教育質量提升工作會上的講話

教育質量是教育的核心,提高教育質量是教育改革與發展的永恆追求。下面是本站小編給大家整理的教育質量提升工作會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這裏召開自治區雙語教育質量提升工作會議，會議的主要任務是，深入貫徹落實自治區民族團結進步年動員大會和自治區黨委南疆教育質量提升工作推進會精神，認真總結自治區推進雙語教育工作取得的成績與經驗，研究和分析當前我區雙語教育改革發展面臨的新形勢、新任務，圍繞提升雙語教育質量這一核心任務，安排部署下一階段雙語教育管理工作，努力推動雙語教育質量建設再上新台階。剛才，伊犁、喀什等七個地州教育局的同志分別作了雙語教育質量報告，各地的報告既對本地區雙語教育質量的總體情況進行了客觀分析，也實事求是地反映了存在的問題，提出了許多很好的思路和辦法;會議還對自治區20xx年雙語教育質量監測情況進行了通報，我完全同意。下面，我講兩個方面的意見，供大家參考。

一、充分肯定“ xx” 時期自治區雙語教育的歷史性成就

(一)雙語教育實現歷史性突破。 “ xx” 時期，從中央到地方各級黨委、政府把推進少數民族雙語教育作為加強民生建設、維護社會穩定、促進社會和諧的重要抓手，高度重視、高位推動，長遠謀劃、真抓實幹，使雙語教育呈現出蓬勃發展的良好態勢。截止20xx年，全區學前和中國小少數民族接受雙語教育和民考漢的學生已達到224.93 萬人，佔少數民族在校生數的77.38% ;比20xx 年(99.43 萬人)增長了126.22% ;雙語教育幼小銜接率達到88.8% ，小初銜接率達到91.86% 。在我區已經形成了基層羣眾熱心支持、各級黨政高度重視、職能部門合力推進、社會各界廣泛認可的推進雙語教育工作的良好氛圍。

(二)基本普及學前兩年雙語教育。 “ xx” 時期，我區雙語教育的發展中，最引人注目的成就是學前雙語教育的發展。免費上幼兒園的優惠政策，極大地激發了各族羣眾送孩子接受學前教育、雙語教育的熱情，雙語教育“ 從娃娃抓起” 成為各級黨政和社會各界的共識。中央和自治區通過實施各類農村雙語幼兒園建設工程，在農村布點建設了2523 所雙語幼兒園，使全區農村幼兒園總量達到3239 所，全區少數民族在園幼兒數由20xx 年的34 萬增長到20xx年的52 萬，淨增53% 。20xx 年，自治區基本普及了少數民族學前兩年雙語教育，填補了我區一個學段的空白，為雙語教育的整體發展奠定了堅實的基礎。從20xx 年起，中央財政支持新疆建立農村學前教育經費保障長效機制，確保農村雙語幼兒園正常運轉，為農村幼兒入園提供免除學費、讀本費和伙食費補助，使我區免費教育向下延伸兩年，各族羣眾實實在在地享受到了雙語教育改革發展的成果。截止20xx年，全區學前兩年少數民族接受雙語教育幼兒數比20xx 年增長了100%，學前兩年雙語教育普及率達到78.67% 。

(三)雙語教育管理和質量保障體系建立健全。 新疆雙語教育管理工作的一些典型經驗和做法對於全國都具有示範作用，許多政策措施和管理經驗引起了教育部的高度重視，並推薦其他兄弟省區進行學習和借鑑。近年來，自治區先後頒佈了關於進一步提高中國小和幼兒園雙語教育質量的意見，制訂了各學段雙語教育的指導綱要、課程設置方案、課程標準等政策性文件，編寫修訂了系列雙語教材，逐步構建起具有新疆特色的雙語教育體系。進一步規範雙語教育辦學行為，加強常規管理，開展教學指導，推進教育科研，定期開展督導檢查，落實各級黨委、政府對雙語教育的管理職責。建立和完善雙語教育招生考試製度，單列雙語班招生計劃，實現了雙語教育與考試改革的有序銜接。從20xx 年起全面實施中國少數民族漢語水平等級考試(MHK )，參加考試人數規模逐年擴大，調動了包括教師和學生在內的全社會學習雙語的熱情。在推進雙語教育進程中，自治區始終重視加強雙語班母語文學科、民語授課學科教學工作，並高度關注民語授課普通班的教學質量，堅持民漢雙語教學並舉並重、質量建設同步同調。在教育部的指導下，自治區從20xx 年起開展了雙語教育質量監測工作，剛才，教育部民族教育發展中心的專家已經通報了我區20xx年雙語教育的質量監測情況，質量監測報告也已經發給與會代表了，各地一定充分利用好質量監測的結果，用以指導教學管理和質量提升工作。

(四)雙語教師隊伍活力不斷增強。 “ xx” 時期，我區雙語教師隊伍的建設成效顯著，基本支撐起了自治區的雙語教育體系。一是抓好源頭培養。採取“ 免費、定向” 的方式為農村學校培養雙語師資，20xx 年至20xx年，共招收培養師範生1.71 萬人(含部屬師範院校免費師範生)，已定向就業5300 餘人。二是實行按需補充。實行公辦中國小、幼兒園統一招聘和突破編制按需補充雙語教師的政策，20xx 年至20xx年，共補充學前和中國小雙語教師6.12 萬人，同時，通過援疆省市支教、城鎮教師支教和大學生實習支教等方式，選派了一大批城鎮教師赴農村學校支教，並主要安排在雙語教育崗位工作。三是加強在崗培訓。20xx 年起，通過實施《國家支援新疆漢語教師工作方案》和《新疆中國小少數民族雙語教師培訓工程》，培訓雙語教師1.38 萬人。四是改善教師待遇。在全區鄉村教師享受每月200 元“ 鄉鎮幹部基層補貼” 的基礎上，南疆四地州鄉村教師每月再增加200 元“ 鄉村教師生活補助” 。自治區財政投入9600 萬元對義務教育階段學校班主任津貼予以補助。中央和自治區共投入14.4 億元，新建2.5 萬套教師週轉房，解決了近5 萬名教師的住宿困難。截止20xx年，全區共有學前和中國小雙語教育崗位教師11.99 萬人，比20xx 年增加了8.33 萬人。

(五)雙語現代遠程教育發揮重要作用。 20xx 年以來，中央和自治區投資7 億元，實施了854 個計算機教室和4.07 萬個班的“ 班班通” 建設項目，使全區85% 以上的中國小雙語班具有“ 班班通” 設備，能夠實施遠程課堂教學，初步形成具有新疆特色、適應雙語教育需要的雙語遠程教育網絡框架。同時投入0.6 億元豐富完善自治區中國小雙語教學資源，加大新疆基礎教育公共服務平台和管理體系建設，為雙語教育提供了“ 輔助教學、開展教研、組織培訓” 的資源和平台服務。

(六)全社會形成支持雙語教育的良好氛圍。 自治區組織編寫了《新疆少數民族雙語教育政策解讀》，並利用各類新聞媒體廣泛解讀新疆雙語教育政策，宣傳雙語教育成就。同時連續組織大學生雙語能力大賽、中國小學生“ 雙語” 擂台賽、少兒雙語口語大賽等賽事活動，在全社會營造了學雙語、用雙語、宣傳雙語的濃厚氛圍。各族羣眾對雙語教育真心擁護、熱烈歡迎，爭相送子女接受雙語教育。

“ xx” 期間，在中央的高度重視和自治區各級黨政的不懈努力下，我區的雙語教育工作改革創新、迎難而上，不斷取得新成績、新進步，得到了中央和自治區黨委的充分肯定。但看到成績的同時，我們更要高度重視當前雙語教育工作面臨的突出困難和問題。一是基層對雙語教育政策的理解與執行有偏差。一些地方對自治區雙語教育的方針、政策和規劃學習、理解不到位，不能因地制宜、實事求是推進雙語教育，只講數量，不講質量。二是教學常規理不落實。一些縣鄉基層學校教學常規管理不嚴格，雙語教學課程設置不合理，教師教學行為不規範，教學要求不達標，缺乏對教育質量的監控措施，規範化、系統性的督導開展得不夠。三是雙語教師短缺、教學能力不足。教師隊伍存在數量與結構性短缺，僅南疆地區就短缺雙語教師8.38 萬人，在崗教師素質能力不足，雙語教師漢語教學能力較低，一些基層教師工作責任心亟待加強。四是對雙語教育銜接統籌規劃不科學。一些地方由於國小階段大面積推行模式2 教學，而初、高中階段因師資、教學條件所限，無法相應開足模式2 教學班，導致部分學生無法連續按照同樣的教學模式接受雙語教育;個別地方仍然存在學生在同一學段中途轉換教學模式的情況，這些都對學生的學習和成長造成了影響。應該認識到，這些問題和困難有些是客觀條件造成的，但更多的還是我們的意識不到位、管理不到位造成的，需要在今後的工作中認真地加以研究和解決。

