中層幹部會議上的領導講話稿

中層幹部是企業的中堅力量,在企業中起着承上啟下的作用,不但是企業戰略制定的參與者,也是戰略的執行者。下面是本站小編給大家整理的中層幹部會議上的領導講話稿，僅供參考。

同志們：

今天，在這裏召開教育系統中層以上幹部專題會議。剛才，各學校(園)作了代表性表態發言，不拘一格，內容豐富、針對實際，既有目標，又有措施，信心很足、困難不少。就教育總體而言, 幾年來，取得了較快的發展，教育地位日益提高、教育影響日益擴大、教育發展環境日益改善，全社會關心教育、尊重教育、支持教育的良好局面已初步形成。但從上到下、從外到內的新形勢提出了更高的新要求。特別是在全面提升教育質量效益和大力推進教育均衡發展的新背景下，我們面臨着新的挑戰：如何處理規範辦學、提高教育質量與實施素質教育之間的關係，如何處理教育行政與學校行為之間的關係，如何解決人民羣眾日益增長的優質教育需求與現有優質資源相對不足之間的矛盾，如何加大力度毫不動搖地推進教育現代化、教育均衡發展和教育公平等等，需要我們認真探索和研究;需要我們始終以科學發展觀為統領，進一步深化和更新對教育發展的認識，研究和優化教育質量效益提升工作，努力製造教育新亮點、建設教育新高地。

本次會議的出發點是：倡導率先垂範，打造一流教育幹部隊伍;堅持以人為本，全面加強教育系統隊伍建設，全力打造一流教育品牌;

背景是：貫徹市委提出的建設“創新揚州、精緻揚州、幸福揚州”的戰略部署、市委、市政府提出的“跨越爭先、創新實幹”的要求

目標任務是：提升目標定位，向高的攀、與快的賽，積極推進構建“創新教育、精緻學校、幸福師生”的教育新格局，進一步明確工作任務，狠抓工作落實，激發中層活力，促進履職盡責，實現質量提升。

同志們，今年的教育工作任務艱鉅、責任重大。我們正處於質量轉型發展、學校自主發展、教育創新發展的關鍵節點，必須全面實踐“創新教育、精緻學校、幸福師生”的理念，必須上下同心、左右協力、爭先進位，高標準達成各項目標任務，努力開創教育工作新局面，攜手譜寫教育發展新篇章。為此，我提四點要求，與大家共勉：

一要講激情 。沒有激情不想幹事，沒有激情也幹不成事。工作需要激情，生活需要激情，人生需要激情。激情是成就人生的基石，工作的靈魂就是激情。一個對工作充滿激情的人，會保持充沛的工作精力，會擁有旺盛的工作活力，會釋放巨大的潛在能量。這幾年取得了一個又一個成績，這與我們充滿激情的工作分不開。但教育工作應該常幹常新，僅有一時的激情還不夠，成績和榮譽屬於過去，未來還需要我們激情地創造，我們必須保持歷久不衰的工作激情，永不懈怠、永不止步。無論是校級領導同志還是中層幹部同志，無論是抓教學的還是抓後勤的，都要有強烈的角色意識、主人翁意識、奉獻意識、危機意識，視教書育人為主業，視提高質量為要務，視發展師生為重任，胸懷教育、心想師生，化壓力為動力，化被動為主動，化等待為奮進，恪盡職守，勤勉履職，不分心、不飄浮，不敷衍塞責、不敷衍了事，把更多的精力用在工作上，把更多的時間花在工作中，一門心事想工作，一心一意幹教育。

二要講作為 。就是要牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，就是要勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，就是要有“不幹則已、幹則必成”的志氣和胸懷!幹好新一年的教育工作，肯定會面臨一些難題，特別是要實現質量轉型發展、學校自主發展和教育創新發展，我們既要有人力、物力與體力的投入，還要有智力、智慧與品德的投入，必須始終保持科學的態度，落實精緻的舉措，想方設法把教育工作幹上去、幹到底、幹成功。就面前崗位而言，大家首先是管理者，管理是你們的主要崗位。有作為，就必須懂管理、會管理。敢管是魄力，會管是魅力。在實施管理中，要以魄力增強管理的勇氣，以魅力增強管理的效能。所以，大家要把學習管理、學會管理作為首要任務抓緊、抓實、抓好。這裏重點強調兩點：一要儲備專業的管理思想。思想是一種智慧，教育管理者要培育個性化的、深刻的管理思想和教學思想，並且能得到教師認同，形成獨特的管理文化氛圍。二要營造團隊協作的良好氛圍。教育教學質量是學校成功的基石，質量高的學校才能成名，失去質量就失去了地位。成功的基礎是團隊精神的培育，合作才能共贏。管理工作者要成為團隊打造的橋樑和鈕帶，要善於把人員聚合在一起，把思想凝聚在一起，把動作協同在一起，調動一切積極因素，激發大家的智慧和潛能，同心同德，同舟共濟。分工的要訣在於協商，合力的要訣在於溝通，合作的要訣在於補台。“送人鮮花手留餘香”説的就是這個道理。

