精準扶貧工作彙報

為了進一步推進扶貧工作,各級人民政府應當加強農田基本建設,加大扶貧資金監管力度,完善扶貧評定製度,並加快扶貧工作法制化建設步伐。以下是本站小編為大家整理的關於20xx扶貧工作總結彙報，給大家作為參考，歡迎閲讀!

根據《關於開展扶貧開發“規劃到户責任到人”工作專項考評的通知》精神，揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視台對扶貧開發“雙到”工作進行了全面的自評。總的認為，扶貧開發“雙到”工作開展以來，我局、台二單位在市委市政府的正確領導下，在市扶貧辦的指導下，緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮寶樟村及貧困户實現脱貧奔康的目標，領導重視、責任落實、重點突出、統籌兼顧、措施有力，紮實做好各項幫扶工作，有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實，並取得了一定的成效。現將自評情況總結如下：

一、主要做法與成效

(一)領導重視，着力強化責任落實

局、台領導班子成員通過學習上級文件精神和上級領導講話精神，認識到扶貧開發“規劃到户、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作，是一項民心工程，也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強對扶貧開發“雙到”工作的領導，我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組，下設辦公室，具體負責扶貧開發的督促、協調和指導工作，抽調責任心強、素質高、富有羣眾工作經驗的兩名幹部到寶樟村駐點。同時，形成了扶貧工作聯席會議制度，專題研究扶貧開發工作，每次會議均形成紀要嚴格執行。

為制定扶貧開發“雙到”工作方案，領導小組年初組成二個調研組，分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視台台長林奠明同志為組長，深入寶樟村進行了為期兩天的調研。調研組走村串户，調查村情、聽取民意，摸清家底，共商幫扶大計。在此基礎上，制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視台扶貧開發“規劃到户責任到人”定點幫扶規劃方案》和《貧困户資料手冊》。方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困户72户，其中無勞動能力的貧困救濟户1户;有勞動發展能力通過幫扶能夠脱貧的貧困户71户。採取1户貧困户由1名掛鈎責任人掛扶的方法，分類落實幫扶責任。其中，24户由市文廣新局機關各部門及下屬事業單位負責人掛扶、48户由揭陽廣播電視台科級以上幹部掛扶。明確了局長、台長為主要責任人，分管領導為直接責任人，掛扶的幹部為具體責任人，並制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視台扶貧開發“規劃到户責任到人”工作督查制度》，切實加強督查，力爭通過三年的幫扶，使寶樟村及貧困户實現“六有”和“八個確保”工作目標。

與此同時，局、台扶貧辦還將核實的貧困户、幫扶措施、掛扶幹部等在村委會中進行張榜公佈，確保了扶貧信息的真實性、透明性。為營造扶貧開發“雙到”工作的氛圍，落實幫扶責任，年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電台的掛扶領導和幹部70多人在寶樟村召開了扶貧開發“雙到”工作動員大會，局、台主要領導作了動員講話，深刻闡述了扶貧開發“雙到”工作的重要性和緊迫性，並對扶貧開發“雙到”工作提出了具體要求，調動了掛扶幹部和貧困户的積極性和主動性。會後，各掛扶幹部開展了“結對認親”活動，深入到貧困户家中，瞭解他們的家庭情況、商談發展意向和措施等，並向每户貧困户送上慰問金以及油和米。

今年以來，局、台兩個單位結合部署年度工作實際，把扶貧開發“雙到”工作擺上重要的議事日程，召開聯繫會議專門研究了扶貧計劃，特別是扶貧資金的籌措，做到與業務工作一同研究、一同部署、一同落實。據統計，局、台主要負責人一年來到掛扶村、户指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村幹部為全脱產駐村工作，派出的幫扶責任人每年到掛扶村、户指導和落實幫扶措施累計均不少於3個月。