二、明確任務，多措並舉，高質量推進雙語教育

加強雙語教育，既是國家戰略，也是實現新疆社會穩定和長治久安的築基工程。在今年自治區民族團結進步年動員大會上，張春賢書記專門在27 項舉措中，提出了“ 因地制宜推進雙語教育” 的要求，並特別強調“ 要尊重現實實際，尊重發展階段，採取適合的教學模式，注重實際效果，重在提高質量。” 為我們堅定不移依法推進雙語教育指明瞭方向、明確了目標、提出了更高的要求。

艾爾肯· 吐尼亞孜在自治區黨委南疆教育質量提升工作推進會上明確要求：“ 一定要把質量提升作為‘ 十三五’ 期間的一個工作主題，把更多的時間、精力和資源用在內涵建設上。” 提高教育質量已經關係到雙語教育政策能不能按照中央和自治區黨委的要求貫徹好、落實好，關係到雙語教育能不能得到羣眾的真心擁護和社會的廣泛認可，已經成為促進各民族交流交往交融、推動自治區民族團結進步事業的“ 關鍵一招”。自治區黨委的要求就是我們的任務，同志們一定要增強工作信心，扭住關鍵環節，加大管理力度，確保中央和自治區有關雙語教育的各項政策措施在基層教學一線落實到位、執行到位，全面提升雙語教育教學質量。

(一)堅持雙語教育十年規劃和“ 四個毫不動搖” 總方針。 《自治區學前和中國小雙語教育發展規劃(20xx—20xx 年)》以及張春賢書記提出的推進雙語教育“ 四個毫不動搖” 的要求，是當前和今後一個時期我區雙語教育工作總方針、總遵循。各地教育行政部門一定要堅持積極、穩妥、有效原則，推進雙語教育改革發展。要通過調研檢查、教學督導、成效評估、會議培訓等多種方式，指導和督促基層和學校按照因地制宜、分區規劃、分類指導、分步實施原則，把握好推進雙語教育的節奏和規模，從各民族情況不同、區域情況不同和使用語言情況不同的實際出發，合理選擇雙語教育模式，處理好各種教學模式之間的關係。要充分認識“ 四個毫不動搖” 的深刻內涵和重大意義，務必把這一要求轉化為具體的目標、任務、措施和行動。

(二)更高質量普及學前雙語教育。 “ 十三五” 開局之初，中央就提出了新疆要基本普及學前三年雙語教育的規劃目標。學前雙語教育向下延伸1 年，我們面臨的形勢任務異常艱鉅，尤其是南疆地區，幼兒園要滿足學前三年需要還存在不小的缺口，在園舍建設、師資隊伍、運行保障等方面還存在很多困難。目前，教育廳已研究制定了《自治區農村學前三年雙語教育發展規劃》，並積極與國家有關部委進行了對接。國家發改委已明確表示將在“ 十三五” 期間，以新疆專項的形式投入資金支持我區雙語幼兒園建設，並於20xx年先行投入10 億元建設資金，新建、改擴建552 所雙語幼兒園。目前，項目規劃已報國家發改委，可在年內完成開工建設任務。自治區財政也表示將積極爭取中央財政支持，將我區現有的農村學前雙語教育保障機制由學前兩年延伸至學前三年。這是“ 十三五” 期間我區雙語教育工作的一件大事，前期，自治區發展改革委已經會同教育廳共同建立了“ 十三五” 期間各地雙語幼兒園項目建設儲備庫，將擬建的所有項目全部入庫管理，並改革管理方式，簡政放權，將幼兒園規劃布點工作交由地州發改、教育部門管理，原則上所有國家項目幼兒園必須從項目儲備庫中遴選建設。各地要高度重視這項工作，根據實際情況，區分輕重緩急，科學規劃和佈局幼兒園建設，同時，要在附屬設施建設和師資補充方面謀早謀細，加大投入，為學前雙語教育由2 年向3年延伸夯實基礎，努力實現學前雙語教育更大範圍和更高質量的普及。

在這裏還需要強調一點，農村幼兒園建設工程是民生項目、民心工程，各地縣一定要以高度的責任感和使命感對待幼兒園建設項目。一是要力保工程按時開工，爭取年內完成建設任務。自治區已推薦了項目平面圖供各地參考，各地一定要將可研、地勘、環評等項目前置實施。教育行政部門要擔負起本地區項目幼兒園建設的督查任務，凡未按規定要求開工建設的，自治區將嚴格追查責任，並核減20xx 年項目規模。二是要嚴格項目管理，杜絕違規違紀行為。教育廳將協同自治區發改委開展專項督查，各地也要有責任意識，確保發現問題及時整改，確保“ 十三五” 第一批國家項目的民生效益和質量。

(三)加強和改進雙語教學常規管理。 各地要把提高質量作為學校教學管理工作的核心，以強化書記、校長的質量意識和管理能力為重點，加強和改進各項管理措施，提高學校教學管理水平。一是要把加強教師隊伍管理作為提升雙語教育質量的重要突破口。督促和引導廣大教師把提高教育質量作為履行教師職責的核心任務，樹立質量意識，堅持課程標準，有效開展課堂教學和教學研究，不斷提高雙語教學的質量和實效。二是要從規範教學行為入手，加強學校雙語教學常規管理，提升雙語教育教學質量。要加大教學研究與指導力度，重點加強各級教研員隊伍建設，充實教研人員，提高教研水平，發揮教研工作輔助教學、指導教學、促進教學的基礎作用。要把雙語教育教學評估作為學校目標考核和績效評估的重要內容，以評促建、以評促管，建立和完善問題反饋和整改落實責任制，確保評估發現的問題及時有效解決。要建立健全雙語教育質量報告制度，從今年起，各級教育行政部門和學校每年要向上一級教育行政部門提交雙語教育質量分析報告，對當年雙語教育質量建設情況進行認真地總結、分析，找準問題，設定目標，提出措施。質量分析報告要同時報送本級黨委、政府的主要領導、分管領導，條件成熟的地方可以考慮在合適的範圍內予以公佈。教育廳將對質量報告的結構和內容提出更加詳細、規範的要求，並將報告彙編呈報自治區和地州領導，同時以適當方式面向社會公佈，希望各地對這項工作重視起來。今年，教育廳還將繼續強化中國小雙語教學常規管理工作，全年計劃開展2 次雙語教學課堂指導活動、2 次雙語教材“ 集中加遠程” 培訓活動，目前上半年的工作任務已完成。三是強化對雙語教育的督導工作。今年我們下半年將適時開展20xx年雙語教育規範化辦學專項督導工作，以南疆地區為重點，以鄉、村學校為主要督導對象，針對學校常規管理工作開展全方位檢查，進一步促進雙語教育規範化辦學。各縣也要在9 月至11 月間，自行組織開展專項督導活動，發現問題，及時整改，推進雙語教育科學化管理。四是強化雙語教育質量監測和考核評價。要建立健全國家、自治區、地( 州) 、縣( 市) 四級雙語教育質量監測機制，加強雙語教育質量的效果評價。在四級質量監測體系中，教育部主要負責制定雙語教育質量監測標準並組織抽檢工作，自治區負責制定雙語教育質量評估指標體系和辦法，地州根據國家標準和自治區的評估指標定期組織開展質量監測和評估，縣市負責配合國家、自治區和地州組織學校實施質量監測和評估工作。在國家層面，今年6 月底前，由教育部主導、教育廳協同，要完成覆蓋全區的國家級雙語教育質量監測任務，監測範圍包括學前和義務教育階段，同時，啟動維吾爾母語文學科監測的試點工作。在自治區層面，將分別在這個學期末和下個學期末，由教育廳主導、各地縣配合，先行完成覆蓋南疆四地州的自治區級分學段、學科、不同教學模式的學業水平測試工作，今後將逐步擴大監測範圍，更全面地反映全區的教育質量建設情況，以“ 評測結合、四級同步” 的方式，向各地縣、學校傳導提升雙語教育質量的工作壓力，切實達到以評促建的目標。今年起，自治區還要啟動南疆義務教育階段雙語教育質量監測年度報告制度，由教育部每學年發佈雙語教育質量監測報告，自治區教育廳將雙語教育成績監測數據分學科通報給南疆四地州及縣( 市) 、學校，作為推動當地改進教育教學工作的重要依據。質量監測工作今後將會制度化、常態化，各級教育行政部門要用好這個工具，使之成為改進教育教學管理、提升雙語教育質量的重要依據和手段。

