領導工作會議講話材料 篇1
同志們：
縣委分管戰線領導同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統戰和羣團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。
在過去的一年裏，縣委帶領全縣各級黨組織，統攬全局、協調各方，一邊完善發展思路和規劃佈局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優化產業結構、提升發展質量、抵禦洪澇災害、抓好森林防火、統籌城鄉建設、大力改善民生、維護社會穩定和改進工作作風等各項工作中，都很好地發揮了領導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。
今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發展規劃、加快發展、深化改革的關鍵之年，也是建縣100週年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員幹部要緊緊圍繞發展改革的重點、密切關注人民羣眾的需求，時刻做到“講政治、懂規矩、守紀律、促發展”，確保全縣各項工作有序推進、紮實開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅決維護黨的權威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當面一套、背後一套，決不允許當面不反對、背後不執行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關係，不能把黨組織等同於領導幹部個人，對黨盡忠不是對領導幹部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套。“懂規矩”，就是要絕對服從黨的領導，全黨服從中央，下級服從上級，少數服從多數。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規定向組織請示報告，必須規範自己的一言一行、一舉一動。“守紀律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關係，不能打着“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權錢交易。要正確處理好公與私的關係，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權力在陽光下運行。“促發展”，就是要有知難而進、鍥而不捨的奮鬥精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。要有求真務實、真抓實幹的優良作風，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細緻、抓紮實。
今年“兩會”已經明確了全縣經濟社會發展的目標任務和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織和黨員隊伍，為建設濱水型、生態型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風，抓好紀檢工作
要緊緊圍繞“幹部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，紮實推進反腐倡廉建設，為全縣發展大局營造優良的黨風、政風，確保整個社會風清氣正。
一要改進工作作風。要以反“四風”為重點，找準病症、深挖病根、對症下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員幹部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脱離羣眾、弄虛作假等問題，使黨員幹部作風有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。
二要規範權力運行。要加強相關領域尤其是容易發生腐敗現象的領域的制度建設，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執行的監督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監督檢查及評估反饋工作，提高制度的執行力，維護制度的權威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，以反腐敗鬥爭的實際成效取信於民。
三要提升機關效能。要牢固樹立“為發展服務、讓羣眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務最優”上下功夫，強化各類辦理平台服務功能，提高辦理時效和質量。着力在創新服務理念、提升服務效能上破常規、探新路、求實效，多説“怎麼辦”，少説“不好辦”，全力以赴、紮實有效地服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展，用幹部的“辛苦指數”贏得發展的“成功指數”和羣眾的“幸福指數”。
二、突出優化班子、強化隊伍，抓好組織工作
要堅持從全縣發展的需要出發，注重選賢任能，着力把各級班子配置好，把幹部隊伍建設好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導向把幹部的積極性調動好。
一要抓好羣眾路線教育活動。第二批黨的羣眾路線教育實踐活動已經啟動，全縣各級、各有關部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民羣眾的血肉聯繫，突出解決實際問題，突出領導幹部，突出改進作風，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確保活動不走過場。要堅持立行立改，堅決改正羣眾反感的不良作風，努力解決好羣眾反映強烈的突出問題，多為羣眾辦實事、辦好事，讓羣眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好乾部人才隊伍建設。要堅持德才兼備、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，切實把勇於擔當、敢於打拼、善於創新的幹部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優秀幹部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的幹部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎，着力加強基層黨組織建設。要適應全縣經濟結構、產業佈局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷創新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。要重點抓好農村、社區黨組織建設，進一步加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，着力解決農村黨員青黃不接、非公有制經濟組織黨員不足等突出問題。要充分發揮鄉鎮機關幹部在基層組織建設中的作用，選派一批素質好、能力強、作風實的鄉鎮機關幹部下村任職，解決羣眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農民辦實事的幹部予以選拔重用。要注重發揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶着責任和感情向實踐學習，通過社會實踐提高自己，儘快融入農村，走進農民。同時，要引導把自己學到的專業知識運用到發展經濟上，多在謀劃發展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當地辦成一批好事、實事，培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩定的經費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發揮好基層黨組織為民服務的作用。
三、突出引領輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作
要着力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設，引導主流思想輿論，為全縣發展創造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學習宣傳貫徹，切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習，進一步增強全社會對實現中華民族偉大復興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感，對於縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進幹羣共識，匯聚發展合力。對於羣眾關心的熱點問題，要發揮好輿論監督的建設性作用，積極迴應社會熱點，積極釋疑解惑、疏導情緒，培育良好社會心態，消解誘發矛盾的負面因素，集聚推動發展的正能量。要着力提高主流網絡媒體引導能力、加強網絡管理隊伍建設、完善網絡輿論監管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經濟社會發展營造良好的網絡輿論氛圍。
與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。
三要加強城鄉文明創建。把文明創建工作作為“民生工程”來落實，深化創建為民、創建利民、創建惠民理念，動員人民羣眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執法力度，建立完善文明創建系列長效管理機制，做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持，着力強化居民文明意識和文明行為的養成。以建設“民富、村強、鄉美、氣正”的新農村為目標，組織開展“美麗鄉村、美麗農家”創建主題活動，着力推動農村環境整治、生態保護、文明鄉風培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉風和善、環境美好上取得新成效，進一步提升農民素質、培育新型農民。
四、突出維護穩定、保障公正，抓好政法工作
要保持好社會穩定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設，讓人民羣眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創新，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關口前移，將源頭治理與動態協調、應急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產生、不積累、不激化。要積極迴應羣眾信訪訴求，對合理要求要採取措施儘快解決，對不合理要求要依法進行處理。要着力提高管理服務水平，構建整體聯動格局，切實發揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協同作用、羣眾參與的基礎作用，努力形成各方互動、部門聯動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩定。全縣政法機關要進一步完善工作機制，創新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設。要健全社會矛盾預防化解處置機制，有效預防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結合、預防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經濟秩序和盜採林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監督管理和隱患排查治理，加強居民小區治安防範建設，不斷提高人民羣眾的安全感。
三要以更高的標準加強法治建設。着力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規劃的實施，全面提升全民法律素質。要加強政法隊伍建設，要建立健全科學的執法辦案管理監督系統，強化執法管理，加強執法監督，規範執法行為，促進政法機關、政法幹警嚴格執法、公正執法、文明執法，着力解決執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結和諧、攜手奮進，抓好統戰工作
改革發展任務艱鉅而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調動起來，充分發揮出來。
一要在經濟社會發展上有新作為。要依託我縣資源優勢，積極引導非公有制經濟人士搶抓發展機遇，主動參與全縣經濟社會建設，推動全縣民營經濟再上新台階。團結引領統一戰線廣大成員，深入調查研究，多建發展之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展農牧業和林下資源等項產業科技創新、創業實踐，搞好科研成果轉化。充分發揮統戰的人才和網絡優勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發展貢獻智慧和力量。
二要在民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監督職能，切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業。發揮統一戰線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外幹部培養上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協調，統戰部要協助組織部門做好黨外領導幹部的瞭解、考察和推薦工作。要採取掛職鍛鍊，教育培訓，搭台階培養，崗位交流等措施，加大黨外後備幹部的培養力度，使黨外後備幹部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養黨外幹部，放手使用黨外幹部，為發展縣域經濟搭設平台，真正使黨外幹部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業上有作為。
六、突出創業致富、解困維權，抓好羣團工作
羣團工作是黨的建設的重要方面，是縣委工作的重要內容，全縣各羣團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準着力點，狠抓落實，務求實效。
一要在全民創業上有所作為。各羣團組織要立足自身職能，發揮各自優勢，採取切實可行的措施，促進各層次羣眾創業。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平台，搞好各類創業活動。要搞好政策、典型和動態宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創業。同時要做好服務工作，積極幫助羣眾解決資金、技術、市場等難題，使全民創業取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量。羣團組織要針對羣眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大羣眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業普遍建立工會組織，積極構建和諧勞動關係。要着力抓好睏難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工羣體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產業發展、項目建設、科技攻關等工作中，充分發揮生力軍和突擊隊作用。婦聯要深入開展“用資源興家，創五富品牌”活動，抓好婦女創業項目建設，及時幫助解決生產生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關愛留守流動兒童工作。
三要在維護權益上發揮作用。各羣團組織要把維護羣眾合法權益作為工作的重點，強化工作職責，加強依法維權工作，不斷提高維護羣眾合法權益的能力和水平。要突出羣團組織維權的專業性、系統性，針對不同羣眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權法律法規的宣傳力度，增強廣大羣眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益。
同志們，縣委工作點多、面廣、戰線長，工作職能非常重要，希望各級黨羣組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準確定位，創新進取，把自身工作做實、做好、做精，確保縣委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民羣眾滿意。
領導工作會議講話材料 篇2
同志們：
從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區一樣，進入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會議，市委郭書記主持會議，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為儘快貫徹落實好會議精神，縣委、縣政府決定，在市上會議結束後立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進入備戰狀態，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點意見。
一、提高警惕，深化認識，時刻繃緊防汛防滑這根弦