(二)多措並舉，着力解決貧困難題

局、台各掛扶責任人在充分調研的基礎上，摸清了貧困户的基本情況，找出了貧困户的致貧原因，建立了動態管理檔案，做到户有卡、村有表、鎮有冊，並實行電腦管理。制定了幫扶每一户貧困農户穩定增收脱貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和年度實施計劃，明確了目標任務及完成時間。經局、台領導多次研究，提出採取“總體推進、一户一法”的思路開展工作，積極謀劃建立長效保障機制。

一是加強技術技能培訓。我們專門聘請專家，為寶樟村民舉辦了農技知識培訓班，定期對寶樟村的青壯年勞動力進行電工、廚師、計算機等技術培訓，力求通過勞務輸出，實現就業一人，脱貧一户。同時，通過發放農技資料、光碟等方式開展自助培訓，不斷提高在家務農的貧困農户種養技術能力。據統計，一年來共培訓農村勞動力352人次，輸出勞動力12人。

二是加強對種、養技術指導和管理，我們引進適宜當地的良種良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進行推廣，不斷調整優化種養結構，促進農業生產發展，確保貧困農户收入逐步增長。

三是推進危房改造工程。扶持動員在冊貧困户進行泥磚房改造，今年投資10000多元對4户貧困户的居住環境進行改善，確保寶樟村所有貧困户住房安全。

四是確保飲水安全。據調查，寶樟村由於地處山區，地下水質良好，村民多挖井取水飲用，今年有3户因為搖井損壞無法正常飲水，我們分別資助500元幫助其重挖搖井，確保飲上安全水。

五是落實醫療和社會保障。動員所有在冊貧困户參加新型農村合作醫療，確保寶樟村XX年參保率達到100%，使全體村民享有基本醫療保障，防止因病致貧、因病返貧的現象發生。對殘疾人、孤兒、五保户、軍烈屬等實行政府救助原則，已將4名符合條件的農户納入低保對象範疇，保障其基本生活，實現應保盡保。一年來，我們採取多種手段幫助貧困户學習技術、發展經濟、減輕生活壓力，共有21户貧困户實現了脱貧，其中，16户人均收入達到2501元-3000元，4户達到3001元-3500元，1户達到3500元以上。

(三)落實資金，着力幫扶集體事業

據調查，寶樟村集體經濟十分薄弱，村集體收入只有900元/年(含承包款)，村的公共事業建設比較滯後。為解決這個突出問題，我們採取實施具體可行的“造血”幫扶項目，穩步推進幫扶工作。

一是抓好農業基礎設施建設。動員村民在春耕秋種的季節集體出力對灌溉渠道進行全面清淤，解決農田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農田整治項目和提高糧食基礎能力建設項目，項目完成後，將切實改善寶樟村的農業生產條件，提高農業綜合生產能力。

二是建設“造血”項目。通過建立種植基地，發展村集體經濟。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地，增加村集體經濟收入。

三是改善辦公教學條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進行了硬化，切實改善了村委會辦公條件。籌措5萬多元元對寶樟村國小的門窗、教室等進行了整修，還配備了學校圖書室，澆灌水泥球場，解決了寶樟村國小100多名師生期盼已久的心願，學校的教學條件得到了改善。

四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學校的土路崎嶇問題，投入20多萬元對該路段進行硬化，該項目已開工建設，月底前將全面完成。目前，鎮到村公路實現了硬底化，自然村通機耕路。五是各項公共事業齊頭並進。全村實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據統計，一年來，我們對寶樟村集體事業的投入近30萬元，不但壯大了該村集體經濟，也大大改善了該村村容村貌。

(四)統籌兼顧，着力協助黨建工作

根據中共揭陽市委組織部《關於在扶貧開發“規劃到户、責任到人”工作中切實做好統籌城鄉基層黨建工作的通知》精神，我們在做好扶貧開發“雙到”工作的同時，堅持統籌兼顧，一手抓扶貧開發，一手抓基層黨建，以扶貧帶動黨建，以黨建促進扶貧，切實在扶貧開發“雙到”工作中做好統籌城鄉基層黨建工作。