三要講責任。 就在座的而言，就是要講領導責任、崗位責任。講責任簡單説就是工作要有責任心。正如歌德所説：“責任是一種耐心細緻的行動，是一種把你應該做好的日常工作做到最好的充滿激情的行動。”責任心是一個人對自己的所作所為負責，如果一個人沒有責任心，他即使有再大的能耐也做不出好的成績來。目標確定，責任上肩，承諾在先，重如泰山。我衷心希望大家對上級佈置的任務和表態發言中的目標逐項抓落實，逐條抓到位，逐步抓達成，一步一個腳印，一步一個成效，上下同心，左右協力，一往無前，創造佳績。這裏也強調兩點：一是要堅守責任。責任上肩，必須堅守責任，必須守土有責。堅守首先要堅持，要以無比的恆心，無尚的勇氣，無量的智慧，創造性的把責任進一步分解，進一步細化，進一步落實，不達目的決不罷休;不達目的決不停步。堅守其次要信守，就是要以信心取勝，要以決心推進，要以紮實的措施和雷厲風行的作風保證。希望大家把堅守貫穿到全年工作的全過程，一以貫之，直至取得各項工作的全面勝利。堅守責任還要敢於承擔責任，勇於擔當，遇到困難不退卻，遇到矛盾不繞道，不扯皮，不甩袖子，不虛假客套。 二是要精緻責任。就是要不滿足於一般化的工作，不滿足於一般化的號召，不滿足於一般化的達成，而是要用心了再用心，精心了再精心，細心了再細心。就是要不滿足，不等待，不依賴，主動性地開展工作，務實性地開展工作，創造性地開展工作。就是要以精心為前提，以精細為過程，以精緻為目標。就是要在各項工作的推進中，不斷提高組織化程度，不斷提高全員化程度，不斷提高效益化程度，自始至終把質量效益融匯於各項工作的全過程，以質量效益的最大化作為一切工作的出發點和歸宿，高標準、高質量、高效益、高速度完成責任承諾，為教育質量再提升作出不懈的努力。

四要講安全 。“安全”是一個永不過時的話題。在我們的現實生活中，無數的事實告訴我們，凡是無視安全的行為必將付出慘痛的代價。經驗主義和麻痺思想是生產事故的大敵。事實證明只有將安全工作放在各項工作的首位，才能保證質量效益的提高和校園環境的穩定。希望大家牢固樹立安全意識，切實加強學校安全工作。切實加強對學校安全工作的領導，切實把學校安全工作擺上重要議事日程。校長要負總責，分管領導要集中精力抓，每一條線、每一塊都要形成責任分解。以創建平安校園為抓手，建立健全安全應急預案、各項安全制度、安全預警機制和安全長效管理機制等，使學校安全管理工作制度化、規範化、長效化。在學校安全工作中，必須做到責任落實、制度落實、措施落實，確保師生安全，努力辦好讓羣眾放心的教育。

在座的各位是教育系統的精英分子，是推動教育又好又快發展的中堅力量，是廣大師生學習的榜樣，必須清醒認識自身，把握人生的每一步，積極履行崗位職責，出色地完成黨和人民賦予的光榮使命。要增強人生的價值取向，做一個明白之人，做一個貼心之人，做一個大氣之人，做一個受尊敬之人;要增強做事的幹勁，要肯幹事、爭幹難事、能幹成事、秉公辦事、依法辦事;要把握當前，堅守崗位，進入角色，履行職責;要分析現狀，把握趨勢，明確方向;要抓住重點，落實措施，紮實推進各項工作;要帶好隊伍，凝聚力量，形成合力。

同志們，教育是為了明天的事業，是值得我們為之拼搏奮鬥的事業。當前教育改革和發展面臨新的機遇和挑戰，各校(園)提升質量和創建的任務繁重而艱鉅。小升中、會考、大學聯考又近在眼前，熱點話題即將聚焦。希望大家立刻緊張起來，迅速振奮起來，快速行動起來，堅守先進的教育思想，堅持科學的教學管理，堅信天道酬勤，解放思想，開拓進取，創新實幹，同心協力謀發展，聚精會神幹事業，努力以優異的成績再創新局面、再上新台階、再攀新高峯!

謝謝!

同志們：

今天開個中層幹部會，是一次見面會、交心會、吹風會、通氣會，也是一次解放思想、誓師動員、提振信心、鼓勁大幹的重要會議。主要是把中層幹部的思想認識統一到全縣主基調上來，統一到局台班子的決策部署上來，統一到形勢要求和廣大職工意願上來，充分發揮全局上下的能動性和創造性，打一場前所未有的攻堅戰和翻身仗。組織上讓我來，是對我的信任。按部就班，因循守舊，我不感興趣;圖安逸，講享受，也不是我的追求。“行無愧怍心常坦，身處艱難氣若虹”，我到這裏來，就是和大家一道，患難與共、共克時艱、迎接挑戰，把全縣廣播電視事業推向一個新高度。結合上級要求和本台實際，我講三個問題：