(四)提高雙語教育信息化應用水平。 加強雙語教育信息化應用可以有效彌補雙語師資“ 一缺兩低” 的不足，是現階段提高教育質量的重要手段。各地、各學校要大力推進教育信息化建設，以提高教師應用現代信息技術的意識、能力為核心，以課堂教學實踐為主戰場，加強引導和監管，切實發揮信息技術助力雙語教育的重要作用。要強化對雙語教育信息化應用工作的檢查和指導，提高“ 班班通” 設備和計算機教室接入互聯網的比例，提高設備使用率，加快建立規範的“ 班班通” 和計算機教室應用管理制度，督促、鼓勵教師積極利用現代信息技術獲取雙語教育資源，開展課堂教學，提高教育質量。下一階段，自治區將重點加強教育信息化的應用工作，制定自治區基礎教育信息化督導檢查評估標準，對全區教育信息化設備管理、教師培訓、教學應用進行專項督查。要完成全區鄉村教師信息化教學應用能力層遞式培訓，推進60% 的中國小雙語教師參加“ 曬優課，推名師” 活動。評選30 所中國小教育信息化建設管理應用示範學校，發揮典型示範效應，激勵廣大教師運用 “ 班班通” 等現代教育技術設備開展課堂教學，提升雙語教學質量。

(五)辦好自治區青少年雙語大賽。 為了深入推進自治區民族團結進步年活動，貫徹落實好自治區黨委的部署和要求，大力推動自治區民族團結進步事業，進一步加大雙語大賽的參與度和影響力，今年自治區將改革賽制，擴大範圍，在全區幼兒園、中國小校和高等院校組織開展雙語大賽活動，在廣大青少年學生中形成“ 月月有比賽、人人都參與” 的局面，充分展示雙語教育成果，營造民族團結的濃厚氛圍。今年的大賽活動，以自治區民族團結進步年為契機，以營造“ 學雙語、比雙語、用雙語” 、“ 講團結、贊團結、促團結” 的熱烈氛圍為目標，分學前、國小、國中、高中、大學5 個學段組織賽事，每個學段實行雙語班、民考民、民考漢和漢考民分類賽制，並單列內初班和區內高中班組別，全面調動和吸引廣大青少年學生積極投入大賽活動。根據賽事安排， 5 月中旬將啟動大賽，5 月底到7 月初完成基層縣(市、區)、地(州、市)初、複賽;從9月份開始，自治區級決賽將按照高校組、初高中組、學前和國小組依次舉行;11 月底之前舉行頒獎典禮。這次大賽活動的參賽規模是空前的，預計會有200 萬名大中國小生和學前幼兒參加比賽，組織活動的難度大、要求高、責任重。各地教育行政部要高度重視、認真籌劃，周密安排、合理分工，成立專門的工作機構，明確專人負責，主動與有關部門溝通協調，共同做好大賽各項賽事的組織實施，確保大賽活動平穩有序開展。近期，自治區將印發大賽活動通知，各地要結合本地實際，制定詳細的實施方案，明確各階段的工作重點、目標任務、時間要求和保障措施，把各項工作落實到具體部門和具體人員。要積極組織符合條件的各民族青少年學生踴躍報名，積極參與，力爭在活動中取得好成績。

同志們，提升質量是當前和今後一段時期雙語教育工作的核心任務，也是我們肩負的沉甸甸的政治責任。我相信，只要同志們瞄準目標、堅定信念，腳踏實地、持續奮鬥，就一定會使自治區的雙語教育工作大見成效，就一定會推動雙語教育質量建設再上新的台階。

謝謝大家!

剛才，大會對抓教育教學質量取得突出成效的縣(市)進行了表彰，對市政府教育督導團新聘任的首屆督學顧問和市級督學代表頒發了聘書，一會兒，司部長還要作重要講話。下面，我先就進一步狠抓教育質量、全面落實教育投入等各項政策以及加強教育督導、強化學校安全等工作講兩點意見。

一、進一步統一思想，明確目標，緊緊抓住提高教育質量工作不放鬆。

今年，在全市廣大教育工作者的共同努力下，我市提高普通高中教育教學質量工作再創佳績。全市參加普通大學聯考學生8.05萬人，本科一批上線6762人，較去年增加785人;本科二批以上上線16294人，較去年增加1577人，本科二批以上上線總人數再創歷史新高，繼續保持了大學聯考本科二批以上上線總人數全省第一的位次，實現了“四連冠”。在成績面前，希望同志們要認真總結經驗，再接再厲，繼續做好工作，同時，務必要保持清醒的頭腦，充分認識到，鞏固大學聯考成績如同逆水行舟，不進則退，慢進即退。目前，其他市正在迎頭趕上，我們面臨的形勢十分嚴峻，工作中存在的一些問題急待解決。主要表現在今年大學聯考本二以上上線人數儘管總量有所上升，但總的看，我市本一以上上線人數相對增幅不大，而且已經失去了全省第一的位次，後移到全省第三位，落在了衡水、石家莊之後。此外，全市的大學聯考上線人數萬分人口比仍然偏低。分析造成這種局面的原因，一是我市普通高中教育整體規模偏小。二是全市縣域之間、校際之間教育質量存在不均衡現象。三是高中教師特別是優秀骨幹教師嚴重短缺，部分學校依然存在優秀教師外流現象。針對這些問題及其原因，各縣(市、區)政府、教育行政部門及各有關學校，必須要引起高度重視並採取強有力的措施，加快高中學校建設，強化學校管理，努力實現繼續保持我市大學聯考成績在全省領先位次的奮鬥目標，使全市的高中教育教學質量再上新台階。今年6月9日，市政府召開了全市職業教育工作會議，提出今後一個時期，全市教育工作要把大力發展職業教育、爭創職業教育名市作為工作重點來抓，但這不是説今後抓教育質量工作就不再是工作重點了。今天下午把大家留下來繼續開會，目的就一個，就是要讓同志們進一步統一思想，明確目標，始終堅持“職業學校狠抓就業率、普通高中狠抓升學率”這一工作指導思想，在大力發展職業教育的同時，繼續進一步抓好基礎教育，突出抓好教育教學質量，下大力繼續狠抓普通高中升學率不動搖。重點要抓好以下兩個方面的工作。

(一)全面提高認識，正確處理好三個關係。推進素質教育，促進質量提高，正確處理好素質教育與提高教育教學質量的關係。關於這一點，過去曾講過多次，我想在這裏再重申一下。實施素質教育是基礎教育的重要內容，提高教育教學質量是讓廣大人民羣眾享受教育事業發展成果的迫切要求。提高教育教學質量和實施素質教育不是對立的，而是相輔相成、相互促進的。要全面、科學地理解素質教育的內涵，充分認識到普通高中的主要任務就是為高一級學府培養輸送優質生源。各相關學校要始終把教育教學質量視為學校的生命線，在具體工作中，就是要實實在在的實施素質教育，旗幟鮮明的強調“質量第一”和“質量興校”，大膽抓質量，鮮明抓升學。我們反對片面追求升學率，在教學過程中，不能因為為提高升學率而忽視對學生的思想品德教育和體育、美育的培養，而是要培養全面發展的學生，並使之成為素質全面的優秀人才。如果學校的教育教學質量很低，沒有較好的升學率，這樣的學校起碼不是真正的實施素質教育，更不是人民滿意的教育。辦人民滿意的教育，實施素質教育就是要抓升學率，抓普通高中的升學率就是抓素質教育，抓素質教育必須抓教育教學質量。全市各相關學校要正確處理好實施素質教育與提高教學質量的關係，立足於辦好人民滿意的教育，面向全體學生，進一步振奮精神，做到大張旗鼓的抓教育教學質量，理直氣壯的抓升學率。