地質地形條件獨特，是一個易發生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區域，防汛形勢和壓力有別於其他縣，責任更重，壓力更大。今天的會議標誌着防汛工作已經啟動，做好防汛工作已經成為當前和今後一個時期工作的重中之重，各鎮各部門必須引起高度重視，充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱鉅性和嚴峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產安全，事關全縣經濟社會發展大局。今年是完成“”規劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預定的各項目標任務，保持經濟又好又快發展的良好勢頭，必須要有一個安全穩定的社會環境。沒有穩定的內外環境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩定。抓防汛工作也是經濟工作的一部分，經濟工作是創造財富，促進社會更好更快發展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低，減少損失，也是促進發展;經濟工作創造成果，防汛工作保護成果。同時，防汛工作直接體現各級領導班子執政能力。能不能把防汛防滑的工作做紮實、做到位，能不能確保人民生命財產安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執政能力的檢驗，也是對我們各級領導班子、各級幹部、廣大共產黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位，而給人民的生命財產造成重大損失，上對不起黨的信任和重託，下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱鉅性。是一個自然災害頻發的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密佈，地薄易滑，基本上是“三年一小災、五年一大災”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發，且雨量時空分佈不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發，極易引起泥石流及山體滑坡等災害，對人民生命財產造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災害，給羣眾生命財產造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓是慘痛，也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓、總結經驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內防洪設施薄弱，大小河流防洪設施能力差、標準低，滑坡隱患多、分佈廣，部分集鎮臨江沿河而建，並存在擠佔行洪河道的現象。廣大農户居住分散，近年來，通過避災移民搬遷解決了一部分羣眾居住條件，降低了受洪水和地質災害影響，但還仍然有大量危困地段羣眾依然受到威脅，加之廣大農村大量青壯年外出務工，防汛救災力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰。20xx年7.18以來，連續五年防汛工作相對平穩，沒有形成大的自然災害，因而極易產生麻痺思想和僥倖心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發生較重洪澇災害，西南地區強降水引發的山洪地質災害偏重，需高度提防。據氣象部門預測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預測是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣，發生區域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進入4月後，全省首次發佈了暴雨藍色預警，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續幾天的持續降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內部分區縣不同程度受災，位於漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨，累計降雨量達162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農作物受損，直接經濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨並伴有8級大風，強對流天氣造成農作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，説明今年極端氣候的反常性、突發性特徵明顯。 總的來看，我縣今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，提高自覺性，增強預見性，發揮主動性，以高度負責的態度，紮紮實實把每一項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民羣眾生命財產安全。
二、突出重點，夯實措施，全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面廣，任務艱鉅。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業、病險水庫、在建工程、特殊人羣是我縣今年的防汛關鍵點，必須做到心中有數、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案，在一定程度上能將事態及時控制，把損失降到最低。各鎮、各有關單位要結合縣、鎮實際，按照“鎮自為戰、村組自救、院户聯防、預警到户、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制，迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施，必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎麼搶、隊伍怎麼上、人員怎麼撤、物資怎麼運、通信供電怎麼保障、受災羣眾怎麼安置等各個環節的安排，都要周密妥當，真正讓預案有效、管用。要及時根據情況變化調整完善防汛預案，預案不是制定後一成不變的，必須要隨時調整，使預案更科學、更具針對性，防汛指揮部要加強指導，督促各鎮各部門及時修訂預案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩，預案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯繫方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。要採取多種形式加強預案宣傳，讓每村、每户熟悉報警方式、撤離路線和安置地點，確保羣眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練，檢驗預案能否發揮作用，確保出現險情能從容應對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮各部門要按照行業職責和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區內的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制，對高山邊遠重點危房户要把責任明確到人，實行劃片包乾，各鎮要對排查情況進行彙總分析，及時拿出解決方案，切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
三要加強地質災害隱患點的排查監測。縣防滑辦和各鎮要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監測和防汛責任人，落實好防汛度汛措施，每個點要落實人員進行巡查，並在顯眼位置設置警示標識，提醒羣眾注意避災。縣安監、經貿、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對佔用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地，要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山，要責成業主編制安全度汛方案，落實監測責任，防止因暴雨引發尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮及農村危房校舍監測值守，落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。
四要加強道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋樑、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險橋樑要設立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、採砂等船舶監管，嚴防發生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產第二，縣防汛辦要牽頭負責，抓好科學調度，確保不出問題。縣水利局和各鎮要組織聯合工作組，堅決查處隨意侵佔河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂採的違法行為，嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環境綜合整治、西門河新區、任河漂流、集鎮防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業主單位要密切關注天氣變化，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案，報縣防汛指揮部審批和備案，經縣防汛指揮部同意後抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人羣度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、痴聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人羣。這類人羣缺乏撤離能力和自救能力，各鎮要密切關注，在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任，實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過後等最容易發生災害和次生災害的時段，務必高度提防，周密安排預防措施，提早組織轉移避險，確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮各部門要加強調頻廣播系統、防汛監控系統、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修，確保汛期正常運轉。各鎮要對救災物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作，重點解決好邊遠鎮的應急通信問題，確保發生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發生後搶險工作是我們最後一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮各部門要充分認識應急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮、村三級應急搶險隊伍，加強應急搶險的演練，提高實戰綜合能力，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。
三、加強領導，夯實責任，形成防汛工作強大合力
做好防汛工作，關鍵在領導，核心在落實。各鎮、各部門要切實加強領導，夯實責任，協同作戰，形成防汛工作合力。
一要依法防汛，落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天，防汛工作也必須依法進行，各級領導和幹部要加強對《防洪法》的學習，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，並在防汛工作實際中貫徹執行好《防洪法》相關規定，做到依法防治洪水，依法防禦和減輕洪澇災害，切實維護人民的生命財產安全。各鎮、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人，要主動擔負起重任，親自安排部署。要做實做細“三到户”，各鎮各部門要始終把羣眾的生命財產安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到户、信息預警到户、責任落實到户。要嚴格落實縣級領導聯鎮、部門領導包鎮、鎮領導聯村組、一般幹部包户責任，全面落實好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要儘快將全縣重點區域防汛責任一覽表在媒體上予以公佈，接受羣眾和社會監督，確保各項任務和責任落到實處。
二要加強協調，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發揚團結協作的精神,各司其職,通力協作,主動作為。縣鎮防汛辦要進入應急值守狀態，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續充分發揮防汛耳目作用。發改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防禦和救災減災工作。交通、公安、通訊、衞生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰。
三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執行。各鎮、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯絡的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束，各鎮必須留一名主要領導在機關主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假，並保證24小時通訊暢通。各鎮發現險情後要立即報告縣防汛指揮部，災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中彙總、統計歸納，堅決防止數出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現象的發生，以確保災情及時準確上報。 四要加大抽查，嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱鉅，責任重大，必須不折不扣地執行防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要嚴格按照《陝西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《x縣加強效能建設的紀律規定》追究領導責任和責任人責任。紀委監察和防汛部門要加強對各鎮各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執法執紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。
同志們，防汛工作事關全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感，不負眾望，不辱使命，振奮精神，堅定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經濟社會各項事業全面發展做出新的貢獻!
領導工作會議講話材料 篇3
同志們：
我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高於”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領導小組常務副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發言，講得很好。希望各領導小組在這次講評會後，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結和部署。各個部門和單位今後的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統領整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位。下面我就實現全年經濟社會發展預期目標，認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標任務的信心
今年以來，全縣上下以推動旅遊發展“二次創業”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰勝了百年不遇的旱災，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發展穩中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉了上半年工作被動落後的局面，奮起直追，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。