一是成立了黨建幫扶小組，選派了優秀的駐村幹部。黨建幫扶小組和駐村幹部緊緊圍繞農村黨組織實現“五好”目標。

二是積極配合船埔鎮委鎮政府培養村的後備幹部，加強村“兩委”班子建設，提高黨組織的領導能力。

三是及時瞭解村情民意和社會動態，排查和調解矛盾糾紛，解決羣眾反應強烈的突出問題，消除農村不穩定因素，營造了安定和諧環境。

四是加強村址建設，投資1萬多元幫助村委會對村址門前進行水泥硬底化、購買辦公用具等，改善村幹部辦公條件。增設宣傳欄，協助村委加強黨務、村務公開，促進組織生活陣地建設。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務公開制度》、《村民委員會財務管理制度》等規章制度，規範自治行為。目前，寶樟村領導班子團結協作，村民自治各項制度健全，村組織活動陣地實現“五有”，黨的基層組織得到進一步強化。

二、存在主要問題

雖然我們的扶貧開發“雙到”工作開好了頭，起好了步，並取得了一定的成績，但離市委市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：

一是貧困户的“等、靠、要”思想比較突出，如何調動他們的生產積極性辦法還不夠多;

二是貧困家庭成員的素質較低，加強農技知識培訓不夠有力;

三是寶樟村的地處偏僻山陵，改善生產條件困難較大，措施不夠多。

三、下一步工作打算

一是繼續加強領導。局、台負總責，深入寶樟村調研，定期研究解決“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的情況和存在問題。局、台領導班子成員輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次)，檢查指導扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每週下村一次以上，每月參加一次村黨支部生活會，每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發工作和黨建工作。同時，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困户克服“等、靠、要”的思想，充分調動他們的生產積極性。

二是鞏固村集體經濟。擬於明年投入資金4萬元，落實種植基地項目，使該村集體年收入達3萬元以上。進一步改善農田水利設施建設，確保農業生產順利開展。

三是加大脱貧力度。利用山區優勢，幫助貧困户發展種養，增加收入;加大培訓力度，切實提高貧困户家庭成員的素質，確保貧困户儘快脱貧致富;加大勞動力轉移力度，力爭做到轉移一户、脱貧一户。

四是要抓好督促檢查。局、台扶貧領導小組辦公室加強扶貧開發工作的督查，及時通報工作情況，總結推廣好的經驗和做法，確保到XX年，全面完成扶貧開發“雙到”工作的各項目標任務。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，按照“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”要求，全面打響精準脱貧攻堅戰，當年有18萬貧困人口實現了脱貧，全市貧困發生率由20xx年建檔立卡時的12.4%下降到7.5%。

一、工作進展情況20xx年

我辦3個項目爭創全區先進典型項目分別是：貧困地區村屯道路建設、實現減貧人口4.9萬人、精準扶貧，全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作。目前，這些工作都按《貴港市扶貧辦20xx年10項重點工作推進表》進度實施，劃定我辦10項重點工作月形象進度完成的時間節點，並把10項重點工作任務量化分解到各縣市區扶貧辦，把任務落實到位，責任落實到人，確保扶貧部門10項重點工作按時按質完成全年目標任務。

二、典型亮點

(一)實現減貧人口4.9萬人。把調整後的減貧增收目標任務量化分解到各縣市區，把責任落實到位。20xx年全市計劃減貧人口4.9萬人。

(二)貧困地區基礎設施。投資財政扶貧資金4000萬元修建村屯道路200條190公里，緩解20萬人行路難問題。

(三)精準扶貧，全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作。

三、推進工作措施

(一)減貧增收

1.把任務分解到各縣市區，任務落實到位，責任落實到人。把減貧增收目標任務量化分解到各縣市區，把責任落實到位。20xx年全市計劃減貧人口4.9萬人，具體目標是：桂平市減貧23168人，平南縣減貧14553人，港北區減貧3126人，港南區減貧4331人，覃塘區減貧3822人。目前各縣(市、區)完成信息錄入，完成目標形象進度。從而改善貧困羣眾生產生活條件，增強自我發展能力，不斷增加貧困羣眾收入，達到脱貧致富目標。

