工作會議精神;組織學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及《中國國電集團公司企業領導人員廉潔從業規定實施細則(試行)》等規章制度，使領導幹部及中層管理人員時刻牢記依法經營的理念，築牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動結合，深入開展“六個一”活動。20xx年9 月，結合“反腐倡廉政宣教育月”活動，*廠紀委邀請**縣檢察院，舉辦了一場預防職務犯罪知識講座;結合多經房地產項目開發，制定了一套反腐倡廉羣策羣防的監督機構、制度;在一次中心組學習會議上，圍繞廉潔文化建設開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學、書法、繪畫徵文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風廉政建設推進會，相關管人、管錢、管物部門負責人交流心得，簽訂廉政建設承諾書14 份，並張貼在本單位醒目處進行公示，接受羣眾監督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓相結合，促進企業廉潔文化建設。為促進反腐倡廉工作有效推進，結合年度教育培訓工作，將廉政教育納入培訓計劃。20xx年共開展廉政教育培訓2 次，參加培訓人員100 餘人次;利用召開黨員大會，組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2 場次，接受教育黨員120 餘人次;充分利用廠網站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平台，把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環節，堅持不懈地推進“教育樹廉、制度促廉、監督保廉、事業養廉”工作，努力建設具有特色的廉潔文化，構建本質廉潔型企業和本質廉潔型隊伍。
(二)加強檢查考核，認真落實黨風廉政建設責任制
一是明確工作任務。2 月18 日，*廠紀委印發了《*廠20xx年紀委工作要點》，對20xx年度落實黨風廉政建設責任制以及構建反腐敗懲防體系等工作，提出了明確的指導思想、工作重點及目標任務，對企業的安全文明生產、經營管理、科學決策、效能監察、廉潔文化建設等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導。根據廠領導班子的調整情況，建立黨委成員黨風廉政建設責任區4個，黨風廉政責任小組12 個，逐步形成了“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中，班子成員深入責任區指導工作，有力地促進了黨風廉政建設工作。
三是加強監督檢查。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管，誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”制，抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環節，把黨風廉政建設責任目標納入本單位工作目標，與生產經營等工作一起計劃、部署、落實、檢查、考核。20xx年3 月，在廠職代會上，廠黨委與各部門簽訂黨風廉政建設責任書9 份;並於 6月和12 月，廠黨委對各部門黨風廉政建設責任制執行情況分別進行了檢查，對查擺出來的問題立即整改，好的經驗做法在全廠加以推廣。
(三)加強制度建設，推進反腐倡廉懲防體系建設
一是抓好制度的創新。*廠紀委根據企業發展需要，針對建設領域腐敗易發的實際，重點加強制度預防。結合多經房地產項目開發，制定了《房地產項目資金使用監管辦法》等4 項規定;結合企業發展形勢，制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實施方案》，在推進反腐倡廉懲防體系建設進行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年，根據企業發展的實際，對《*廠效能監察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《廠務公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6 項廉政制度進行了修訂完善。
(四)加強監督管理，不斷規範企業經營行為
一是加強監督檢查，參與企業管理各個環節。紀委把反腐倡廉融入企業內控制度、貫穿到企業管理的各個環節。每季度廠紀委都要組織紀檢幹部不定時深入相關物資採購點進行暗訪，突出檢查大額票據真實情況，物資價格、質量，是否存在回扣等情況，努力保持懲治腐敗的高壓態勢。
二是重點監控，把效能監察貫穿於生產技改、多經房地產開發的全過程。20xx年，*廠機組大修、電纜改造等技改項目招標金額達60 餘萬元，紀檢監察部門均全程參與，全程跟蹤，全程監督;對立項的3 項技改項目，廠紀委重點對資金使用、效果等開展了效能監察;全年共參加廢舊物資處理3 起，涉及金額18 萬元，大到報廢的汽車，小到報廢的電纜，全程參與審計和監督，從根本上維護好企業的利益，很好地避免了職工羣眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現象發生。
三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領導小組，按照一級抓一級，層層落實，嚴格檢查監督的原則，通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段，重點對全廠9 個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9 月，我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查，廠財務及廠屬各部門均無私設“小金庫”的現象。20xx年12 月，我廠專項治理工作領導小組又組織開展了“回頭看”工作，進一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴格執行各項規定，規範企業領導人員從業行為。20xx年以來，*廠嚴格執行《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等制度，對企業“三重一大”事項堅持科學決策、民主決策，有效地發揮保證和監督作用;在資金管理上，採取集中統一管理、預算管理，進行財務審計和分析;在產權交易上，嚴格執行集團公司“兩項”規範的要求，加強監督和管理。
五是嚴格幹部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則，在選拔任用和培養幹部工作中，嚴格遵守《幹部選拔任用管理辦法》，實行幹部任前公示制，同時對新發展的黨員、預備黨員轉正也實行公示制，接受廣大幹部羣眾的監督。20xx年，幹部任前公示2 人，發展黨員公示5 人次。11 月23 日，廠黨委組織相關人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現等進行了民主測評，對測評結果，進行了全廠通報。
(五)抓好自身建設，強化紀檢人員素質建設
一是健全了紀檢監察機構。二是加強紀檢監察人員學習培訓，有3 人蔘加了不同層次的學習培訓;三是紀檢監察幹部注重自我學習，提升素質，認真履行職責，主動協助黨委工作，積極完成黨政交辦的工作任務。
二、存在的主要不足和下一步工作打算
(一)存在的主要問題
一是個別部門領導對反腐倡廉建設的緊迫性、重要性和長期性認識不足，重視不夠，認為反腐倡廉是紀檢的事，抓工作落實缺乏主動性和連續性，“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位，一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預防腐敗整體推進、系統治理的新形勢下，整合資源形成工作合力不夠，對新情況、新問題研究不夠，有效預防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算
一是要強化教育，不斷增強廣大黨員幹部的免疫力。 反對腐敗，保持廣大黨員幹部的清正廉潔，必須從思想教育入手。下一步我們將做好強化教育的三項工作：首先是領導班子成員要依法倡廉，嚴格要求自己，做出表率。帶頭執行黨紀國法，及時向羣眾亮相，接受羣眾監督;其次是與學習理論相結合。以慶祝建黨90 週年為契機，開展“學習黨史、牢記史命”專題活動，組織引導廣大幹部深入學習黨的理論，牢記黨的宗旨，全心全意為企業發展服務，為職工羣眾服務;再次是與正反兩方面典型教育相結合，使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。
二是完善制度，加強監督築起反腐的堅強防線。 進一步建立健全一整套行之有效的內部管理監督制度。對那些掌管人、財、物的實權部門及其關鍵崗位和重點部位要大力加強行業廉政建設和職業道德教育，並實行必要的權力分解和制約措施，把審定權和批准權，決策和執行，承辦和監督分離開來，互相制約，真正做到公開辦事程序和結果，接受職工羣眾監督，在制度上堵塞漏洞，防微杜漸，規範行為，端正作風。
三是與時俱進，不斷加強反腐倡廉工作創新。 反腐倡廉工作要與時俱進，跟上企業發展的步伐。在下一步工作中，結合我廠實際，我們將進一步加大對房地產開發工作的監督檢查，確保重大資金使用符合規定要求;切實加強企業內部審計工作，建立完善的規章制度，使之更加符合企業發展形勢和要求。
總之，我們將在集團公司、長源公司黨組的堅強領導下，不斷強化紀檢監察工作，不斷創新工作方式，圍繞企業中心工作，不斷將反腐倡廉建設引向深入，為企業科學發展提供強有力的政治保證和紀律保證。