三農問題牽動着億萬人民的心，俗話説無工不富，無農不穩，由此我深入到了常州武進區牛塘鎮竹園村，做了一些初步的調查和研究，發現了一些問題，找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現目前我認為的農村主要問題和解決方法，下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
經過一段時間的調查，初步得出了這些老大難問題：基礎設施建設滯後，村舍規劃不合理。社會保障覆蓋力度低，醫保問題嚴重。經濟發展與社會發展不同步，文化娛樂設施與人員匱乏。棄農轉工轉商過於迅猛，農地荒蕪，農業產量下降。計劃生育工作難度大，受教育程度低。相關農業科技人才缺口大。農村民主政治建設落後，幹部羣眾關係冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關想法：合理規劃村舍建設，規範農村房屋建設，加強公共衞生設施與精神文化設施建設，使鄉村環境更好更漂亮。尤其要加強普及科學，遏制迷信，徹底扭轉村風村俗。大力覆蓋社會保障機制，切實加強農村醫療建設，不僅要耕者有其田，還要耕者有其醫，使廣大農民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。加強農村教育系統建設，多從農民實際出發，多辦夜校和業餘性質的培訓班，針對不同人羣有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作，要加強宣傳與教育，讓農民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔，更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發展的一大阻力。要建立新的農村科技人才引進與培養機制，從制度這個根本入手，加大財政投入，切實照顧農村科技人才實實在在的利益。至於農村的民主政治建設，則仍然是一個長期的複雜的系統工程。
經濟發展模式問題
集約化與粗放化孰對孰錯？一直以來，關於中國農業發展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然，高新科技，高新人才是任何行業任何部門長盛不衰的關鍵，走集約化高效化也是每一個產業的希望所在。對於中國農業而言，通過發展集約化農業，還可以推動促進農業科技的發展，提高農業產量，在農產品附加值上做足文章。通過發展農業集約化，還可以大力促進農村基礎設施建設，推進農業產業化經營，逐步從傳統的農業經濟向現代化的縣域經濟過渡。可是問題並不只有這些，中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低，即使已經城市化的地方，其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農民隊伍的就業和吃飯問題就是當務之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經濟發達城市不堪其負，而農民工進城所帶來的勞資糾紛，社會治安問題也不得不令人認真對待。所以大力發展農業經濟，在農村就近安置龐大的就業大軍非常必要。中國儘管地大物博，但可耕種土地少，利用價值高的土地少，在國家財力尚不足以負擔農村全面社保醫保之前，必須使農民安心待在農村土地上。或許精耕細作，小農經營數千數百年以來，一直是制約我國商品經濟發展，制約城鎮化水平，制約城鄉貿易的重要原因，但是我們永遠更加無法接受，廣大農民再也無地可種，生活日益艱難，苦苦掙扎於生存線上。所以儘管城鎮化，農業經濟集約化是大勢所趨，是我國農村發展的必由之路，但那些客觀存在的具體問題説明着，粗放經營的小農經濟仍然將是我國可預見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經濟發展模式的背後，是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題
儘管問卷中沒有提到人口問題，但我仍然認為問題農村人口問題是一大關注點。對於人口問題，最生動的莫過於那個家喻户曉的公益廣告。某記者採訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者説：“你為什麼放養啊？”小男孩説：“賺錢。”記者説：“賺錢為了什麼啊？”小男孩説：“為了娶媳婦。”記者説：“娶了媳婦以後幹什麼？”小男孩説：“生娃。”記者説：“那生了娃，娃將來幹什麼啊？”小男孩説：“放羊。”由此可見，樸實的並沒有更多全面細緻考慮的生育慾望和計劃，使得我國尤其是廣大農村的人口形勢非常嚴峻。多子多福，重男輕女，農村人口的增長還顯得非常的畸形化，男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是，這一問題並不是短時期內形成的，中國的價值觀點是不孝有三，無後為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對於農村而言，最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然，一方面要積極普及法制意識，樹立人權觀念，對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的，隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細緻和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處着手，用心去做。