十屆全國人大四次會議審議的《國民經濟和社會發展第十五年規劃》從我國現階段經濟社會發展的客觀要求，順應經濟社會發展趨勢，了新農村建設的重大歷史任務，並“xxx”規劃的首要任務。建設新農村，對農業是一次難得的發展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是美好的時代福音。但要從理論上把新農村説清，在實踐上，都不容易。要真正精神，新農村建設，在理論問題上弄清幾個問題。
新農村建設的歷史背景
(一)我國總體上已新的發展階段，新農村建設的時機成熟。，我國的經濟社會發展了新的歷史時期，主要發展指標均表明我國已城鄉統籌發展的新階段。人均gdp。 年我國人均gdp1700美元，步入了中等收入行列。產業結構。 年產業值佔國內生產總值的比重為13%，和產業值佔國內生產總值的比重分別為51%和36%。非農產業我國經濟的主體力量，以信息和重化工為代表的產業，已取代了傳統產業，經濟發展的支柱。就業結構。 年，產業從業人員佔全社會從業人員的比重為44%，和產業從業人員佔全社會從業人員的比重分別為23%和33%。非農產業已取代農業我國勞動力就業的主體。四是城鎮化。 年，我國城鎮人口占總人口的比重41.8%,我國已工業化中期階段，正工農和城鄉關係的轉折時期，具備了加大對農村發展支持的條件。找範文
(二)新農村建設正面臨許多有利條件和難得的機遇。第我國的經濟實力和綜合國力。 年，財政收入3萬億元大關。財政實力的，表明我國具備了以工促農、以城帶鄉的能力。完全有能力國民收入分配格局，加大對“三農”的支持。第的支農惠農逐漸加大。是農村發展已全社會的共識。是農村建設的基礎。綜合四點，説明新農村建設是在我國的工業化、城市化、現代化建設了新的發展階段，財政的增長具備工業反哺農業和城市支持鄉村能力的現實基礎上提的。另一，面對的城鄉差別和的“三農”問題，人們要求農村公共設施和公共事業落後面貌，城鄉與發展；要求農民生活和質量，讓農民分享改革開放的。正是種背景下，發出了建設新農村事業的號召。
新農村建設的要求
新農村建設的要求非常，內容非常，“xxx”規劃用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這20個字描繪出了一幅新農村的美好藍圖。這20個字包含的內容涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方面。生產發展為新農村各的發展物質條件，生活寬裕是新農村各發展的目的，鄉風文明為新農村的各發展支持，村容整潔為新農村的各發展環境，管理民主為新農村的各發展政治保障。要理解和把握新農村建設的內涵，新農村建設沿着軌道。
(一)生產發展——新農村建設的首要任務。生產發展是建設新農村的前提，生產發展，才能為建設新農村、農民的物質生活和文化生活，為農村事業的發展奠定堅實的物質基礎。否則，新農村建設就成了無源之水。
(二)生活寬裕——新農村建設的核心。建設新農村，核心農民的生活，讓農民享受到改革的，享受到與城市居民差距不大的公共服務。
(三)鄉風文明——新農村建設的關鍵環節。鄉風文明，要農民的思想、文化、道德，重建農村精神家園，農村文化生活，崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。這是建設新農村的靈魂。
(四)村容整潔——新農村建設的內容。村容整潔，要從上治理農村髒亂差的狀況，農村生態環境、人居環境，打造擁有新房舍、新設施、新環境、新風尚、新秩序的農村新面貌，使農村人們享有幸福感的美好家園。這是建設新農村不可或缺的條件。
(五)管理民主——新農村建設的保障。管理民主，要在農村黨組織的下，健全和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制。這是建設新農村的政治。
關於新農村建設的要求，是同志和許多專家各地做了的調查，包括到國外考察後，在總結國內外新農村建設的做法和經驗的基礎上提的。它很強的性，也有很強的可行性。它也可以概括為五個“新”：產業發展要“新格局”，農民生活要“新”，鄉風民俗要“新風尚”，鄉村面貌要呈現“新”，鄉村治理要健全“新機制”。新農村建設的，從“三農”看，也可概括為“三改一化”：把傳統農業改造建設持久市場競爭力和能持續致富農民的高效生態農業，把傳統村落改造建設讓農民能過上現代文明生活的農村新社區，把傳統農民改造培育能分工分業發展要求的有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民，城鄉互促、繁榮的城鄉一體化發展新格局.