狠抓基礎，統籌發展，正確處理好提高義務教育質量與高中階段教育質量的關係。剛才説了，在工作中，我們要始終堅持“職業高中教育抓就業率、普通高中教育抓升學率”的指導思想。升學率也好，就業率也好，關鍵還是學生素質的提高。高中階段學生的素質與義務教育階段的培養是分不開的。義務教育階段是為整個教育事業乃至經濟社會發展打基礎的一個關鍵環節。據世界經濟組織統計，一個國家或地區的人均受教育年限每提高1個百分點，它的GDP可以增加3個百分點。目前我國人均受教育年限是7到8年左右，保質保量的普及和發展義務階段教育，對提高國民文化水平和人口素質至關重要。同時，抓教育教學質量是一項系統工程，沒有一流的國小教育，就沒有一流的國中教育質量;沒有一流的國中教育，就辦不好一流教育質量的高中。因此，要抓高中階段教育的教育教學質量，必須要從基礎抓起，從義務教育階段抓起，大面積提高義務教育階段學校的教育教學質量。義務教育階段搞得不好，高中階段教育也就失去了基礎，提高普通高中升學率和職業高中就業率也就成了一句空話。因此，要下大力抓好義務教育階段教育教學質量的提高，努力為高中階段教育輸送優秀生源。只有這樣，我們也才能逐步改觀現在每年參加會考的學生分高的上普高、分低的上職高的局面，努力通過提高義務教育階段教育質量，全面提高普通高中和職業學校的教育質量和辦學水平。

既要增加總量，又要提高質量，正確處理好大學聯考上線人數總量與質量的關係。今年，我市本科二批以上上線人數增長幅度是歷年來增長最多的一年。但大家同時也要看到，本科一批上線總人數和去年比，雖也有增加，但增幅相對較少。據統計，今年我市全市範圍內升入北大、清華的考生總共才有24名，而衡水市僅衡水中學一所學校就有37名考生升入北大、清華。對此，希望大家要深刻反思和查找我們的工作中到底存在哪些薄弱環節，清醒認識成績背後到底存在哪些問題和隱患。大家在這個問題上，一定要有憂患意識，要通過進行深入的研究和分析，正確處理好大學聯考上線人數總量和質量的關係，採取措施，對症下藥，普通高中抓質量、抓升學，工作目標既要瞄準大學聯考上線人數總量，更要注重上線人數的質量。要通過努力，不僅能讓更多的孩子上大學，還要讓更多的孩子上好大學，上名牌大學。因此，在具體工作中，學校既要面向全體學生的整體發展，又要根據學生的不同特點，有針對性的進行指導，因材施教，使全市的大學聯考成績不僅獲得總量的擴張，還要實現質量的提升;既要追求本二以上上線總人數的增加，更要追求本一上線人數，特別是上名牌大學總人數的增加。

(二)進一步強化措施，堅定樹立起三種意識。要牢牢抓住夯實基礎不放鬆，樹立均衡發展的意識。普通高中的教育質量和大學聯考升學率是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的，不單是高中學校工作的結果。最終提高教育教學質量，必須堅持基礎教育各階段質量的均衡發展。同時，抓義務教育各階段教育質量的唯一出路，也是要堅持各學校的均衡發展。要想大幅度提高基礎教育質量，特別是普通高中的教育教學質量，就要堅決反對只抓幾個重點學校、幾個重點班的做法，真正做到面向全體學生，重視每一個學生的發展，全面提高教育教學質量。提高教育教學質量，不是一時一日就可以立竿見影的，也不是某一學段、某一學科能夠獨立完成的。因此，全市各相關學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀，切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節，作為推進素質教育的目標，千方百計的辦好每一所學校，千方百計的提高整體的教育教學質量。當前，我市義務教育實現均衡化發展的最大障礙，是學校佈局分散，規模偏小，教育資源配置難以實現最優化。因此，要進一步加大中國小布局調整的力度，加快標準化學校建設，積極改善農村學校和城市薄弱學校的辦學條件。要通過合理佈局、優化師資、加大投入、改善條件，努力使全市義務教育階段實現學校規模的標準化、教師配置的標準化、學校設施的標準化、學校文化建設的標準化，促進教育的均衡發展，力爭把每一所學校都辦成羣眾滿意的學校。

要牢牢抓住擴大規模不放鬆，樹立科學發展的意識。質量是高中教育的生命，規模是高中教育的基礎。高中教育如果沒有規模作支撐，就談不上教育質量的大發展，還會直接影響義務教育的鞏固和提高。這裏面體現了一種教育規律的存在，也是一個必須堅持科學發展的問題。去年，我市參加大學聯考的學生人數比石家莊少13000人，今年參加大學聯考學生人數與石家莊相比，差距不僅沒有縮小，反而增加到了少14000多人。目前，高中教育規模偏小，已經成為制約我市高中教育發展的瓶頸。要想實現我市萬人均大學聯考上線人數位次前移，就必須要進一步加快高中建設步伐，擴大高中辦學規模。總得看，我市現有普通高中在校生22.6萬人，萬人均在校生為207，位居全省第五位。石家莊、唐山分別達到267、227，均遠遠高於我市。就各縣(市)情況看，也存在發展不平衡的問題，高於全市平均水平的縣(市)有易縣(324)、徐水(312)、安國(290)、涿州(255)、淶水(254)、定州(241)、望都(226)和高陽(212)，低於全市平均水平的縣(市)有清苑(193)、順平(186)、定興(185)、蠡縣(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲陽(154)、雄縣(151)、淶源(150)、滿城(146)、唐縣(145)、阜平(138)、安新(130)、容城縣(119)。由此不難看出，全市加強高中建設、增加學生規模的任務依然很重。

回顧近五年來，我市僅新建了4所國辦高中。今後如果再不加大加快高中學校建設的力度和速度，這些吃老本的學校已經沒有什麼潛力可挖了。長此下去，全市進一步提高教育教學質量的目標將會很難達到，全市的大學聯考成績也將會因為沒有規模的支撐而下降，甚至落後於其他市。去年10月，市政府在易縣召開了全市高中建設調度會，會後，大部分縣(市)認真落實會議精神，積極採取措施，加快了高中建設的步伐。如順平、阜平兩個山區貧困縣，由政府統一組織新徵土地，統一規劃建設，整體將縣一中搬遷，現在順平中學新校區已經投入使用。安新縣結合縣域中國小布局結構調整，新建一所佔地80畝的民辦公助普通高中，工程主體將於今年10月份完工。定州市也做出規劃，計劃新徵土地360畝將定州二中整體搬遷。唐縣計劃採用引資的辦法，徵地300畝建設一所新高中。但是，有的縣(市)高中建設至今沒有任何進展，而且由於學校容量有限和優質教育資源不足，出現了國中畢業生“上學難”和學生外流到其他縣(市)的現象。希望這些縣的同志認真反思一下自身的工作，充分認識到加快高中建設的重要性和緊迫性，同時還要充分認識到，象阜平、順平這樣經濟條件相對較差的縣能夠做到的事情，其他條件較好縣沒有理由不把高中建設工作做好。因此，各縣(市、區)要按照市政府普及高中階段教育的統一規劃要求，儘快行動起來，加大工作力度，加快工作進度，已經啟動的要保質保量的儘快完成，沒有啟動的要立即動手儘快啟動，力爭按要求全面完成高中建設任務。

