各位領導，同志們：
首先我代表中國施工企業管理協會對全國整規辦對工程建設行業信用建設工作給予的支持和幫助表示感謝。下面我從兩個方面彙報一下我協會開展社會信用體系建設工作的情況。
一、完成的主要工作。
針對工程建設行業存在的問題，協會早在XX年就產生了建立工程建設行業社會信用體系的想法，並就此進行了廣泛而深入的調查研究工作。在瞭解了歐洲、日本以及東南亞部分國家信用建設情況的基礎上，邀請了美國標準普爾公司代表來華就美國信用建設的歷史和現狀、經驗和教訓進行了深入的探討。我們在學習、借鑑國外信用建設經驗的基礎上，針對我國工程建設行業所處的市場經濟發展階段、計劃經濟管理模式對企業的影響以及企業的社會信用意識水平，策劃了我國工程建設行業社會信用建設思路和社會信用評價指標體系設置模式，這些想法得到了全國整規辦的支持和幫助。並於XX年1月29日批准我協會為行業社會信用建設試點單位。經過兩年的努力，在金誠國際信用管理有限公司的幫助下，開發了適合我國工程建設企業實際的社會信用評價指標體系，於XX年底前完成了對工程建設行業51家企業社會信用評估試點工作，在全國整規辦的支持下，XX年8月26日成功地舉行了中國工程建設社會信用體系啟動儀式，並授予了50家企業社會信用等級，此舉在全國工程建設行業引起了很大反響。
二、幾點收穫和體會。
（一）我國的社會信用建設要走政府指導、民間操作的道路。黨的xx屆三中全會《關於進一步完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出了用五年時間建立“以道德為支撐、產權為基儲法律為保障”的社會信用制度的建設目標。xx屆三中全會後，全國各行各業掀起了信用建設的熱潮，各類信用評估機構如雨後春筍產生。但詳細分析各類評估辦法缺乏統一的標準、規範，大多處於商業動機。信用評估機構自身不講信用的現象也屢有發生，看起來似乎繁榮的信用市場實際是雜亂無章，使我國各行各業本來就很淡薄和脆弱的信用意識更加無所適從。建議政府明確我國信用建設工作的牽頭部委，儘快制定有關政策，規範信用市場，使我國信用建設工作納入規範、健康發展的軌道。我國正處在社會主義市場經濟發展的初級階段，行業市場的不規範行為，嚴重地影響着行業經濟的發展，因此我國現階段的信用建設應以規範市場經濟秩序為主要目的，由單一的政府監管轉變為政府指導和社會監督相結合的管理模式。由於我國企業目前所處的發展階段和麪臨的市場環境，決定了信用建設工作同國際發達國家只能是方向上的接軌，而不具備方法和內容上的接軌的條件。基於上述思想，我國現階段的信用建設應採取政府指導、行業協會、中介公司共同參與的操作模式。
（二）行業信用評價指標體系的設立必須堅持與歷史銜接的原則。我國工程建設企業成立的初期大多是國營企業，長期以來一直在計劃經濟的條件下完成政府的指令性建設任務。改革開放以來，雖然是最早進入市場的行業之一，但至今還是在國家政府部門行政許可准入的條件下開拓市常經過幾十年幾代人的努力，每個企業在行業市場上都打造出了自己的品牌，有一定的社會信用認可度。因此，我們在設立工程建設企業信用評價指標體系時就充分考慮了政府對企業資質管理的影響和企業已具有行業的社會形象，制定了以信用能力為主、信用意願為輔的行業信用評價指標體系，把企業管理情況、人力資源情況、財務狀況、安全質量環保情況作為評價企業信用能力的主要指標，把企業的不良記錄和合同履約情況作為信用意願的主要考核指標。在廣泛徵求各類企業和行業、地方協會意見的基礎上，對工程建設各行業和地方51家企業進行了評估試點，並收到了良好的效果。
（三）社會信用建設必須堅持以行業為基本單元，採取全國性行業協會牽頭、中介公司技術支持、專業和地方協會共同參與的操作模式。由行業特性所決定，政府對企業的管理具有鮮明的行業特點，多年來已形成了一整套適合本行業特點和實際的管理模式和規律。因此，現階段的信用建設必須堅持以行業為基本單元，充分考慮行業特點，真實、客觀地反映企業實際。為了達到這個目的，我們在大型工程建設企業中選拔了一批既有知識、又有豐富管理和實踐經驗的中、高層企業管理人員進行了為期一週的社會信用評估知識培訓，培養了一批既懂行業又懂信用評估專業知識的工程建設行業社會信用評估師。這些同志和專業評估公司的同志一道在信用評估試點工作中發揮了重要作用。
以規範市場經濟秩序為目的的社會信用建設工作，既有濃厚的行業自律色彩，又有行業市場認可的重要特徵。因此，行業協會作用是不可替代的。由於信用評估體系的建設有着很強的專業技術性特點，必須以專業評估公司為技術支撐。為此，我們成立了以中國施工企業管理協會為主任委員、由全國32家各行業和地方建設（建築、施工）行業協會以及金誠國際信用管理有限公司為委員單位的“中國工程建設社會信用管理委員會”，作為工程建設行業社會信用建設的臨時工作機構。這個機構在整個試點工作中發揮了重要作用。
（四）信用建設必須教育先行。在試點工作中我們瞭解到企業經營管理者對信用知識知之甚少，還停留在傳統的感性認識上，離把企業的信用管理納入企業戰略管理的重要內容還有一定差距，因此加大對企業經營管理人員信用知識的教育，提高其對企業信用建設的認識水平。增強信用意識是信用建設工作得以順利實施的重要基矗
（五）加大政策支持力度是信用建設快速發展的有效措施。政府要根據行業特點出台相關政策，將信用評估結果的使用同有關市場準入法規結合起來，把政府監管同社會監督結合起來，使企業逐漸樹立市場經濟是信用經濟的觀念。要以正面引導為主。
（六）行業互通、建立信息共享平台是信用建設的重要保證。在試點中，我們深深感到行業和行業間、行業內部不同行政部門間的信息互不溝通，給信息徵集造成了極大的困難。在這種情況下，要全面、客觀地評價一個企業幾乎是不可能的。因此，建議儘快建立全國性信息共享平台。
各位領導，同志們，信用建設工作是一項長期而又艱鉅的任務，是百年大計，困難和挫折是難免的。我們堅信，在政府的正確指導下，有全國各行業的共同努力，我們一定會走出一條有中國特色的信用建設道路。
謝謝大家。