一、面臨的形勢：十分嚴峻

歷屆局台領導班子團結帶領幹部職工解放思想、開拓進取，付出了艱辛努力，也取得了有目共睹的明顯成效，為下步全縣廣播電視事業發展，打下了堅實基礎，創造了良好條件。但也要清醒地看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻，改革發展的壓力、增收節支保穩定的壓力，依然是需要認真解決的重要問題。(一)市場經濟的特點，決定了本台的基本走向。社會主義市場經濟的特點，就是市場在資源配置中發揮基礎性作用，價值規律調節生產和流通環節。梁山廣播電視台是公益三類事業單位，獨立的市場主體，自主經營，自負盈虧，經費主要來自服務性、經營性收入和社會力量投入，不幹就沒有出路。當年國有企業效益不好，職工發不下工資找政府，現在不也推向了市場。(二)我縣經濟發展形勢，決定了我們必須開拓奮進。超車常在彎道處，揚帆當在風勁時。我縣正處在爬坡提速的關鍵時期，民營經濟迅猛發展，主導產業迅速崛起，一批龍頭企業、骨幹企業脱穎而出，為我們拓寬服務渠道、增加經營收入、吸引社會力量融資，開創了一個新天地。嘉祥提出：“拼上豁上，埋頭苦幹，奮戰三年，實現突變”，我看也可以作為我們的工作定位。(三)與兄弟縣區的明顯差距，決定了我們必須奮力趕超。與兄弟縣區相比，我台存在巨大差距，市台上稿率處於無法再滑的位次，收視費收入尚不及人家的十分之一，落後是全方位的。市裏要求，今年有線電視入户率要達到65%，並列入市政府“為民十件實事”之一，我們的入户率剛剛達到兩位數，差距相當巨大。我縣是欠發達縣，政府也是吃飯財政，只有向市場要錢!政府給你職能，你不會掙錢，餓死活該!當年八路軍游擊隊深入敵後，靠一杆大旗打天下，打不了勝仗，你就當烈士。正視問題是為了解決問題，看到差距是為了迎頭趕上，儘管存在這樣那樣的問題，我們的發展基礎和發展優勢還是十分明顯的。社會化程度高，與市場接軌能力強，可以基本實現由市場配置資源，這些都是其他行業所不能比擬的。市場經濟條件下，民營業户尚能掙錢，何況我們兵強馬壯，有職能、有人員、有設備、有平台，不信不能生存發展。加上全台上下人心思上、人心思進、人心思發展，一個大幹快乾的熱潮即將興起，一個跨越崛起的局面即將形成。

二、當前的任務：十分繁重

我們的主要任務，包括業務工作和事業發展，基本上也是精神文明和物質文明的問題，新聞工作是黨的喉舌，發展是第一要務，這兩個方面相輔相成、缺一不可，新聞上不去是失職，不發展只有死路一條，必須兩手抓、兩手都要硬。(一)業務工作。要大力抓好新聞宣傳工作。電視新聞要提高質量、提升品位，提供更加精美生動的電視語言，反映縣委、縣政府的決策部署、推進措施、工作成效;廣播新聞要擴大覆蓋面，高揚主基調，唱響主旋律，讓縣委、縣政府的聲音響徹梁山大地，營造幹事創業的良好氛圍;要做好上報市台、省台新聞工作，提高上稿率;要更加貼近羣眾、貼近生活，展示梁山人民戰天鬥地、除舊佈新的精神風貌。要努力改進廣告文藝工作。堅持經濟效益與社會效益並重，堅決抵制低俗廣告，向專用汽車、出版印刷、餐飲服務等產業延伸，提高娛樂節目的互動性、參與性和藝術性，提高電視收視率。(二)事業發展。要克服種種困難，拉開苦幹實幹的架式，堅決打響幾個牽繫全台發展的重大戰役。一是儘快啟動村村通有線電視工程，下半年必須展開，先從灘湖區和通光纜的鄉村抓起，以點帶面，全面鋪開，在各級黨委、政府的大力支持下，充分調動城鄉居民的積極性，確保今年入户率40%，力爭達到65%。二是全面啟動城網數字整轉工程，把摸擬信號轉變為數字信號，下週召集班子成員、技術人員論證實施方案，6月份全面展開，先轉後改，邊轉邊改，新建小區一步到位，年底前實現由模數混送向數碼電視的轉變。三是加快實施南水北調影響恢復工程，加快施工進度，確保工程質量，7月份全面完成。

三、工作措施：必須過硬

牢固樹立敢打必勝的信念，主要工作目標，今年有起色，明年開新局，後年實現全面崛起，打一個改地換天的翻身仗，徹底扭轉落後捱打的被動局面。要積極主動地思考工作，提前謀劃，精益求精。求乎其上，得乎其中，“高境界、大氣魄、大手筆、出亮點”，要體現在工作上。細節決定成敗，任何地方來不得半點馬虎。

1、要“圍繞中心、服務大局”，迅速實現三個提升。即：提升境界，轉變發展理念，理清發展路子，提高工作標準，激發創業激情和發展信心;提升服務，增強服務意識，在現有裝備條件下，最大限度地改善播出質量;提升品位，提升節目製作水平，提高節目的文化品位和檔次。