1、各項指標提升，發展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數第一，客觀的説，這在新寧還是少有的，更有個別同志認為落後的勢頭扭不轉了，乾脆放一年。可想而知，同志們的心情有多複雜。但是，縣四大家班子高度統一思想，按照縣委的既定目標，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經濟社會發展有三個指標增速高於全市平均水平。生產總值、固定資產投資、財政總收入、實際利用內資等四個指標都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉，不穩定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結果。所以，我們仍然要圍繞“三個高於”的目標，一定要確保今年的任務按照今年經濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩”，全市排名前三的幾個經濟指標要穩住不放，一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠後的幾個指標要奮力突破。圍繞“穩、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足幹勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出，問題不容忽視。經濟指標不是空中樓閣，體現的是我們的工作水平和實績。前段工作總結起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅遊發展“二次創業”已成為引領全縣經濟社會發展的中心點，推動“旅遊立縣”戰略的發展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標、經濟指標、具體項目抓好落實。二是“有爭有創”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發展的三年“紅利”;創建全國旅遊標準化示範縣順利通過省驗收，並獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續努力，按照“創標”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創標”工作。三是“有穩有進”，麻林大圳供區電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩定;經濟社會各項事業全面進步，“十一”黃金週旅遊門票收入連續五天過百萬，旅遊人數上升到全省各大景區第五位，在全省旅遊影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打實基礎是分不開的。今年的旅遊產業發展非常困難，湖南省僅旅遊這塊就下降了30%，而崀山的門票收入卻上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產全市第一。20xx年的烤煙生產主要在保面積和提質增效下功夫，要緊抓烤煙生產技術的推廣，確保烤煙產量達到13萬擔以上，煙葉質量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風雨殿風電場年內運行發電，龍口銻礦與辰州礦業簽訂戰略合作協議，崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業與辰州礦業戰略合作協議的簽訂，成功打開了我縣礦業經濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們，“信心比黃金更重要”，找準目標才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當前，我縣工業企業開工不足，企業税收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設推進速度不快，徵地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現年初確定的“三個高於”目標差距很大，離績效考核創先爭優的目標差距很大，離人大會議確定的計劃目標差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。
3、發展壓力很大，目標不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調研期間，對我縣經濟社會發展各項工作給予了高度肯定，一再囑託我們要做大做強旅遊特色產業。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優秀，絕對保證良好。”“絕對”二字體現了市委、市政府對待“落後”是“零容忍”。各縣市區想方設法向第一方陣衝刺，誰都不想落後挨“打”。我們也要始終強調，不管發展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經確立的目標任務，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標任務完成。
二、狠抓突破全年目標任務的重點
時間不等人，奮戰五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。
1.抓旅遊，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現收益。一方面，要緊緊抓住旅遊產業品牌創建的關鍵不動搖，要確保創建“國標縣”目標真正實現。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今後我們的廣告費用一定要由我們的旅遊產業化領導小組共同研究。我要求旅遊產業化領導小組在完成全年目標任務上再努把力，辦好幾場特色旅遊促銷活動，實現崀山的旅遊淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現在開始要着手謀劃20xx年的旅遊營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現代企業制度，科學管理，激發活力;從市場拓展入手，確定目標市場，定向開發，主動出擊。從旅遊服務入手，拓展旅遊收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目儘快運營起來，催糠見米，提升效益。
2.抓農業，既要強基礎，更要成特色。抓好秋播冬種是當前農業生產的重頭戲，也是彌補旱災損失最有效的辦法，我們要充分發揮縣級領導辦點示範的推動作用，實現全縣冬種生產擴面提質，豐產增效。要搶抓時間和進度，加快農田水利設施建設和冬修。要鞏固烤煙生產的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產業只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務，打開銷路，真正實現果農增產增收。
3.抓工業，既要求突破，更要上規模。要樹立抓工業與抓旅遊同等重要的理念，堅持工業與旅遊兩條腿走路、雙輪驅動不動搖，在樹好旅遊品牌的同時，做實工業。要在良好開局的基礎上，將剛才講的幾個重點項目，包括風能風電、九興鞋業、龍口銻礦引進戰略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個成績，如果能在明年6月份開工的話可以實現20xx萬以上税收，更早開工的話就能實現5000萬以上的税收。所以，各個職能部門務必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判，確保項目早日落户新寧。
4.抓城鎮，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當前，城鎮建設最突出的任務就是要確保沿江風光帶和城市防洪堤項目在年內開工，這個項目上不去，縣城提質就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往後走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉環境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區市容市貌、環境衞生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉鎮環境整治成效明顯。要對各個鄉鎮的環境整治加大督查力度，各個鄉鎮務必提高認識，把鄉村環境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區環境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購划行歸市、渣土車的管制、各部門單位責任區落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。划行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執行;渣土車的問題也沒有解決好。責任區方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責任區進行科學劃分，每個領導負責自己管轄的一塊;對責任區“門前三包”責任落實不到位的要執行“雙重”罰款，既要對責任單位罰款，又要對責任門店進行罰款。下一步，要按照創建省級衞生縣城的要求，進一步鞏固城鄉環境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責任。年內要解決社會停車場建設、城區渣土運輸、廢品收購划行歸市、農貿市場建設等重點問題，實現城鄉環境整治工作的全面突破。儘快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規劃區範圍內各類違法用地和違法建設行為，堅決打擊違法佔地和違法建設，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目，既要立當前，更要謀長遠。抓當前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地。現在是實施項目建設的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉鎮確保風雨殿風電場年內發電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅遊集聚發展示範區項目簽約，並組織開展前期規劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發展打基礎。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。
6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關責任單位要在接下來的幾十天內，自覺沉下去，把任務突上來，完不成任務就要挨板子，到年底一筆算清，責任追查到底。二是認認真真為羣眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態勢，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發性侵財犯罪，提高人民羣眾的安全感。切實抓好安全生產，嚴防重特大事故發生。認真落實維穩工作責任制，利用羣眾工作站這個平台，將“三聯三送”活動和“三卡一信”有機結合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大羣體性事件發生，確保全縣社會和諧穩定。
三、強化突破全年目標任務的保障
離全縣各項目標任務的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標任務，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦幹加實幹，加快補齊短板，推動各項目標任務圓滿完成。
一是加強領導，科學調度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準弱項與不足，迅速採取應對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規定時間內圓滿完成任務。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領導一定要主動牽頭，加強部署調度，加快進度趕超，具體責任單位和主要負責人要服從部署，主動作為，確保既定目標如期達成，絕不能拖全年目標任務的後腿。
二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經濟社會發展的各項工作目標，除了我們有堅定的信心、充足的幹勁外，更需要我們不斷總結經驗，創新工作方法，發揮敢闖、敢試、敢幹的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上台階。實現在邵陽西部“保二爭一”的目標，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統計工作，講究科學方法，實現應統盡統，不能因為統計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯三送”和羣眾工作站活動，推動幹部作風進一步轉變，營造你追我趕的幹事創業氛圍。要運用好督查考核和“雙線”幹部考察法等有力武器，推動各級幹部主動圍繞目標任務，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務的具體實踐當中錘鍊作風、提升綜合素質，確保工作實效。
三是強化責任，嚴格獎懲。任務越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領導幹部的執政能力。因此，各級領導幹部務必從現在起，特別是我們的和分管領導要親自帶着分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務上來，認真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標任務，進一步明確主抓領導和責任人員，逐級分解量化，夯實工作責任，努力形成人人有責可負、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兑現，對績效考核處於倒數一、二、三名的鄉鎮、縣直單位及省市管單位，對其主要負責人要給予相應的處罰。對全縣主要經濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責人，要給予處罰。
同志們，決戰四季度，衝刺保目標，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經濟社會平穩較快發展做出新的更大貢獻。
領導工作會議講話材料 篇4
同志們：
經請示縣委同意，自治縣人大會決定召開這次鄉鎮人大主席座談會。其主要任務是 總結鄉鎮人大工作 經驗，研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施。根據縣人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。
一、鄉鎮人大在全縣改革 發展穩定中發揮了重要作用。
鄉鎮人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關，是 社會主義民主 政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的及時指導和支持下，緊緊圍繞 經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，鋭意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
(一)突出發展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺服從和服務於經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，並作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民羣眾的自覺行動;充分發揮自身優勢，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進 農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究，採取多種形式，監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模範帶頭作用，積極投身經濟建設，鄉鎮人大主席長期工作在基層一線，既當指揮員，又當戰鬥員，為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。
(二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求，採取多種形式，深入開展法制宣傳 教育，使廣大幹部羣眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與 管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能，督促鄉鎮行政、司法部門實行執法責任制和執法違法責任追究制， 組織代表開展執法情況的視察、檢查，對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督，促進了憲法和法律法規的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規範化;從維護穩定的大局出發，充分發揮代表密切 聯繫羣眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作，深入開展調查研究，廣泛聽取和蒐集羣眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。
(三)增強代表工作的實效性，有力地維護了人民羣眾的根本利益。近年來，各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯繫，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯繫選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動，督促解決了一些人民羣眾關注的 熱點難點問題，促進了政府及職能部門作風的轉變。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理，並採取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民羣眾的根本利益。