2.加大產業扶持力度，拓寬增收渠道。20xx年，全市計劃投入財政扶貧資金1983萬元，發展種植22100畝，養殖家畜1900只，家禽養殖40.9萬羽，受益人口87665人。重點培育1―3個基礎條件較好、發展潛力較大、市場佔有率較高的優勢產業，打造在全市乃至自治區有一定影響的特色品牌。積極扶持扶貧龍頭企業，力爭每個優勢產業都扶持有1個以上有一定規模的龍頭企業。3.加大農民科技培訓力度，提高科學種養水平。20xx年，我辦計劃完成貧困村農民實用技術培訓6000人次。去年，我市完成農民實用技術培訓完成自治區下達任務的157%，排名全區第一。今年要繼續結合我市貧困地區實際情況，紮實開展農民科學實用技術培訓，在培訓內容上，採取“三個結合”的方法：即當地資源開發與市場需求相結合;實用技術培訓與思想素質提高相結合;農業結構調整與新品種推廣相結合。在培訓形式上，採取“理論上弄通(聽講課)，現場傳授(走下去)，外地參觀(走出去)”等三種辦法。目前共舉辦培訓班5期，累計完成培訓3600人次，發放技術資料1000多份，佔計劃60%，爭取通過培訓，進一步提高貧困村羣眾綜合素質，不斷增強羣眾勞動技能和自我發展能力。

3.加大扶貧貼息貸款工作力度，增強貧困羣眾自我發展能力。20xx年，計劃爭取上級貼息貸款1.46億元，向龍頭企業發放扶貧項目貸款貼息438萬元，目前已下達各龍頭企業貼息貸款項目貼息資金指1.46億元指標，待貸款期限滿一年後即可以撥付貼息。探索建立金融扶貧機制，加強與農村信用社等金融機構的合作，積極探索開展產業扶貧擔保，進一步解決扶貧龍頭企業和貧困户貸款難問題，並且要切實加強扶貧貼息貸款項目的監督管理，確保扶貧效益。

(二)貧困地區基礎設施建設

1.投資財政扶貧資金4000萬元修建村屯道路200條190公里，緩解20萬人行路難問題。年初，我們就制訂了《貴港市扶貧辦20xx年“1010”工作項目推進表》，劃定扶貧部門項目建設月形象進度完成的時間節點，並把工作任務量化分解到各縣市區扶貧辦，把任務落實到位，責任落實到人。目前累計完成投資3171.8萬元，開工230條138.3公里，完成185條132.45公里，橋樑2座12延米，佔計劃79.2%。其餘項目也將陸續開始組織實施建設。2、嚴格項目建設質量標準，切實做到建好一條發揮作用一條造福羣眾一方。要認真落實資金、目標、任務、責任“四到縣”，把貧困地區基礎設施建設項目任務具體分解到縣市區、到鄉鎮、到項目村屯，確保具體責任落實到人，各負其責，並按照項目建設的目標任務、建設標準、資金籌措、實施步驟、保障措施按質按時完成。3、加強督促檢查，進一步規範扶貧資金管理。工程建設過程中，要認真做好指導、督查工作。市扶貧部門每月要組織督查，瞭解項目建設進度情況，解決工作中遇到的困難和問題。年中還要聯合市財政、審計、發改等多部門組成聯合督查組，深入項目建設現場督查，確保項目進度如期完成，扶貧資金規範使用，杜絕資金被擠佔、挪用和改變投向等情況發生。

(三)精準扶貧

全面完成扶貧對象的建檔立卡和信息化管理工作6月27日召開全市精準扶貧工作動員大會，各縣市區相繼召開精準扶貧工作動員大會，確定貧困村數和貧困人口數並報自治區備案。

四、存在問題

(一)資金投入不足，補助標準低。由於受到資金規模少的制約，有的貧困村只是“解決村屯路和人畜飲水”，很難從根本上改變落後的狀況，與小康水平相比差距還很大，更達不到新農村建設的目標要求，僅僅依靠財政扶貧資金為主要投資的方式，遠遠不能滿足“xx”“整村推進”目標要求投入的需要。