對於農民家庭的開銷，人均開支的變化要形成一個基本的規律化的報表材料，讓農民真正感到，多子未必多福啊。作為現在的時代形勢，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對農民自己是完全有利的。在我所調查的農村有一種以富買權的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視，從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化！對於這個問題，根子是法律有漏洞，所以有關立法部門要進一步完善立法，行政執法部門也萬萬不可罰款後就一了百了，該怎麼做就應該怎麼做，農村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農村普遍的真實的計劃生育對於減輕城市就業壓力，促進農村經濟發展，縮小城鄉差距，是功在當代利在千秋。而少生優生的貫徹實施到底如何，將直接影響到農村現狀與農民生產生活問題。
基礎設施建設與農民生產生活問題
正如總綱中所説，農村基礎設施建設是一個老大難問題，其實最難的就是沒有一個詳細具體可操作的規劃，根據調查，超過百分之70的農民對於身邊的各種設施匱乏感到不滿和失望。顯然，農村廠區建設的亂鋪攤子，文化設施與環保垃圾設施的缺失亟待解決，這裏不妨提出以下四點建議：一是高起點、高質量、高標準編制村鎮佈局規劃，實現村鎮規劃全覆蓋，逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎設施基本配套的農村新社區；二是大力發展鄉鎮工業集中區，新一輪農村二三產業的發展重點要放在園區和工業集中區建設上，通過產業鏈促進產業集羣和集聚。三是按照統籌城鄉發展的要求，把城市和農村作為一個整體來規劃，發揮城市對農村的帶動和輻射作用，鼓勵有條件的農户遷入城鎮，逐步把進城農民的住房、就業、醫療及子女入學等納入城市建設總體規劃。四是加強農村公路、垃圾處理、村鎮綠化、鄉村河道整治等基礎設施建設。引導各級各類企業、社會資本投向農業和農村，參與農村基礎設施建設和農業開發。
這裏不得不提的是農村的廁所建設問題，長期以來農村沒有統一和清潔的廁所，儘管或許為農業生產提供肥料添了一些方便，但是骯髒不衞生的村容也是農業投資，農民提高生活水平的巨大障礙，所以，這裏結合常州具體情況，提出以下建議：農村公共廁所要從無到有，以政府投資為主，建設一些簡易但是清潔方便的廁所，爭取在未來的十年內，農村處處普及公共廁所，自家住房水衝式廁所比重為86.5%向95%發展。
根據當地村委會提供的有關全面小康的數據，牛塘鎮竹園村XX年農村居民人均純收入7002元，同比提高12.3%，但只有目標值的70%；農村恩格爾係數39.8%，比上年下降2.2個百分點，距達標差4.8個百分點；農村基尼係數0.323，已經達標，但較XX年的0.315提高了0.008過百分點，農村貧富差距又擴大趨勢；XX年該村農村合作醫療覆蓋率93.4%，預計XX年年可以達到95% 的標準。然而根據問卷調查，至少有七成的農民對於自己的收入非常不滿，而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為，認為政府的轉移支出不到位，農業支持不夠是農業困境的重要原因。顯然進一步加大農業投入事關全局，必須抓緊實施，在這個過程中，中央政府仍然需要發揮更加重要的示範帶領作用。促進農民增收是實現全面小康的難點和關鍵，也是推進社會主義新農村建設的核心環節。建立以土地承包經營權入股等流轉方式為主的土地股份合作社，保障農民獲得長期穩定的收益，同時建立非農用地市場化流轉的合理價格機制，大幅度提高農民在分配中的分額。大力發展各類農民專業合作經濟組織，帶動農民進行農業生產，增加收入。要加強對農民關於市場的引導，不僅要種植糧食，還要大力普及高附加值的農業經濟作物。完善農村社會保障制度，使農民從社保中增加收入。進一步完善農村最低生活保障，提高新型農村合作醫療水平，積極探索新型農村養老保險，最終實現“農保”和“城保”並軌；將失地農民納入社會保障體系，並通過政府保養或基本生活補助等形式，妥善解決好歷年失地農民的生活保障。加大政府對農村的轉移支付力度，使農民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強農業科技的普及，用科技的巨大力量驅散農村落後的陰霾。可是，農業科技的推廣與普及遇上強大阻力似乎也是必然的。
關於農業科技和科普的問題
可以説本次社會調查直接緊密相關的是農業科技狀況與農民的精神文化狀況，然而情況並不樂觀。根據調查，擁有大專職高以上學歷的不到百分之六，初高中約佔總數的百分之七十，國小程度大約為兩成，文盲半文盲率倒是比較低，只有約百分之四。在調查中，某位大叔的一句話頗有殺傷力，唸書好的誰還種田啊？顯然，在廣大農村，文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學文化知識的匱乏，使得農民普遍相信迷信，據調查建設房屋要看風水的超過了九成，可以説似乎不這樣做，反倒是不正常的。大約八成的農民認為，能讀書看報和寫常用的應用文就足以應付生活了。知識的匱乏造成了農民普遍還不相信科學技術的力量，對於農業科技培訓至少百分之57的人表示沒有熱情，甚至還有約百分之45的人認為農業科技的實際意義不大，參