(四)搞好自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大進一步健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等工作制度，鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規範化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民羣眾的聯繫，深入基層調查研究，傾聽和反映羣眾的呼聲，努力為羣眾辦實事、辦好事，贏得了羣眾的信賴和好評。同時，為了激發鄉鎮人大工作的活力，有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”等活動，進一步調動了代表的工作積極性，湧現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘於奉獻的好典型。
總的看，我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經濟持續快速發展，社會各項事業不斷進步，這與縣鄉人大紮實有效的工作是分不開的。
在總結工作、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數領導幹部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識。二是部分人大代表綜合素質不高，執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程序不夠規範，會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮，代表活動開展得不夠經常，活動內容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是對鄉鎮人大工作宣傳不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。五是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、深化對人民代表大會制度的認識，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領導人民經過長期革命鬥爭作出的歷史的必然選擇，是人民當家作主的最好的政權組織形式，具有極大的優越性和強大的生命力。在紀念全國人民代表大會制度成立五十週年的講話中指出 “堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進人大工作，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當家作主，實現黨和國家長治久安的必然要求。”充分説明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此，我們應該深刻領會，自覺增強做好人大工作的責任感和使命感。
(一)堅持和完善人民代表大會制度，有利於更好地堅持黨的領導。中國共產黨是執政黨，是我國社會主義事業的領導核心。隨着依法治國方略的深入貫徹，黨的執政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實現。黨體現“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權力機關通過法律程序變成國家意志，落實到國家的各項工作中去，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的職能作用，可以使各級國家機關都在黨的領導下，協調有序地開展工作，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。
(二)堅持和完善人民代表大會制度，有利於保障人民當家作主的民主權利。發展社會主義民主政治，是建設中國特色社會主義的重要內容和目標。人民代表大會制度的核心內容是人民當家作主，它充分體現了社會主義民主的本質特徵，是建設社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規定，國家的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產生，對人民負責、受人民監督;國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監督。這些規定，充分體現了人民民主和國家政權的民主性，從政治上、組織上保證了人民行使當家作主、管理國家事務的權力。堅持和完善人民代表大會制度，可以從根本上為人民行使民主權利提供保障。
(三)堅持和完善人民代表大會制度，有利於促進依法治國方略的實施。依法治國，就是廣大人民羣眾在黨的領導下，按照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟 文化事業和社會事務，保證國家各項工作依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。實施依法治國的基本方略是建設社會主義政治文明的重要途徑，人大及其會作為地方國家權力機關，在實施依法治國方略、推進社會主義政治文明建設的進程中，具有其他國家機關不可替代的作用。人大及其會通過行使立法權，可以保證國家社會經濟生活的各個方面“有法可依”;通過開展對“一府兩院”的法律監督和對人大及其會選舉任命的國家機關工作人員的監督，可以促進依法行政和公正司法，達到“有法必依”、“執法必嚴”、“違法必究”的目的;通過討論決定重大事項，可以提高重大決策的民主化、科學化、法制化水平;通過依法選舉、任命國家機關的領導人員和工作人員，可以增強其公僕意識和法制觀念，保證國家機關的正常運轉。總之，只有不斷堅持和完善人民代表大會制度，才能使依法治國方略得到順利實施。本文來自517878 祕書網
三、認清形勢，強化措施，努力開創鄉鎮人大工作新局面。
當前，我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設中心，不斷深化改革，擴大開放，調整優化結構，推進科技進步，全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，社會事業全面進步，全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是，在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出，農民增收、企業增效、 財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農村大批剩餘勞動力需要轉移，城鎮下崗失業職工就業困難，影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此，我們一定要有清醒的認識，用發展的眼光去分析，用發展的辦法去解決，把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民羣眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，加大工作措施，紮實努力工作，積極投身經濟建設，充分發揮應有作用。
(一)要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從 實踐“三個代表”重要思想的高度出發，充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作，一是有利於黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民羣眾的自覺行動，創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策，推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利於依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利於發展社會主義民主，實現人民羣眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村羣眾參與基層民主政治建設的主要形式，是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能，就是要充分聽取羣眾的意見，集中羣眾的智慧，體現羣眾的意志，實現決策的民主化和科學化。四是有利於實現好、維護好、發展好農民羣眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作，根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了，就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利於促進基層幹部作風轉變。鄉鎮人大擔負着監督基層幹部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了，就能夠督促基層幹部進一步轉變作風，密切聯繫羣眾，增進與人民羣眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公僕”。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監督工作，都要在指導思想上立足於服從和服務於經濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發，抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題，抓住人民羣眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，並通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
(三)要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩妥，確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權，並抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，搞好依法治理，保證法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴;要採取多種形式，進一步強化工作監督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉鎮政府和職能部門及其幹部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，幹事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作，保證農村羣眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強幹部羣眾的法制意識，提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉鎮人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務工作，充分發揮代表作用。鄉鎮人大代表是人民羣眾選派到地方國家權力機關，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶。鄉鎮人大主席工作中的一項重要職責就是要為人大代表履行職責和發揮作用搞好服務，具體地講，要做好以下四個方面的工作：
第一，建立和完善代表小組，組織縣、鄉代表開展活動。縣人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調整。人大主席要根據要求，抓好代表小組的活動，並不斷探索和總結代表活動的經驗，有 計劃的推出一批優秀代表典型。關於縣人大代表活動問題，縣人大會去年發出了在代表中開展 “爭先創優”活動的通知。各鄉鎮人大要長期堅持，不斷將此項活動引向深入，使此項活動真正取得實效。對鄉鎮人大代表的活動，各鄉鎮可以根據各自的實際，參照縣人大代表的活動要求和方式，與縣人大代表一同開展活動。根據市人大會關於建立人大代表活動室的要求，縣人大會主任會議決定，在全縣各鄉鎮建設人大代表活動室。目前，縣人大會在龍舟坪城區創建了“代表活動示範小組”，各鄉鎮人大主席團要組織參觀學習，結合各鄉鎮實際，建設1至2個人大代表活動室，代表活動室要切實做到“八有”。即：有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設備、有活動經費、有代表信箱、有經常性活動等。
第二，負責組織代表開展調查、視察、執法檢查和評議等活動。當前，農村的社會治安、基礎設施建設、產品質量、幹部作風等，都是人民羣眾普遍關注的熱點和工作中的難點。人大主席要結合工作實際，負責組織代表開展“三查(察)”(視察、調查、檢查)和評議活動，督促鄉鎮政府及有關基層單位瞭解工作的成敗得失，解決和糾正工作中的問題。對於代表在調查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉鎮人大主席要負責後交由鄉鎮人民政府及有關部門辦理，並負責督辦落實。組織代表開展評議工作，是發揮人大監督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進行部署，請各鄉鎮人大積極配合縣人大會，共同做好今年的代表評議工作。同時，各鄉鎮也要結合實際，組織鄉鎮人大代表對鄉鎮政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機關設在鄉鎮的站、所進行評議。
第三，認真負責受理和督辦人大代表及人民羣眾的來信來訪。對於人大代表和人民羣眾來信來訪，人大主席要堅持熱忱接待，根據所反映的內容進行歸口辦理，協調有關單位及時處理。要注意做好耐心細緻的説服、教育和疏導工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件，及時維護羣眾的合法權益。
(三)加大宣傳力度，推動鄉鎮人大工作上水平。
各鄉鎮人大要從政治和全局的高度，進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識，增強搞好人大宣傳的緊迫感、責任感。把握新時期人大宣傳工作的重點，探索新途徑，努力提高人大宣傳水平。這項工作，在這次會議上還要 專題部署，我在這裏就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應工作需要，切實加強鄉鎮人大自身建設。
第一，切實加強學習。當今時代是一個發展與變化、機遇與挑戰並存的時代，知識更新的速度極大地加快。我們人大幹部要更好地履行自己的職責，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學習的觀念。不斷地加強學習，是共產黨員保持先進性的必然要求，是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉鎮人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一個轉換角色的問題，業務上需要一個學習和熟悉的過程。大家要主動適應工作，加強人大理論學習和實踐鍛鍊。重點要抓好三個方面的學習：一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學習。信息化時代，終身學習成為人生存的基本要求之一，人大幹部也必須堅持不懈地學習馬克思主義，學習各種專業知識，不斷提高理論水平和知識素養，熟悉和掌握黨的路線方針政策，樹立正確的立場、觀點和方法，用以指導我們的工作實踐，解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設理論、法律法規和人大業務的學習。人大是集體行使職權，民主決定問題，工作具有很強的法定性、程序性和規範性。人大每行使一項職權，都要按照充分發揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則，實行民主集中制，集體決定問題。要做好人大工作，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責。對鄉鎮人大工作而言， 憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”，認真學習，熟悉人大工作程序和要求，增強工作的系統性和規範性，並使我們的工作嚴格按法定的職權範圍和程序運作，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念，忠於法律。要善於用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實到各項工作中去。 三是要抓好對人大制度理論的學習與探討。人大制度理論是一門年輕的學科，許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中，在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志，要在加強理論學習，增加知識儲備，提高理論素養的同時，及時總結和交流工作經驗，對實踐問題多作一些理性的總結和思考。為促進人大理論研究工作，縣人大會辦公室專門印發了理論研究參考課題，大家要結合工作實際，積極組織撰寫理 論文章，每個鄉鎮要在11月上旬以前上交1至2篇調研文章，切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二，切實加強制度建設。各鄉鎮人大要根據法律法規的規定，結合各自的工作實際，抓緊建立健全各項工作制度，並使之達到系統化、規範化的要求。這些制度主要應包括：鄉鎮人大主席團議事制度、監督工作制度、代表聯繫制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民羣眾建議、批評和意見交辦答覆制度、定期召開主席團會議制度。
第三，加強辦公條件建設。保證鄉鎮人大必要的工作經費，不斷改善鄉鎮人大的辦公設施，滿足鄉鎮人大工作的需要。