五、下步工作

(一)加強領導，強化措施建立嚴格的責任制和責任追究制，確保任務到位，責任到人。各項目責任人要高度負責，從力量配備、措施落實到進度安排，都要親自把關、親自抓。

(二)加強宣傳力度我們要採取板報、牆報、媒體和培訓等形式大力宣傳“爭創全區先進典型項目”建設工作。

(三)加強督促檢查，確保工程進度各級扶貧辦要對開展“爭創全區先進典型項目”建設的實施情況進行全方位的動態管理，採取逐月彙報、逐個項目檢查、驗收考核等方式狠抓工作落實，並安排專門力量定期或不定期地開展專項督查，及時通報工作進展情況，對工作不力的單位和人員，要及時進行檢查監察，追究責任，確保項目建設逐月按要求和形象進度完成任務。

(四)確保工程質量“爭創全區先進典型項目”建設是利民工程、民心工程，各級扶貧部門將嚴格質量標準，加強質量檢查，高標準、高質量地完成各項目標任務，一定把質量放在第一位，不能因為趕進度而忽視質量，以致出現不達標、不合格的“豆腐渣”工程。

(五)加強協調，狠抓項目資金落實到位我們要督促有關部門加快資金的到位。同時協調相關部門加強合作，共同做好服務工作，確保各項任務如期完成。

今年以來，我辦按照市委、市政府工作部署，以科學發展觀為指導，突出重點，狠抓落實，紮實推進扶貧部門10項重點工作，力爭取得我辦2個爭創全區先進典型項目開門紅，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

一、圓滿完成各項任務

1.精準扶貧、精準脱貧的路線圖更加完善。認真學習領會扶貧開發戰略思想和省委書記趙克志到xx縣調研講話精神，按照市委、市政府的工作部署，制定《關於打好精準扶貧攻堅戰的實施方案》，對全市扶貧開發的總體思路進行了全面升級完善，確定了20xx年底全市貧困人口基本達到脱貧標準、20xx年穩定脱貧同步小康的工作目標，逐縣簽訂精準脱貧責任書，印製了相關掛圖，倒排工期，掛圖作戰，強力推進。

2.精準識別貧困人口，解決好“扶持誰”的問題。借鑑貴州“四看看真貧”做法，按照“五看五不錄六優先”要求，完善貧困人口識別指標體系，編印村户檔案樣本，組織9個貧困縣在全省率先開展建檔立卡“回頭看”，並在貧困縣的非貧困村和9個非貧困縣開展建檔立卡，精準識別貧困人口，解決好“扶持誰”的問題。以此為基礎，逐村逐户制定扶貧開發的路線圖和時間表，確保脱貧致富奔小康的路上不落一户一人。我市先後3次代表全省接受國家組織的建檔立卡督導、檢查或觀摩，得到有關領導的充分肯定。

3.細化精準幫扶措施，解決好“怎麼扶”的問題。按照“五個一批”要求，謀劃推進五大精準脱貧工程，做到對症下藥、分類施治、靶向治療。通過扶持生產和就業發展一批，實施“錢袋子”工程。對符合這類條件的扶貧對象，把發展食用菌、設施蔬菜、中藥材、高效林果、家庭手工業、鄉村旅遊等扶貧產業作為促進貧困羣眾增收的重要手段，努力為每個貧困户都找到一條致富之路。主動瞄準對接京津地區用工市場和用工單位，組織開展訂單培訓、定向輸出，增加貧困羣眾的工資性收入。通過移民搬遷安置一批，實施“挪窮窩”工程。對生存環境差、“一方水土養不起一方人”地區的貧困羣眾，在完成年度搬遷任務的同時，對貧困地區羣眾居住狀況和搬遷意願進行摸底。全省列入國家搬遷盤子的共9萬人，我市就達到4.7萬人，佔到52%。與貧困地區城鎮化、工業化、生態建設、美麗鄉村建設等緊密結合，科學編制“十三五”搬遷規劃。通過生態補償脱貧一批，實施“聚寶盆”工程。打好“生態牌”，圍繞打造“重要生態涵養區，建設國家公園”，開展山水林田湖治理修復工程，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員，把綠水青山變成“金山銀山”。通過社會保障兜底一批，實施“兜底線”工程。制定“兩線合一”方案，從20xx年1月1日起，將低保標準由2300元提高到2900元，做到應保盡保，動態管理。同時，對因病致貧返貧、需要通過醫療救助扶持的貧困羣眾，從提高民政保障對象醫療救助比例、提高補償比、建立特殊人羣醫療救助基金、建立大病補充商業保險、設立扶貧門診、在xx縣率先推行60歲以上貧困人口在縣域內醫療機構看病全額救助機制等7個方面創新突破。通過教育扶貧脱貧一批，實施“拔窮根”工程。圍繞“不讓貧困羣眾輸在起跑線上”，大力實施3年教育提升計劃，建設68所山區寄宿制學校，保證山區4年級以上孩子應宿盡宿。大力發展職業教育，壯大提升燕太片區“9 2”職業教育協作區，提供從學校到崗位的“一站式”職業教育。