2、要團結務實、埋頭苦幹，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的精英團隊。山高人為峯，任何事業都是人乾的，要求大家想幹事、能幹事、會幹事、幹成事、不出事，下步要開展“我為廣電發展獻一策”活動。提倡積極的、健康的民主風氣，有意見直接向台領導班子反映，決不允許當面不説、背後亂説，台內不講、社會上亂講。幹不好我就走人，在走人之前，先把不幹事的人拿下。你不維護大局、不支持工作，憑什麼姑息遷就你，只好揮淚斬馬謖。誰砸電視台的牌子，就砸誰的飯碗。

3、要加強紀律、提高效能，建立一套務實高效的工作機機制。完善集中點名制度(不定期集中點名，工作講評)、工作考勤制度(科室負責，辦公室抽查檢查)、學習日製度(定期學習與日常性學習結合起來)、大掃除制度(室內外衞生)，以後還要逐步建立財務管理、車輛管理、物料管理的各項制度，這些制度要常態化，持之以恆地堅持，形成一整套工作規範，對事不對人，讓制度管人。對於只顧個人利益、部門利益、小團體利益，眼睛只盯在錢上，幹一點事就講報酬，討價還價，相互攀比，看誰沾公家的光多的行為，決不允許，堅決打擊。要樹立憂患意識、危機意識，一切為了事業發展。

4、要深化改革、鋭意進取，開創幹事創業、爭先晉位的良好局面。年底建立四大部：行政部、新聞部、廣告部、有線電視事業部，部長及部分科室負責人競爭上崗。近期各科室要定崗定責、優化組合，科室負責人要立軍令狀。會後，各科室要按照雙向選擇的原則，提出本科室編制意見，包括需要多少人、現有多少人，對不適合工作要求的人員交辦公室另行安置。總的原則是“人人有活幹，個個有飯吃”。有病者病退，符合條件者內退，在外做生意者停薪留職，其他人員必須到崗到位。遲到早退者通報批評，曠工者罰款，挖公家牆角者開除。軍令如山，法不容情，賞罰分明，一視同仁。本台每個工作人員，均可根據自己的專業和特長，提出換崗、交流要求。科室負責人要對照工作職責，提出年度工作目標，辦公室負責考核，完不成目標引咎辭職。

改革後，實行層級管理辦法，對班子成員及中層幹部充分相信、合理授權，讓你有職有權，有施展才華的舞台，幹不好換人來幹。市場經濟沒有“鐵飯碗”，現在就業壓力大，社會上人才濟濟，局裏沒有人才，就向社會公開招聘;誰在那裏偷工減料、人浮於事、軟懶貪散，就拿誰是問，公開評定、公開問責、公開處理，讓你口服心服。我坦誠地告訴大家：除了一腔熱血，我沒有其他本事;除了埋頭苦幹，我也沒有什麼過人之處。共產黨員的幹部，就是要到最困難的地方，為黨和政府分憂，為地方發展做貢獻。我的自我要求是“追求卓越、激情超越、大步跨越”，在單位上抓班子、帶隊伍、正作風，鼓舞士氣、樹立正氣、聚集人氣，創造看得見、叫得響、過得硬、立得住的一流業績。我決不保守、決不懈怠，必將義無反顧、勇往直前，向一切陳規陋習開戰。我要打破一潭死水，攪起漫天風雪，帶來氣象萬千!

任務越艱鉅，越具有挑戰性，越能體現工作水平和人生價值。我將緊緊依靠縣委、縣政府的正確領導，緊緊依靠局台班子和中層幹部的齊心協力，緊緊依靠全台幹部職工的共同努力，既同心同德，又羣策羣力，努力把各項工作提高到一個新水平。對於廣大中層幹部，我充分信任、緊緊依靠，人還是這些人，事還是這些事，我就不信這幫人幹不成事。對於梁山廣播電視台的未來，我充滿信心、充滿激情、充滿必勝的信念。有句話和大家共勉：要想當老大，讓人瞧得起，就要把自己做大做強。要讓別人佩服，樹立你的權威，就幹給大家看，領着大家幹，經受住困難和考驗，把自己鍛造成一塊好鋼。我們大力倡導雷厲風行、立説立行的工作作風，這次會議之後，從精神面貌、實幹作風、方法措施，都要有一個明顯改觀。只看結果不問過程，千理由萬理由，幹不好你就沒理由;千不是萬不是，幹出成績來你就沒不是。