要牢牢抓住強化管理不放鬆，樹立無私奉獻的意識。學校硬件規模上去了，但如果沒有一流水平的管理，提高教育教學質量，仍將是無從談起。對此，要重點抓好三個方面的工作。一是要加強校長隊伍的管理。校長在一定程度上對學校的管理和辦學水平有着根本性、方向性的影響，在某種程度上甚至超過學校硬件設施對學校發展的影響。各級政府和教育行政部門一方面要為校長的成長和學校的發展創造一個良好的社會環境，讓校長隊伍保持相對的穩定;另一方面也要進一步加大對校長的培訓和管理力度，提高校長的工作水平，建立一種“能者上、平者讓、庸者下”的管理機制，對那些確實不能勝任、誤人子弟的校長，要堅決果斷地從校長的位置上拿下來。在工作中，各位校長要樹立正確的價值觀和政績觀，真正做到以教書育人為榮，全面準確地把握科學發展觀的內涵，做到愛崗敬業、無私奉獻，堅定不移地狠抓提高學校教育教學質量，用務實的工作作風帶動和促進學校的改革與發展。二是要加強教師隊伍的管理。不斷提高學校教育教學質量的關鍵在教師。各縣(市、區)政府在這一點上要捨得多花一點錢，從教育事業發展的需要和大局出發，採取措施，留住優秀教師，引進一流人才。要積極謀劃制定必要的人才引進政策，支持和鼓勵各高中學校引進優秀教師和大學畢業生，按需合理確定學校的編制和經費，確保優秀師資的及時補充。要培養一支相對穩定的骨幹教師隊伍，努力提高教師待遇，想方設法為教師提供一個安居樂業的環境，讓教師安心教學。要進一步搞好各個層次的教師調研考試工作，建立和完善教師定期繼續教育的培訓提高制度，注重培訓的質量和實際效果，使教師的師德修養、教學能力、敬業精神得到全面提升。廣大教師也要樹立無私奉獻和勤奮敬業的意識，做到“學為人師，行為世範”，以高尚情操、豐富學識和人格力量引導和影響學生全面發展，努力為全面提高教育教學質量做出應有的貢獻。三是加強教育科研隊伍管理。教育科研是提高教育教學質量的第一生產力。要充分發揮廣大教研人員的作用，深入開展教科研工作。要認真指導各高中學校教師創新教育理念，堅持以教育科研為先導，以教育理論指導教育實踐，優化課堂教學，提高教學效率。要促進信息技術與學科教學的有機結合，不斷提高教學與科研水平。要通過教科研活動，凝聚廣大優秀教師的集體智慧，增強工作競爭力，實現輕負擔，高質量。當前，各級教育科研機構與人員，要特別針對如何全面提高我市的教育教學質量進行深入的研究，力爭提出一套切實可行並行之有效的科學辦法，真正做到指導學校開展工作。

二、進一步強化政府行為，加大財政投入，努力為教育事業發展營造良好的社會環境

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，這一口號我們已經喊了多年，但時至今日，教育投入不足、政策落實不到位的問題，依然是制約全市教育事業發展的突出問題。希望各縣(市、區)政府要認真學習貫徹落實新的《義務教育法》和省委、省政府《關於加強教育工作的決定》，大興“務實、求實、落實”之風，切實擔負起發展本地教育的職責，真正把各項教育投入政策落到實處。

(一)要全面落實財政預算內生均公用經費。新的《義務教育法》規定：義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制，並將義務教育全面納入財政保障範圍。財政預算內生均公用經費是保證學校正常運轉的基本費用，省規定農村國小每生每年15―60元，國中每生每年25―90元，縣城所在地中國小生均公用經費標準參照本縣應執行檔次的高標準執行。對此，各縣(市、區)政府要責成財政部門明確中國小生均公用經費的執行標準和年增加幅度，真正做到中國小生均公用經費在預算內單列，不得用學校預算外收入或其他教育經費抵頂。同時，各縣(市、區)在安排財政預算時，要將中國小教師每人每年30元培訓費納進去。20*年沒安排的，回去後要協調有關部門馬上調整預算，按中國小在校生人數撥到教育部門。教育部門不準把財政預算內生均公用經費挪作他用，一定要按月如數撥到各個學校。

(二)要儘快落實省委、省政府《關於加強教育工作的決定》中規定的各項税費政策，確保投入到位。就資金投入問題，在今年8月24日收聽收看全國農村義務教育階段經費保障機制改革工作電視電話會議時，我對全市截至7月底以前財政投入落實情況進行了通報。大部分縣(市、區)採取了有效措施，落實教育資金投入情況進一步取得成效，但個別地方還是行動遲緩、沒有完全落實到位，甚至有的縣上次通報情況後仍然沒有行動。希望大家會後把今天通報的情況儘快向一把手彙報，進一步提高認識，統一思想，切實增加教育投入，務必按照於羣市長在6月9日會議上提出的要求，年底前全部落實到位，而且決不能再形成新的拖欠。

(三)進一步加強督導檢查，切實加大對各項工作的推動力度。按照國家和省的統一部署，從今年起，每三年一輪的“普九”複查不搞了，代之以四年一輪的對縣域教育的綜合督導評估。對此，面對教育改革與發展的新形勢和新任務，今後一個時期，我市教育督導工作要主動適應新形勢和新任務的要求，努力實現四個轉變：一是從數量督導向質量督導轉變。從過去以監督檢查教育數量的增長和規模的擴張為主，逐漸轉移到檢查評估教育質量和效益的提高方面上來。二是從督導基本普及向督導發展提高轉變。在我市已實現“普九”。且絕大部分縣(市、區)已接受了兩輪以上“普九”複查的情況下，教育督導工作要在繼續關注普及的同時，重點放在督促各級政府切實採取措施，依法保證教育投入，合理配置教育資源，推動城鄉之間、區域之間縮小差距，促進義務教育均衡發展上。三是從督政為主向督政、督學並重轉變。在強化對政府履行教育職責督導的同時，教育督導要更多地轉移到關注學校管理、關注弱勢羣體、關注教育公平上來。要努力監督和指導學校依法辦學，規範管理，全面貫徹教育方針，全面推進素質教育。四是從義務教育單項督導向多種教育全面督導轉變。督導內容由義務教育擴大到學前教育、特殊教育、高中段教育、教師繼續教育等，並增加了對義務教育階段教學的評估。

市政府教育督導團及其辦公室是代表市政府行使教育督導工作職責的專門機構。在今後工作中，要充分發揮其工作職能，切實搞好縣域教育綜合督導評估。同時，也希望各位督學顧問、各位督學在做好本職工作的基礎上，針對教育工作中存在的熱點、難點問題多做深入細緻的調查研究，提出自己的真知灼見，為教育決策提供參考依據。

當前，要突出加強對學校安全工作的督導檢查。重點是督導檢查各級各類學校安全管理制度建立和落實情況，指導解決學校安全管理工作中存在的問題，對存在食品衞生、校舍、交通、消防、安全保衞、周邊環境等安全隱患問題的學校，要及時調度並限期改正。要建立和重大事件報告制度。一旦學校發生重大安全事件，學校及其主管部門要儘快處置並及時按程序上報。對故意遲報、瞞報造成嚴重後果的，要對相關責任人依法嚴肅查處。

此外，剛才講的有關落實各項教育投入政策的要求，是根據新的《義務教育法》和省委、省政府《關於加強教育工作的決定》提出的，各縣(市、區)有責任必須落實，沒有理由不落實。尤其是今年要通過省政府綜合性督導評估的南市區、清苑、滿城、安國、望都、淶水、易縣，更要引起高度重視，確保各項教育投入政策落實到位，順利通過省政府綜合性督導評估。省督查組已經明確表態，財政投入是今後評估縣級政府的核心指標，教育投入政策有一項不落實，今年的綜合評估就一票否決。對此，有關縣(市、區)要儘快整改，並加強督導，定期檢查，及時通報情況，確保各項教育投入政策落實到位。

全市狠抓教育教學質量提高，全面促進教育事業健康發展的各項工作任重而道遠。希望大家以建設教育強市為目標，真正落實教育優先發展的戰略地位，不斷加大教育投入，切實加強學校管理，全面提高教育質量，努力辦好人民滿意的教育，為建設和諧*、實力*、魅力*而奮鬥!

同志們、老師們、同學們：

下午好!在學校高度重視和同志們的共同努力下，我校20xx年提升本科教育質量會議圓滿完成了各項議程，就要閉幕了，在此，我代表學校黨委向所有參會人員的辛勤付出表示衷心感謝!向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!

