根據XX縣組織部《關於在黨的羣眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》的文件要求和部署，全面開展查擺問題開展批評。一是組織召開了黨的羣眾路線教育實踐活動集中學習會議。認真學習了《xx同志在開展中央黨的羣眾路線教育實線活動的講話》、《關於印發劉雲山同志在中央黨的羣眾路線教育實線活動領導小組第三次會議上的講話的通知》件和陽曲縣關於做好召開專題民主生活會準備工作的通知，領會精神實質，為“查擺問題，開展批評”環節做好準備；召開二次黨委擴大會議專題討論，並提出整改初步意見和措施。 二是在前期徵求意見基礎上，進一步擴大徵求意見範圍，進行意見徵集。徵集“四風”方面6條。其後，召開專題會議，集中討論查擺出的問題，逐條進行對照檢查，做好問題準備。三是為了高質量地撰寫對照檢查材料，黨政班子召開會議，專題討論黨委政府存在的突出問題、根源和改進措施，共凝練出7方面突出問題，提出3方面整改思路。其後，主要領導和班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間開展了談心交心活動，充分地交換意見。完成了黨政班子對照檢查材料的撰寫和修改，做好思想準備。四是對照文件要求，在遵守黨的政治紀律方面，鄉黨委能夠認真學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，政治原則、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致，保證中央的政令暢通。決不發表同中央的決定相反的言論，決不製造、傳播政治謠言。堅決維護中央的權威，有令就行、有禁就止，強化組織觀念，顧全黨和國家大局，維護安定團結的政治局面，大是大非面前，政治信念堅定；在執行“八項規定”方面，鄉黨委政府嚴格執行中央八項規定要求，帶頭執行規章制度，不自制特權，帶頭抓好廉潔自律，不以權謀私，帶頭倡導節儉之風，不奢侈浪費；在轉變工作作風方面，發揚刻苦勤奮，自強拼搏的精神，以公平、公正、公開為準則，開展政務和黨務活動，牢固樹立黨的羣眾觀點，自覺貫徹黨的羣眾路線，對幹部職工反映的問題，真心實意地解決，堅持“有問必答”的工作作風，討論和決策以大局、長遠、整體利益出發，積極推動各項事業的發展。上述工作，為召開領導班子民主生活會做好了充分準備，鄉黨政班子及成員的羣眾觀點和羣眾路線認識進一步深化，執行中央“八項規定”的自覺性進一步強化；通過深入查找班子建設和隊伍建設中存在的“四風”問題，形成了整改基本思路，為建立有效制度和長效機制奠定了紮實基礎。 一、存在的問題和不足
（一）理論知識不充足，知識構架不完整，平時學習只是為了學習而學習，並且理論聯繫實際不夠，運用理論知識解決實際問題結合得不夠好；在實際工作中存在抓得不實、執行不力等現象；（二）與單位同事的交心談心不夠，沒能直接瞭解他們的工作態度、思想行為等；下村入户與羣眾面對面交流時間較少，沒能及時瞭解羣眾反映的問題和困難，沒能時常關心困難羣眾家庭的生產生活條件，缺乏與羣眾情感上的交流。
三、原因分析
（一）理論學習不夠深入，理論與實踐隔離。平時學習黨的路線、方針、政策較多，不自覺地忽視了進一步系統的政治理論學習，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，不能很好地融會貫通、學以致用；沒能將理論與實踐有機地結合起來，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，欠缺用政治理論認識問題、解決問題的能力。
（二）黨性修養自覺性減弱，缺乏艱苦奮鬥精神。以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，沒有認識到黨性修養要求每名黨員都要自覺地改造世界觀、人生觀、價值觀，每時每刻、一言一行都要用黨員的標準嚴格要求自己，工作有時不夠深入，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性和創造性。（三）羣眾工作經驗不足，宗旨觀念有所淡化。對黨的羣眾路線認識不深，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，指導工作主觀意志成份多，為羣眾想的少、做的少，服務羣眾缺乏真功夫。
二、存在問題的主要原因 1、政治理論學習不夠深入，政治理論修養不到家。一是學習存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現。二是理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關係，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導幹部政治上成熟的基礎，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅定。2、改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮鬥的精神。共產黨員的先進性來自於自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛鍊。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時，要改造自己的主觀世界。但實際上存在着重前者輕後者，以事務工作代替政治和黨性鍛鍊，使自己的黨性修養減弱了，對自己要求放鬆了，致使工作有時不夠深入，滿足於完成領導交辦的任務，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。 3、羣眾工作經驗缺乏，宗旨觀念有所淡化。對黨的羣眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上羣眾觀念淡薄，看不到羣眾的首創精神，指導工作主觀意志成份多，為羣眾想的少、做的少，服務羣眾缺乏真功夫。三、整改思路（一）加強思想教育，強化宗旨意識、大局意識、敬業精神。要把思想建設擺在黨建工作的首要位置和全局各項工作的突出地位。經常性地開展理想信念和宗旨意識教育活動，加強幹部世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識。要加強政治理論學習，有步驟、有計劃地安排幹部進黨校學習。要樹立社會主義核心價值體系，繼續開展“創先爭優”活動主題教育活動。抓好精神文明創建活動，樹立基層幹部良好形象。要改進幹部考核評價體系，把求真務實、厲行勤儉節約情況納入幹部年終述職，把“八項規定”貫徹落實情況納入生活會、黨風廉政建設責任制和工作績效考核的內容，通過考核全面深入評價幹部，有針對性地管理好乾部，促進幹部開拓思路、勇創實績，牢固樹立宗旨意識、大局意識、敬業精神，凝聚起事業發展強大力量，讓黨員幹部在事業發展中奮發有為。（二）堅持求真務實，治理形式主義和官僚主義。健全完善思想教育工作制度。領導幹部開會講話要把思想引導作為必要內容。把思想教育引導作為一項長期工作，常抓不懈。結合實際，不定期召開座談會，重點做好踐行宗旨意識，增強責任感和使命感，改進作風加強自身建設，要讓羣眾瞭解和掌握政策法規及全鄉動態，針對羣眾關心的熱點問題解疑釋惑。建立集體學習制度。一是利用中心組集中學習時間，制定年度學習計劃，結合實際去學，聯繫到實際工作，以集中研討交流帶動學習積極性和主動性；二是採取宣講形式進行學習，班子成員要結合分管工作，從羣眾利益密切相關政策制度進行宣講，提高學習的廣度和深度。開展求真務實大討論。聯繫實際談體會、談認識，解決思想態度上的問題；根據徵求到的相關意見，提出反對形式主義、官僚主義改進工作的具體措施，解決行動上的問題；加強政策理論學習，提高自我修養，從思想上防止“四風”侵襲。要把求真務實作為今後一段時期作風建設的着力點，今後要將其作為創先爭優活動和黨員承諾的重要內容。落實好調查研究工作。制定調研工作制度，明確調研工作的目標、途徑、範圍、程序要求，明確達到什麼效果。領導幹部要帶頭做好調研計劃。堅持黨政班子領導基層聯繫點制度，落實好鄉黨政班子成員每年確定1-2個選題，嚴格執行每年調研不少於一次的要求，形成1-2篇調研報告，在黨委中心組（擴大）集中學習會議上研討。黨委成員要加強對調研工作的指導、督促、檢查。開展幹部下基層活動。落實好黨政班子成員進村入户工作生活每月不少於1周時間；建立包村幹部與所包村黨建工作結對共建機制，加強黨建和精神文明建設。建立督察機制。成立由辦公室等部門組成的督導組，明確督察任務，抓好落實，提高工作執行力。要對監督檢查結果進行公示，定期向黨委政府進行彙報，要把監督檢查結果與年度考評幹部掛起鈎來。黨政班子成員根據分工對年度任務完成情況負總責，年度述職報告對分管工作完成情況進行説明。建立制度制定與效用評估機制。建立制度評估機制，每年對現行制度進行梳理和完善，不適用的制度廢止，不完善的制度進一步完善；每年對現行制度的效用進行評估。堅持領導幹部傾聽羣眾訴求制度。黨政班子成員和包鄉領導幹部採用多種方式傾聽羣眾呼聲努力為羣眾辦實事、做好事，讓羣眾感受到集體的温暖。加強創新能力和創新意識的培養。要進一步務實創新，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。始終圍繞長遠發展和中心工作，不斷創新發展。（三）以落實中央“八項規定”為重點開展勤儉節約活動。要嚴格落實中央八項規定，定期開展對照檢查，開展專項治理分析，對實施效果不好或不完善的及時改進，確保各項機制健全到位。領導帶頭，鞏固前段成果，長期堅持不動搖，養成習慣，形成制度。要嚴格預算開支，切實加強經費管理。研究完善各項經費支出標準，制訂控制經費的合理措施。在經費審查過程中，嚴控支出標準和支出範圍，確保預算開支符合上級要求。要嚴格執行公務接待規定，按標準提供住宿、交通服務，原則上在機關食堂就餐，控制陪餐人數，召開有關會議或者就餐人數較多的情況下，不安排無關的考察參觀活動。要推廣節水、節電、光盤行動等好習慣，養成文明健康生活方式。要繼續落實嚴控公務用車、嚴禁超標準配車、嚴控辦公經費等節約措施。從大家提出的意見看，還有一些不屬於四風問題，歸納整理為5項，其中，與羣眾切身利益相關的問題2條，與隊伍建設、事業發展等方面的問題2條，但從服務基層、聯繫羣眾、改進工作的角度看，也是我們教育實踐活動的重要內容。對此，我們也要認真對照檢查，必須向羣眾做出交待，在整改方案中逐條落實，切實加以解決，讓羣眾滿意。