4.創新扶貧新業態，解決好“扶什麼”的問題。積極拓展扶貧新業態，多渠道促進羣眾增收。光伏扶貧。累計發展集中式光伏電站260兆瓦，帶動1.49萬貧困羣眾增收。新建分佈式光伏電站2個村，涉及貧困户130户，户均年增收3000元。旅遊扶貧。大力支持xx縣旅遊扶貧試點縣和10個旅遊扶貧試點村建設，改善旅遊農家院硬件設施，統一服務標準，並與發展綠色生態種養殖產業項目相結合，增加羣眾收入。xx縣依託白石山景區帶動4萬人增收的做法得到省領導充分肯定。xx縣被國務院扶貧辦確定為全國旅遊帶動脱貧示xx縣。金融扶貧。發揮貧困縣扶貧自立服務社全覆蓋的作用，用好4個扶貧擔保公司和4個省級金融扶貧富民工程試點項目，累計為貧困羣眾解決貸款資金9.5億元，涉及貧困户2.8萬户。xx縣金融扶貧模式在全省推廣。經過積極跑爭，我市被確定為全國4個政策性金融扶貧試驗示範區之一。家庭手工業。針對留守婦女、老人等半勞動力較多的情況，大力發展新型家庭手工業，並與電商平台相結合，積極打造自有品牌，促進產品上檔升級，提高附加值。全年打造家庭手工業村示範109個，新增從業人員6461人，年均增收6000元以上。現代農業園區。以9個貧困縣的16個現代農業園區為平台，共流轉土地6.32萬畝，帶動周邊85個貧困村、2.3萬貧困户實現增收。通過“租金”、“薪金”和“股金”多渠道增加貧困羣眾收入。互聯網 扶貧。充分發揮現代網絡信息優勢，積極探索發展互聯網 電商、互聯網 旅遊、互聯網 務工等扶貧新模式。9個貧困縣實現電商平台全覆蓋。xx縣完善拓展“淘寶中國.阜平館”電商平台，全縣農村網店超過330家，增長200%。xx縣成為國定縣(片區縣和國家級貧困縣)網絡銷售第6名。xx縣、xx縣與京東，xx縣與“購特網”合作建立電商扶貧平台，為實現“工業品下鄉，農產品進城”搭建了平台，既方便貧困羣眾生活，更拓展農產品市場，促進貧困羣眾增收。