這次會議為全校進一步統一認識、轉變觀念、總結交流、推動本科教學質量提升工作提供了機會和平台。

當前高等教育面臨着嚴峻的形勢。20世紀90年代中期以來，隨着科教興國戰略的推進實施，國家對高等教育的改革與發展不斷作出新的部署，並持續增加了投入和支持，高等教育規模進一步擴大，毛入學率不斷提高，在短短十幾年就實現了由精英教育到大眾教育的轉變，取得了舉世矚目的成就，成為了名符其實的人力資源大國。但同時也面臨很多新的挑戰。一方面經濟發展方式轉變導致了人力資源需求變化。勞動力市場對人力資源的結構和素質提出了新的要求，同時，科學技術迅猛發展使得知識更新和成果轉化週期不斷縮短，互聯網技術飛速發展，正在改變人們獲取知識的渠道和方式，對大學的教學組織形式、教學和學習方式形成了強烈衝擊。另一方面，社會對高質量高等教育的需求日益迫切，高等教育發展方式正在發生深刻變革，從以規模擴張和空間拓展為特徵的外延式發展轉變到以提高質量和優化結構為核心的內涵式發展。

大學作為高等教育的主體，本科教育工作中既存在共性問題，各個學校也有一些各自的不足，這些李建東副校長已經在開幕式上講過了，在討論與發言中大家也進行了充分的分析與交流，鄭校長在開幕式上也就辦學理念作了很好的發言，我這裏就不重述了。

沒有哪個教師不想把自己的學生教好，也沒有哪個學生不想把自己的學習搞好，更沒有哪個高校不想讓自己的學生成人成才成功、讓自己的教職員工幸福快樂，這是我們的共同基點。提高高等教育人才培養質量已成為全社會乃至全球範圍的普遍共識，但其實現過程卻並不容易。因為它不是單個事件，而是一個系統工程，同時也不僅僅是理念認識問題，也還存在一個大環境和實踐操作問題，只有全社會各界人士及全體教職工、學生，家長等各方真正重視，共同努力，人才培養質量才可能得以真正提高。為更好地完成這次大會提出的各項工作任務和目標，推進本科培養質量提升，我再強調幾點意見，與大家共商：

一、高度重視，認真落實好“立德樹人”的根本任務

我們所有工作的最終落腳點是人才培養，人才培養是學校的根本任務，本科教學是學校經常性的中心工作,衡量一所大學教育質量的第一標準就是看人才培養的質量。我們要認真貫徹高教30條“高校領導要把主要精力投入到學校管理工作中，把工作重點集中到提高教育質量上”的要求，黨委會、校長辦公會、學院黨政聯席會等要經常研究本科教育質量問題，學校職能部門也要形成專題研究和完善保障本科教育教學服務等制度，每年要召開本科教育教學工作會議，着力解決教育教學中的難點問題，把本科教學工作作為重中之重，自覺強化以人才培養為中心的理念，全校都要把人才培養質量作為提升辦學水平最主要指標來抓。

關於培養什麼人、怎麼培養人，國家已有明確要求，我們要堅持以立德樹人為根本任務，高度重視道德和誠信教育，着力提高學生服務國家的社會責任感，努力培養愛國進取、創新思辨，厚基礎、寬口徑、精術業、強實踐，具有國際視野的行業骨幹和引領者。具體而言，立德樹人，如何立，如何樹?

一是要着力培養學生的道德感。良好的道德品質決定着一個人發展的方向，影響和左右着一個人的行為。美國教育家德懷特·艾倫講過，“如果我們使學生變得聰明而未使他們具有道德性的話，那麼我們就在為社會創造危害。”著名物理學家斯蒂芬﹒霍金提到未來一千年的科學時指出，人類所面臨的挑戰不是來自科學，而是來自道德。道德決定我們是創造奇蹟還是創造怪物，是讓人類更加幸福還是毀滅人類。教書育人，育人為本;德智體美，以德為先。無數的事例説明，做人、做事、做學問，首先是做人。5月12日，華商報報道了我校機電工程學院20xx級學生下井營救落井3歲男孩的事蹟，新聞轉到我校網站上很多人都給予了正面評價，這就是正能量，培養一個有道德感的人比純粹培養一個有才的人對社會貢獻更大，德就是一個人成才的木桶短板，德的高下，決定了一個人一生成就的最大值。司馬光在《資治通鑑》提出了四類區分人才的觀點，“才德雙全者為聖人，才德俱無者為愚人，德勝才者為君子，才勝德者為小人。”古人的“德乃做人之本”的思想，至今仍然符合現代社會的要求，甚至更加需要。一個知識不全的人可以用道德去彌補，而一個道德不全的人卻難以用知識去彌補。仁、義、禮、智、信這五個字是傳統道德最濃縮的精華所在，也是現代社會最需要的道德品質。我們學校每年畢業七八千人，這些學生走向社會之後呈現一個什麼樣的面貌，向周圍的人傳遞一個什麼樣的信號，很大程度上決定於他們在學校裏受到了什麼樣的教育。在現代社會，一個有道德教養的人，必然得到社會的肯定，受到大家的歡迎和喜愛，我們要把育人作為首要目標，讓他們有擔當、明是非、懂善惡、知美醜、講誠信，使每一位學生都能夠成為對國家、對社會、對家庭有用的人才，這是我們每個教育工作者的責任。

二是要着力培養學生的創新精神。要探索制定實施有利於學生成才的個性化培養方案，而不應該是隻把精力集中在名目繁多的“實驗班”，我認為，人才培養比選拔更重要，大眾化教育是“推”、是“塑造”，而不是“拔”、不是“模鑄”，它更應該關注“後進生”的成長成才，有別於精英教育的培養模式與方法，要探求“水漲船高”的整體人才效應;在自然界，那種孤零零立在田野中的樹，會長得歪歪扭扭，枝蔓旁生;相反，樹林中的樹由於有臨近樹木的阻礙，就會長得高聳挺拔，以求獲得其上方的空氣和陽光。要構建知識-能力-素質全面提升的創新型人才培養方案和“課內與課外”“校內與校外”“創新與創業”“關愛與引導”四結合的協同育人模式，完善轉專業制度，為學生提供更多的個性化選擇，幫助學生選擇適合自己的個性化成才通道;激發學生的學習興趣和好奇心，尊重學生個人選擇，積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇於創新的良好育人環境，使學生在校期間養成終身受用的良好習慣和獲得未來發展的多種準備。

三是要着力培養學生的實踐能力。實踐育人是提高人才培養質量的切入點和突破口，要進一步強化實踐教學環節，增加實踐教學比重，確保各類專業實踐教學學時學分，實施大學生科研訓練計劃，拓展以“星火盃”為代表的科技實踐活動。進一步加強社會實踐，推動學生廣泛參加社會調查、生產勞動、志願服務、公益活動、科技發明和勤工助學等活動，探索建立學生實習實踐的相關制度，大力推進實踐教學改革，繼續加強實驗教學(示範)中心、專業特色實驗室，工程實踐教育中心、校企聯合實習基地建設，建立專業-學科-科研一體化、高水平的實驗平台，完善實驗室開放運行管理機制和校外實習保障制度，大力推進校企合作，加強學生實習實踐基地建設，着力培養學生的實踐動手能力。

二、人以為本，樹立科學的人才培養質量觀

一要強化以學生為本的理念。要把學生健康成長作為學校各項工作的根本出發點和落腳點，所有教師和教育工作者要對人才培養工作投入感情，把培養學生作為事業來做，把關愛學生作為本能來要求。學校領導更要關注學生需求，善待學生，捨得在學生身上下功夫、花本錢。一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生，應該是大學永恆的精神追求，要把高校對學生的管理轉化為對學生的服務。

二是要釐清教學、學科與科研的關係。在高校，人才培養是原點、根本和核心;學科建設保障人才培養，助推科學研究;科學研究提升人才培養，帶動學科建設。三者內在交叉、相互滲透、相互促進;教學應是高校科研的主要目標與延伸，應是學科建設的內在動因。我們要根據自身情況，合理安排教師教學和科研工作量的比例，通過教學、科研管理體制以及政策制度等內部分配製度改革，激勵教師投身教學的積極性，在有關考核、獎勵、晉升制度上，保障認真從教且教學效果好的教師能夠獲得較好的待遇，使我們的政策措施真正起到既保證不斷提高教學水平，又有利於促進開展科學研究的作用，實現教學與科研和諧發展，使兩者良性互動、共同提高。

三是要正確認識和處理好“教”與“學”的關係。教師要首先傳授給學生對待知識、對待學術的科學精神，訓練學生髮現、分析和解決問題的思維方法，教給學生專業知識，讓學生自覺養成問題意識，培養解決問題的能力。毫無疑問，教學工作是重要的。一位成功的教師應該受到尊重，但是，如果他沒有引導學生向最高方向努力，難道他不該受到譴責嗎?