同志們：

今天，我們召開全體校領導、全體中層幹部、教授博士代表、民主黨派負責人、離退休幹部代表會議。主要任務是，對事關學校今年乃至今後發展的四項重要工作和五項申報國家級獎勵、表彰項目進行再動員再部署，以期達到凝聚共識、提氣鼓勁、抓出實效的目的。同時，就學習貫徹中央及省委的重要精神，深化學校全面改革，推動學校發展的認識思考進行交流，從這個角度講，又是個務虛會、研討會。剛才，石校長就目前學校發展的階段性特徵、學校發展要抓好的四項重要工作、五件大事等方面進行了分析動員和部署安排，講的很好很到位，我完全同意。開展黨的羣眾路線教育實踐活動是中共中央做出的新時期加強黨的建設，鞏固黨的執政基礎和執政地位，提高黨的執政能力和執政水平的一項重要戰略舉措，對實現我校三大戰略任務和“xx”規劃目標，加快建設優勢突出、特色鮮明的高水平大學具有重要作用。開展省級文明單位創建工作，通過以評促建，從不同方面開展豐富多彩的創建活動，不僅可以全力推進學校工作，而且使我校成為社會精神文明建設的窗口和輻射源，對增強學校的美譽度和軟實力，提升學校的社會地位具有重要意義，是一件有利於社會、有利於學校和有利於教職工生的大好事。鞏固加強以工科為主的專業學科調整工作是學校現階段發展的迫切需要，是一項具有前瞻性、可操作性和共識性強的改革舉措，對於提升學校可持續發展能力具有重要作用。在學校兩校區辦學格局已經形成的前提下，統籌規劃建設改造兩個校園，是建設美麗校園、滿足教師教學科研、學生成長成才的迫切需要。五項申報國家級獎勵、表彰項目分別是：兩項國家科技進步獎、兩項國家教學成果獎和全國大學生就業50 強，這五個項目都已經完成省級推薦進入國家組織評審階段。這五個項目是學校人才培養、教學、科研成就的標誌性成果，如能申報成功，將對學校的辦學水平和社會影響力產生重要作用，將對獲得博士學位授予單位和更名大學工作發揮決定性的作用。這四項重要工作和五項國家獎勵、表彰項目申報對於我們學校未來發展，對於我們每位教職員工都是非常重要的事情，我們一定要統一認識、全力以赴、抓實抓好。下面，我就學習貫徹中央、河南省委有關精神，結合學校實際，特別是要做好的四項重要工作和五個項目申報，講三點認識，與同志們交流並共勉。

一、學習貫徹xx屆三中全會精神，促進學校改革發展

黨的xx屆三中全會對我國全面深化改革進行設計和部署，為了進一步統一認識推動工作，20**年2 月14日到19 日，中央舉辦了省部級主要領導幹部學習貫徹xx屆三中全會精神全面深化改革專題研討班，發表了綱領性講話，、xx、張高麗、汪洋、孟建柱等領導同志分別作了專題報告。中央成立了以為組長的全面深化改革領導小組，河南省成立了以郭庚茂為組長的全面深化改革領導小組，併成立了各專項改革領導小組。按照中央的要求，河南省委書記郭庚茂對學習貫徹講話精神進行了動員部署。3 月29 日至30 日，省委全會通過了關於河南全面深化改革的“1+2 ”文件，郭庚茂書記作重要講話。我國新一輪全面深化改革已經全面啟動，作為黨員幹部必須瞭解中國目前的改革大勢，並結合學校實際，主動投身到這場改革當中，當改革的促進派、謀劃者和踐行者，推動學校事業大發展。

(一)xx屆三中全會的基本精神

全面深化改革的總目標是：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這兩句話組成了全面深化改革的總目標的一個整體，前一句規定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路;後一句規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向，兩句話都講，才是正確的。

全面深化改革的目的是：三個進一步即進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結果，也是解放思想的重要基礎。

全面深化改革的重點是：經濟體制改革，而且要發揮經濟體制改革的牽引作用。三個沒有變即基本國情沒變、主要矛盾沒有變、最大發展中國家的國際地位沒有變和經濟基礎決定上層建築的原理決定了經濟建設仍然是全黨的中心工作。

全面深化改革的方向是：堅持社會主義市場經濟改革方向，核心問題是處理好政府與市場的關係，使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用。

全面深化改革的出發點和落腳點是：促進社會公平正義、增進人民福祉。

全面深化改革的力量源泉是：廣大人民羣眾。

全面深化改革的框架是：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設制度改革等六位一體的改革框架。

全面理解準確把握xx屆三中全會的基本精神和全面深化改革的認識論和方法論，對全面深化學校的改革、提升學校的治理能力具有很強的指導性、針對性。

(二)以全面深化改革總目標為指導，提升學校的治理能力

如上所述，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。其根本方向是中國共產黨領導的中國特色社會主義道路;推進國家治理體系和治理能力現代化是為了完善和發展中國特色社會義制度，使這個制度更成熟而持久，制度優勢充分發揮。

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現，兩者相輔相成，是一個有機整體，有了好的國家治理體系(一整套國家制度)才能提高治理能力，提高國家治理能力(制度執行力)才能充分發揮國家治理體系的效能。

治理的要義在於“共治”和“法治”。“治理”一詞自世界銀行首次使用20 多年來，越來越普遍地被各國、國際組織、官方所使用並賦予新的含義。在我國中共中央和國家文件中首次使用該概念應是xx屆三中全會的決議。“治理”比“統治”、“管理”、“領導”等相關用語外延更大，“治理”有“共治”和“法治”兩個要義。“治理”中的“共治”要義既不是單向的上對下，也不是單向的下對上，而是上下協同、共同治理，多種主體共同參與治理併發揮各自的角色功能，形成治理的協作力和總體效應。“法治”是指現代國家治理是依法治國，凡事有法可依，重大改革都要於法有據。如果是要突破現行法律法規的要求，應獲得授權方可進行實驗性改革。