同志們，我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期，鄉鎮人大和人大代表擔負着光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執政為民這個主題，努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展，做出新的更大貢獻。
領導工作會議講話材料 篇5
201x年全市旅遊工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、全省旅遊工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結201x年工作，部署201x年主要工作任務。
下面我代表市旅遊局講幾點意見：
一、201x年主要工作回顧
201x年，在市委、市政府的正確領導下，市旅遊局領導班子帶領全行業幹部職工，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經濟工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務。旅遊業主要經濟指標實現穩步增長，全年接待國內外旅遊者總人數為5209萬人次, 同比增長3.0%;旅遊總收入410億元人民幣, 同比增長25.4%。
主要工作及成效如下：
(一)優化旅遊產業結構，提升旅遊產業素質，為建設東北亞休閒旅遊中心城市奠定基礎
採取積極措施，提升旅遊產業整體素質，努力建設東北亞休閒旅遊中心。
一是旅遊產品得到優化。編制完善了旅遊總體規劃，注重優化旅遊產品佈局和旅遊產品開發，開展了品質示範旅遊線路推介工作，加強A級景區複核，推動福陵、昭陵申報國家4A級景區，推進了旅遊景區點升級和檔次的提升。以命名甦家屯區為市生態農業示範區為動力，大力開發生態農業旅遊產品，不斷推動縣域旅遊經濟發展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示範，推動工業旅遊健康發展。以國際旅遊節購物節等為契機，推動購物旅遊快速發展。201x年，全市農業旅遊接待遊客145.1萬人次，旅遊收入達2.5億元;工業旅遊接待遊客23.5萬人次，旅遊收入127萬元。
二是旅遊企業得到優化。積極貫徹落實《國務院關於印發〈節能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運綠色旅遊飯店創建現場經驗交流會”，推動“綠色旅遊飯店”創建工作在全市展開。通過企業自身的調整和改造，降污減排、節約能源，實現企業優化升級，全市綠色飯店達20家。積極參與生態城市建設活動，景區點生態環境得到改善;深入貫徹星級飯店標準，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數量，星級飯店服務質量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅遊開發區、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿城等19家企業在省旅遊局授予的全省十佳旅遊景區、十佳旅遊星級飯店、十佳旅行社，十佳旅遊經營單位中榜上有名。
三是旅遊發展環境得到優化。依法整治旅遊市場秩序。開展了旅遊市場整頓活動及旅遊市場專項檢查工作。查處旅行社不規範廣告和景區點、旅行社違規違法經營行為，加強對導遊人員的檢查和管理，我市旅遊市場秩序得到進一步淨化。
四是旅遊從業人員素質得到提高。先後開展了“201x迎奧運星級飯店服務技能觀摩活動”、區縣旅遊行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經濟區導遊(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動，培養、發現了一大批優秀旅遊人才，為建設旅遊中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關城市評比中，我市獲“全國十大休閒城市”稱號。
(二)創造良好旅遊環境，做好奧運旅遊服務，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻
認真落實市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅遊服務環境。一是開發並組合包裝3大系列、12條奧運精品旅遊線路，為海內外旅遊者服務。二是開展“奧運在我心中，我為奧運添光彩”為主題的旅遊服務質量提升行動計劃。採取建立責任體系、完善領導機制、觀摩、召開現場會等多項具體措施，推動全行業提升服務質量計劃的落實，行業服務質量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅遊服務工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業總動員，強化安全意識，建立市縣企業“三位一體”的奧運安保組織領導體系，強化了應急演練的組織，開展了“安全生產百日督查及平安奧運專項行動”，全面細緻地排查安全隱患，保證了奧運旅遊安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎，兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人，獲得“五一勞動獎章”。
(三)打造旅遊節會精品，創新市場營銷，為建設旅遊目的地城市樹立良好形象
採取積極措施，努力實現我市大型旅遊節會的創新和升級。一是國際旅遊節升為國家級節會。201x(中國)國際旅遊節由國家旅遊局和省人民政府主辦、省旅遊局和市政府承辦，於8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻，共赴和諧之旅”。201x年旅遊節有四大亮點：一是創新辦節，突出特色，提升旅遊新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內外影響大;三是貼近百姓，好戲連台，百萬市民共享旅遊盛典;四是促進消費，成效顯著，拉長了旅遊節會產業鏈。國際旅遊節成為我市承辦201x年北京奧足賽後的又一盛事。中國政府網、搜狐、新浪網，香港鳳凰衞視，中國旅遊報等30多家媒體進行了報導，文字量達15萬多字，累計報導多達755萬餘次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認真作好總結。省旅遊局對旅遊節給予了高度評價，在旅遊網和《旅遊信息》介紹了我市成功舉辦旅遊節的經驗與作法。二是中韓旅遊大會影響不斷擴大。中韓旅遊大會由**市人民政府、韓國觀光協會中央會主辦，**市旅遊局、韓國觀光協會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協辦，哈爾濱、長春、大連及經濟區旅遊局聯辦。中韓旅遊大會期間開展的中韓旅遊產品特賣會、旅遊產品考察和推介會、中韓旅遊業高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅遊合作，已成為我市乃至經濟區各城市進一步開拓韓國旅遊客源市場的重要平台。三是冰雪節成為冬季旅遊的拳頭產品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設在棋盤山冰雪大世界，分會場設在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節規模得到擴大，內容進一步豐富，滿足了不同遊客的需要，冰雪節確立了我市東北冰雪旅遊第一站的地位，冰雪旅遊項目成為我市冬季旅遊的拳頭產品。
積極探索創新旅遊宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上台階、上檔次。建立了由旅遊局、旅遊企業、新聞媒體組成的旅遊營銷傳媒合作體。強化旅遊信息網建設，旅遊網已成為政府旅遊門户網站。高層領導帶隊促銷，副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴大。邀請了中國台灣年代電視台新加坡聯合早報及北京近二十家媒體來沈採訪、採風。全年共接待三十餘個來自國內外的城市促銷團，抓住這些時機，實行互動宣傳，宣傳旅遊資源。此外，由我市牽頭組織經濟區八城市旅遊局統一設計、聯合布展，參加國內旅遊交易會、東北亞旅遊交易會等，共同舉辦經濟區導遊員大賽，聯合踏查工業旅遊資源，區域旅遊合作實現歷史性突破。還發揮中心城市的輻射功能，推進泛東北旅遊合作。、興安盟旅遊局聯合開通了—烏蘭浩特旅遊包機。
進一步加強了假日黃金週市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅遊黃金週人流密集、消費集中的特點，以促進旅遊消費，加速發展假日旅遊經濟為目標，提早部署春節、“十一”假日旅遊工作，加強假日旅遊宣傳和旅遊市場檢查。春節黃金週期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“鬱金香花節”等活動，豐富節日旅遊產品，滿足廣大市民需要。同時，積極引導其他法定節日的旅遊活動。“春節黃金週、“五一”小假期、“十一” 黃金週共接待遊客419.43萬人次，實現旅遊總收入22.72億元。
(四)加強領導班子建設，打造一支過硬的幹部隊伍
一是狠抓班子建設，不斷提高執政能力。認真學習和貫徹科學發展觀，認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策，學習和研究各地發展旅遊業的經驗與作法，堅持科學決策、堅持依法執政、堅持重大事項民主決策，班子的駕馭能力得到增強。加強機關黨的建設，完成了機關黨委、紀委換屆工作，新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設高素質幹部隊伍。年初將全年工作任務進行量化分解，並落實到部門和人員，建立人人有任務、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結意識和創新意識，營造了“有為才能有位”、團結向上的氛圍，機關幹部才幹增強，工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設，促進誠信經營和產業發展，通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動，落實《黨風廉政責任制度》，黨員幹部都能嚴格要求自己，堅持廉潔自律，勤政為民。四是從穩定大局出發，着力解決羣眾切身利益問題。抓住市領導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰”、區縣委書記大接訪等契機，在市相關部門的大力支持下，按照政策規定，為原旅遊汽車公司53名職工辦理了養老保險、失業保險和醫療保險等，積極穩妥地解決了遺留20xx年之久的市旅遊汽車公司信訪問題，按時按進度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關懷。
回顧全年工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅遊綜合實力進入全國前五名位次的要求，我市旅遊產業的發展速度還不夠快，入境旅遊增幅還不夠高，缺乏旅遊大項目，旅遊產品比較單一，休閒度假產品還有待於進一步開發。需要我們在下一步工作中認真研究解決。
二、全市旅遊業面臨的形勢
201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內外形勢，應該説機遇與挑戰並存。目前，國際金融危機對世界經濟產生了廣泛而深刻的影響，在我國經濟與世界經濟聯繫日益緊密的今天，金融危機使我市旅遊業發展面臨着諸多挑戰。一是入境旅遊可能滑坡。我市入境旅遊客源主要來自於韓國、日本、俄羅斯、中國台灣、香港等周邊地區和國家。目前韓國、日本、香港、中國台灣等均已深受衝擊，經濟放緩，我市主要入境客源市場旅遊需求增長不容樂觀。二是價格優勢受到削弱。儘管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現不斷升值態勢，這勢必削弱我國入境旅遊長期以來所保持的價格優勢。三是國內旅遊支出削減，旅遊企業困難加劇。受國際金融危機衝擊，減弱了部分居民的實際消費能力。同時，我國及我市經濟增速放慢，人們對未來的就業狀況和收入預期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅遊等非必需性消費。因此，國內旅遊也會受到一定影響。
面對危機，我們不僅要看到給我市旅遊業發展帶來的挑戰，更要看到我們面臨的機遇。一是為應對金融危機，中央經濟工作會議提出了保增長、擴內需、調結構的經濟決策，從中央、省到我市都出台了一系列保增長、擴內需政策措施，這些措施已經顯現成效。二是我國201x年的經濟增長速度將保持在8%以上，我市今年的經濟增長速度將高達14%，我國及我市經濟仍然保持着又好又快發展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅遊業的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅遊工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的，這些都為我市旅遊業的發展提供了強大的動力。我們要善於在危機中尋找機會，提振信心，勇敢地迎接挑戰，全力以赴保持我市旅遊業平穩較快發展。
三、201x年工作目標和重點工作
201x年，全市旅遊工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省旅遊工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經濟社會發展全局，堅持政府主導，重視創新發展，強化市場開發和市場監管。提振發展信心，提高服務水平，加快項目推進，擴大旅遊消費需求，提升旅遊競爭實力，為全市經濟社會穩健發展做出新的貢獻。
201x年，我市旅遊業發展的主要目標是：全市接待國內外旅遊者總人數為5500萬人次,同比增長5.6%;旅遊總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內外旅遊者總人數為6000萬人次,增長15.2%;旅遊總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅遊經濟指標總量列全省第一，為我省在五年內實現旅遊總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設成為東北休閒旅遊中心城市，創建為中國最佳旅遊城市。
201x要重點做好以下幾方面工作：
(一)積極應對危機，加大市場開發力度，使旅遊經濟平穩較快增長。在當前形勢下，我們要千方百計增加旅遊人次，不斷推出新線路、新產品，同時充分發揮市場機制的作用，加大入境旅遊市場的開發。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅遊市場的宣傳開發，特別要抓好今年的國內遊和中國台灣入境遊的增長。境外遊客的減少用境內遊客增加來補充，長線旅遊的減少用短線旅遊增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產品上入手，提升旅遊者的消費預期，整合旅遊資源，推出代表**市城市形象的精品旅遊線路，打造冰雪旅遊、生態旅遊、鄉村旅遊、温泉旅遊、高爾夫旅遊等旅遊精品。要在全市範圍內開展“**人遊”活動，組織好“**人遊”旅遊產品特賣會，真正在擴內需、保增長上去鼓勁、幹實事、做貢獻。要抓好今年中國台灣入境旅遊的增長，大陸與中國台灣的“大三通”，赴台組團社的增加，都為中國台灣入境遊提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅遊組團社，有望開通——中國台灣航線，要緊緊抓住這個契機，做大中國台灣入境遊市場。同時，還要下大功夫開發俄羅斯市場和遠程入境旅遊市場。
(二)抓好產業的轉型升級，促進產業科學發展。一是要積極貫徹落實國家旅遊局的《旅遊服務質量提升計劃》，繼續在全行業開展《旅遊服務質量提升計劃》活動，以旅遊質量提升計劃為促進產業轉型升級的抓手，全面完善旅遊服務質量體系，大力推進旅遊標準化建設和旅遊服務質量評價制度建設，全面提升旅遊行業管理水平。建立長效機制，健全旅遊服務質量信用等級制度，試行旅行社A級評定製度，建立健全導遊人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進旅遊誠信信息平台建設。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅遊鄉鎮、旅遊專業村、農家樂地方標準。完善我市旅遊接待服務的設備設施，提高旅遊管理和接待水平。積極與發改委、農委、教育局和環保局等相關部門配合，調整結構，挖掘優勢，提升旅遊產業的綜合功能。旅遊質量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實，適時推出一批旅遊服務質量提升計劃示範單位。在產品的挖掘上實行量化管理，每個區縣(市)旅遊發展都要有明確的目標。還要着力打造生態旅遊示範區，今年要爭取有一家進入國家級，積極為創建全國最佳旅遊城市創造條件。二是要加強市場監管，切實維護旅遊者的合法權益。要全面提高市場監管和聯合執法水平，規範旅遊市場秩序，推進誠信體系建設，開展誠信旅遊活動，要加強質監隊伍建設，完善行業監督機制。三是加強人才培養，推進“人才興旅，百千萬工程”，加強旅遊部門、旅遊企業管理者、經營者及高級人才和複合型人才的的培養，加強對導遊人員的管理和培訓。四是加強旅遊安全管理，強化安全第一的旅遊發展理念。貫徹落實旅遊安全生產責任制，完善旅遊安全聯檢制度，建立旅遊安全監控網絡。加大對賓館、酒店、旅行社、旅遊景區(點)的旅遊安全監管力度，杜絕重大旅遊責任事故的發生，創造安全旅遊環境。
(三)突出抓好旅遊宣傳促銷，提高旅遊市場推廣水平。積極在創新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產品和線路為着力點，以整體旅遊形象為核心，以營銷渠道建設為途徑，全面提高旅遊宣傳的針對性、專業性和有效性。策劃並啟動各種傳統旅遊產品、專項旅遊產品、特色旅遊產品的宣傳促銷，印製多種文字、多種形式、規範配套的旅遊宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、台等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內客源市場的基礎上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅遊節、冰雪節、中韓旅遊大會等大型節會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅遊交易會、中國國內旅遊交易會、東亞旅遊博覽會等著名展會，提高旅遊宣傳推廣的實際效果。