四是要樹立“給學生創造更多的選擇機會才是最好的服務”的理念。在某種程度上，人生就是一個選擇的過程，要讓學生真正發現自己的興趣所在，根據自己的興趣選擇專業、選擇課程、選擇參與各種活動等。我們的義務和責任應該是給學生創造更多的選擇機會，激發學生更多的發展潛力，變“學一行”“愛一行”為“愛一行”“學一行”，避免從選材到培養的割裂局面、扼殺學生學習積極性和主動性。

三、和而不同，提升和優化學校治理能力

立德樹人誰是關鍵?教育部20xx年工作要點提出，要加快推進教育治理體系和治理能力現代化。學校如何辦出特色、辦出水平、辦出優勢，如何提高資源、資產利用效率，加強精細化管理，都對學校提升治理能力提出了更高要求。領導班子作為學校改革發展穩定工作的領導者、組織者和推動者，毋庸置疑是立德樹人的關鍵所在，責任重大，要提高和力、合力和向心力，各負其責，和而不同，始終保持積極向上的精神狀態，把心思集中在想幹事上，把膽識體現在敢幹事上，把能力展現在會幹事上，把功夫下在幹成事上,把主要精力投入到學校管理和學生培養上，把時間用在治校上，把工作重心放在提高質量上。

四、深化改革，優化人才培養體制機制

一個雞蛋，從外面打開是食物，從裏面打開就是生命。提高人才培養質量要通過改革體制機制增添動力、釋放活力，形成內在驅動力。

一是要改革教學模式。在教學手段使用、教學方法、教學環節等方面要積極改革探索，鼓勵開展啟發式、討論式、參與式教學，在教學過程中激發和鼓勵學生的創造性思維，多采取互動式教學方法，加強與學生的聯繫和交流，推進信息技術在教學中的應用，增強學生運用網絡資源學習的能力。要把教授給本科生上課作為一項基本制度，將承擔本科教學任務作為教授聘任的基本條件，讓最優秀的教師為本科生上課。

二是要建立人才培養目標動態調整機制。要優化學科專業結構和人才培養類型層次結構，堅持社會需求和學生就業導向，優化專業結構，制定各專業質量標準與人才培養標準，建立專業設置預警、退出和動態調整機制，繼續提高優勢和特色專業的集中度優勢，做到動態與靜態相結合。

三是要完善協同育人機制。要構建學研一體化人才培養模式，探索建立與科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制，促進科研與教學互動、實務部門與人才培養結合，實現強強聯合、優勢互補，鞏固完善學校與有關部門、科研院所、行業企業的戰略聯盟，擴大資源共享、合作辦學、協同育人和共贏發展。

四是要推動建立教學內容更新機制。要推進課程改革，促進優質教育資源共享，探索模塊化課程設置：如公共基礎課、公共選修課、專業基礎課、專業選修課、實踐活動課等，平衡好通識教育與專業教育、理論教學與實踐教學、專業基礎教學與職業技能訓練之間的關係，兼顧系統性、前瞻性和實用性，不斷更新教學內容，提高教材質量，為跨專業教育、培養複合型人才搭建平台。要進一步拓展視野，加快推進國際化進程，重視培養國際化人才或具有國際視野的創新型人才，吸引更多的外國學生到中國留學。

五是要完善職稱評審制度。要探索建立教學與科研相結合的雙軌制職稱評審制，把教學效果的好壞作為重要指標，鼓勵教師將科學研究的最新成果和思考融入課堂教學，使廣大教師從內心裏樂於教學，安心教學，讓教師能夠全身心迴歸課堂，靜心於自己的教書事業。只有當教授職位的工作和能力有明確要求時，當教授被要求要跟上所在領域的發展並要盡全力促進領域的發展時，特別是當他因這些原因而被選出時，那麼教授就是一個值得為之努力爭取的職位，成功的競爭者就會得到相應的尊重。

五、多措並舉，不斷提升教師隊伍綜合素質

立德樹人從誰立起?財富不能成就大學，大樓也不能，大學是由教授和跟隨他們學習的學生們構成的。大學是少數學生能夠踏入的最後和最高一步，之後，他走向世界，他在大學裏有意或無意感受到的理想會影響他今後所能達到的高度。教師是人才培養的實施者和主導者,不僅在傳授知識方面發揮着至關重要的作用,而且以其“為人師表”的表率作用對學生髮揮着巨大的精神影響。教師的教風及人格、水準及態度都將對學生產生重大影響,對學校人才培養質量起着非常重要的作用。

一要拓寬教師來源，形成恰當的師生比。要積極引進人才，國外著名大學每年都有年輕學者進入，很大一部分是從外面引進的，如哈佛大學、麻省理工學院等不允許自己學校的學生直接留校。作為行業特色型高校，我們要探索從行業企業引進一些具有較高實踐能力的創新型人才。同時，保持一定的教師“保有量”，形成恰當的師生比，也是提高教師隊伍綜合素質的基礎和前提。

二要抓師德。師德是社會道德的重要標杆，教師教育學生，一是知識、二是方法、三是品格，其中品格是最高層次。學高為師，德高為範。大學是君子培養君子的地方，君子不一定培養的就是君子，但小人肯定是培養不出君子的。教師要將愛國精神、事業心、責任感、團隊意識、認真刻苦等品格，融入課堂、融入課題、融入文章，以高尚師德、人格魅力、學識風範教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。一般而言，每個人的成長過程都會經歷三種基本的關係。第一種是子女與父母的關係，第二種是學生與老師的關係，第三種是下屬與上司的關係。我理解人生就是在這三種基本關係中交替，圍繞這三種關係，我們有很多要學的知識，理論上而言，除了父母你沒辦法選擇，其餘的都有可能選擇。你以前當學生的時候希望有什麼樣的老師，你就要努力做你所希望的那個老師，並告訴你的學生：什麼是你期望的學生，這樣我們的教師就能做一個讓自己快樂、讓家庭快樂、讓朋友快樂、讓學生快樂、讓社會快樂的人，你就是一個自身非常和諧的人。我們現在回想一下以前的老師，給你留下最深印象的老師，往往是有人格魅力和德行的老師，雖然可能他教什麼內容你已經記不清了。

三要提升教學能力。我校青年教師是教師的主體，青年教師的成長和發展成為教學質量中的關鍵因素。學校將逐步建立教學准入制、助教制、教學質量評價辦法等制度，形成制度化、層次化的教師教學能力培訓機制，着力加強對中青年教師的培養，定期選拔優秀骨幹教師到國外著名大學進行教學研修，建立教師教學能力提升的長效機制，健全老中青教師傳幫帶機制。還要實施青年教師助教制度、本科教學准入制度和新開課、上新課試講制度、“兩課”教師和輔導員能力提升計劃，還要探索建立中青年教師社會實踐制度，組織開展調查研究、學習考察、志願服務等活動，促進中青年教師進一步瞭解國情社情民情，選派中青年骨幹教師到有關部門、科研院所、行業企業兼職或掛職，參與產學研結合項目，促進其專業特長、職業發展與服務社會相結合，推進教學與實踐相結合，促進其在教學科研的實踐中鍛鍊成長。

六、從嚴施教，規訓和塑造合格的畢業生

當前我們個別老師缺乏責任心，照本宣科，我講我的，你愛聽不聽，只要不影響我講課，學生幹什麼都無所謂，有的學生經常不到課。這種態度是不合適的。有些學生進入大學後缺乏新的人生髮展目標，自我約束能力、心理調試能力欠缺，極易產生挫敗感和逃避心理，經常不到課，那還能學到什麼東西?考試是教學工作的重要環節，考風是對學風的最終檢驗，考風不正會敗壞學風，會損害踏實學習的學生，也很不公平，任其發展，教育教學質量必然會嚴重下降。考風是學風建設的晴雨表，關係到公平公正和誠信，也關係到人才培養質量和學校的聲譽，我們一定要高度重視。正學風必先正考風，抓考風促學風，把嚴肅考風考紀作為一項十分重要的工作對待，要形成誠實守信光榮、違紀作弊可恥的氛圍，要讓學生感受到考試違紀作弊是高壓線，一旦觸碰將會付出高昂代價。各學院、各職能部門要嚴格執行對學生違規違紀處理和淘汰等制度，不能放水，不給考試違紀作弊行為留下生存空間。