5.加強扶貧隊伍建設，解決好“誰來扶”的問題。強化對扶貧工作的組織領導，調整充實市縣扶貧攻堅指揮部，加強鄉鎮黨委書記、村級黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，不斷強化農村脱貧第一線的核心力量。118個有扶貧任務的鄉鎮全部建立扶貧辦，明確了專人負責。所有1082個貧困村由工作隊牽頭建立精準扶貧工作室，使上級的政策能夠更好更快的傳遞到基層末梢，惠及貧困羣眾。我市加強縣級扶貧機構建設、成立鄉鎮扶貧辦、建立村扶貧工作室的做法得到省委領導的高定評價。深入推進駐村包户幫扶。組織由158個市直黨政機關、企事業單位、駐保單位，組成285個駐村幫扶工作隊，進駐貧困村開展定點幫扶。加上省直、縣直工作隊，實現了1082個貧困村幫扶全覆蓋，所有貧困户都明確了幫扶責任人。市縣成立扶貧駐村工作隊管理辦公室，出台工作隊管理考核辦法，嚴格督導考核，並首次分別為本級工作隊安排專門經費共計2271.5萬元。全年累計籌集各類幫扶資金 7775 萬元，實施各類幫扶項目2300多個。

6.加強資金項目跑爭，爭取資金創歷史新高。全年累計爭取上級財政扶貧資金4.42億元，其中5箇中央專項彩票公益金項目落户5個片區貧困縣，實現8個片區縣彩票公益金項目全覆蓋，累計爭取中央專項資金9500萬元，支持了90個貧困村的小型公益設施建設。爭取資金總量和中央資金總量都創歷史新高。全年新發展設施菌菜1.6萬畝，中藥材6.5萬畝，核桃等林果12.7萬畝，豬牛羊9.4萬隻，肉雞65萬隻，兔1.68萬隻。

7.“阜平試點”紮實推進，得到中辦和省委主要領導的充分肯定。指導xx縣緊抓試點政策機遇，先行先試，開拓創新，確保各項政策措施早落地、早見效、羣眾早受益，“三年大見成效”交出了合格成績單。辦機關先後90多次到xx縣調研、指導工作，組織協調市直有關部門加大資金、項目、人才、技術等要素支持力度，幫助xx縣解決脱貧攻堅中的實際困難。xx縣建檔立卡全覆蓋、扶貧產業全覆蓋、金融扶貧全覆蓋、美麗鄉村建設、教育扶貧、山區綜合開發、社會保障兜底等做法和相關工作機制，得到了中辦回訪組和省委趙克志書記的充分肯定，“聯辦共保”金融扶貧的做法在全省推廣。

8.強化扶貧宣傳發動，貧困地區內生動力顯著增強。積極拓展扶貧宣傳的形式和途徑，加大扶貧宣傳力度，在市電視台、xx日報上開辦專欄，宣傳扶貧政策，反映貧困地區發展狀況，展示扶貧開發成果，弘揚社會幫扶先進典型，全年在市級以上媒體刊發扶貧稿件172篇(含全市扶貧系統)，在本單位網站和微博上發佈信息586條。人民日報、中央電視台、新華社等中央媒體先後報道了我市扶貧工作經驗做法，取得了良好的社會影響。編印《精準扶貧政策100問》3000餘冊，組織進村入户宣講，印發明白紙48萬多份，讓基層幹部羣眾及時瞭解掌握各類扶貧惠農政策。利用10.17“扶貧日”的平台，發佈倡議書，組織現場捐款，刊發扶貧先進事蹟和公益廣告，開展扶貧志願者行動，營造濃厚氛圍，有效調動了社會各界支持參與扶貧攻堅的積極性，為扶貧攻堅增添了不竭動力。以貧困地區幹部、致富帶頭人為重點，組織外出參觀考察，開展家庭手工業、金融知識、電子商務等各類扶貧政策和致富技能培訓12.6萬人次(含各部門和各縣組織人次)，提高了羣眾的自我發展能力。

二、存在的不足

主要表現在：面對精準脱貧要求和眾多新政策、新機制，部分幹部還習慣於用老思維、老辦法考慮、解決新問題，創新意識還不夠強，創造性開展工作的能力不足;工作中存在點優面窄、發展不平衡的現象，全市扶貧攻堅工作的整體水平還有待提高。

三、20xx年目標打算

認真貫徹落實中央、省扶貧工作會議精神，對照趙克志書記提出的“兩個率先”要求，把20xx年確定為“精準脱貧攻堅年”，紮實落實好全省脱貧攻堅的“八八戰略”、八大脱貧攻堅行動和七大工程，全市所有貧困縣都對標xx縣，在完成好常規工作的同時，繼續抓亮點、育典型、做表率，重點做好8個方面的工作，確保15萬貧困人口實現脱貧。