(四)出台扶持企業措施，增強企業發展活力。把已經出台的扶持旅遊企業的政策落實到位，積極協調相關部門，落實我市已出台的扶持現代服務業的政策，獎勵年度被評定為全國國內、國際百強旅行社、4A、5A級景區及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅遊並住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領取旅行社業務經營許可證、全額繳納質量保證金的國內旅行社退5萬元質量保證金;對新評定的省旅遊特色鄉鎮、旅遊專業村各獎勵3萬元。要深入研究企業網絡化和規模化經營，建立企業集團，建設市場主體，大力扶持旅遊要素市場。還要在旅遊紀念品開發，特色餐飲、娛樂服務方面探索和出台扶持企業的辦法，提振旅遊企業信心，引導旅遊企業經營，增強旅遊行業抵禦風險能力。
(五)發揮規劃的引導作用，加大重大項目的建設力度。強化旅遊規劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務，大力促進項目庫的建設，編制項目手冊，要密切跟蹤落地項目，把落户旅遊項目、潛在的旅遊項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產業基地、中國卡通娛樂城等大型旅遊遊樂項目建設。搞好區縣(市)的旅遊規劃。加快旅遊集散中心、旅遊導示系統、信息中心、諮詢中心的建設進度。學習上海建設旅遊集散中心的經驗，建設經濟區旅遊集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅遊基礎設施發展基金，支持重點旅遊項目。
(六)做好節會的謀劃工作，打造旅遊節會精品。今年的節會活動要早策劃、有創新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經濟區，與市場開發相整合，把節會活動辦好。要不斷豐富節會內容，創新表現形式，提升節會檔次，擴大影響。今年要繼續辦好中韓旅遊大會，大膽創新，到韓國主要城市舉辦。要繼續舉辦好201x中國()國際旅遊節，精心策劃方案，擴大旅遊招徠規模，增加歐美國家參加旅遊節的比重，提高旅遊節國際化水平。爭取繼續以中國國家旅遊局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅遊節，打造國家級節會品牌。做大做強201x年中國冰雪節。
(七)搞好區域合作，開創旅遊發展新格局。今年我市是東北4+1旅遊聯合體輪值城市，要立足構建大東北旅遊格局，發揮比較優勢，精心策劃東北4+1城市區域旅遊，整體推出東北旅遊產品，並聯合促銷，提升國內國際影響力。進一步加強經濟區的旅遊合作，拓展旅遊合作的深度和廣度，打造無障礙旅遊區，發揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經濟區城市的相同的關東文化內涵、獨具特色的旅遊產品進行統一策劃、統一包裝、統一宣傳，城市間互為旅遊客源地和旅遊目的地。二是本着優勢互補、資源共享、共同發展的原則，進一步推動經濟區的旅遊合作，拓展我市旅遊產品的外延，擴大我市旅遊產品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅遊合作，促進旅遊同城化、一體化發展，把經濟區旅遊合作推向新水平。
(八)轉變行政職能，切實抓好行風建設。轉變職能，打造服務型政府是機關建設的方向。要切實加強機關自身建設，加強學習，要進一步轉變工作作風，強化服務意識和大局意識。加強信息和保障服務建設，加強旅遊保險、旅遊投訴處理等能力建設，推進法規制度建設。同時下功夫搞好旅遊行風建設，抓好誠信旅遊，努力建設一支高素質旅遊服務隊伍。
同志們，在新的一年裏，我們有決心在市委、市政府的正確領導下，帶領全體幹部職工，以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創新工作，充分發揮旅遊產業牽動作用，保持我市旅遊業平穩快速發展，為老工業基地的全面振興做出新的貢獻。
領導工作會議講話材料 篇6
同志們：
本次會議的各項議程已經進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認真整理後形成審議意見，督促區政府及其有關職能部門辦理，並及時向區人大會反饋辦理情況。
換屆以來，會堅持“與時俱進，親民務實”的 工作思路，大力推進觀念創新、工作創新和制度創新，堅持以人為本，努力代表和維護人民羣眾的根本利益，努力發揮地方國家權力機關的作用，進一步規範決定權，完善任免權，強化監督權，人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。
但是，我們應該清醒地看到，我區的人大工作同憲法、法律賦予的職責和人民羣眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現在：人大會會議全勤率低，會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監督多，實質性的監督少，人事任免還需進一步規範，特別是對任後監督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會 報告 的制度落實不夠，法定監督手段運用不夠充分;發揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等。這些都有待於在今後的工作中認真加以解決。
《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民羣眾的 聯繫，使國家的立法、決策、執行、監督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。
在首都各界紀念全國人民代表大會成立50週年大會上的 講話 中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務，增強代表人民行使 管理國家權力的 政治責任感，緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求，加強學習，增強本領，努力提高依法履行職責的能力”。
吳邦國委員長在 社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權，還是開展監督工作，都必須充分發揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上，依照法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。
會會議是人大會行使法定職權的基本的、主要的形式。充分發揮會組成人員的作用，對於提高會審議質量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮地方國家權力機關的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發揮會整體效能，要從以下幾個方面着手，進一步提高會會議質量。
一、提高認識，增強政治責任感和歷史使命感
(一)提高對會性質、地位、作用的認識，增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關，她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關，她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關，她同人民羣眾保持密切的聯繫，有利於提高黨的執政能力。中華人民共和國的一切權利屬於人民。會的組成人員是代表人民行使權力。因此，當委員不是榮譽稱號，而是一種責任。會組成人員權力行使的好壞直接關係到黨執政能力的高低，直接關係到人民的權益能否得到體現。
(二)提高對會會議的認識，增強參加會的政治責任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關議案、 報告 ，是法律規定的會組成人員的權利和義務。從根本上講，它體現的是組成人員對人民負責的態度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關係全區政治、 經濟、社會生活等方面的大事，關係到人大制度的建設，關係到黨的執政能力建設、關係到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬 領導 不安排的，事先向會報告，會必須創造條件。不來開會，談不上履行職責，是最大的失職。
(三)提高對會審議質量的認識，增強審議發言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監督的一種載體。必須實話實説，既講成績，更要一語中的地把問題的實質點出來，還要以解決問題促進工作為出發點提出建設性意見。
決定權、任免權、監督權行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質量的高低來體現。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、 述職 報告的審議發言少，審議質量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權的會。因此，我們要做到：
第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責，把會建成權力機關、代表機關、工作機關。
第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務的最基本的要求。按照憲法的規定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預告、通知。因此，除了兩種情況都不應該請假、缺席。一是與上級 組織安排的會議發生衝突。二是本人重病或家裏發生了特別重要的事情確實離不開。
第三，會上要積極審議發言。召開一次會，實際上是參加一次全區人民羣眾、全區人大代表對我們組成人員的 考試。這是考我們是否代表他們的意願、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態度好不好、水平高不高、效果實不實。
現在，在會會議上的發言存在三個誤區：一是不發言。存在着不熟悉情況，怕説不周全，不意發言;説了白説，不想發言;怕得罪人，不敢發言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少，有的甚至不搞會前調查，審議發言時不能一針見血，點到發言進，也只是泛泛而談。
二、完善制度，促進和提高會審議質量。
建立健全區人大會相關審議制度，是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年，區人大會將逐步制定和完善以下制度：
1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內容確定上要做到民主，並且在電台上公告。
2、審議議題預告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準備、早調研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議。同時，發出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。
4、會前調研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪羣眾，掌握實情，瞭解羣眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數，講得準確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經常講的“會上十分鐘，會前半月功”。
5、報告初審制度。會會前，區人大各工委要對相關議題的報告進行初審，嚴格把關，提高報告質量。
6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。並且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份 材料 的內容，又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。
7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會後由會辦公室整理，主任把關後印發。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關。會結束前表決通過審議意見，然後在公報上 發表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。
8、跟蹤監督制度。各項工作僅僅滿足於完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區人大會辦公室制發了《關於督辦區人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強區人大會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。
9、對人大會組成人員的監督制度。對人大會組成人員的監督表現在建立《代表聯繫選民制度》、《目標考核制度》。
10、列席人員制度。區人民政府區長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區長參加。政府辦公室主任也應逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮人大聯絡處(人大主席團)主任(主席)、相關議題所涉及部門的主要 領導 必須列席。
11、會議紀律制度。我們會會議的會風整體上是好的，但也有需要改進的地方，少數組成人員履行職責不夠充分。如出現隨意缺席、遲到早退、中途離開等現象。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規則及其他相關守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應於會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發言。每次會後要將組成人員出席會議和是否發言情況公佈出來，讓大家來監督。對確因本職工作太忙或其它原因，經常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進形成良好的會紀會風，確保會會議的質量和效果。
12、機關服務制度。每次開會，機關的工作人員要做好服務工作。會前 材料 的編印和分發，會中的茶水供應，會後及時編印公報分發等要落實到人，形成制度。
13、學習培訓制度。會辦公室要制定學習培訓 計劃 ，每季度或每半年把代表、人大聯絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次，以提高人大工作者的素質。
同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領導，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經濟建設中心，這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設，這是人大及其會的根本任務;必須密切聯繫人大代表和人民羣眾，這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、浩然正氣，充分發揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用，人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民羣眾保持密切聯繫的代表機關。
領導工作會議講話材料 篇7
今天的大會開得很好，充分體現了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求，對於我們抓住用好上升期，推動全市旅遊工作再上新水平，具有重要意義。
過去的一年，在市委、市政府的正確領導 下，在全市旅遊戰線廣大幹部職工的共同努力下，我市旅遊業蓬勃發展，取得了令人矚目的成績 ，打響了“”的良好開局，呈現出強勁的發展勢頭。20xx年，是我市旅遊業加快發展的關鍵一年。經濟社會發展的上升期，帶來了旅遊行業發展的黃金期、旅遊產品開發的轉型期，這是一種迭加優勢。我們必須乘勢而上，做優產品、打響品牌、搞火市場，推動全市旅遊產業再上新台階。總的要求是：以科學發展觀為統領，以把旅遊業培育成國民經濟重要產業為目標，以構建旅遊產品體系為重點，狠抓旅遊資源整合開發，強化旅遊市場培育開拓，創新旅遊體制機制，推進旅遊產業戰略升級，奪取旅遊業全面豐收。下面，我重點就旅遊產品開發問題談一些意見。
現代旅遊經濟的發展趨勢表明，旅遊產品開發是旅遊產業發展的中心環節，是資源優勢轉化為經濟優勢的關鍵所在，也是形成大旅遊、大產業、大市場的鮮明標誌。在激烈的旅遊市場競爭中，沒有旅遊產品體系支撐，就談不上旅遊業的大發展;沒有旅遊精品的打造，就很難做“火”旅遊市場。目前，我市旅遊產品開發正處在由傳統觀光產品為主向城市觀光、休閒度假、商務會展並行發展的戰略轉型期，亟需構建與**城市高速發展功能升級相匹配的旅遊產品體系。從總體狀況看，我市的核心旅遊資源還沒有得到充分開發利用，旅遊產品開發存在3個明顯的“不適應”：一是與**城市國際化、現代化發展水平不適應，起步晚、規模小、層次低，散、小、弱的問題比較突出;二是與客源羣體日益多元化、個性化的發展需求不適應，數量多但品牌少，缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅遊市場競爭不適應，有的產品説得出口，拿不出手，很難在環渤海區域中一枝獨秀，更難與國內旅遊大省的產品相提並論。這種狀況如不盡快改變，旅遊業發展就只能停留在規劃中、文件上、口號裏，既定的目標將很難實現，制定的藍圖就會落空。因此，加緊開發一批有特色、有品位、有影響的旅遊產品，直接關係旅遊業的興衰，也關係**城市的整體形象，既是當務之急，也是長遠戰略。這件事不幹不行，幹慢了不行，標準低了更不行。我們必須樹立責任意識和緊迫感，集中力量，加大力度，儘快搞出特色，培育出旅遊精品，打造成發展亮點。要以近代歷史文化為主脈，以河海山湖為載體，以城市現代化為支撐，全面推進“一帶五區”旅遊開發格局，努力在旅遊產品體系建設上實現大的突破。