結合我們學校來講，我們是社會主義大學，必須在堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，培養社會主義事業可靠接班人和建設者上保持堅定和清醒。這是任何時候都不能改不能變的。構建完善高校治理結構的原則，前講“四句話”，後又增加二句話，這就是“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、社會參與、依法治校”。要實現堅持社會主義辦學方向前提下的學校治理體系和治理能力現代化，必須循序漸進、蹄疾而步穩。依據教育部第35 號令頒佈並於20**年3 月1 日起施行的《高等學校學術委員會規程》，結合學校實際情況，制訂了校學術委員會規程，初步調整了校學術委員會及學術道德委員會人員組成，正在起草《鄭州輕工業學院章程》。所謂初步調整是指有關人員構成比例沒有達到《高等學校學術委員會規程》要求，這體現着學校對教師隊伍現實情況的把握和改革力度的把握。這種把握是否符合學校的實際，應由實踐檢驗和同志們評判。其改革取向是發揮政治權力、行政權力和學術權力的共治作用，提高教授治學、教職工民主治理和學生參與治理積極性，不斷探索學校治理體系的完善和治理能力提高途徑。貫徹落實教育法、高等教育法、教師法等法律，提升學校治理能力，推進依法治校。

(三)積極穩妥地推進學校改革發展

推進學校的改革發展要採取正確的方法。xx屆三中全會關於全面深化改革的精神和等中央領導的講話精神，為我們提供了深化改革的認識論和方法論指導。如中央部署六位一體的全面改革而選擇以經濟體制改革為重點，並以經濟體制改革帶動其他改革，是因為經濟發展是重點，是第一要務。由此啟示，高校深化教學科研改革，深化人才培養模式改革應為重點，應為突破口，並以此帶動其他改革。改革要與發展相匹配，發展與改革同時研究、同時部署、同時推進;頂層設計與“摸着石頭過河”相結合，既要重視宏觀思考和頂層設計，又要積極探索實踐，“摸着石頭過河”，指出：“要加強宏觀思考和頂層設計，更加註重改革的系統性、整體性、協同性，同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。”但要杜絕犯顛覆性錯誤。

要把握好改革的時機和節奏，穩妥有序推進改革。對於方向明確、見效快、易達成共識的改革，屬於我們學校自己可以操作的改革，要下決心積極推進，爭取早日取得成效。比如學科專業結構調整、省級精神文明單位創建工作、校園建設工作等都應該是已達成共識的改革發展大事，必須毫不猶豫、全力推進，早見成效。對於中央、省委、省政府有明確政策要求的改革和工作，必須立説立行，加快推進、爭取率先突破。如黨的羣眾路線教育實踐活動、國家級科研成果獎勵、教學質量工程項目、全國高校就業50 強項目申報等，必須在政策範圍內奮力爭取，實現突破。對於涉及面廣、需要上級主管部門決策後才能推行的改革，要先行研究、做好準備。如招生制度改革、學校內部治理結構的改革、學校與政府關係的改革、學校與社會關係的改革、推進學校依法自主辦學等，都需要上級有明確的改革政策指導，需要有政府的自覺改革而不以學校的意志為轉移。如果沒有政府的授權，學校擅自改革的話，一是改了未果，二是超越權限。

理解和執行各項改革政策、推進學校改革發展要學會辯證思維，要把握好整體與局部、過程與階段、頂層與基層、統一性與多樣性的辯證關係，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。

二、學習貫徹在蘭考調研指導時講話精神，紮實開展好我校的教育實踐活動

3 月17 日 至18 日，親臨河南視察，到聯繫點蘭考縣調研指導黨的羣眾路線教育實踐活動並發表了重要講話。3 月18 日下午，習離開河南的當天，省委就召開有關領導會議，研究學習貫徹講話精神的初步意見;3 月19 日河南省委召開會議進行專題研究，3 月24 日省委召開全省黨員領導幹部電視電話會議傳達學習習重要講話精神，研究貫徹落實具體措施。由此可見，河南省委高度重視而且學習貫徹迅速。

(一)蘭考講話的主要精神

指出，焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統和偉大精神一樣，過去是、現在是、將來仍是我們黨的寶貴精神財富。開展教育實踐活動和弘揚焦裕祿精神是高度契合的：習從貫徹黨的羣眾路線的角度，深刻闡述了焦裕祿精神的時代內涵，即“心中裝着全體人民，唯獨沒有他自己”的公僕情懷;凡事探求就理 、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風;“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮鬥精神;艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。習強調要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，要“深學、細照、篤行”，努力做焦裕祿式的好黨員、好乾部。在講話中提出了五個準確把握：即準確把握教育實踐活動總體要求，為各項工作確立一個較高標準;準確把握教育實踐活動實踐載體，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終;準確把握教育實踐活動重要對象，充分發揮領導幹部的示範帶頭作用;準確把握教育實踐活動組織指導原則，確保每個層級每個單位的活動取得實效;準確把握縣域治理的特點和規律，把開展教育實踐活動同全面深化改革、促進科學發展有機結合起來。習在講話中對縣級領導班子和領導幹部提出了四點要求，就是正確認識和處理人際關係，做到既有人情味，又按原則辦;下決心減少應酬，保持健康的工作方式和生活方式;實實在在做人做事，不搞“假大空”;對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸。

