XX年，我們要堅決貫徹落實黨的xx大、省委市委全會和區委五屆七次全會、區人大五屆四次會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以開展“服務年”為抓手，着力推進醫療衞生改革，着力加強公共衞生建設、着力提高醫院管理水平，為功能**、和諧**建設做出更大貢獻。
XX年，是新班子組建的第三年。XX年1月12日，新班子組建後召開全區衞生系統第一次幹部大會，班子許下承諾：一年打基礎，三年大變化，五年上台階。在新的一年裏，我們必須兑現“三年大變化”的承諾，開展三個年活動：改革創新年、發展變化年、優質服務年。確保我區衞生工作在十個方面取得新變化。
XX年，是全國推出新醫改方案的第二年，深化衞生改革是推動中國特色衞生事業發展的重要動力，也是順應人民羣眾新期盼的客觀要求，更是實現人人享有基本醫療衞生服務戰略目標的重要行動。改革更加充滿變數，任務更加艱鉅繁重，使命更加光榮重大。我們必須按照市政府的統一部署，穩步推進醫療衞生改革。
1、突出公益性，堅持利民惠民。
xx指出：“深化醫療衞生體制改革，
從解決羣眾反映烈的突出問題入手。”當前人民羣眾對醫療衞生反映烈的問題是利益驅動強化，公益性質弱化。在深化醫療衞生體制改革的過程中，我們必須牢牢把握方向，以更大的決心和更強有力的措施，落實基本醫療衞生的公益性。陳竺部長明確指出：“衞生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，與其他產業部門有着不同的存在和發展目的，衞生事業主要的責任是維護和增進全民健康，促進人的全面發展，不是通過治療患者而獲取經濟效益。”政府必須加強衞生立法，制定發展規劃，增加經費投入，強化監督管理等方面的職能，併發揮其主導作用，切實把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，保障人人享有基本醫療衞生服務。
2、突出重點、理順社康中心管理體制。
xx指出：“發展社區醫療服務是城市社區建設的重要組成部分，是城市實現人人享有基本衞生保健服務的基礎環節，要堅持社區醫療衞生服務的公益性質，使廣大居民可以在社區享受到疾病預防等公共衞生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。”宗衡市長在福田區社康中心調研時提出“社康中心不允許承包”。據此，我們必須加大改革力度，理順社康中心體制。落實社康中心業務用房和購房資金，回收由社會合作承辦的社康中心。推進全科醫師規範化培訓，建立健全完善激勵機制，穩定社區人才隊伍。改革社區衞生機構運行機制，建立醫院專家定期到社區衞生服務機構工作制度，加強雙向轉診工作的落實。嚴格社康“六位一體”功能考核，建立與服務績效量化考核結果直接掛鈎的財政補助機制。合理規劃社康中心佈局，打造“十五分鐘服務圈”，實現“社區、人口、服務”三個全覆蓋。
3、突出人事制度改革，調動醫務人員積極性。
(1)重新核定科室，規範科室名稱。
局黨委按照醫院分級管理標準的要求，結合工作實際需要，重新核定科室，規範科室名稱。今後凡新增職能科室必須報衞生局黨委審批。
(2)加強領導，科學合理使用人員編制。
區委區政府一次給衞生系統增編514個，分兩年下達，這是**區成立28年以來，衞生系統未曾有過的空前利好，振奮人心，鼓舞士氣。我們必須以對**衞生事業發展高度負責的精神，科學合理的使用好人員編制。明確編制使用原則：①符合醫院發展總體規劃，總體目標，總體定位的原則;②堅持公開、公正、公平，擇優錄用原則;③以事
定崗，以崗定人原則;④確保學科帶頭人需求的原則;⑤支持重點、特色專科建設的原則;⑥優化人才結構，重點引進急需人才的原則;公共衞生人員，放射、b超醫技人員，門診急診一線人員都比較緊缺，臨牀營養學科日漸萎縮，尤其是急診，它是一個展現醫院急救水平，搶救危重病人、反映服務態度的一個重要窗口，是醫療戰績最前沿的科室，是工作任務最為繁重，承受壓力的科室，我們必須配足配強。⑦重視梯隊建設的原則;⑧同等條件優先錄用在聘人員的原則;⑨總量控制，有進有出，合理流動原則。嚴格編制使用程序：科室按以事定崗、以崗定人提出用人初步方案→徵求分管領導意見→班子集體討論→局黨委審核→區分管領導複審→區工作領導小組決定。最後進行公示，接受監督。檢驗編制使用標準。就是三個滿意：領導滿意，廣大醫務工作者滿意，用人單位滿意。