一、旅遊產品的開發要注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現，是人類追求愉悦與歡快的一種天性，是一種本質意義上的文化現象。娛樂性是旅遊產品文化力和生命力的綜合體現。旅遊產品的開發只有注重娛樂性，才會富有生命力，產生吸引力，保持可持續發展的動力。目前旅遊產品不少，但對周邊高消費羣體缺少吸引力，以致遊客不少，住客不多。特別是我們正在開發的文化旅遊板塊，如果缺乏文化表現力，甚至文化板塊無“文化”，不僅“火”不起來，也“活”不下去，那將是旅遊業的一種悲哀。我們要抓住全市旅遊資源大整合的機遇，加快開發一批娛樂性強的旅遊產品，使遊客白天有地方可看，晚上有地方可玩，悦目於風光，賞心於文化，快樂於全程。首先，要加快開發有特色、創品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅遊業發展的經驗看，許多大城市在工業化發達階段和後工業化階段，紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。也需要建設這樣的文化娛樂高地，打造旅遊業的地標式建築。現在濱海新區國際遊樂港正在擴建之中，響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅遊娛樂項目也正在規劃之中。這些項目從起點開始，都要按照國際化、品牌化水準精心策劃，大力推進，最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創新型高端娛樂項目。同時，各類旅遊景點和旅遊服務設施都要適當增加娛樂功能，開發旅遊演藝活動。旅遊景點要儘可能設置定時定點的動態展演。有條件的賓館、飯店、遊船、大型餐飲中心要積極開發風味名吃與文化藝術表演相結合的服務項目。今年要抓出一批示範點，見到大的起色。要充分利用現有文化廣場和影劇院，編排大型娛樂表演節目，結合觀賞城市夜景燈光，營造豐富多彩的夜生活。要組織力量，整合資源，深度開發，搞出類似西安“大唐風韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演，亮出旅遊的城市名片，把城市的美麗轉化成資本。要充分發揮**城市開放的人文優勢，多渠道引進國外文化、藝術、風物、民俗活動，使旅遊產品具有開放度高、包容性強、受眾面大的鮮明個性特徵。
二、旅遊產品具有開發要注重體驗性。現代旅遊業從本質上講是充分人性化的體驗經濟。旅遊説到底就是獲得平時得不到的美好體驗。旅遊產品開發成功與否，關鍵在旅遊者是否在獲得獨到的一種幸福體驗。這是一門大學問。旅遊產品開發從旅遊市場發展趨勢看，遊客需求心理和需求結構正發生巨大變化，對旅遊活動內容有着更多的需求和更高的要求。遊客已經不滿足“下車拍照，上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重全程的心身感受，是追求體驗性、互動性，從而得到感悟和回味。因此，旅遊產品開發要從人的天性和個性出發，進行場景化設計，讓遊客身臨其境、參與其中、神遊其內。增加旅遊產品的體驗性，對觀光類項目而言主要是深度開發問題;對特種旅遊項目來説，主要是廣度拓展問題。我市觀光項目的主打產品是“近代中國看”12個主題板塊。我們講的“看”本質含義是切身體驗
近代中國歷史文化的底藴和魅力。近代風雲際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮，窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敍情懷，要有血有肉，營造出深厚的特定歷史文化氛圍，採取一些動態展示手段，切實讓風貌建築、歷史遺蹟、名人故居給遊客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據開發程度注入體驗性元素，今年要重點提升老城、楊柳古鎮、大沽煙雲3個板塊，基本建成意奧風情、津衞搖籃、小站練兵等6個板塊，每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性，確實使這些重點板塊既有説頭，又有看頭，還有玩頭，聚集人氣，打響品牌。
三、旅遊產品開發要注重商業性。旅遊產品既有文化屬性，也有商業屬性。不顧社會效益的旅遊產品最多隻能是媚俗產品，而不講經濟效益的旅遊產品則是難以為繼的計劃 經濟產品。市場經濟規則是現代經濟運行中的基本規則，開發旅遊產品必須遵循盈利規則。如果忽視商業策劃，項目招商就會受阻，即使上馬開發，也最多火爆一時，不能持續長久，一些“叫好不賣座”的現象，教訓已經夠深刻了。旅遊產品的商業性體現在多個方面，在這樣的工商業大都市尤為明顯。商務旅遊、會展旅遊、購物旅遊、美食旅遊這些以商務活動為重要特徵的旅遊項目一直是旅遊的重要支撐，需要我們進一步深度開發、提升水平。搞好旅遊產品開發，挖掘資源潛力、營造項目賣點、延伸產業鏈條至關重要。因此，旅遊板塊開發要朝着綜合性、多功能、複合型方向發展。古文化街的改造開發是一個非常成功的範例，它不僅是一個具有獨特魅力的傳統文化旅遊項目，更是一個開放式的中心商業社區。我們的文化旅遊主題板塊開發要積極借鑑。意奧風情板塊風貌建築景觀基本成型，正進入招商引資、深度開發階段，目前已經達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進來，形成旅遊與商業有機結合的服務業態，使遊客既能在看到哥特、羅馬式的建築，又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業黃金地段，要充分利用該區域的風貌建築特色和區位優勢，合理配置服務業態，充分體現文化功能、公眾功能、商業功能、旅遊功能，建成集休閒娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流於一體的法式風情都市休閒商業街區，滿足遊客吃、住、遊、購、娛和高檔商務會議需求。要抓緊與法國的開發商合作，引進法國名牌商品、服務鏈和企業文化，形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內要啟動騰遷置換，實施整體開發。五大道板塊作為典型的風貌建築保護羣，現已初步形成觀光環境，要進一步實施深度開發，年內開闢一批名人故居觀光地，籌建民園廣場聚客錨地，增加旅遊特色服務業態，儘快打造成中西合璧、高雅別緻的城市中央休憩區，使之成為富有獨特魅力的城市名片。
四、旅遊產品開發要注重休閒性。天人同序、頤樂養年、靜心休閒是人的本能，是中華民族傳統的善生之道，也是現代社會緩解壓力的重要方式。國際經驗表明，人均GDP達到1000美元時人們將普遍產生休閒需求，達到3000美元時城市就會有休閒經濟的爆發。目前，在發達國家人們休閒度假的比重達到50%，一個並不發達的古巴，每年出境旅遊休閒的羣體高達國民總數的60%以上。中國雖然只達18%，但是我國的旅遊已經處在由觀光向休閒轉型的階段。去年我市人均GDP已突破5000美元，到了休閒經濟的爆發期，發展休閒旅遊的時機已經到來。旅遊產品的開發有一定的週期性，特別是大的休閒旅遊項目更需相對超前運作。只有這樣，才能以需求規劃項目，以項目促進開發，以開發滿足和創造消費。我們要按照旅遊休閒項目開發的規律，以濱海新區、薊縣和城郊休閒帶開發為重點，加快發展都市休閒、生態休閒、體育休閒、海濱度假、山林度假、温泉度假等規劃項目。目前，旅遊休閒功能已列為濱海新區發展七大功能之一，劃出了總規劃面積150平方公里的濱海休閒旅遊區，要着力打造濱海風情、海防文化、親海娛樂、濕地生態等產品系列，形成獨樹一幟的濱海休閒旅遊黃金海岸帶。要加快推進官港森林公園運動休閒基地、東麗湖温泉度假區續建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發進度，構建多點位、多類型的濱海旅遊休閒發展格局。薊縣山野名勝旅遊區已具備較好的發展基礎，開發城郊型綠色旅遊前景十分廣闊。目前一批大型生態休閒度假開發項目已陸續啟動。規劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅遊度假中心首期工程已經啟動，要加緊協調推動，力爭20xx年奧運會前投入使用，逐步實現“南有博鰲、北有盤山”的定位;規劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環秀湖旅遊度假區項目已正式簽約，進入籌備建設階段，要按照分期建設、滾動開發的原則，儘快建成融酒店、商務、居住、娛樂、旅遊景觀和生態保護於一體，具有國際水準和鄉土文化特色的度假基地。同時，要按照嚴格保護、合理開發、有效利用相統一的原則，推動環城生態休閒項目羣協調發展，儘快形成以水體和田園風光為依託的具有特色的城郊休閒度假帶。
五、旅遊產品開發要注重差異性。差異性是一個商業品牌的獨特個性和本質屬性。沒有差異性等於一塊雞肋，嚼之無味、棄之可惜。旅遊產品的開發必須張揚差異性，形成鮮明的個性。差異出特色，差異就是吸引力。差異能產生巨大的人流、物流、商流，能產生巨大的效益。旅遊產品開發要有國際視野和區域互補聯動觀念，在差異中尋出路，在特色上做文章，做到人無我有，人有我優。對我市區域旅遊產品的開發，我們曾提出，對資源稟賦帶有同質性的風貌建築保護區和城郊水體湖泊休閒項目，在項目策劃、功能設置、風格樣式以及針對的客源羣體方面都要體現差異化。現在看起來，這個思路是正確的，值得很好地堅持下去。地處環渤海區域，是北方的經濟中心，在區域許多產業整合和發展中具有示範和帶動作用。需要特別強調的是，要高度重視在環渤海區域旅遊產品的差異開發。與北京及周邊省市形成錯位發展、優勢互補，這是旅遊產品開發的戰略性選擇。河、海、近代歷史文化和津味民俗在區域中有着明顯優勢。經過近幾年的綜合開發改造，海河的經濟帶、文化帶、景觀帶的服務型功能日益顯現，海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應該把這一優勢做足、用好。當前，要把沿岸重要文化旅遊節點和風貌建築、橋樑、堤岸、園林、燈光景觀組合起來，加大水上游船整合開發力度，實施海河旅遊通航工程，年內增置一批遊船遊艇和配套服務設施，形成晝夜多條水上游覽線，上溯可通楊柳青，下延可達渤海灣，讓遊客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態特色景觀要有效利用，形成海河新貌遊的突出亮點。
六、旅遊產品開發要注重前瞻性。一個大型旅遊項目的規劃，一個精英風格的旅遊產品開發，既要滿足當代人的需要，又要顧及後代人發展。同時，旅遊產品開發是否具有吸引力、競爭力和生命力，關鍵在於能否把握旅遊產品開發趨勢，眼光遠大、理念超前。當前，旅遊業有兩大機遇，我們必須緊緊抓住。一是抓住“”舉辦的機遇，進一步豐富我市旅遊產品。國際經驗表明，“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅遊，催生一批系列旅遊產品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦，就沒有悉尼市旅遊業的迅猛發展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運商機，從服務奧運比賽、服務奧運接待、服務奧運觀光出發，制定奧運旅遊產品開發計劃 ，合理確定開發的類別、檔次和主題，積極開發節慶、會展等活動類旅遊產品，做到奧運在北京，休閒在，奧運中火爆，奧運後走紅。二是抓住濱海新區開發開放和推動落實**城市定位的機遇，努力提升旅遊產品的層次。國際著名濱海旅遊目的地與處於轉型期的大都市旅遊產品的成功開發，無一不十分注重理念的前瞻與創新。澳大利亞黃金海岸時尚旅遊產品的開發，夏威夷羣島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出，乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅遊項目的開發，都充分印證了這一點。當前，休閒、探險、生態、康體、美食、文化等非觀光旅遊項目已成為發展的主流。我們要在開發觀光型產品的基礎上，着眼前瞻，進一步豐富旅遊產品。要把握現代旅遊業發展的“無邊界”特徵和“內聚外拓”規律，加快開發跨區域的旅遊產品，尤其要注重開發國際一流的休閒度假產品、會展商務產品、以及科技文化型和參與互動型產品，形成集聚輻射和擴散效應。特別是在郵輪遊艇產品開發上要取得實質性進展，彰顯旅遊產品特色。 旅遊產品開發是一項複雜的系統工程，是各種社會資源和商業資源的深度整合，是商業效益和社會效益的總成。既需要科學的規劃，又需成熟的商業策劃包裝，既需要政策的扶持引導，又需要企業的積極參與。同時，還必須遵循市場經濟規則和旅遊產業發展規律，合理開發，有序推進。當前，要抓好3個關鍵環節：
(一)要充分發揮政府的主導作用。政府主導得當是國內旅遊業又好又塊發展的前提。我市旅遊業發展的經驗表明，旅遊產品開發作為旅遊產業鏈條的基礎環節，需要政府的強勢介入，需要行政力量的強力推動，政府搭台，企業唱戲尤為重要。各級政府特別是區縣政府要把旅遊產品開發作為旅遊業發展的重中之重，擺上位置，健全機構，明確責任，落實任務，保證經費，確保旅遊產品開發順利進行。要抓規劃。市旅遊局在全市旅遊規劃制定、大項目論證等方面負有重大責任，必須切實履行職責，嚴格監督檢查、確保實施。要遵循旅遊產品開發規律，按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則，在產品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃，體現科學性、前瞻性和權威性。要抓項目。旅遊產品的開發最終要體現在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點項目，服務一批籌建項目，準備一批招商旅遊項目，做到有開發、有儲備、有後勁， 保證項目質量，避免粗製濫造，防止盲目開發、低水平重複開發和破壞性開發，切實提升我市旅遊產品層次。要抓服務。各有關部門要樹立全局觀念和服務意識，各司其職，各負其責，密切配合，為旅遊產品開發大開“綠燈”，為投資主體實施開發搞好服務，做到特事特辦、急事快辦，解決問題。旅遊部門要充分發揮職能作用，主動服務，搞好統籌指導、綜合協調、組織推動，積極推進旅遊產品的開發建設。
(二)要充分發揮政策的導向作用。為鼓勵各方面開發旅遊產品，我市出台了一系列優惠政策，其中包括：鼓勵重點主題旅遊板塊開發的規劃招商、建設啟動;鼓勵投資規模大、回報期長的大型旅遊設施、大型主題公園和重點旅遊景區;鼓勵舉辦在國內外有影響的全市大型旅遊活動，等等。我們要結合具體項目，深化細化措施，扶持政策落實到位。最近，市政府正在研究制定“**市促進旅遊資源整合開發規定”，對列入全市重點旅遊建設項目目錄的，在基礎設施建設、新增建設用地、相關税收和行政事業性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅遊項目，在門票和遊藝項目收入等方面給予特別優惠。今年，我們將利用旅遊發展資金，對全市重點旅遊項目給予貼息，對做出特殊貢獻的旅遊企業給予獎勵。各區縣政府也要設立旅遊發展專項資金，用於旅遊宣傳、資源整合和重點項目的引導支持。要通過政府的投入導向和政策激勵，積極吸引社會各界投身旅遊產品開發，切實把旅遊產品開發促起來，做到有企業來幹，建起來能活。
(三)要充分發揮企業的主體作用。旅遊企業是旅遊市場的主體，是旅遊產業鏈的上游和旅遊產品的供給者及生產者，從投資開發到經營管理，企業活動貫穿全程。旅遊業走向成熟的一個重要標誌在於有一批龍頭企業的帶動和支撐。目前，我市的旅遊資源整合和旅遊產品開發進入了全方位推動、大手筆融資、高起點開發的關鍵階段。本市泰達、城投各大房地產集團公司和國內外一大批有實力的投資開發商競相進軍旅遊市場，參與旅遊項目的開發建設，旅遊開發已成為新的投資熱點。要進一步加大招商引資力度，運用市場機制，把融資能力強、專業水平高的知名旅遊開發經營商更多地引入，積極參與項目開發建設。只有這樣，才能保證旅遊產品開發的標準高、成本低、幹得好、建
得快。要把握4個重要環節：一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎，以市場需求為導向，選擇和策劃旅遊開發項目。按照旅遊產品開發的特性和規律，進行旅遊產品研發和項目運作，高起點、高標準打造旅遊精品。二要選好開發路徑。要與**城市建設總體規劃和開發進程高度融合。要融入海河綜合開發改造，重點開發文化觀光、都市休閒和商貿旅遊項目;要融入濱海新區開發開放，重點開發海洋生態、休閒度假、商貿會展和工業旅遊項目;要融入社會主義新農村建設，重點開發民俗生態、田園休閒、山林度假和農業旅遊項目。三要創新開發模式。針對旅遊項目開發綜合性強、關聯程度高的特點，實行多元開發、開放開發、捆綁開發、集聚開發。依據各類開發項目的不同特點，區別情況，因地制宜，採取行之有效的開發方式，不搞一刀切，哪條路通走哪條。四要堅持開發標準。要堅持“高水平是財富，低水平是包袱”的理念，高起點規劃、高標準建設、高效能管理。不僅要引資，更重要的是引“智”，引進先進的開發理念、運作模式、管理經驗和服務技術，提高旅遊產品的專業化運作水平。要努力做到景區可進入、遊客可停留、景色可觀賞、遊玩可享受、遊客可回味。達到遊客“不來終生遺憾”的美譽，避免遊客“來了遺憾終生”的缺失，形成旅遊產品持久的吸引力和生命力，實現企業發展與產品開發的良性循環。
把逐步建設成為環渤海地區具有強大輻射力和吸引力的旅遊休閒中心城市，成為濃縮近代文化、凝聚現代文明、環境優美、特色鮮明的中國北方濱海旅遊名城，是我們的奮鬥目標。我們要深度整合旅遊資源，形成旅遊特色，打響“近代中國看”文化旅遊品牌;要積極開拓旅遊市場，實現旅遊從粗放經營型向集約經營型、數量效益型向質量效益型的跨越;要進一步擴大開放，深化改革，培育壯大市場主體，解決旅遊企業規模小、實力弱、管理差、經營散的問題，提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅，全面優化旅遊環境，實現旅遊管理的法制化、旅遊服務的標準化和行業監督的社會化，規範旅遊市場秩序，切實保障廣大遊客的合法權益。這裏我只是點了一下題，還有很多工作沒有講到，清文同志在報告 中已經進行了全面部署，希望大家會後抓緊落實，切實抓出成效。
我市旅遊業的發展前景廣闊、大有可為，旅遊產品開發任務艱鉅、工作繁重。我們要以強烈的責任感和使命感，抓住用好上升期，乘勢而上，奮力開拓，不斷開創旅遊工作新局面，為全市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻!