(二)以習講話精神為指導，紮實開展好我校的教育實踐活動

根據在蘭考調研指導講話的主要精神，結合我校實際和正在開展的教育實踐活動，談幾點體會與同志們共勉。

一是要深學、細照、篤行。 要在實踐活動中抓好焦裕祿精神的學習，學習焦裕祿同志的為民情懷、求實作風、奮鬥精神和高尚道德情操，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。我們一定要對照焦裕祿精神錘鍊黨性、提升境界，使師生至上、學校大局至上的理念深深植根思想深處，自覺踐行黨的羣眾路線，真正做到習要求的“深學”。我們要把焦裕祿精神作為一面鏡子，照一照自己有多少公僕情懷、照一照自己的求實作風好不好、照一照自己的奮鬥進取精神強不強、照一照自己的道德情操高不高，是否做到艱苦樸素、廉潔奉公，真正做到習要求的“細照”。焦裕祿在蘭考工作只有475 天，但在羣眾心中鑄就了一座永恆的豐碑。這豐碑是靠他風裏雨裏、沙丘中、困難中幹出來的。我們要向焦裕祿同志看齊，從眼前做起，從小事做起，帶頭服務師生、帶頭開拓創新、帶頭務實重幹，帶頭做輕院改革發展的推動者，要力戒空談妄議，要力戒高標準照別人不照自己，真正做到習要求的“篤行”。

二是要遵循五個“準確把握”要求。 在教育實踐活動中我們要按習提出的五個“準確把握”的要求，在目前取得成績的基礎上，進一步從嚴從實、高標準推進教育實踐活動;進一步發揮領導幹部示範帶頭作用，以上率下深化活動開展;進一步抓好立行立改，務求取得紮實成效;進一步把開展教育實踐活動同推進學校改革發展結合起來，統籌兼顧、推動學校各項事業協調可持續發展。

三是要牢記四條教誨。 習對縣級領導班子和領導幹部提出的四條諄諄教誨，適應我們每一位領導幹部和全體黨員，是我們各級領導班子和領導幹部應該遵循的行為準則，我們必須時刻牢記，保證不掉入關係網和人情陷阱，保證減少應酬、有更多時間學習充電、思考工作，保證明明白白做人、踏踏實實做事，保證抵禦誘惑、保持操守。

四是要強調聚焦“四風”，堅持主題不變、鏡頭不換。 羣眾路線教育實踐活動主要是查找“四風”問題，要把實踐活動與日常工作區別開來，工作中其他的問題要按照正常程序解決。

深學、細照、篤行焦裕祿精神是目前和下階段開展羣眾路線教育實踐活動的基本遵循，學校各級黨組織一定要把學習焦裕祿精神作為一條紅線貫穿教育活動始終，力爭使我校的教育實踐活動規定動作不走樣，自選動作有創新，取得紮紮實實的成效，贏得師生的認可，推動學校事業邁上新台階!

三、轉變作風、敢於擔當、嚴守紀律，形成良好教風、學風和校風

以來中央出台了改進工作作風、密切聯繫羣眾的“八項規定”及實施意見，去年中央專門對“八項規定”執行情況進行了檢查，並下發了進一步改進工作作風的文件。我校在抓幹部作風方面也下發了落實八項規定的具體辦法，從改進調查研究、厲行勤儉節約、規範工作接待等方面作了具體規定，對廣大黨員幹部的工作作風提出了明確要求，並取得了明顯成效，受到了全校師生的廣泛好評，贏得了廣大黨員幹部和師生的認可，一種風清氣正、和諧和美、幹事創業的良好氛圍更加向好。但是我們必須清醒地看到，我們的幹部作風與中央和省委的要求相比，與學校發展的要求相比，與廣大師生對高水平滿意服務期盼相比，還存在一定的差距。所以，正如所講的，改進作風永遠在路上。

(一)好乾部的基本要求

黨的羣眾路線教育實踐活動的重點對象是領導機關、領導班子和領導幹部，作風建設的重點也是這三部分羣體。在去年全國組工會議上提出了好乾部的五條標準，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”，並着重講了信念堅定和敢於擔當這兩條;在今年全國“兩會”期間，他在參加安徽代表團討論時，對黨員、幹部提出“三嚴三實”要求，即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實。這五條標準和三嚴三實要求，不僅是我們選拔使用幹部的基本遵循，而且也是我們管理幹部和幹部自身經常對照自修的標杆。

(二)好乾部要敢於擔當

這裏我要特別強調一下，幹部要敢於擔當的問題。好乾部五條標準中其中一條就是敢於擔當;中央政治局、書記處書記、中央黨校校長xx在20**年3 月1 日中央黨校春季班開學典禮上的講話題目就是“領導幹部要敢於擔當”。xx指出：敢於擔當是中國共產黨人的鮮明品格，敢於擔當是領導幹部的時代責任，敢於擔當的本質要求是堅持原則、認真負責，敢於擔當就要做到自身硬，黨組織要為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。

xx同志對領導幹部要敢於擔當進行了全面系統深刻的論述，我們一定要按照中央領導的要求，增強我校領導幹部的擔當精神、擔當意識、擔當責任和擔當本領，做到在大事大非面前敢於亮劍、面對矛盾敢於迎難而上、有了失誤敢於擔責、面對歪風邪氣和損害學校、師生利益的事情敢於堅決鬥爭。同時，作為學校各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者，形成正確導向，使敢於擔當成為全校各級幹部的自覺追求，讓那些有鋭氣、勇作為、敢擔當的幹部得到重用，讓那些遇到好事主動辦搶着辦、遇到難事遇到矛盾繞道走的幹部受到鞭策，讓那些日常工作不負責任、關鍵時刻畏首畏尾的幹部受到警醒。