一是以xx縣為發起點，打好易地搬遷“當頭炮”。指導xx縣打響全省易地搬遷“當頭炮”，在景區xx縣城周邊啟動2個5000人的小區建設，完成10000人的搬遷任務。以此為引領，結合生態建設、農村養老機構建設、美麗鄉村建設、工業園區建設等多種路徑，全市啟動建設24個搬遷小區，搬遷0.7萬户、2.6萬人。

二是以股份合作為途徑，實現扶貧產業全覆蓋。堅持長短結合，以短為主，大力發展食用菌、長毛兔、手工業等特色脱貧產業，確保實現貧困村村村有增收產業，村村有股份合作體，户户有脱貧門路，為20xx年全市貧困人口基本脱貧打下堅實基礎。

三是以寄宿制學校建設為重點，推進教育扶貧拔窮根。完成68所寄宿制學校建設，改善基礎教育教學條件和水平。大力發展職業教育，落實“雨露計劃”生活補助，為貧困家庭孩子提供從學校到崗位的“一站式”服務。

四是以“兩線合一”為基礎，提升社會保障兜底水平。從今年1月起，我市農村低保標準提高到2900元，實現“兩線合一”。今年內，降低起付線、提高報銷比例等提標後的醫療救助政策將全面實施，將從根本上解決因病致貧、返貧的問題。

五是出台“1 9 9 7 20”脱貧攻堅方案，完善脱貧攻堅責任體系。按照“五個一批”要求，對照省出台的11個專件，組織各縣、區和市直有關單位制定出台(完善)“1(全市總方案) 9(9個貧困縣脱貧攻堅方案) 9(9個非貧困縣脱貧攻堅方案) 7(7個市轄區、開發區對口幫扶方案) 20(市直有關部門專項方案)”脱貧攻堅方案，完善全市打好脱貧攻堅戰的目標責任體系。

六是加強供需對接，創新精準幫扶機制。調整駐村工作組，選派年輕後備幹部擔任工作組長和“第一書記”，組織9個非貧困縣、7個市轄區(開發區)，針對貧困縣的不同需求，實施不同形式的對口精準幫扶。

七是藉助“旅發大會”機遇，深度拓展旅遊扶貧。藉助全省首屆旅遊發展大會將在我市貧困縣召開的機遇，積極探索打造景區帶動型、農家遊型、易地搬遷小區與景區同建型、資產收益型等多種模式的旅遊扶貧新亮點，促進貧困羣眾快速增收脱貧。

八是打造“三個示範”，提升整體工作水平。大力推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，為脱貧攻堅提供金融信貸支撐。指導xx縣打造精準扶貧精準脱貧示xx縣，xx縣景區帶動區域整體脱貧示xx縣，並積極爭跑其他試點示範政策項目，帶動全市各縣、各項工作水平的整體提升。

20xx年扶貧工作總結一

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216户783人，其中貧困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農户存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33户，進城入鎮購房46户，土牆房118户。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456户1763人，其中貧困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入羣眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由於前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點享受陝南避災移民搬遷補助我們認為這個政策才是能夠真正惠及羣眾個人的因此駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58户，其中：實施42户搬遷户，設計兩户連體二層建築，每户131平米，3室2廳2衞1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困户“交鑰匙”工程16户，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入户宣傳，目前已有36户繳納了首付款，共計133萬元(首付每户至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓羣眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯繫了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村羣眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身説法，傳經送寶，包聯幹部進村入户動員羣眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育羣眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開羣眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導羣眾監督羣眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脱貧目標。

二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐户與村民簽訂脱貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脱貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到户、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5户農户，要求每月入户不少於1次，幫助包聯户理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困户年度穩定脱貧任務為考核依據，把扶貧對象脱貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鈎。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保户20户，即將列入五保供養的1户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脱貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與羣眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。