中國有句古話叫“棍棒出孝子，嚴師出高徒”。總的來説，我們要從嚴治學、從嚴施教，敢管敢要求，一些老師為了學生評教得到好分數，一位偏袒放任學生、甚至討好學生，這是非常不合適的，也是不負責任的。教育育人，不但要教書，重要的還要育人，學高為師、身正為範，教師要努力當一名嚴師，做學生的好榜樣。前蘇聯教育家加裏寧説過：“如果教師很有威信，那麼這個教師的影響就會在某些學生身上永遠留下痕跡，正因為這樣，所以一個教師必須好好地檢點自己，他應該感到他的一舉一動都處在最嚴格的監督之下，世界上任何人也沒有受過這樣嚴格的監督”。教師對學生的嚴格要求能否奏效，在很大程度上取決於他本人能否以身作則，嚴以律己。教師的一舉一動，都是無聲的命令，凡是要求學生做到的，自己必須身體力行，凡是要求學生不做的，自己必須堅決不做，這樣説話才有力量，才能使學生口服心服。只有先嚴格要求自己，才能嚴格要求他人，這就是榜樣的力量。前蘇聯教育家馬卡連柯説過：教育工作中的百分之一的廢品，就會使國家遭受嚴重的損失。愛因斯坦説過：學校的目標始終應當是：青年人在離開學校時，是作為一個和諧的人，而不是作為一個專家。西電培養的畢業生怎麼樣，是每個人都應該關注的，我們一定要從嚴施教，從嚴管理，這也是我們作為教育工作者應盡的責任。

七、以文化人，不斷加強環境育人建設

我們能為學生提供什麼樣的發展環境?什麼樣的教學模式?什麼樣的服務模式?這會關係到培養什麼樣的人才。所以，育人環境的營造在人才培養過程中是一個不容忽視的要求。環境育人是個系統工程，育人環境包括優美的景觀環境、濃厚的學術環境、民主的學習環境與和諧的人文環境等。人從總體説是社會的人，任何個人在一定程度上都是環境的產物，古人説一方水土養一方人。學校就像一個大染缸，每個人都會對投入染缸的布料有其期待的色彩，但其色彩成色的優劣就與染料、水温及方法等綜合因素相關。同樣，學生進入學校，就會在其生態環境中隨時間潛移默化地發生變化。一個人出了問題，這個人所處的生態環境可能早就出了問題。得天下英才而教之固然重要，但孕育一個良好的育人環境，形成良好的校風、教風、學風，尤其是良好的學校班子作風與管理隊伍作風，更具普遍的人文價值和深遠影響。學高為師、德高為範，好的環境能讓學生在無形的濃郁深厚的大學精神與特色文化中，受到感染、薰陶和教化，產生持續有效的羣體氛圍，對個人產生經久不衰甚至伴隨終生的影響力。我們要善於以文“化”人，以環境去“養成”人。要在營造自由寬容的生態環境、教學相長的育人氛圍上下大功夫，要通過長期努力與積澱，以一種潤物無聲、水到渠成的方式，營造一種感人至深、催人上進的氣氛。要重塑成功的內涵，關注每一個學生的成長，不論他是誰，起點如何，我們能夠而且必須幫助他們在學習中取得成功，任何一個孩子都是獨一無二的，甚至雙胞胎也可以有完全不同的興趣和長處。我們相信，每個學生都會以不同的方式成功，只要他在大環境裏學到了知識，塑造了人格，收穫了快樂，也能與人快樂且未傷害他人、危害社會，他就是成功的，這也應該是教育的終極目的。

八、重在落實，增強提升本科質量的責任感

空談誤國，實幹興邦。學校經過充分研究制定了“關於進一步提升本科教育質量的若干意見”以及“本科教育質量提升計劃”，各學院形成了各自本科教育改革創新舉措和質量提升工作計劃，各職能部處形成了促進本科教育質量提升的保障舉措或工作方案，都有了精彩的演講與表述，下一步我們的重點就是抓落實，要着手推進建立教師投身教學的激勵機制，從制度、平台、評價、上升通道及物質保障等各個方面鼓勵優秀教師投身教學、熱愛教學，把教學當作事業去做。哈佛大學羅爾斯教授，20xx年不發表任何文章，一直琢磨他的《正義論》，現在這本書成為了經典著作。但他講課非常認真，當他講完一學期的課後向大家告別，學生們不約而同地起立鼓掌。他已經離開教室很遠，學生還在鼓掌，為他的學術精神而鼓掌。有在場的中國學生問，你們要鼓到什麼時候?他們回答，要這個教授在很遠的地方仍然能聽到掌聲。我們有沒有這種精神?這是一種遠離世俗塵埃的追求卓越、追求真理的一種境界，這是脱離了功利化的自我昇華，這是一種精神財富的生產。西電老一輩專家學者和幹部身上也讓我感到了這種精神的彰顯。我們的評價指標是否能吸引大家都來上課呢?對學生除了從嚴施教外，激勵、尊重和賦於責任才是最好的激勵手段，要從全局出發，不能頭疼醫頭，腳痛醫腳，不能光治標，要治本，逐步培養學生客觀地認識自我、提高反省能力。教與學更多的是精神思維的活動，是良心活，是傳承創新。我們不能象一個富翁對為生活而奔波的貧者斤斤計較一分錢而不屑一顧。我們要反思對教師“評工分”的評價方式，要把教師當“主人”去激勵、去關心、去服務、去尊重對待，探索發揮出教師的最大潛能;要反思對學生像管“幼兒園小朋友”的手段，要把學生視為自己的兒女去教育、去塑造、去“恨鐵不成鋼”、去疼愛和引導。要探索學院辦大學的路徑，真正做到：二級辦學，重心下移。全校各單位一定要把人才培養放在各項工作的首要位置，以人為本，切實把工作重點向教學環節聚焦，加大教學投入，保障教學經費，深化教學改革，不斷增強辦好學校、育好人才、做好工作的責任感和使命感，調動一切力量，完善全員、全方位、全過程育人工作體系，以高層次的校園文化、高水平的學生服務、高效率的行政管理、高質量的後勤保障來共同促進人才培養質量的提升。今天大家都談了很好的意見，希望各個部門立足部門實際，找好抓手和切入點，真正做好一兩件事，比如學院結合教學工作提出一兩件事情認真做好，比如職能部門結合黨的羣眾路線教育深化整改與服務教學抓好一兩件事的落實。

最後，再強調兩點認識。一是穩定是一切的基礎，學校的一切工作都要遵循法治的原則，教學工作也不例外，首先要保證正常秩序，在此基礎上才可能有真正持續的發展，在發展的基礎上從而達到最終的和諧。

二是“天人合一”，學校的工作及提升本科教學質量也可借鑑“三定律”。一是能量守恆定律。能量既不憑空產生，也不會憑空消失，它只能從一種形式轉化為另外的形式，這也告誡我們做什麼事情不能胡來，不能無中生有，也不能瞞天過海。“熱”不能完全轉化為功，有一些會損耗掉，不能“人有多大膽，地有多大產”，要敬畏自然，尊重事物的客觀規律，尊重人才培養的客觀規律，尊重大學的內在規律。同時還告誡我們一個人的精力是有限的，不能仕而優則“學”，更不能求全責備一個專家或學者，要專注學生及每個人的“德”養成。二是慣性定律。沒有外力時，物體都做慣性運動，人和社會亦然，人才培養更是如此。慣性很大，不能做一件事馬上就見效。改變慣性，一是要加外力，但不能過急，要逐步調整，隨時修正或抑制(不利的)慣性使然(習慣使然)，要重視機制、體制及制度的約束，重視環境的營造，重視習慣的養成。三是作用力與反作用力定律。外力作用在不同的物體上，作用在不同的部位，產生的效果不一定同樣，但你壓得越厲害，反作用力就越大。人定勝天是不可能的，碰到問題時光靠堵不行，要注意疏導，還要找準“施力點”，對症下藥。另外，你幫助了多少人，就有多少人幫助你;你讓多少人快樂，就有多少人讓你快樂;你用真誠對待過多少人，就有多少人用真誠對待你;你用多少真誠對待了人，人就用多少真誠對待你;你算計了多少人，你就要準備接受多少人算計。

同志們，教育工作是一項神聖而偉大的事業，大學回歸首先應迴歸到大學本身的高尚與博雅，大學改革首先應剔除領導幹部、教師、學生身上的功利主義，要與國際接軌。我們從事的不僅僅是一項工作，更是一項關乎千家萬户的良心工程，我們每個人都要樹立高度的責任感和使命感，踏實工作，創造條件，讓來到西電上學的莘莘學子在這裏成人、成才，讓學生以不同的方式體會成功、走向成功!

謝謝大家!