(三)黨員幹部要嚴守黨的組織紀律和工作紀律

抓幹部作風建設要嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。在20** 年中央紀委第二次全會上強調了嚴明政治紀律，我們學校在中心組學習擴大會和去年的中層幹部會議上進行了學習貫徹。今年1 月4 日，在中央紀委三次會議上作為一個重要方面專門強調了嚴明組織紀律問題。他指出：組織紀律性是黨性修養的重要內容。加強組織紀律性必須增強黨性修養。共產黨人的黨性原則就是：想問題、搞研究、做決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，即不能把個人利益放在第一位;黨章規定的“四個服從”即個人服從組織、下級服從上級、少數服從多數、全黨服從中央，這是黨最根本的組織原則，也是最基本的組織紀律。作為一名黨員、幹部在任何情況下，必須站穩學校黨組織和廣大師生員工這個立場，自覺做到“四個服從”。黨外幹部也是中國共產黨的幹部，在遵守紀律上沒有例外。作為領導幹部必須自覺遵守請示報告制度和個人事項報告制度。涉及重大問題、重要事項，身邊人出現重要事件必須按規定時間向組織請示報告。黨委是起領導核心作用的，各方面都應該自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責範圍內的工作。作為一名黨員幹部要對黨忠誠，無論何時何地都要擺正自己的位置，不能凌駕於組織之上或遊歷於組織之外，作為下一級黨組織都要自覺服從上一級黨組織的領導。關於請示報告制度，上級及我校都有這方面的制度，關鍵是執行問題，我們要結合教育實踐活動抓一抓組織紀律問題，以進一步增強學校各級黨組織的凝聚力和戰鬥力。

關於工作紀律問題，去年學校抓了一下 ，有明顯好轉，今年教育實踐活動開展以來，對幹部職工的工作紀律又有比較大的促進，但是從學校領導到院(系)聽取意見情況看，有些師生對一些行政管理人員遲到、早退和不在崗位情況仍時有反映，這個問題是可以立行立改的，行政管理人員的崗位是管理崗位並享受相應的各種待遇，主要是服務職能，按時上下班，為師生服好務是理所應當的分內工作。從現在開始，所有行政崗位人員必須嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位，為師生提供滿意服務，有事外出辦事一要請假二要以適當方式予以告示。在這一點上有些處室、有些幹部做的較好，贏得了老師們的好評，應該肯定，應該發揚光大!組織、人事、紀檢部門要不定期檢查工作紀律，對於紀律鬆懈又不肯改變的要予以通報，直至做出處理。

(四)進一步加強幹部作風、教風、學風建設，樹立良好校風，推進學校快速發展

幹部的作風、教師的教風、學生的學風以及整個校風是學校精神環境的主要內容，不僅能夠對學生成長產生持久的、潛移默化的教育作用，而且集中體現學校的管理和辦學水平，關係學校的形象和聲譽，影響學校的生存和發展。優良的風氣一經形成，就會約束師生員工的言論和行為，成為推動學校事業發展的強大精神力量。因此，我們要結合黨的羣眾路線教育實踐活動的開展，精神文明創建工作，通過加大幹部教育、管理和監督工作力度，轉變幹部作風，提高幹部管理育人和服務育人水平;通過強化教學工作紀律，教師教學工作效果評估、教學督導、領導幹部聽課制度等措施提高課堂教學質量，通過加強師德師風建設、反對學術不端、實行教師引進錄用和晉職中師德一票否決制度提高師德水平;通過進一步嚴格考風考紀、標準化考場使用、正面教育引導、改善學習條件等措施，加強學風建設，形成濃郁的學習風氣。

加強幹部作風、教風、學風、校風建設，學校機關、領導幹部和教師要首先身體力行、嚴於律已，作好表率和示範。要求院(系)基層做到的，學校機關要首先做到;要求羣眾做到的，黨員、幹部特別是領導幹部要首先做到;要求學生做到的，教師要首先做到。只有這樣一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，常抓不懈，學校才能形成優良的校風和育人環境。

同志們，推動一切工作的關鍵在於落實。習説：“一分部署，九分落實”。“要防止徙陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓實、再抓實”。抓落實是領導工作中極為重要的環節，是黨的思想路線和羣眾路線的根本要求，也是衡量黨員幹部世界觀正確與否和黨性強不強的重要標誌。目前學校發展到了轉型爬坡攻堅提升的關鍵時期，我們一定要凝心聚力、團結奮鬥，以踏石留印、抓鐵有痕的實幹精神，抓住學校目前發展的四項主要工作和五件大事，牽引帶動全面工作，推動學校事業步入新的更高的美好境界!

謝謝大家!