領導工作會議講話材料 篇8
*年工作在縣委、縣政府的領導和重視下，在上級主管部門的支持和指導下，取得了明顯成績，旅遊各項事業有了較快發展。現將有關情況彙報如下：
一、抓住契機，振興發展旅遊業
我縣的旅遊資源多，起步晚、發展慢，為了整合資源，改變現狀，根據省委、省政府大力發展旅遊業的戰略部署，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下，着重抓了以下幾項工作：
一是明確定位，理清旅遊發展思路。根據我縣旅遊資源的實際情況，我們確定的旅遊發展定位是：以觀光旅遊為基礎，以文化旅遊、度假旅遊為重點，科普考察旅遊為特色，輔以會務旅遊、商務旅遊等。構建了全縣旅遊業發展的框架。
二是政策引導，強力推動旅遊發展。*年縣委、縣政府相繼出台了《關於加快我縣旅遊經濟發展的若干意見》和《關於成立繁昌縣旅遊經濟發展領導小組的通知》兩個文件，拿出了振興和發展旅遊業的措施，強化了組織領導。明確要求，對到繁昌縣投資旅遊業的企業，不分內資、外資，不分縣內、縣外，均享受招商引資同等優惠政策，並採取“一事一議”的辦法，在土地徵用、税費減免等方面給予優惠。上述文件的制定，為全縣旅遊業更快更好的發展，提供了有力的政策保障。
三是《規劃》先行，規範旅遊開發建設。*年我們會同“安徽省城鄉規劃設計院”多方徵求有關單位和專家的意見，數易其稿，編制了繁昌縣旅遊發展總體規劃並通過了專家評審。確立了全縣旅遊發展是：力爭在20xx年前把繁昌縣建設成為*市及周邊地區知名度較高的旅遊區域;在20xx年左右建設成為在安徽省內具有影響力的旅遊區域;在20xx年左右建設成為長三角地區乃至全國知名的旅遊目的地，旅遊業成為繁昌國民經濟的支柱產業之一。為全縣旅遊業的發展提供了科學依據。
四是組織調研，摸清旅遊家底。着力摸清“二個底”。即：摸清全縣旅遊資源底，對有多少可供開發的旅遊資源，做到心中有數。摸清項目底，對3處國家文物保護單位(亞歐人類活動起源地“人字洞”遺址、載入《中國陶瓷史》的繁昌古窯址、反映古吳越文化的皖南古墓葬);五華山、紅花山、板子礬、繆家墩新石器遺址，隱靜寺、寶蓮寺，明清一條街、夫子廟、章氏宗祠，譚震林將軍活動舊址、峨山頭血戰舊址、塘口壩血戰舊址以及縣烈士紀念塔、蘆南烈土紀念碑、渡江戰役第一船等一批旅遊開發項目進行編制，建立了全縣旅遊項目庫，為整合、盤活、開發我縣旅遊資源，提供了詳實的資料。
經過一年努力，全縣旅遊事業有了很大的發展：馬仁奇峯晉升為國家4A級景區;阿波羅長江漁港被評為三星級旅遊餐廳;孫村鎮申報安徽省最佳旅遊鄉鎮;旅遊各項收入比去年均有所增長，旅行社營業額達640.4萬元，同比增長30.7%;接待國內外遊客16.89萬餘人次，增長73.8%;國內旅遊收入1.39億元，增長28%。
二、打好基礎，完善夯實旅遊業
首先抓好輿論造勢，營造良好旅遊發展氛圍。為使各級領導關注和重視旅遊工作，充分認清旅遊產業是21世紀朝陽產業。我們利用縣電視台、*日報《繁昌》版等媒體定期宣傳、報道繁昌的旅遊動態和新聞，特別是繁昌電視台“視點”、“訪談”節目、*日報舉辦的“馬仁奇峯”筆會等，對我縣旅遊工作的宣傳起到了積極的推動作用。為了加強宣傳繁昌的特色旅遊資源，我們精心組織、聘請攝影專業人員對全縣著名的風景名勝區進行全方位、多角度拍攝，編印了《繁昌》旅遊宣傳畫冊，全面展示繁昌旅遊形象，受到了各級領導的好評。
其次，開展專業培訓，提升從業人員素質。為提升我縣旅遊從業人員的文化素質和服務檔次，*年8月我局舉辦了為期兩天的旅遊文化培訓班，聘請專業人士系統地向參加培訓人員講授了與旅遊工作有關的《法律法規》、《安徽省旅遊條例》、《繁昌的歷史沿革和現狀》、《繁昌革命史》、《繁昌民間故事和傳説》、《繁昌文物賞析》等，並組織培訓人員參觀了繁昌館藏文物，加深了對全縣歷史文化的理解和認識，取得了較好的效果。我們還積極組織人員參加省旅遊局在舒城舉辦的法律法規培訓班和在廬江舉辦的“安徽省旅遊景區質量等級標準宣貫會暨首屆經理人員崗位職務資格證培訓班”。全縣有3人取得旅遊行政執法資格證、4人取得安徽省旅遊景區檢查員證書、7名持有IC卡的導遊人員，為我縣旅遊市場秩序穩定、安全高效運轉提供了保證。
再則，利用各類平台，開展宣傳促銷活動。組織涉旅企業積極參加“中國(*)國際旅遊商品博覽交易會”、“安徽省中東部地區旅遊博覽交易會”、“上海國際旅交會”和“浙江金華國內旅交會”等。在“安徽省中東部地區旅遊博覽交易會”上我縣西鳳竹器有限公司榮獲“安徽省最佳旅遊紀念品”獎。通過一系列行之有效宣傳和推介，拓展了眼界，鼓舞了士氣。
三、齊心協力，打造精品旅遊業
根據市委、市政府部署，我局積極做好馬仁奇峯景區爭創國家4A級景區工作，力爭以自己的品牌招徠四海遊人。馬仁奇峯景區在*年3月進行了資產重組後，及時進行編制規劃，以體現新的特色。景區還特別邀請了香港建築協會主席蔣匡文先生等國內外知名專家進行實地考察，設計了高9.9米，重99噸的“天下第一香爐”，充滿視覺衝擊力，為景區增添一道靚麗的風景線。為爭創4A級景區縣政府組建了創建4A工作領導組，分管縣長任組長，相關部門的主要負責人為成員，協調解決創建工作中遇到的各種問題。在馬仁奇峯創建4A的工作中，縣領導組分別召開了五次協調會，就道路拓寬，寺廟環境整治，郵政、電信網點的建立，環境評測等進行佈置、落實。縣交通局、孫村鎮和馬仁奇峯景區共投入4000多萬元進行道路拓寬及整治，馬仁奇峯景區於*年12月被國家旅遊景區質量評定委員會評定為國家4A級旅遊景區，同時被省旅遊局命名為安徽省20家魅力景區之一，提升了影響力。根據孫村鎮的旅遊資源和優美的環境，申報了安徽省最佳旅遊鄉鎮。與此同時我縣“溪花”牌小磨麻油和“代衝”牌琥珀金絲蜜棗已正式申報安徽省旅遊定點生產企業，還有幾家廠家也積極籌備，爭取申報。這樣，我縣除了“西鳳竹器”、“小月鍋巴”外，又將增添兩家旅遊產品生產企業。
四、拓展視野，開闢新的旅遊業
一是大力發展鄉村旅遊。*年10月，縣政府分管領導帶隊開展了對全縣“農家樂”資源情況調研。要求每一個鄉鎮，都須有“農家樂”的項目，並做到成熟一個、扶持一個，將農耕文化、民俗文化和旅遊結合起來，把“繁昌民歌”、“玩龍燈”、“劃龍船”、“打連蕭”等民俗文化活動引入到旅遊項目之中，豐富旅遊內容，體現繁昌特色。
二是積極打造工業旅遊。結合繁昌實際，對開發區實行“一區多園，錯位發展”，對荻港新型建材工業園、孫村服裝工業園、城關綜合工業園，加以拓展，使之成為全縣工業旅遊的新品牌。以豐富全縣的旅遊產品。
過去的一年，我們雖取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的距離。在新的一年，我們將立足繁昌實際，認真總結經驗，借鑑、學習旅遊先進地區好的做法，開拓創新，大力發展繁昌旅遊業，向着省旅遊經濟強縣的目標邁進!